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Seguridad
Ministeriales Párrafos Relacionados al Tema Párrafos VII Cumbre

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Reportes
Fecha:  13/02/2018 
• Suscripción de un Convenio de Cooperación Técnica, para desarrollar programas que permitan la prevención de la violencia contra las mujeres entre el Ministerio de Seguridad Pública (MINSEG) y el Instituto Nacional de la Mujer (INAMU).

• Establecimiento de un grupo especializado dentro de la Policía Nacional, para atender los casos contra las mujeres que incluye acciones como recibir información, capacitación, sensibilización de las unidades de varias dependencias de fuerzas públicas sobre la violencia de género.

• Aprobación de la Ley 82 de 2013, que adopta medidas de prevención contra la violencia en las mujeres y reforma el Código Penal para tipificar el femicidio y sancionar los hechos de violencia contra la mujer.

• El Acuerdo Interinstitucional de Alto Nivel para Acuerdo Interinstitucional para aplicar medidas inmediatas de prevención contra el femicidios, permitiendo que hoy el País cuente con el Protocolo Nacional de Atención Integral a las Mujeres Víctimas en las Relaciones de Pareja;

• Establecimiento de 14 albergues para mujeres víctimas de violencia doméstica, los cuales serán administrados por el Instituto Nacional de la Mujer (INAMU) incluyendo 2 en las comarcas indígenas

• Creación de las Redes Locales de Prevención y Atención a la Violencia Doméstica y Sexual a nivel nacional.

• Creación de la Unidad de Género y fortalecer la existente dentro de la estructura del Ministerio de Seguridad (MINSEG).

• Adopción por el Gobierno panameño y distintas instituciones públicas de un Protocolo de Atención para Mujeres Maltratadas, cuyo objetivo es mejorar la coordinación entre las instituciones encargadas de proteger a las víctimas de la violencia machista y crear nuevos centros de acogida.

• El Plan Estratégico del Gobierno 2015-2019, tiene como visión que el Estado y la economía se encuentren al servicio de la equidad social, para alcanzar un crecimiento sostenible donde los beneficios alcancen al conjunto de la sociedad, garantizando no solo el crecimiento sino también los objetivos de progreso social.

• Aprobación y sanción de la Ley 56 de 2017 que establece la participación de las Mujeres en las juntas directivas Estatales y de empresas reguladas a un 30%.

• La implementación de un proyecto de “Sello de Igualdad” de género en las empresas panameñas que apunta a que se creen políticas en el sector privado que aseguren la participación en equidad entre hombres y mujeres.

• Incorporación de enfoque de género como eje fundamental en el plan estratégico de la Autoridad de la Mediana y Pequeña Empresa (AMPYME).

• Liderazgo en la Coalición Global “Igual salario por igual Trabajo” de la OIT y ONU Mujeres.

• Ejecución del Programa de Mujeres Líderes Emergentes del Sector Público, que se desarrolla con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El mismo busca promover y fortalecer las habilidades de liderazgo de las mujeres con alto potencial en la gestión pública.

• El Convenio de Cooperación Interinstitucional con el AMPYME para la facilitación y regulación de las relaciones de cooperación entre estas instituciones para la realización de actividades, proyectos y programas que se complementen con el propósito de lograr un mayor impacto entre sus participantes y la comunidad.

• La Reglamentación de la Ley 56 de 11 de julio de 2017 sobre la participación mínima de mujeres en instituciones del Gobierno central, descentralizadas, en empresas públicas e intermediarios financieros, al igual que las empresas de capital mixto.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 3

Fecha:  13/02/2018 
A nivel nacional el Estado panameño hace esfuerzos para prevenir y combatir el tráfico ilícito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados con el objetivo de reducir las altas tasas de crimen y violencia en la región.

En el marco internacional, Panamá reafirmó en la II Conferencia de los Estados Parte del Tratado de Comercio de Armas (TCA) celebrada en la Ciudad de Ginebra, Suiza, del 22 al 26 de agosto de 2016, su compromiso de combatir el tráfico ilícito de armas;

Panamá ejecuta el "Proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales contra el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones y Materiales Relacionados”, para establecer un sistema de registro integrado que permitirá combatir el tráfico ilícito de armas de fuego a nivel regional y global.

Este proyecto consiste en un sistema integrado de registro de armas, a través de la creación de una plataforma de base de datos robusta, que fortalecerá las capacidades del Estado panameño para luchar contra el tráfico ilícito de Armas de Fuego, municiones y materiales relacionados, promoverá la cooperación internacional en el intercambio de información a los Organismos de seguridad, estableciendo procedimientos que permitan la identificación eficiente, eficaz y oportuna de las corrientes de tráfico y circulante ilícito de armas, así como también la recolección de datos para usos estadísticos y de estudio sobre armas de fuego incautadas y decomisadas para la prevención de desvíos al circuito ilegal.

Ejecución del Programa Barrios Seguros (Probaseg) que empezó en julio de 2014, como parte del Plan de Seguridad, para la resocialización de aproximadamente 7 mil jóvenes en riesgo social y en conflicto con la ley en todo el país, logrando una disminución de los casos de homicidios y los delitos de alto impacto en las regiones vulnerables de Panamá.

En la actualidad, este Programa preventivo cuenta con 3 mil 700 participantes, de los cuales mil 200 culminaron los cursos vocacionales y aproximadamente 400 ingresaron al mercado laboral en los proyectos del Gobierno Nacional y empresas privadas.

Inauguración de Centros del Programa Barrios Seguros en las Provincias de Panamá, Colón, Panamá Oeste, Coclé y Chiriquí, para continuar con la atención de jóvenes en riesgo social.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 5

Fecha:  13/02/2018 
El Gobierno de Panamá ejecuta programas y políticas públicas con el fin de fomentar los factores socioeconómicos, para prevenir la delincuencia juvenil, con acciones y mecanismos que fomenten el empleo, la sociabilidad, la autoestima y el bienestar de los jóvenes.

Ejecución del Programa Padrino Empresario el cual es auspiciado por las empresas privadas, el Ministerio de Desarrollo Social, la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá, Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral y la sociedad civil. El programa consiste en el reclutamiento por parte de las empresas a jóvenes de segundo ciclo (15 a 17 años); le ofrecen capacitación laboral y les permiten trabajar cuatro horas diarias de lunes a viernes en el turno que no tengan que asistir a las escuelas.

Adicionalmente, se les da un bono de B/.20.00 a B/.50.00 quincenales para apoyarlos con el transporte (lo cual queda a consideración de la empresa), seguro contra accidentes personales, una hora antes y después de sus horas laborables. Al graduarse el joven o al haber cumplido la mayoría de edad, la empresa puede contratarlo(a) de acuerdo al rendimiento obtenido.

Programa: Acciones Por Una Esperanza (Componente Movimientos Juveniles)
La idea central de los movimientos juveniles (MJ) es constituirse en espacios donde conectar al joven con la realidad social en su hogar, comunidad y escuela. En estos espacios el joven dialoga con sus pares sobre la base de prioridad de que acciones pueden ellos desarrollar para sí y su entorno.

El componente se implementa a finales de 2015, y no es hasta 2016 que se registra una participación de 843 jóvenes, del sexo masculino el 51% y del femenino 49%.

Los movimientos juveniles se desarrollan en los mismos territorios donde se conforman los comités de convivencia pacífica.

Ejecución del Programa ENFOCA “Entrenamiento para la formación del Carácter, Modificación de la Conducta y la Autonomía Personal de Jóvenes y Adolescentes para Mejorar su Calidad de Vida” con el fin de promover valores a través del deporte como elementos correlacionados. Como meta cumplida se formaron como facilitadores de la metodología a 55 personas entre servidores públicos, líderes y voluntarios deportivos de comunidades vulnerables y en situación riesgo social de las provincias de Chiriquí, Veraguas, Colón, Panamá y Arraiján, y fue replicada a 350 jóvenes y adolescentes de 13 a 29 años que hoy desarrollan el programa

Programa: Acciones Por Una Esperanza (Componente Comités de Convivencia Pacífica)
Tiene como objetivo promover la calidad de vida, a la disminución de la violencia y de los factores de riesgo, facilitando la integración de personas en situación de exclusión social y recuperando el valor de la participación ciudadana como motor de la vida social saludable.

Su implementación inició en enero 2016, y a la fecha existen 5 Comités de Convivencia Pacífica (CCP) conformados por 77 líderes y lideresas comunitarios (as) de corregimientos de las provincias de Panamá (Pedregal en San Joaquín, y Arraiján en Veracruz), Panamá Oeste (Guadalupe en Chorrera), David (Las Lomas) y Veraguas (San Martín en Altos de Las Colinas en Santiago).
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 7

Fecha:  17/03/2017 
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL – Programa PADRINO EMPRESARIO
Este Programa es de autogestión y es auspiciado por las empresas privadas, el Ministerio de Desarrollo Social, la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá, Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral y la sociedad civil; y cada una de estas tiene representantes ante el Consejo Directivo del mismo.
Las empresas reclutan a jóvenes de segundo ciclo (15 a 17 años); le ofrecen capacitación laboral y les permiten trabajar cuatro horas diarias de lunes a viernes en el turno que no tengan que asistir a las escuelas. Adicionalmente se les da un bono de B/.20.00 a B/.50.00 quincenales para apoyarlos con el transporte (lo cual queda a consideración de la empresa), seguro contra accidentes personales, una hora antes y después de sus horas laborables. Al graduarse el joven o al haber cumplido la mayoría de edad, la empresa puede contratarlo(a) de acuerdo al rendimiento obtenido.






Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  15/03/2017 
El Estado panameño por intermedio del Ministerio de Seguridad Pública (Minseg) y el Instituto Nacional de la Mujer (Inamu), suscribieron un convenio de cooperación técnica, para desarrollar programas que permitan la prevención de violencia contra las mujeres.
El convenio “establece la creación de un grupo especializado dentro de la Policía Nacional, para atender los casos contra las mujeres, en apoyo a la labor que realiza el Inamu. En el cual se incluye acciones como recibir información, capacitación, sensibilización de las unidades de varias dependencias de fuerzas públicas sobre la violencia de género.
De igual forma se están construyendo albergues para mujeres víctimas de violencia doméstica, los cuales serán administrados por el Inamu y se establecerá acciones y servicios, para crear la unidad de género y fortalecer la existente dentro de la estructura del Minseg. En la actualidad existen más 15 centros en diferentes regiones del país para atender a las víctimas de violencia doméstica.
Como parte de los esfuerzos para abordar de manera eficaz la violencia contra la mujer y las niñas, el Gobierno panameño y distintas instituciones públicas suscribieron un protocolo de atención para mujeres maltratadas, cuyo objetivo es mejorar la coordinación entre las instituciones encargadas de proteger a las víctimas de la violencia machista y crear nuevos centros de acogida.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  15/03/2017 
El Estado panameño en el marco de la II Conferencia de los Estados Parte del Tratado de Comercio de Armas (TCA) celebrada en la Ciudad de Ginebra, Suiza, del 22 al 26 de agosto de 2016, ha reafirmado su compromiso de combatir el tráfico ilícito de armas; al anunciar el "Proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales contra el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones y Materiales Relacionados”, el cual será implementado por la Dirección de Asuntos de Seguridad Pública (DIASP) y dotará a Panamá de un sistema de registro integrado que permitirá combatir el tráfico ilícito de armas de fuego a nivel regional y global.

Este proyecto consiste en un sistema integrado de registro de armas, a través de la creación de una plataforma de base de datos robusta, que fortalecerá las capacidades del Estado panameño para luchar contra el tráfico ilícito de Armas de Fuego, municiones y materiales relacionados.
El proyecto se ha concebido como una importante herramienta moderna, única, que optimizará el poder de fiscalización y control de toda actividad vinculada con armas de fuego y demás materiales regulados, así como también a sus usuarios. Promoverá la cooperación internacional en el intercambio de información a los Organismos de seguridad, estableciendo procedimientos que permitan la identificación eficiente, eficaz y oportuna de las corrientes de tráfico y circulante ilícito de armas, así como también la recolección de datos para usos estadísticos y de estudio sobre armas de fuego incautadas y decomisadas para la prevención de desvíos al circuito ilegal.
Con la implementación de este mecanismo por el Ministerio de Seguridad Pública, contribuirá a eliminar las moras y dilaciones de los procesos de registros de armas ante la Dirección de Asuntos de Seguridad Pública, a través de la modernización y fortalecimiento de las capacidades institucionales. Este desarrollo garantizará el flujo expedito y en tiempo real de los datos, permitiendo la reformulación de los procedimientos administrativos, apoyados en tecnología de punta que permitirán organizar, controlar y dinamizar las actividades operativas.
Es necesario resaltar que la implementación de esta iniciativa contará del acompañamiento de un marco jurídico reglamentario adecuado y en ese sentido se tiene previsto una revisión a nuestra ley 57 referente a armas de fuego, municiones y materiales relacionados, con la disposición de incorporar aquellos elementos faltantes ceñidos a los compromisos internacionales asumidos por Panamá en materia de armas de fuego y demás materiales controlados, asimismo la reformulación de procedimientos administrativos que permitirán organizar, controlar y dinamizar las actividades operativas, coadyuvando a las tareas de los auxiliares de la administración de justicia.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  15/03/2017 
Como parte de la agenda de Estado, El Programa Barrios Seguros (Probaseg) del Ministerio de Seguridad Pública (Minseg) empezó en julio de 2014, como parte del Plan de Seguridad, para la resocialización de aproximadamente 7 mil jóvenes en riesgo social y en conflicto con la ley en todo el país.
En la actualidad este programa preventivo cuenta con 3 mil 700 participantes, de los cuales mil 200 culminaron los cursos vocacionales y aproximadamente 400 ingresaron al mercado laboral en los proyectos del Gobierno Nacional y empresas privadas. Durante el año 20l6 el Minseg inauguro centros de Probaseg en las provincias de Panamá, Colón, Panamá Oeste, Coclé y Chiriquí, para continuar con la atención de jóvenes en riesgo social.
Con la implementación del Programa Barrios Seguros, se ha logrado la disminución de los casos de homicidios y los delitos de alto impacto en las regiones, donde opera este programa preventivo, especialmente en Colón, Panamá y San Miguelito, mientras que otras provincias se nota una leve mejoría de seguridad ciudadana.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
El Ministerio de Seguridad Pública está comprometido en promover las políticas y acciones de prevención del delito, formular y regular las políticas para la prevención e investigación científica de la delincuencia, recabar información y analizar los estudios para prevenir y evitar cualquier peligro, amenaza o agresión contra la independencia, soberanía e integridad territorial ha realizado reuniones con otros países para el intercambio de inteligencia y el fortalecimiento de la seguridad bilateral y regional, se acordó crear una Comisión Binacional de frontera con Costa Rica, tal cual como se está haciendo con Colombia
Párrafos: 68 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
Para el combate al Terrorismo los estamentos que conforman el Ministerio de Seguridad realizan intercambio de inteligencia con otros países, implementación de tecnología avanzada, así, como cooperación para capacitar los miembros de los estamentos de seguridad del país.

Con el fin de cumplir con las Convenciones Internacionales ratificadas por la República de Panamá, las resoluciones del Consejo de Seguridad y de la Asamblea General de las Naciones Unidas, se ha creado mediante el Decreto Ejecutivo 448 de 28 de diciembre de 2011 el Consejo de Coordinación de la Lucha contra el Terrorismo Internacional, que tendrá como rol fundamental velar por la aplicación de estos instrumentos internacionales.
Párrafos: 69 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
Acciones para el combate de la delincuencia organizada:
1. Proyecto de ley sobre trata.
Se encuentra en la Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales de la Asamblea Nacional.
2. Proyecto de Ley sobre Protección de Testigos.
Discusión de la elaboración del borrador del proyecto por una Comisión de Alto Nivel que ha conformado el Ejecutivo.
3. Proyecto de Ley contra el tráfico ilícito de inmigrantes por tierra, mar y aire y actividades conexas.
Discusión de la elaboración del borrador del proyecto por una Comisión de Alto Nivel que ha conformado el Ejecutivo.
4. Blanqueo de Capitales Proyecto de Ley sobre el Medidas de prevención contra el Blanqueo de Capitales y l financiamiento del terrorismo.
Discusión de la elaboración del borrador del proyecto por una Comisión de Alto Nivel que ha conformado el Ejecutivo.

Sistema de intercambio de información y cooperación de las instituciones internacionales para el control de actividades relacionadas con las armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados.
Este año se implementará el sistema (I 24-7) registrado por la INTERPOL, a través del cual se mantendrá un sistema de intercambio de información segura con todos los países que integran la Policía Internacional (Interpol), aproximadamente 142.

Existen otras plataformas y redes, como IBER Red, la Asociación Interamericana de Ministerios Públicos, la OEA. En Panamá se estableció recientemente una Red Centroamericana de Fiscales contra el Crimen Organizado y Narcotráfico, para el intercambio de información y cooperación desde el punto de vista de investigaciones penales.

Aprobación de la Ley 57 de 2011, en lo relacionado al marcaje de armas de fuego, implementación de un registro electrónico de las licencias y certificados otorgados a las personas naturales y jurídicas para la comercialización de armas de fuego, así como las pruebas de balísticas que ingresen a Panamá. Las mismas serán almacenadas en una base de datos.

Prevención de Lavados de Activos
Aprobación de la Ley 2 de 2011, que establece para agentes residentes, la política conozca su cliente.

Se conformó una Comisión de Alto Nivel, para la creación del Proyecto de Ley que establece medidas para prevenir el Blanqueo de Capitales y el Financiamiento del Terrorismo, el cual trata la inclusión de los contadores, abogados y notarios públicos como sujetos obligados a reportar operaciones sospechosas.

El Ministerio de Seguridad aumentó su patrullaje en las costas panameñas y estableció una Fuerza Nacional Conjunta integrada por unidades de la Policía Nacional y del Servicio Nacional de Fronteras para que permanezcan en cada una de las estaciones las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para minimizar el tráfico ilícito de drogas, armas y migrantes por las costas panameñas.

El Servicio Nacional de Migración instaló en los corregimientos de La Palma y Jaqué, Provincia de Darién, un nuevo sistema tecnológico de seguridad.
Párrafos: 70 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
El Programa de Seguridad Integral (PROSI) del Ministerio de Seguridad junto con el Ministerio de Educación (MEDUCA) desarrolla el programa “Juntos por una comunidad sin violencia”, busca mejorar los ambientes de seguridad de establecimientos educativos, generando mayor compromiso de los actores de la comunidad educativa e intervenciones preventivas lideradas por jóvenes con el adecuado soporte de los adultos.
Párrafos: 71 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
Por la posición geográfica en que se encuentra Panamá se convierte en ruta para el tráfico de drogas y los delitos conexos es por ello que se ha incrementado el patrullaje en las fronteras, la misma se realiza por agua, aire y tierra con el propósito de neutralizar cualquier intento de los grupos delincuentes que pretendan movilizarse para fines ilícitos.
El Servicio Nacional de Fronteras (SENAFRONT) realiza actividades cotidianas con la comunidad como cortes de cabello, entregas de comida, limpieza general y charlas para orientar en temas de seguridad ciudadana, enfermedades de transmisión sexual, maltrato familiar, entre otras.
Párrafos: 72 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
El Ministerio de Seguridad ha implementado el Programa de Seguridad Integral (PROSI), más seguridad con prevención, atiende a la población joven y vulnerable de las zonas de alto riesgo de los municipios de Panamá, David, Colón y San Miguelito, el PROSI complementa sus acciones con jóvenes escolarizados e incluye actividades deportivas, recreativas y culturales a fin de fomentar el uso positivo del tiempo libre de la población juvenil.
Párrafos: 74 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
Para prevenir y reducir el tráfico transfronterizo de armas se ha incrementado el pie de fuerza, patrullaje, creación de puestos de retenes móviles y fijos.

El Ministerio de Seguridad presentó a la Asamblea el Proyecto de Ley No. 209, que reglamenta el uso y tenencia de armas de fuego, municiones y materiales relacionados
Párrafos: 75 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
La Policía Nacional está ejecutando una serie de estrategias para combatir el crimen organizado y la delincuencia común, realizando proyectos internos que han profesionalizada la labor policial, para incautar, rastrear fondos/activos y bienes que sean productos de las actividades delictivas.
Párrafos: 76 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
El Ministerio de Seguridad ha incrementado estrategias y herramientas efectivas como el pele pólice, compra de equipo rodante para el combate a la delincuencia.

Se han abierto academias de formación de agentes policiales para reforzar el estado de fuerza.
Párrafos: 77 Párrafos VII Cumbre: -

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