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  • Ministeriales
  • Párrafos Relacionados al Tema
    • • Mandatos derivados de la Sexta Cumbre de las Américas- Cartagena, Colombia - abril 2012
      • 11:
      Pobreza, Desigualdad e Inequidad Avanzar en el fortalecimiento de la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas mayores mediante la promoción de políticas públicas, programas y servicios, salvaguardando así su dignidad, su bienestar físico, mental, social y su calidad de vida, teniendo en cuenta los esfuerzos que se están llevando a cabo en el ámbito interamericano en la elaboración de un instrumento jurídicamente vinculante para proteger los derechos de las personas mayores y la consideración del tema en el ámbito internacional.
      • Declaración de Compromiso - Puerto España, Trinidad y Tobago - abril 2009
      • 41:
      Continuaremos trabajando para incorporar los temas de la vejez en las agendas de política pública. Con este objetivo, solicitamos a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) que refuerce sus programas en esta área, a través de la creación y el mejoramiento de los sistemas de datos e información sobre los impactos social y económico del envejecimiento, así como la asistencia técnica, según corresponda, para desarrollar políticas y programas de apoyo para las personas adultas mayores.
      • 42:
      En este contexto, promoveremos en el marco regional y con el apoyo de la OPS y la CEPAL, un examen sobre la viabilidad de elaborar una convención interamericana sobre los derechos de las personas mayores.

  • Antigua y Barbuda
    N/A
  • Argentina
    • Reportes
    • Fecha:  02/05/2013    Párrafos: 11
    La Argentina preside el Grupo de Trabajo sobre Personas Mayores y Derechos Humanos, que en el ámbito de la OEA se encuentra negociando una Convención Interamericana sobre Adultos Mayores, la cual pondrá a la vanguardia a la región en la protección de los derechos de este grupo vulnerable. Por mandato de la 42° Asamblea General de la OEA dicha Convención debería ser negociada con vistas a la Asamblea General de junio de 2013.

    En tal sentido, en septiembre de 2012 tuvo lugar en Buenos Aires una reunión de expertos previo al inicio del lanzamiento de las negociaciones formales. En seguimiento de la misma y con el objetivo de alcanzar consensos, entre los días 27 de febrero y 2 de marzo de 2013 tendrá lugar una reunión de expertos en San Salvador para continuar avanzando en la redacción de una Convención Americana que vele por los derechos de este grupo vulnerable.

    En lo que respecta a Naciones Unidas, nuestro país mantiene también un fuerte liderazgo en el tema, promoviendo que este tema se mantenga en agenda. En tal sentido, apoya establecer los pasos para elaborar en un futuro un instrumento internacional en la materia.

    En el ámbito de la Reunión de Altas Autoridades de Derechos Humanos del MERCOSUR, está en pleno funcionamiento la Comisión Permanente sobre Adultos Mayores.

    En el ámbito del Consejo de Derecho Humanos, nuestro país ha copatrocinado un proyecto resolución elaborado por Brasil, dirigido a garantizar los mayores estándares de protección a este grupo etáreo.

    En el marco del Consejo de Derechos Humanos también está previsto durante el mes de abril de 2013 un evento donde participarán distintos expertos, entre ellos de nuestro país.

    Contexto regional de la CELAC:

    En la Declaración de Santiago de la I Cumbre CELAC, celebrada en Santiago de Chile (27 al 28 de enero de 2013), los Jefes de Estado y de Gobierno señalaron lo siguiente respecto al tema derechos humanos:

    Contexto regional de la CELAC:

    En la Declaración de Santiago de la I Cumbre CELAC, celebrada en Santiago de Chile (27 al 28 de enero de 2013), los Jefes de Estado y de Gobierno señalaron lo siguiente respecto al tema derechos humanos:

    “10. Reafirmamos que la democracia, el desarrollo sostenible y el respeto de todos los derechos humanos civiles y políticos, económicos, sociales y culturales, en su carácter universal, indivisible e interdependiente, incluido el derecho al desarrollo, están íntimamente relacionados y se refuerzan mutuamente. “
  • Bahamas
    N/A
  • Barbados
    • Reportes
    • Fecha:  18/12/2015    Párrafos: 11
    Información disponible en inglés
    • Fecha:  21/06/2011    Párrafos: 41
    White Paper on Ageing

    Barbados has an ageing population. At present Older Persons, those 65 years and over, comprise 13% of the population. As this trend continues, Barbados will be increasingly challenged to provide services for this special public. To this end a National Policy on Ageing is being formulated. As a Green Paper, the Policy was widely circulated and feedback sought. It is now at the stage of a White Paper and is being finalised to be laid in Parliament.

    The White Paper will guide all policy initiatives pertaining to Older Persons including Social Protection, Social and Economic Security, Supportive Physical Environments, Older Persons Rights, including Protective Legislation and Health Care. The Paper is also recommending the establishment of an Agency to focus exclusively on Elder Affairs.
  • Belize
    N/A
  • Bolivia
    N/A
  • Brasil
    N/A
  • Canadá
    • Reportes
    • Fecha:  20/06/2010    Párrafos: 41
    La Sección para la Vejez y Personas Mayores (DAS) de el Servicio de Salud Pública de Canadá (PHAC) encabeza el liderazgo federal en materia de salud pública de las personas mayores y tiene como objetivo optimizar los aspectos sanitarios del envejecimiento. Esta Sección procura comprometer a las partes interesadas en cuestiones concernientes al envejecimiento saludable, incluyendo la prevención y el control de enfermedades y lesiones en la vida de las personas mayores. LA PHAC proporciona información confiable acerca del envejecimiento en Canadá, cubriendo un espectro de tópicos que incluyen: el cuidado de las personas mayores, el envejecimiento saludable y la prevención de emergencias y lesiones.
    Canadá ha respaldado estrategias para la salud y el bienestar de las personas mayores que han sido desarrolladas, tanto por la Organización Mundial de la Salud (OMS), como por la Organización Panamericana de la Salud (OPS). La PHAC se ha comprometido de manera activa, tanto a nivel nacional, como internacional, con organizaciones no gubernamentales en el trabajo para apoyar la tercera directriz del Plan de Acción Internacional sobre el Envejecimiento de Madrid (creando comunidades que ofrezcan apoyo y posibilidades), por medio de iniciativas de Comunidades Favorables para las Personas Mayores. La experiencia y el liderazgo de la PHAC, por medio del compromiso con las provincias y los territorios, apoya la puesta en práctica de este modelo, a lo largo y ancho del país. Los beneficios de este compromiso son compartidos con las partes equivalentes en las Américas.
    El gobierno de Canadá proporciona apoyo financiero a la población de personas mayores, por medio de: el Programa de Seguro de Vejez, disponible para la mayoría de los canadienses cuando cumplen 65 años; y el Plan de Pensiones de Canadá, que le proporciona a los contribuyentes y a sus familias beneficios de jubilació, de invalidez, para supervivientes, por muerte y para niños.
    El gobierno de Canadá aportará $10 millones, en el transcurso de más de dos años, para incrementar el financiamiento para el Programa Nuevos Horizontes para Personas Mayores. El aumento en los fondos apoyará a los proyectos que se enfoquen en el voluntariado entre las personas mayores y en garantizar que las personas mayores de hoy puedan apadrinar a la siguiente generación de voluntarios, legándoles sus invaluables habilidades. También apoyará a los proyectos que se enfoquen en aumentar la conciencia sobre la explotación financiera que sufren las personas mayores.
    • Fecha:  20/06/2010    Párrafos: 42
    Canadá agradece el compromiso de otros estados con la protección de este sector vulnerable de la población. Si bien compartimos la preocupación de otros estados sobre este tema, Canadá cree que es preferible enfocarse en la puesta en práctica de las obligaciones existentes, más que considerar la creación de instrumentos nuevos, que potencialmente podrían superponerse. Canadá comparte el punto de vista expresado en los Principios de las Naciones Unidas en favor de las Personas de Edad de 1991, en los cuales se enfatiza la importancia de la independencia, la participación, el cuidado, la realización personal y la dignidad.
    • Recursos Relacionados
    Age-Friendly Rural and Remote Communities
    Agence de la santé publique du Canada - Contactez-nous
    Aging & Seniors
    Building a Global Framework to Address the Needs and Contributions of Older People in Emergencies
    Conseil national des aînés
    Création d'un cadre mondial visant à tenir compte des besoins et des apports des aînés dans les situations d'urgence
    Financial Security: Retirement Income
    Foreign Affairs and International Trade Canada | Affaires étrangères et Commerce international Canada
    Healthy Aging in Canada
    Initiative des collectivités rurales et éloignées amies des aînés
    Le vieillissement en santé au Canada
    National Seniors Council
    Public Health Agency of Canada - Contact Us
    Publications (English)
    Publications (français)
    Sécurité financière — Revenu de retraite
    Vieillissement et aînés
  • Chile
    • Reportes
    • Fecha:  02/05/2013    Párrafos: 11
    Chile se ha propuesto una Política Integral de Envejecimiento Positivo para el período 2012-2025. Esta política busca crear un futuro deseable, donde el país enfrente con éxito los desafíos de la nueva estructura demográfica y donde las personas mayores sean autovalentes, estén integradas a los distintos ámbitos de la sociedad y reporten niveles de bienestar subjetivo tan altos como los jóvenes.

    La Política se propone tres objetivos generales: proteger la salud funcional de las personas mayores, mejorar su integración a los distintos ámbitos de la sociedad e incrementar sus niveles de bienestar subjetivo. Estos objetivos generales van acompañados de 13 objetivos específicos, cada uno de los cuales cuenta con una o más Metas de Envejecimiento Positivo que permiten evaluar su impacto. Para alcanzar estas metas, existe un plan de implementación multisectorial que considera un conjunto de 50 acciones concretas de corto plazo (2012-2014) y una serie de propuestas de mediano (2015-2019) y largo plazo (2020-2025). La definición de estos objetivos, metas y plan de implementación se realizó en el marco de un proceso participativo. En total participaron más de 1.000 personas mayores y encargados en cada una de las 15 regiones del país y más de 100 colaboradores en mesas de trabajo y entrevistas. Las propuestas incorporan aprendizajes de la experiencia chilena, prácticas exitosas de otros países y recomendaciones de organismos y convenciones internacionales.

    Para cumplir los objetivos de la política se requiere un esfuerzo multisectorial que se ha agrupado en tres grandes líneas de acción: la primera línea de acción se orienta a promover el envejecimiento saludable e incluye compromisos del Programa Elige Vivir Sano, Ministerio de Salud, Instituto Nacional de Deportes y el Servicio Nacional del Adulto Mayor, entre otros. Entre las acciones de corto plazo se destacan por su escala nacional la promoción de prácticas de vida saludable alineadas con la estrategia sanitaria 2011-2020, la realización de 340 talleres y eventos deportivos para personas mayores y la habilitación de 34 recintos deportivos de uso preferente para personas mayores. Tomando en cuenta que no todas las personas mayores pueden realizar deporte, también se han establecido compromisos para realizar otras acciones en el corto plazo. Por ejemplo: se instala progresivamente un Modelo de Cuidado Integral para las personas mayores; se ampliará la cobertura del Examen Médico Preventivo (EMPAM); se incrementarán gradualmente los Centros Diurnos con enfoque de prevención socio-sanitaria; se instaurará un programa estatal de cuidados domiciliarios capacitando a personas para que realicen atención a domicilio y por último, el año 2013 se entregará una subvención per cápita para 6.000 personas mayores institucionalizadas en Establecimientos de Larga Estadía (ELEAM).

    La segunda línea de acción se orienta a promover el envejecimiento activo e incluye compromisos del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, el Servicio Nacional de la Mujer, el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, entre otros. Las acciones de mayor alcance para promover la vida activa incluyen, entre otras: la disminución focalizada en la cotización de salud que beneficiará a más de un millón de pensionados el 2012; la capacitación laboral a 450 mujeres mayores emprendedoras a lo largo del país durante el 2013; la operación de 500 servicios de transporte para personas mayores en zonas aisladas en regiones; y un subsidio a la vivienda para familias de cuatro integrantes incluyendo a una persona mayor.

    La tercera línea de acción se orienta a promover el envejecimiento positivo e incluye compromisos del Ministerio de Desarrollo Social, el Ministerio de Educación, el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, el Ministerio de Justicia, el Servicio Nacional de la Mujer, el Ministerio del Interior, la Secretaría General de la Presidencia y el Ministerio de Economía, entre otros. Los compromisos de corto plazo más significativos incluyen la prevención y atención del maltrato, combinando estudios con atención a través de líneas telefónicas especialmente habilitadas, modificaciones legales y atención especializada en la Corporación de Asistencia Judicial. Estas medidas beneficiarán a todas las personas mayores, con especial atención a las que han sido víctimas de cualquier tipo de maltrato, activo o pasivo.

    En síntesis, la Política Integral de Envejecimiento Positivo para Chile es un marco de acción con orientaciones de largo plazo, que cuenta también con acciones concretas para el corto plazo (2012-2014), algunas con alcance universal. Todas las acciones comprendidas son costo-efectivas y directa o indirectamente contribuyen a prevenir y postergar la dependencia, mejorar la participación e incrementar el bienestar subjetivo de las personas mayores.
  • Colombia
    • Reportes
    • Fecha:  15/06/2016    Párrafos: 11
    Adultos mayores.

    Desde el inicio de las negociaciones Colombia participó de manera activa en el proceso de aprobación de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, primer instrumento jurídicamente vinculante de los derechos de las personas mayores aprobadas en la 45 ° Sesión de la Asamblea General de la OEA. Actualmente esta Convención se encuentra cursando la consideración de la institucionalidad colombiana para determinar su eventual firma.

    A nivel de las Naciones Unidas, Colombia participó en las discusiones del Grupo de Trabajo de Composición Abierta de Naciones Unidas sobre el Envejecimiento (OEWGA por sus siglas en inglés) y copatrocinó la Resolución “medidas para mejorar la promoción y protección de los derechos humanos y la dignidad de las personas de edad” aprobada por consenso en la Asamblea General del 17 de diciembre de 2015.

    A nivel nacional, el país aplicó la Encuesta de Salud, Bienestar y Envejecimiento –SABE Colombia a partir del mes de junio de 2015, buscando recopilar datos generales que permitan tener un panorama general de la situación de las personas mayores en el país. Los resultados de dicha encuesta serán publicados en el mes de abril de 2016.

    Finalmente, es de destacar que en el marco del enfoque diferencial de la Ley 1448 de 2011 mediante la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a víctimas del conflicto armado, se realizaron 33 Jornadas de Reparación Integral “Memorias Reparadoras con y para las Personas Mayores” entre julio, octubre y noviembre de 2015 y se realizaron encuentros del proyecto “Voces de Mayores” en varias ciudades del país, esto con el propósito de visibilizar, reconocer e informar de sus derechos a las personas mayores víctimas del conflicto armado.
  • Costa Rica
    N/A
  • Dominica
    N/A
  • Ecuador
    N/A
  • El Salvador
    • Reportes
    • Fecha:  24/06/2013    Párrafos: 11
    Parte II
    La propuesta que entregada a la Asamblea Legislativa igualmente constituye una hoja de ruta que eventualmente pueda utilizarse como base para las instituciones del Estado salvadoreño que están directamente involucradas en el proyecto de implementación del voto desde el exterior, el cual se tiene contemplado que pueda iniciar a partir de las elecciones presidenciales del año 2014. Con el espíritu de involucrar la opinión de la comunidad salvadoreña en el exterior, en noviembre de 2012 se realizó el encuentro de líderes comunitarios salvadoreños en Canadá y Estados Unidos denominado “Salvadoreños en el exterior con voz y voto: dialogo sobre la participación electoral”, en el que facilitaron espacios de diálogo entre los representantes de las organizaciones de salvadoreños en Estados Unidos y Canadá, la sociedad civil nacional, diputados y diputadas de las Asamblea Legislativa, funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, Registro Nacional de las Personas Naturales y Secretaría de Asuntos Estratégicos.
    Contenido de la legislación. Esta propuesta incluye una propuesta de ley especial para el ejercicio del voto desde el exterior en las elecciones presidenciales, un anteproyecto de ley especial para la emisión del DUI en el Exterior y una propuesta de reformas al Código Electoral, herramientas que serán insumos importantes para las valoraciones que deba realizar el Legislativo respecto a este proyecto. La propuesta que será entregada a la Asamblea Legislativa recopila aportes de representantes de diversos sectores, tanto dentro de El Salvador como de nuestros compatriotas en el exterior e igualmente constituye una hoja de ruta que eventualmente pueda utilizarse como base para las instituciones del Estado salvadoreño que están directamente involucradas en el proyecto de implementación del voto desde el exterior, el cual se espera que pueda iniciar a partir de las elecciones presidenciales de 2014. Aunque la propuesta está diseñada únicamente para elecciones de presidente y vicepresidente de la República, se espera que sea efectiva a partir de las elecciones de 2014 pero que su vigencia se prolongue permanente para posteriores elecciones. En la construcción de la propuesta se estudió la experiencia de 11 países de América Latina que ya cuentan con experiencias de voto desde el exterior. El caso de México es el que fue considerado como referente para la propuesta elaborada por la comisión interinstitucional, no únicamente por utilizar el modelo de votación vía correo postal sino también por las similitudes en cuanto al perfil de su diáspora concentrada principalmente en Estados Unidos.
    Ventajas del voto desde el exterior por la vía postal:
    - Libera al organismo rector de los procesos electorales y de las restricciones, que para el caso del voto presencial, se tiene en relación a la mayor o menor cantidad de representaciones diplomáticas acreditadas en el exterior y a las facilidades de espacio o infraestructura con que estas cuentan.
    - Permite la realización del proceso de escrutinio en El Salvador.
    - Facilita el proceso de vigilancia por parte de los partidos políticos dentro de la contienda.
    - Evita aglomeraciones de ciudadanos salvadoreños en puntos fijos designados como centros de votación, ya sean estos los consulados u otras instalaciones autorizadas para ese fin.
    - Permite que las personas participen en el proceso eleccionario, sin importar su estatus migratorio, siempre y cuando cuenten con un DUI vigente.
    - Resulta más económico que la modalidad de voto presencial. Según las estadísticas de DUI emitidos en el exterior por el RNPN entre 2006 y 2011 se tiene lo siguiente:
    DESCRIPCIÓN TOTAL
    DUI emitidos 2006 – 2011 - EUA 215,810
    DUI vencidos hasta marzo 2014 114,449
    DUI originales vigentes a marzo 2014 106,511
    Nueva producción 2012 – marzo 2014 145,728
    Total DUI vigentes marzo 2014 252,239
    FUENTE: Ministerio de Relaciones Exteriores

    En este marco, si bien habría un nuevo proceso que podría aumentar el número de compatriotas con DUI vigente para las elecciones de 2014, se ha estimado que el universo mínimo de votantes que se aspira que participen en la elección es de 16,000. Este estimado se obtiene de cruzar el universo de población salvadoreña residente en el exterior, DUI emitidos en el exterior, personas manifestando interés en votar (según encuesta de Ministerio de Relaciones Exteriores) y de contrastarlos con la experiencia mexicana donde se obtuvo una participación de 0.54% de votantes. Es de aclarar que el marco jurídico salvadoreño no limita la posibilidad de garantizar este derecho. No existe ninguna restricción constitucional para el ejercicio del derecho del voto desde el exterior y por el contrario, existe todo un catálogo de facultades que implica la necesaria ejecución de esa doble categoría del sufragio: derecho-deber, contenidos en los artículos 72 y 73 de la Constitución, sin distinción alguna por razones del lugar de residencia o situación migratoria. Estas aseveraciones están sustentadas además, en jurisprudencia dictada por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia. La propuesta se basa en 6 módulos que integran la alternativa técnica para facilitar la emisión del voto desde el exterior. Estos son:
    - La adecuación jurídica del sistema, para lo cual dentro de la propuesta se incluyen 3 propuestas: una propuesta de ley para la emisión del DUI para ciudadanos residentes en el exterior y otra para reformar un anteproyecto de ley especial para participación en elecciones presidenciales desde el exterior y una propuesta de reforma al Código Electoral.
    - El mecanismo universal para la obtención del DUI de los ciudadanos residentes en el exterior.
    - La inscripción en el Registro Electoral de Ciudadanos Residentes en el Exterior.
    - La inscripción en el Padrón Electoral de Votantes en el Exterior.
    - El Módulo de Votación Vía Modalidad Postal.
    - El Módulo de Acopio y Transmisión de la Información Electoral por Vía Postal.

    Es de señalar que según la propuesta, se contará con un mínimo de 32 centros de emisión de DUI alojados en anexos consulares, en un sistema de emisión bastante similar al que se usa para emitir pasaportes en el exterior. Esto marca una diferencia significativa respecto a la emisión de DUI en los 3 DUIcentros que funcionaron entre 2006 y 2011 y a un costo de operaciones mucho más bajo. La ejecución total de la propuesta, entre 2012 y 2014 tiene un costo estimado de US$21,276,412.38, lo cual incluye los gastos de todas las instituciones participantes en el proceso electoral. Es importante recalcar que este no es un presupuesto de una sola institución para un sólo año, sino es de todas las instituciones involucradas (Tribunal Supremo Electoral, RNPN, Ministerio de Relaciones Exteriores y Correos de El Salvador) y en el análisis del mismo debe valorar los ingresos monetarios que en concepto del servicio de emisión de DUI implicará esta propuesta.

    Otros antecedentes:
    - Entre el 22 de agosto al 30 de septiembre de 2011, la Cancillería realizó un sondeo en 19 ciudades de Estados Unidos y Canadá en el cual participaron 3,648 salvadoreños y salvadoreñas. Entre algunos resultados del sondeo, el 45,78% de los entrevistados manifestaron estar muy interesados en votar en las elecciones presidenciales del 2014. En tanto que 22,67% manifestó estar “algo interesado” y solamente un 13,57% dijo estar “poco interesado".
    - Los resultados de la pregunta anterior son coincidentes con los de la pregunta "Si usted da seguimiento a los sucesos que ocurren en El Salvador, ¿por cuál razón lo hace? a la cual el 67,57% responde que "porque allá esta mi familia".
    - En el sondeo se evidencia que el vínculo con El Salvador y principalmente el vínculo familiar, es la principal motivación de los salvadoreños para participar en los procesos electorales. Al consultarles si tuviera la posibilidad de ejercer el voto desde su país de residencia, ¿qué razones le parecen importantes para que usted vote? 35,78% de los entrevistados, dijeron "para que mi familia viva en un país con un mejor gobierno". Seguidamente un 24,7% dijo "porque me interesa que el país vaya mejorando a futuro" y un 23,55% "porque es un derecho y deber ciudadano".
    - Cabe señalar que en el proceso de generar las condiciones para facilitar el voto desde el exterior en las elecciones presidenciales del año 2014, uno de los retos es facilitar la obtención del DUI, el cual es de momento el único con el que se puede ejercer el sufragio. En el sondeo realizado, al consultar sobre ¿cuál de los siguientes factores incidiría para que usted no votara? 41,48% de los entrevistados dijeron “dificultad para obtener mi DUI”.
    - Las gestiones financieras, logísticas y técnicas ya están siendo realizadas por el RNPN, entidad encargada de la emisión del DUI e igualmente participante de la Comisión Interinstitucional de Voto en el Exterior. Estas gestiones incluyen la evaluación de diferentes alternativas para la obtención del documento ya sea de manera presencial a través de anexos consulares para la captura de datos y entrega de los documentos o por otras modalidades móviles.
    • Fecha:  24/06/2013    Párrafos: 11
    Parte I
    La Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos cuenta con una mesa permanente de los Derechos Humanos de las Personas Adultas Mayores, y ha promovido reformas a su ley. Por su parte, la Cancillería salvadoreña ha promovido la Ley Especial para la Protección y Desarrollo de la Persona Migrante Salvadoreña y su Familia, así como el Voto en el Exterior, lo cual se aborda a continuación. LEY ESPECIAL PARA LA PROTECCIÓN Y DESARROLLO DE LA PERSONA MIGRANTE SALVADOREÑA Y SU FAMILIA. En 2011 se aprobó la “Ley Especial para la Protección y Desarrollo de la Persona Migrante Salvadoreña y su Familia”, la cual tiene por objeto desarrollar los principios constitucionales rectores garantes de los derechos de la persona migrante salvadoreña y su familia, por medio del diseño, formulación, evaluación y monitoreo de políticas públicas integrales de protección y desarrollo, mediante la coordinación interinstitucional e intersectorial del Estado y la sociedad civil, en los procesos de desarrollo nacional. Esta ley establece la creación de un Consejo Nacional para la Protección y Desarrollo de la Persona Migrante y su Familia, llamado por su siglas CONMIGRANTES, el cual se logró integrar en octubre de 2012; después del proceso interno que se llevó a cabo para elegir a los representantes de la sociedad civil, universidades privadas, pequeña y mediana empresa, organizaciones de salvadoreños en el exterior. El CONMIGRANTES es definido como una institución autónoma descentralizada de derecho público, sin fines de lucro, organizada interinstitucionalmente bajo la participación de la sociedad civil y de los migrantes, la cual se convertirá en un ente de coordinación interinstitucional e intersectorial del Estado. Está conformado por 11 representantes gubernamentales: Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Trabajo y Previsión Social, Ministerio de Salud, Ministerio de Economía, Ministerio de Agricultura y Ganadería, Ministerio de Turismo, Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, Corporación de Municipalidades de El Salvador (COMURES), Procuraduría General de la República y Registro Nacional de Personas Naturales. También participan como representantes no Gubernamentales tres asociaciones de salvadoreños radicados en el exterior, organizaciones no gubernamentales salvadoreñas relacionadas con la materia migratoria, un representante de las universidades privadas, un representante de la Universidad de El Salvador y un representante de las Asociaciones de la pequeña y mediana empresa. La estructura que establece la ley es la siguiente: Pleno del Consejo, Secretaria Ejecutiva y las Unidades Técnicas. Además, la Ley hace referencia a la estructuración de un Plan Estratégico para la protección y desarrollo de la persona migrante y su familia, el cual deberá tener un enfoque de derechos humanos, que tenga como objeto aplicar las políticas públicas que garanticen, promuevan y restituyan los derechos de los migrantes y su familia, por medio de la ejecución de los Programas de Asistencia y Protección Humanitaria; y de Migración y Desarrollo, los cuales se definen de la manera siguiente: • Programa de Asistencia y Protección Humanitaria. Tiene como objetivo garantizar la vigencia plena de los derechos humanos en situaciones que afectan la dignidad, la vida, la libertad, la integridad física, psicológica y moral de las personas migrantes y su familia. El programa atenderá los servicios de asistencia y repatriación a las personas en situaciones extremas tales como: accidentes, enfermedades terminales o fallecimiento; facilitará la búsqueda de personas desaparecidas; asistirá a las víctimas o sobrevivientes de trata de personas y su familia; dará asistencia a las personas retornadas, a las víctimas de abuso y explotación sexual; asistencia médica, psicológica, psiquiátrica y de rehabilitación.( 1 Artículo 27 de la Ley Especial para la Protección y Desarrollo de la Persona Migrante y su familia, abril 2012 )
    - Programa de Migración y Desarrollo. Tiene como objetivo principal buscar la integración y cooperación productiva, económica, social y cultural; así como, garantizar la vigencia plena de los derechos económicos, sociales y culturales de la persona migrante y su familia Artículo 31 de la Ley Especial para la Protección y Desarrollo de la Persona Migrante y su familia, abril 2012). Es pertinente, aclarar que a pesar que la Ley sólo desarrolla los ya mencionados programas, esto no limita a que el Consejo pueda crear y desarrollar otros planes y programas que se consideren pertinentes para la consecución de las políticas.
    Acciones realizadas Sesiones: Desde su instalación el 12 de octubre de 2012 hasta el día 25 de abril de 2013, CONMIGRANTES ha celebrado 11 sesiones ordinarias y una sesión extraordinaria celebrada el 10 de diciembre de 2012.
    Talleres: Dos Talleres de Planificación Estratégica y Operativa; Taller de Exposiciones y Discusiones Especializadas; y Taller de Socialización del Plan Estratégico.
    Comisiones:
    Comisión Ad-hoc, para la elaboración de un procedimiento para el abordaje de denuncias o avisos contra miembros no gubernamentales de CONMIGRANTES. Esta Comisión fue creada para el seguimiento y resolución de una denuncia interpuesta contra uno de las Asociaciones que conforman el CONMIGRANTES.
    Comisión de Planificación. El Objetivo de la Comisión es coordinar y desarrollar propuestas, planes y estrategias en caminadas al desarrollo del Plan Estratégico y operativo; así como también la verificación del correcto uso y ejecución del presupuesto del CONMIGRANTES.
    Comisión para la elaboración del Reglamento Interno de CONMIGRANTES. Tiene como fin la elaboración de un instrumento normativo, que regule y/o desarrolle las distintas funciones que le han sido encomendadas al CONMIGRANTES.
    Se cuenta hasta abril de 2013, con el Reglamento de Ejecución de la referida ley el proceso de elaboración del Plan Estratégico para cinco años, el Plan Operativo del 2013 y el Reglamento de funcionamiento de CONMIGRANTES.

    VOTO DESDE EL EXTERIOR EN ELECCIONES DEL AÑO 2014 El 24 de enero de 2013, la Asamblea Legislativa aprobó la legislación que habilita el derecho del sufragio desde fuera de El Salvador a los compatriotas residentes alrededor del mundo. La propuesta fue aprobada por 82 votos a favor. Para la implementación de esta nueva ley, corresponderá al Tribunal Suprema Electoral la organización de la logística de las elecciones para el año 2014. La propuesta está diseñada únicamente para elecciones de presidente y vicepresidente de la República. Se espera que sea efectiva a partir de las elecciones de 2014. La propuesta técnica fue construida por una comisión interinstitucional integrada por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Secretaría de Asuntos Estratégicos, Registro Nacional de las Personas Naturales (RNPN), Dirección General de Migración y Extranjería y ha contado con la asesoría de la presidencia del Tribunal Supremo Electoral. Esta legislación ha sido desarrollada atendiendo un principio de garantizar la universalidad del ejercicio de este derecho a emitir el sufragio. Los dos principales elementos que permiten asegurar que esta propuesta se desarrolla sobre este principio es que se propone un nuevo procedimiento para emitir el Documento Único de Identidad (DUI) a través de oficinas del RNPN instaladas en las ciudades donde El Salvador cuenta con oficinas consulares o diplomáticas. El segundo elemento de universalidad es que se ha optado por la modalidad postal como el medio para que el ciudadano manifieste su voto. Desde diciembre de 2011 se ha realizado un trabajo permanente de construcción de la propuesta la cual, con el apoyo de un equipo consultor, recoge opiniones de autoridades electorales de América Latina, de la sociedad civil en El Salvador, de las organizaciones y de los ciudadanos salvadoreños en el exterior, de las agencias de cooperación y de los partidos políticos. Esto demuestra una amplitud de sectores considerados en la construcción.
    En diciembre de 2011 y febrero 2012, se lanzó una campaña de consulta virtual a través del sitio web www.votodesdeelexterior.gob.sv, el cual facilitó la participación de los salvadoreños en la construcción de la propuesta técnica. Incluyendo alrededor de 2000 participantes contabilizados desde diferentes países en el mundo. El 15 y 16 de junio de 2012, con el auspicio del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) se desarrollaron en la ciudad de San Francisco una serie de actividades que marcaron el punto de partida de la difusión de la propuesta para el ejercicio del sufragio de los connacionales alrededor del mundo.
    • Fecha:  20/06/2011    Párrafos: 41
    El Consejo Nacional de Atención Integral a los Programas de los Adultos Mayores (CONAIPAM), elaboro el Programa Presidencial “Nuestros Mayores Derechos”, que tiene como objetivo fundamental proteger a la persona adulta mayor y promover su ejercicio de derechos, partiendo de la premisa básica que esta población ha sido históricamente excluida de todos los espacios de derechos. Page | 33
    Este programa se aplicará progresivamente a lo largo de cinco años en los 100 municipios de pobreza extrema severa y alta dentro de Comunidades Solidarias Rurales y en 412 asentamientos urbanos precarios de 25 municipios priorizados en el programa de Comunidades Solidarias Urbanas. Las áreas de intervención del programa son:
    Promoción de la Salud y Nutrición. El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social en el marco de la Estrategia Nacional de Salud, desarrollará acciones especificas para que las PAM reciban servicios de promoción, prevención, diagnostico, curación y rehabilitación a través de los diferentes niveles del asistencia de salud. En materia de nutrición se evaluará a las personas adultas mayores sobre su estado nutricional y se dará seguimiento a cada caso.
    Aprendiendo juntos y juntas. Esta intervención se propone alfabetizar a las personas mayores, dando atención prioritaria a las mujeres, usando como marco de acción el programa de círculos de alfabetización para personas adultas del Misterio de Educación.
    Ejerciendo derechos y ciudadanía. Se desarrollarán estrategias comunicacionales de sensibilización a través de los medios de comunicación, para promover la revalorización y el reconocimiento social de las PAM y realizarán jornadas de capacitación.
    Pensión Básica Universal. Se entregará a las personas adultas mayores de 70 años que cumplan con los requisitos respectivos, una transferencia monetaria mensual de $50.00 dólares.
    Recreando tradiciones y cultura. Se desarrolla actividades lúdicas, culturales, recreativas y de actividad física dirigida a personas de edad. Acciones para promover el acercamiento intergeneracional, a través de la participación de personas de edad en relación con niños, niñas y adolescentes.
    Mejorando y habilitando espacios. El programa invertirá en el mejoramiento de espacios públicos de uso común para las personas mayores, para hacerlos accesibles a esta población. Este componente incluye además la habilitación de albergues temporales a nivel regional para la atención inmediata de las Personas Adultas Mayores en casos de desastre y atención de víctimas de violencia, particularmente intrafamiliar y de género.
    Según los datos estadísticos nacionales, del total de población del país, estimada en aproximadamente 5,7 millones (Censo 2007), 542,191 son personas mayores de 60 años de edad. De conformidad a las proyecciones de población, este grupo aumentará en 15 años a un 20%;.
    Para ver el reporte completo, visite http://www.summit-americas.org/nat_rep/2011/Slv_Sp.pdf
    • Fecha:  20/06/2011    Párrafos: 42
    En el ámbito de la OEA, la Secretaría con el apoyo del Ministerio de Relaciones Exteriores, impulsa la creación de una Convención sobre los derechos de las personas mayores. Y participa en las reuniones en el ámbito de Naciones Unidas, para impulsar un estudio sobre la protección de los derechos de las personas mayores, con el propósito de elaborar una convención en el ámbito de la ONU.
  • Estados Unidos
    N/A
  • Grenada
    N/A
  • Guatemala
    N/A
  • Guyana
    N/A
  • Haití
    N/A
  • Honduras
    • Reportes
    • Fecha:  01/04/2012    Párrafos: 41, 42
    Viabilidad de promulgar una Convención sobre Derechos de las
    Personas Mayores.
    Honduras a n de satisfacer las necesidades físicas, materiales, biológicas,
    emocionales, sociales, laborales, culturales, recreativas, productivas y espirituales de
    los adultos mayores y jubilados, aprobó en el año 2007 la Ley Integral de Protección
    al Adulto Mayor y Jubilado, la cual se ha promovido y divulgado a nivel nacional.
    Asimismo, ha creado el Comité Técnico Interinstitucional del Adulto Mayor
    (COTIAM), que tiene como propósito que las diferentes instituciones públicas, en el
    marco de sus competencias, hagan efectivos los derechos de los adultos mayores y
    jubilados.
    En consecuencia, Honduras, reconoce la viabilidad de la adopción de una
    Convención sobre Derechos de las Personas Mayores, ya que dicho instrumento
    podría proveer las directrices para las políticas públicas que garanticen la
    protección de los derechos de éste sector de la sociedad.
  • Jamaica
    • Reportes
    • Fecha:  21/03/2012    Párrafos: 41, 42
    Elderly
    Several programmes have been put in place, specifically through the National Council for Senior Citizens (NCSC), to continue implementing the national and international policies impacting the elderly. Through the NCSC a programme of activities provide for the social inclusion, inter-generational interaction and support to psychosocial needs of the elderly population. These are carried out through parish networks and a structured annual programme supervised by the Secretariat. Sports and recreation form a distinctive element of the programmes. Referral services for welfare and other pertinent assistance are also offered through a telephone helpline, where connections are made with other government or NGO services. An active feeding programme supports the welfare of several elderly clients, assisted by state and NGO funding. The NCSC has also participated actively in study tours and in preparing reports to the United Nations.
    Government has made several strides in allocating expenditure to medical subsidy programmes targeting the elderly. Due to the high incidence of chronic illnesses in this population, steps have been taken to ensure some amount of income transfer through programmes such as the National Health Fund and the Jamaica Drugs For the Elderly Programme. The contributory pension scheme – National Insurance Scheme – has also put in place a health insurance component known as NI Gold.
  • México
    • Reportes
    • Fecha:  30/05/2014    Párrafos: 11
    • El Gobierno Federal ha transformado el Programa 70 y Más en el Programa Pensión para Adultos Mayores (PAM) de 65 años. Esta reducción de 5 años de edad para ser beneficiario, permitió ampliar sustancialmente la cobertura de atención a personas de la tercera edad por medio de una pasión básica.
    • El objetivo del PAM es contribuir a la reducción de la vulnerabilidad de la población Adulta Mayor de 65 años en adelante que no recibe ingresos por concepto de pago de jubilación o pensión de tipo contributivo, mediante la entrega de apoyos económicos y de protección social. El programa cuenta con cobertura nacional y está presente en los 2,457 municipios del país, incluyendo los 400 municipios considerados en la Cruzada Nacional contra el Hambre (CNCH). Se estima que el total de la población potencial que cumple con las características antes mencionadas asciende a 5,652,146 personas en todo el país.
    • Asimismo el PAM otorga a la población beneficiada apoyos económicos directos, apoyos para la inclusión financiera, acciones para aminorar el deterioro de la salud física y mental y acciones para garantizar la protección social.
    • Como resultado de las acciones realizadas a diciembre de 2013, se incorporaron 1,978,972, nuevos beneficiarios al Padrón Activo de Beneficiarios (PAB), esto permitió que al mes de diciembre el PAB ascendiera a 4,851,025 adultos de 65 años y más, lo que representa un incremento de 58.7 por ciento, respecto al cierre de 2012 (3,056,816).
    • El Padrón de Beneficiarios Atendidos (PAB) en el Programa del mes de diciembre de 2013, ascendió a 5,204,364, que representan el 92.1 por ciento de la población potencial del Programa 5,652,146.
    • Como resultado de ello, al cuarto trimestre de 2013 en los 400 municipios prioritarios se incorporaron 922,625 nuevos beneficiarios, con lo cual el PAB en estos municipios registró un total de 1,953,022 personas, lo que representa el 40.3 por ciento del total nacional.
    • El gobierno de México también cuenta con el Instituto Nacional de Atención a los Adultos mayores (INAPAM), a través del cual se atiende a las personas mayores de 60 años, con un enfoque de desarrollo humano integral. Sus objetivos son proteger, atender, ayudar y orientar a las personas adultas mayores, así como conocer y analizar su problemática para encontrar soluciones adecuadas. La población potencial de las acciones del INAPAM, son todos los residentes en cualquier parte del territorio nacional que tengan 60 años de edad o más.
    • La Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, entró en vigor a partir de junio de 2002. La Ley garantiza a las personas adultas mayores los siguientes derechos: integridad, dignidad y preferencia; certeza jurídica; salud, alimentación y familia; educación; trabajo; asistencia social; participación; denuncia popular, y, acceso a los servicios.
    • A través del Modelo de Educación Vida y Trabajo (MEVyT), el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) incrementa la sensibilización y educación sobre temas nodales como: prevención de la violencia, educación para vivir sin adicciones, cuidado del medio ambiente, salud sexual y reproductiva y valores para la vida ciudadana.
    • La Secretaría de Educación Pública (SEP), delegación Distrito Federal, impartió talleres en materia de Sensibilización a la Perspectiva de Género con el proyecto “Educación de la Sexualidad y Prevención de la Violencia Sexual”, con el objetivo de identificar y analizar el papel que han desarrollado mujeres y hombres a través de la historia, así como la construcción del concepto de Equidad de Género y los beneficios de su incorporación en los espacios educativo y laboral.
    • En marco del Programa Integral de Fortalecimiento Institucional, la SEP realizó en 2013 acciones tendientes a promover la igualdad de género en las comunidades universitarias y erradicar la violencia contra las mujeres, a partir de la realización de cursos, talleres, conferencias, diseño de materiales impresos y audiovisuales que se distribuyeron en la comunidad universitaria.
    • Fecha:  31/12/2012    Párrafos: 41
    • El Programa 70 y Más de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), otorgó apoyos económicos de 500 pesos mensuales (a manera de pensión no contributiva) a los adultos mayores. Se cuenta con un Padrón Activo de 2 millones 032 mil 467 Adultos Mayores en 75 mil 584 localidades. Con el objeto de aminorar el deterioro de la salud física y mental de los Adultos Mayores, SEDESOL ha formalizado 7 mil 534 Gestores Voluntarios para impulsar la participación social en 294 mil 905 acciones relativas a la promoción de sus derechos humanos, cuidados con respecto a la salud, el fortalecimiento de su autoestima y su reincorporación a la actividad familiar y comunitaria.

    • El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (SNDIF), lleva a cabo un programa llamado Servicios Asistenciales a Personas Vulnerables, por lo que a través de cuatro centros asistenciales se atiende de manera integral a adultos mayores. De mayo a Diciembre de 2011 se atendieron en promedio a 425 adultos mayores cada mes.

    • Se llevaron a cabo 2 reuniones que establecieron compromisos para que el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA) y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) realicen un diagnóstico sobre la educación indígena bilingüe de jóvenes y adultos.

    • El INEA realizó 2 reuniones presenciales para la formación de 21 tutores con el diplomado “Temas fundamentales de álgebra” y a 18 tutores del diplomado “Mejora de competencias en lectura y escritura” en la ciudad de México.

    • El INEA participó en la conferencia anual de la asociación californiana de educación bilingüe, realizada en Sacramento, California.

    • En 2012, el INEA y la UNESCO, firmaron las bases de cooperación para proponer y desarrollar investigaciones específicas que favorezcan la optimización y desarrollo de la atención educativa.

    • A través del INEA se realizó la preparación del Modelo de Educación para la Vida y el Trabajo (MEVyT) en Línea para Estados Unidos listo para hacer las pruebas pertinentes.

    • El INEA participó en la Mesa redonda internacional de alto nivel sobre alfabetización "Alcanzar la meta de alfabetización 2015”, que se celebró en Paris, Francia, y en la Reunión del Consejo Consultivo del Observatorio de Educación de Adultos para América Latina y el Caribe, realizada en Santiago de Chile.

    • Se llevó a cabo la firma del Convenio de Colaboración entre el INEA y la Secretaria de Relaciones Exteriores (SRE), el cual tiene como objetivo consolidar los esquemas de colaboración entre ambas dependencias, para impulsar acciones y servicios educativos para jóvenes y adultos en el exterior.

    • El INEA para el ejercicio 2012, logró incrementar su nivel de eficiencia respecto al año anterior, ya que éste pasó de 30.5% a 36.9%, es decir, aumentó 5.4 puntos porcentuales respecto al año 2011. Para lograr estos resultados, el INEA ha venido trabajando durante los últimos años bajo el MEVyT, el cual se aplica en todos los Institutos Estatales y Delegaciones del INEA.

    PARA MAYOR INFORMACIÓN PUEDE CONSULTAR LOS ENLACES LOCALIZADOS EN EL BLOQUE “RECURSOS RELACIONADOS”, AL FINAL DE ESTA PÁGINA.

    PROGRAMAS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DEL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS (INEA)
    http://www.inea.gob.mx/index.php/transparenciayrendicioncuentas/alias-programa-nacional-desarrollo.html
    • Fecha:  19/05/2011    Párrafos: 41, 42
    IV. Personas con discapacidad

    1. El Senado de la República aprobó la iniciativa de Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, para fortalecer la protección a los derechos de las personas con discapacidad, establece la responsabilidad del Ejecutivo y las políticas públicas concretas e instancias especializadas.

    2. El Gobierno de México designó a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, así como a los 31 organismos autónomos de derechos humanos, como el Marco encargado a nivel nacional de la promoción, la protección y la supervisión de la aplicación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

    3. El Programa Nacional de Derechos Humanos 2008-2012 (PNDH), contiene un apartado específico que establece líneas de acción enfocadas a la protección y promoción de los derechos de las personas con discapacidad.
    • Recursos Relacionados
    PROGRAMAS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO DEL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS (INEA)
  • Nicaragua
    N/A
  • Panamá
    • Reportes
    • Fecha:  13/04/2012    Párrafos: 41
    Proyecto “Viviendo la Vida a toda edad, en Redes Inter-generacionales locales; complementado a la Red de Oportunidad” (2011 -2912)
    El propósito es completar el desarrollo de capacidades en los hogares que clasifican en situación de pobreza extrema seleccionados por la Red de Oportunidades para mejorar la calidad de vida y potenciar el desarrollo, como sujetos de derechos, de los miembros del hogar que clasifican como personas de la tercera edad en condiciones de inseguridad social y demandante de seguridad social, servicios de protección social y de su reconocimiento ciudadano.

    El impacto social, esperado en este proyecto es el envejecimiento y vejez productiva como entorno social del individuo autónomo y autosuficiente que envejece desarrollando su capacidad autónoma de identidad generacional.

    Fortalecer al MIDES en su rol de entidad responsable de la coordinación y articulación de la política pública de carácter social, las regulaciones y la reglamentación en materia de envejecimiento y vejez, así como su capacidad para posicionar adecuadamente la temática del envejecimiento en el país.

    Los resultados esperados para este año 2011 son los siguientes:
    Resultado 1. Concertado marco normativo, regulatorio, reglamentario y consenso en materia de la política pública de envejecimiento y vejez en Panamá.
    Resultado 2. Promocionar procesos innovadores de coordinación intersectorial y territorial para una atención más accesible, eficiente y pertinente a las personas de la tercera edad, promoviendo la articulación de iniciativas, la optimización de recursos y la modificación de prácticas de trabajo de instituciones y funcionarios públicos.
    Resultado 3. Fortalecer la capacidad inter-generacional de las comunidades en el manejo informado del envejecimiento y la vejez como ciclo de la vida humana.
    Resultado 4. Establecimiento del Centro de Orientación y Atención Integral Diurno al Adulto Mayor de Veraguas.

    Desarrollo de la Política Nacional del Adulto Mayor (año 2011)
    El proyecto “Desarrollo de la Política Nacional del Adulto Mayor” promoverá políticas con equidad de género evitando la exclusión, basado en aspectos de de una construcción del bienestar bio-psicosocial y económico del adulto mayor mediante iniciativas que induzcan correctivos a la descalificación social y el rechazo hacia la vejez.

    Su objetivo es de promover mejores condiciones de vida a la población Adulto Mayor, implantando programas y proyectos de atención integral con la participación y concertación de los miembros del Consejo Nacional de las Personas Adultas Mayores, sectores y actores involucrados en el desarrollo de la Política Nacional de los Adultos Mayores.

    Se han beneficiado, 156 personas conforman Consejo Nacional del Adulto Mayor a nivel de las regionales y provincias.
    Cien (100) miembros del CONAM capacitadas en el Seminario de Fortalecimiento de Capacidades, a nivel de la provincia de Panamá y Directores Provinciales.
    3-Feria del Adulto Mayor realizada en ATLAPA. Con cobertura a nivel nacional, con más de 1,302 beneficiarios.
    4-Seminario de Fortalecimiento de Capacidades

    A nivel nacional con alrededor de 70 participantes.
    5-Instalación y Juramentación de 12 Comité Provinciales y Regionales. 360 personas.
    Hay que contemplar todo el efecto multiplicador que produce cada persona que participa en estas actividades.

    Se estima una participación de un 60% de las mujeres en el total de los eventos.
    Para el año 2010 se ha logrado:
    1-Reinstalación del Consejo Nacional del Adulto Mayor
    2. Seminario de Fortalecimiento de Capacidades a los miembros del CONAM
    3-Feria del Adulto Mayor realizada en ATLAPA
    4-Seminario de Fortalecimiento de Capacidades
    5-Instalación y Juramentación de 12 Comité Provinciales.
    6. Doce (12) Comités Provinciales y Regionales funcionando.

    Para el año 2011, se han propuesto tres (3) metas:
    1. Un Consejo Nacional de Adulto Mayor y 15 Comités provinciales, regionales y comarcales promovidos y fortalecidos para participar en el proceso de desarrollo de la Política Pública de Adulto Mayores.
    2. Quince (15) comités desarrollando programas y acciones de atención integral en base a la política Nacional a favor del Adulto Mayor.

    Un anteproyecto de Ley Integral revisado y validado con la participación de los actores sociales involucrados en la Política Nacional del Adulto Mayor y presentado a la Asamblea Nacional de Diputados por la instancias correspondiente.
    • Fecha:  13/04/2012    Párrafos: 42
    Proyecto de Desarrollo de Políticas Públicas del Adulto Mayor.
    Colaboradores (as) del Ministerio de Desarrollo Social y del Ministerio de Relaciones Exteriores asistieron al Encuentro Subregional "Lineamientos para una Convención de los Derechos de las Personas Adultas Mayores" que se llevó a cabo en El Salvador los días Panamá, Estado Miembro de la Organización de los Estados Americanos se une al esfuerzo que realiza la comunidad regional e internacional para definir políticas, estrategias y programas dirigidos a asegurar que todos los seres humanos podamos participar de la prosperidad y el desarrollo de nuestras naciones".
    • "Por ende, la República de Panamá apoya la iniciativa de dar inicio a las gestiones para la creación de una Convención Interamericana de los Derechos de las Personas Adultas Mayores".
  • Paraguay
    N/A
  • Perú
    • Reportes
    • Fecha:  07/03/2012    Párrafos: 41
    MIDIS.

    A. Breve descripción del tema

    La incorporación de un programa de pensiones no contributivas para adultos mayores surge como respuesta a las distorsiones generadas por la falencia de un sistema previsional integral que incorporen los ámbitos contributivos y los no contributivos. Generando condiciones que promuevan situaciones de exclusión en grupos vulnerables.

    B. Problemática a la que se enfrenta

    Sostenibilidad del Programas en término del origen de los recursos (¿se seguirán usando fondos del Estado?). El bono poblacional indica que en el mediano plazo el porcentaje de población adulta mayor va ser proporcionalmente mayor y además se estima que también aumentaran los que no tienen pensión.

    C. Avances, Planes y programas desarrollados para el cumplimiento del mandato

    A los 15 días de su creación, el MIDIS lanzó el programa de transferencia Monetaria “Pensión 65”. Es un programa que entrega una subvención económica a adultos mayores que superan los 65 años de edad, que no reciben otras transferencias o beneficios y que viven en distritos de extrema pobreza. A través de esta subvención se busca atenuar la vulnerabilidad de sus ingresos y apoyarlos para lograr una vida más digna. Junto con la transferencia de S/. 125 (equivalente a 54 dólares) a las personas en esta condición (ó S/. 250 alas parejas equivalente a 93 dolares), PENSIÓN 65 viene diseñando servicios complementarios que mejoren su calidad de vida y su incorporación en dinámicas comunitarias.

    Se viene elaborando además un paquete complementario de servicios que incluye la atención de salud y dinámicas de incorporación de las personas adultas mayores en actividades comunales.
    • Fecha:  07/03/2012    Párrafos: 41, 42
    MINSA.

    La Dirección Ejecutiva de Atención Integral de Salud, responsable de la salud, de los peruanos/as comprendidos en la Etapa de Vida Adulto Mayor (EVAM), reconociendo que la salud es una condición indispensable para lograr una adecuada calidad de vida
    Líneas de Acción:

    • Diseño de políticas de salud, generando el marco normativo rector para su desarrollo y elaboración de metodologías e instrumentos para su implementación, seguimiento y evaluación a nivel nacional, regional y local.
    • Contribución activa a la implementación del Modelo de Atención Integral de Salud a nivel nacional, regional y local, con énfasis en la etapa de vida adulto mayor.
    • Asistencia técnica a las regiones del país a través de los responsables regionales de la EVAM, prioritariamente, para la implementación y fortalecimiento de los Servicios para la Atención Integral de Salud de las personas adultas mayores.
    • Coordinación intra e intersectorial con los actores institucionales y de la sociedad civil, involucrados en la salud y desarrollo de las personas adultas mayores.

    Avances

    • Implementación de la Atención Integral para las Personas Adultas Mayores (PAMs) en las Direcciones de Salud del país, habiendo iniciado en el mes de junio del 2004 las actividades de sensibilización y capacitación en atención integral para las PAMs, en las Direcciones Regionales de Salud de Tumbes, La Libertad, Apurímac con participación de las presidencias Regionales, autoridades ediles y sociedad civil y trabajadores de la salud.
    • Personal de salud de las Direcciones de Salud sensibilizados y con competencias básicas en el área de la Atención Integral de Salud.
    • 34 Direcciones de Salud designan Responsables de Atención Integral de la Etapa de Vida Adulto Mayor.
    • Conformación de un Comité de especialistas en atención integral para las personas adultas mayores en los diferentes hospitales del MINSA, FFAA y Sanidad Policial de Lima y Callao, quienes vienen contribuyendo al establecimiento de las bases técnico normativas para la implementación de la atención integral del adulto mayor.
    • Elaboración del documento preliminar "Lineamientos para la Atención Integral de Salud para los Adultos Mayores", actualmente en proceso de revisión.
    • Implementación de la Ley N° 27408 referida a la Atención preferente al Adulto Mayor, a través de una directiva circular para su difusión, implementación y cumplimiento en las 34 Direcciones de Salud del país.
    • Participación en el Estudio: ”Desarrollando Respuestas Integradas de los Sistemas de Cuidados de la Salud para una Población de Rápido Envejecimiento”- INTRA II, actividad organizada por la Organización Mundial de la Salud-OMS, a través del Programa de Salud y Envejecimiento, realizado en los meses de febrero a mayo del año 2004. La ejecución del estudio estuvo a cargo del Instituto de Gerontología de la Universidad Peruana Cayetano Heredia; las actividades de campo se realizaron en los establecimientos de salud de las cinco Direcciones de Salud de Lima y Callao.
    • El INTRA II, ha permitido conocer el perfil del envejecimiento en el país, información que servirá para facilitar la formulación de planes de acción de salud para las personas mayores, para ser desarrollados a nivel local y nacional. Así mismo, posibilitará al país llevar a cabo algunas recomendaciones incluidas en el Plan de Acción Internacional en envejecimiento 2000 de las Naciones Unidas y el Marco de Política de la OMS en Envejecimiento activo.
    • Inclusión dentro de la Estructura Funcional Programática de un componente relacionado a la atención del adulto mayor, permitiendo de esta manera que las Direcciones de Salud del país programen y ejecuten acciones específicas de atención integral de salud para el adulto mayor.
    • Programa Piloto de Atención Integral al Adulto Mayor en la Dirección de Salud II Lima Sur, Hospital Rezola de Cañete, con actividades de sensibilización y capacitación a los profesionales de salud de los establecimientos de la Red de Servicios Básicos de Cañete - Yauyos.
    • Convocatoria a instituciones gubernamentales, no gubernamentales y sociedad civil, para la conformación de una comisión multisectorial, a fin de realizar actividades conjuntas relacionadas al Día Mundial del Adulto Mayor.
    • Elaboración de la Norma Técnica de Etapa de Vida Adulto Mayor, con participación de representantes del sector salud y sociedad civil, actualmente en construcción.
    • Elaboración del Formato de Historia Clínica, correspondiente a Etapa de Vida Adulto mayor. El documento está siendo presentado en los eventos Macro Regionales de Implementación del Modelo de Atención Integral de Salud-MAIS para su adecuación regional.
    • Coordinación Técnica permanente con los Responsables Regionales de la EVAM de todo el país, para informar sobre los avances logrados e intercambiar información sobre el tema adulto mayor.
    • Fecha:  06/03/2012    Párrafos: 41
    INEI.

    El Instituto Nacional de Estadística e Informática del Perú (INEI), la información sobre los Adultos Mayores se encuentra en los Censos Nacionales de Población, cuyos últimos resultados corresponden al censo efectuado en el año 2007, que permite conocer sus características demográficas, sociales y económicas hasta el nivel de centros poblados.
    Por otro lado, la Encuesta Nacional de Hogares, que se realiza de manera contínua, también permite caracterizar a los adultos mayores, sus resultados se presentan en un informe técnico de periodicidad trimestral.
    El informe Estado de la Población Peruana muestra una visión panorámica de los adultos mayores, su dinámica, tendencias y características más importantes sobre la base de los censos de población, encuestas especializadas y proyecciones de población. Se presenta su población por sexo y edad, por área de residencia y departamentos, su evolución y perspectivas de crecimiento, así como, el estado conyugal, jefatura de hogar, hogares con adultos mayores, nivel educativo, analfabetismo, promedio de años de estudios, población enferma o accidentadad, cobertura de seguro médico, y la actividad económica, entre otros.
    De acuerdo a las proyecciones nacionales de población, las personas adultas mayores, al 30 de junio de 2012 serán 2 millones 712 mil personas, significando el 9,0% de la población total, es decir, 9 de cada 100 personas tendrán 60 ó más años de edad. Según las nuevas tendencias, las personas adultas mayores representarán en el año 2025 el 12,4% de la población del país.
    En los últimos 35 años, la población de 60 y más años se ha triplicado, el incremento ha sido de, aproximadamente, 1 millón 700 mil personas. Mientras la población total crece a una tasa promedio anual de 2,0% entre 1972-2007, la población adulta mayor crece a mayor velocidad, 3,3% cada año.
    El índice de femenidad muestra la superioridad numérica de las mujeres respecto a la población de hombres, adquiere mayor intensidad a medida que avanza la edad. En el grupo de quienes igualan o superan los 80 años a más, son algo más de 125 mujeres por cada 100 varones.
    Por otro lado, el informe técnico Situación de la Niñez y del Adulto Mayor, correspondiente al trimestre julio-agosto-setiembre 2011, señala los siguientes resultados: la población de 60 y más años de edad representa el 9,0%, el 38,0% de los hogares del país tienen entre sus residentes habituales personas de 60 y más años de edad , ellos residen en el 37,8% de los hogares de tipo nuclear y en el 34,9% de hogares extendidos. Asimismo, el 61,2% de adultos mayores son jefe (a) de hogar, el 25% esposo(a) y el 9,7% padre, madre o suegro(a). El 61,6% son casados (as) o convivientes y el 23,9% son viudos (as).
    También, el 21,0% de hogares donde al menos uno de sus miembros es una persona adulta mayor, se beneficiaron de algún programa alimentario. Por nivel de educación, el 45% ha estudiado algún año de educación primaria, el 19,8% algún año de educación secundaria y el 12,5% ha accedido a algún año de educación superior. En salud, el 68,6% de las personas mayores están afiliadas a algún sistema de seguro de salud. Con relación a las características económicas, el 95,5% de la PEA de 60 y más años, es decir, 293 mil 500 personas, conforman la PEA ocupada, la tasa de desempleo abierto fue de 4,5% y la tasa de subempleo visible o subempleado por horas alcanzó el 13,9%.
    Todos estos resultados se actualizan trimestralmente y se presentan en los informes técnicos que aparecen en la página WEB del INEI.
  • República Dominicana
    • Reportes
    • Fecha:  30/05/2014    Párrafos: 11
    ? La República Dominicana, a través del Consejo Nacional de la Persona Envejeciente-CONAPE, plantea el concepto de “universalizar la responsabilidad en la protección del adulto mayor, entre el Estado y la familia con participación de la comunidad”, para ser insertados en los articulados del Proyecto de Convención sobre los Derechos de las Personas Mayores. Asimismo, que el compromiso u obligación para con los ciudadanos mayores debe recaer en la responsabilidad pública del Estado y en la responsabilidad social. La responsabilidad del Estado se basa en el principio de igualdad ante los asuntos públicos, en tanto que la responsabilidad social, es el compromiso u obligación de los miembros de la sociedad; promoviendo una relación entre lo ético, lo jurídico y lo humano. (Informe CONAPE/Eje: Derechos Humanos).
    ? Puesta en vigencia el 25 de enero 2012, la Ley 1-12, sobre Estrategia Nacional de Desarrollo, y la que enfoca en sus ejes transversales a Derechos Humanos como la Educación, Niñez y Adolescencia, Mujer, Desarrollo Social, Vida Digna, Discapacitados, Envejecientes, etc.
    ? Énfasis en las ayudas y orientaciones a los adultos mayores y promueve la aplicación de la Ley 352-98 en instituciones públicas.
    ? Elaboración de un anteproyecto de modificación de la ley 352-98.
    ? Seguimientos Oficialías del Estado Civil a nivel nacional, referente al cumplimiento Resoluciones No.02-09 y 45-09 emitida por la Junta Central Electoral.
    ? La Dirección General de Pasaportes estableció la expedición del Formulario de Envejecientes, que suple el Acta de Nacimiento de las personas mayores de 60 años de edad que hayan tenido pasaporte anteriormente y para mayores de 65 años que no hayan tenido pasaporte, conforme dispone la Resolución DGP/001/2010.
  • Saint Kitts y Nevis
    N/A
  • San Vicente y las Granadinas
    N/A
  • Santa Lucía
    N/A
  • Suriname
    N/A
  • Trinidad y Tobago
    • Reportes
    • Fecha:  21/01/2011    Párrafos: 41
    Trinidad and Tobago has instituted a series of measures to defend the rights and dignity of the elderly in society:

    -National Policy on Ageing
    Trinidad and Tobago’s National Policy on Ageing was launched in 2007 and considers priority areas for action which include Social security, income security and employment, participation, involvement and social inclusion; dignity and respect for the elderly; healthcare and standards for hospitals and care facilities; housing; education and training; recreation; legislation; transportation; disaster preparedness and research.

    -The Ministry of the People and Social Development has already commenced implementation of some of the action areas of the Policy which include:
    *Collaboration with the United nations and other international agencies employing research studies on ageing
    *Collaboration with NGOs and CBOs to operate and manage senior citizens centres throughout Trinidad and Tobago
    *The restructuring of the Patient Care Assistants’ Programme of the Ministry of Health which would reinforce and improve health care for seniors in their homes.

    -Chronic Disease Assistance Programme (CDAP)
    It was discovered that the major health illnesses faced by the elderly are chronic non- communicable diseases such as hypertension, arthritis and diabetes. The State has, therefore, provided universal access to free health services at the nation’s health clinics and hospitals and older persons can also obtain selected drugs at no cost under the Chronic Disease Assistance Programme (CDAP).

    -Senior Activity Centres

    -Senior Citizens Grant

    -Social support for the elderly

    -Extension of the retirement age

    -Public fora on ageing

    -The Disability Studies Unit at the UWI, St. Augustine has been teaching a course on Social Gerontology since the academic year 2004/2005. This course had as a goal the preparation of the student for the inevitable ageing of the population and the resulting policy implications.
  • Uruguay
    N/A
  • Venezuela
    N/A
  • Organización de los Estados Americanos (OEA)
    • Reportes
    • Fecha:  02/10/2012    Párrafos: 11
    Iniciativa:
    Promoción de los Derechos Humanos de las Personas Mayores
    Los Estados Miembros de la OEA, a través de sucesivas Resoluciones de la Asamblea General de la OEA, han reafirmado la necesidad de que se elabore un instrumento interamericano sobre el tema. Para tal fin existe en el marco del Consejo Permanente un grupo de trabajo que elaboró un borrador de Convención Interamericana sobre los Derechos Humanos de las Personas Mayores, que en los próximos meses se negociará formalmente.

    El Departamento de Desarrollo Social y Empleo ejerce la secretaría técnica del grupo de trabajo, en estrecha coordinación con instituciones de comprobada experiencia en el tema como CEPAL, OPS y Naciones Unidas. De forma paralela el DDSE desarrolla actividades de promoción del tema en el hemisferio, y acompaña el proceso de negociación de la convención con una consulta a la sociedad civil.

    Actividades:
    -La Secretaría técnica del grupo de trabajo sobre DDHH de las personas mayores de la OEA: DDSE trabaja en la elaboración y negociación de una convención interamericana sobre los derechos humanos de las personas mayores.
    -Coordinación de consulta con la sociedad civil sobre borrador de convención sobre DDHH de las personas mayores.
    -Portal web de debate y discusión para la sociedad civil.
    -Elaboración de un estudio hemisférico sobre la situación normativa e institucional en materia de DDHH de las personas mayores, con participación de especialistas de más de 30 países.
    -Boletines quincenales de difusión.

    Beneficiarios:
    Gobiernos de los Estados miembros de la OEA;
    Personas mayores y asociaciones de la sociedad civil del hemisferio.

    Alianzas:
    Organización Panamericana de la Salud,
    Comisión Económica para América Latina, Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los DDHH, Global Alliance on Aging (y todas las asociaciones que la componen), Red Probono Internacional, Citibank, NYBA Vance Center y diversas asociaciones de la sociedad civil a nivel nacional.
  • Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
    N/A
  • Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
    • Reportes
    • Fecha:  28/04/2014    Párrafos: 11
    Envejecimiento y Desarrollo
    1. En su conjunto, los instrumentos regionales de la CEPAL sobre envejecimiento y las Declaraciones de la V y VI Cumbre de las Américas han facilitado el desarrollo de distintas acciones dirigidas a incrementar la protección de los derechos humanos de las personas mayores.

    2. La CEPAL, en su calidad de organismo regional de las Naciones Unidas encargado del seguimiento del Plan de Acción Internacional de Madrid, convoca desde hace más de diez años a las Conferencias intergubernamentales sobre envejecimiento en América Latina y el Caribe. Estos eventos son un espacio de construcción de consensos entre los gobiernos participantes, que ha promovido una posición favorable hacia los derechos humanos de las personas mayores. Misma posición que, a su vez, ha sido afirmada en el ámbito de las Américas por medio de la Declaración de Puerto España de 2009 (artículo 41 y 42) y la Declaración de Cartagena de 2012 (artículo 11).

    3. Para orientar la puesta en marcha de dichas acciones, los países miembros de la CEPAL han acordado medidas concretas en distintos ámbitos de interés relacionados con el ejercicio de los derechos de las personas mayores, por medio de la adopción de la Estrategia regional sobre envejecimiento de 2003, la Declaración de Brasilia de 2007 y, más recientemente, la Carta de San José sobre los derechos de las personas mayores de 2012 .
    Véase [en línea], http://www.cepal.org/publicaciones/xml/4/14644/lcl2079e.pdf
    Véase [en línea], http://www.cepal.org/publicaciones/xml/0/32460/LCG2359_e.pdf
    Véase [en línea], http://www.eclac.cl/celade/noticias/paginas/1/44901/CR_Carta_ESP.pdf


    4. En particular, la Carta de San José sobre los derechos de las personas mayores de América Latina y el Caribe, es un instrumento novedoso y programático que incorpora asuntos nuevos que ingresaron en la agenda internacional en los últimos cinco años. La Carta también respalda el quehacer del Grupo de Trabajo sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores de la Organización de los Estados Americanos (OEA), creado en virtud de la resolución AG/RES 2654 (XLI-O/11) de la Asamblea General de dicho órgano hemisférico.

    5. Por otra parte, la CEPAL brinda apoyo técnico a instituciones públicas y a otros actores relevantes en distintas áreas de trabajo relacionadas con los derechos de las personas mayores. En todas ellas incorpora aspectos específicos del ámbito interamericano, puesto que constituye un escenario relevante para el tema, en especial el Protocolo de San Salvador y la labor que está desarrollando el Grupo de Trabajo sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores.

    6. En el período 2013-2014, la CEPAL ha concentrado su aporte al tema en los siguientes aspectos: i) Posicionamiento de las recomendaciones de la Carta de San José sobre los derechos de las personas mayores, ii) Promoción y enseñanza sobre los derechos humanos de las personas mayores; y iii) Elaboración de estudios y publicaciones sobre el tema de envejecimiento y derechos humanos, incluyendo los avances regionales respectivos. Asimismo, ha continuado prestando asistencia técnica a distintos gobiernos de la región, instituciones académicas y organismos de la sociedad civil en el marco de su programa regular de trabajo.

    7. La CEPAL también ha dedicado exclusiva atención a la elaboración del proyecto de convención interamericana sobre los derechos humanos de las personas mayores, participando directamente en las reuniones de negociación o bien facilitando su asesoría a distancia. También ha sido promotora de los avances logrados por el Grupo en distintos foros internacionales, regionales y nacionales.

    8. Cabe destacar, por último, que en el desarrollo de estas actividades, se han establecido colaboraciones con el Departamento de Desarrollo Social y Empleo de la OEA, la Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral de la OEA, el Departamento de Asuntos Jurídicos e Internacional de la OEA, y la Organización Panamericana de la Salud, entre otras instituciones internacionales e intergubernamentales relevantes.

    Actividades:
    A continuación se describen las principales actividades que la CEPAL ha llevado a cabo en el período 2013-2014 y que involucran directamente la promoción de la protección de los derechos humanos de las personas mayores en el ámbito interamericano.
    a) Apoyo técnico en el proceso de negociación del proyecto de convención interamericana sobre los derechos humanos de las personas mayores: la CEPAL ha continuado prestando apoyo técnico al Grupo de Trabajo sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores de la Organización de los Estados Americanos (OEA). En el período ha participado en cinco reuniones de negociación (4 de febrero de 2013, 11 y 12 de febrero de 2013, 11 y 12 de marzo de 2013, 17 al 19 de abril de 2013, y 16 y 17 de diciembre de 2013). En todas estas oportunidades se ha brindado apoyo técnico a las autoridades del Grupo de Trabajo para el buen desarrollo de las sesiones por medio de la aclaración de consultas, elaboración de propuestas in situ, fundamentación y justificación de los contenidos que se están acordando por parte de los Estados Miembros de la OEA. Asimismo, ha colaborado a distancia con la redacción o aclaración de contenidos específicos del proyecto.

    b) Apoyo a la difusión de la labor del Grupo de Trabajo sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores de la Organización de los Estados Americanos (OEA): La Carta de San José sobre los derechos de las personas mayores, señala en su en su operativo 2:“… apoyamos al Grupo de trabajo de la Organización de los Estados Americanos sobre la protección de los derechos humanos de las personas mayores para que avance en la elaboración de una convención interamericana”. Este documento ha sido ampliamente distribuido por medios escritos y en varios idiomas de las Naciones Unidas (español, inglés, portugués y francés). Hasta el momento se han distribuido 30.000 ejemplares del documento por parte del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor de Costa Rica y la CEPAL.
    Asimismo, se ha promovido el quehacer del Grupo de Trabajo en reuniones nacionales en la Argentina, organizada por la Dirección Nacional de Políticas para Adultos Mayores del Ministerio de Desarrollo Social; en Chile, organizada por el Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA); en Costa Rica, realizada por el CONAPAM y la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (JUPEMA); en México, organizada por el Instituto para la Atención del Adulto Mayor del Distrito Federal; en el Perú, organizada por la Dirección de Personas Adultas Mayores del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, y en Nicaragua, por iniciativa de la Asamblea Legislativa y el Grupo Interuniversitario para el Diálogo en Políticas Públicas y Desarrollo.
    Lo mismo se hizo en la primera reunión de seguimiento de la Carta de San José sobre los derechos de las personas mayores (3 al 5 de julio de 2013), convocada por el CONAPAM y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Costa Rica, con el apoyo técnico de la CEPAL. La actividad congregó a más de 200 participantes de 16 países de la región —Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Puerto Rico, República Dominicana y Trinidad y Tabago. Durante la reunión se presentaron informes sobre avances internacionales y regionales dirigidos a incrementar la protección de los derechos de las personas mayores. En particular se informó sobre el avance del proyecto de convención interamericana sobre los derechos humanos de las personas mayores. En las conclusiones del evento, se instó a los participantes a hacer seguimiento de los avances del proyecto de convención interamericana, y a los gobiernos a incrementar la participación de las capitales en la sesiones del Grupo de Trabajo de la OEA.
    c) Promoción y enseñanza sobre los derechos humanos de las personas mayores: esta área de trabajo se ha concentrado en la capacitación de equipos nacionales. En total se han capacitado 3.820 profesionales de la región en el período 2013-2014. En todas las capacitaciones se ha incorporado un módulo específico para conocer el proyecto de convención interamericana sobre los derechos humanos de las personas mayores; su estado de avance y su proceso de negociación.

    d) Producción de informes y publicaciones relevantes: la CEPAL ha publicado libros, documentos y folletos sobre el tema de los derechos de las personas mayores. En todos ellos se ha dedicado un capítulo especial al ámbito interamericano y su contribución a la protección de los derechos de las personas mayores. En el período se han realizado las siguientes publicaciones:

    • Libro 117 de la CEPAL “Envejecimiento, solidaridad y protección social en América Latina y el Caribe: la hora de avanzar hacia la igualdad”. Se imprimieron 300 ejemplares en español y 200 en inglés.
    • Documento “Perspectivas globales sobre la protección de los derechos humanos de las personas mayores, 2007-2013” , con una amplia distribución en línea.
    • Folletos “Los derechos de las personas mayores: Materiales avanzados de estudio y aprendizaje” , con una amplia distribución en línea, y un tiraje de 4000 ejemplares impresos por la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (JUPEMA) de Costa Rica para la capacitación de sus equipos nacionales.
    • Boletín Envejecimiento y Desarrollo Núm. 11 , se imprimieron 1000 ejemplares, contando también con una amplia difusión por redes sociales.

    Beneficiarios: Regional

    Socios: OEA, OPS

    http://www.cepal.org/celade/envejecimiento/
    • Fecha:  06/06/2013    Párrafos: 11
    Envejecimiento y Desarrollo
    El interés y voluntad de los gobiernos por impulsar un tratado internacional para proteger los derechos humanos de las personas mayores se pronunció de manera formal por primera vez en la Declaración de Brasilia, adoptada en la segunda Conferencia regional intergubernamental sobre envejecimiento realizada por la CEPAL y el Gobierno del Brasil en 2007.
    En la Declaración de Brasilia, se hizo el compromiso de realizar consultas con los gobiernos para impulsar la elaboración de una convención sobre los derechos humanos de las personas de edad en el seno de las Naciones Unidas. Este acuerdo logró un notable impacto en el ámbito internacional e interamericano, y sirvió de fundamento para incorporar el tema en la Declaración de Compromiso de Puerto España en 2009, y en las siguientes resoluciones de la máxima autoridad de la OEA.
    Las reuniones de seguimiento de la Declaración de Brasilia, realizadas desde 2008 a 2011 sirvieron para afianzar ?de manera simultánea al proceso llevado a cabo en la OEA?, el compromiso de los Estados con los derechos de las personas mayores. En 2012, el Foro Internacional sobre los derechos de las personas mayores organizado por el CELADE-División de Población de la CEPAL y el Gobierno de la Ciudad de México, permitió afirmar los fundamentos técnicos y jurídicos sobre la necesidad de un tratado internacional, y en la tercera Conferencia regional intergubernamental sobre envejecimiento realizada por la CEPAL y el Gobierno de Costa Rica en 2012, se reforzó el compromiso político por medio de la adopción de la Carta de San José sobre los derechos de las personas mayores en América Latina y el Caribe, que en su segundo párrafo señala lo siguiente: ”[…] apoyamos al Grupo de trabajo de la Organización de los Estados Americanos sobre la protección de los derechos humanos de las personas mayores para que avance en la elaboración de una convención interamericana”.
    La contribución de la CEPAL en el proceso de elaboración de una convención interamericana sobre los derechos de las personas mayores se ha manifestado de dos formas. Por una parte, la colaboración estrecha con el Departamento de Empleo y Desarrollo Social de la OEA en la elaboración del diagnóstico sobre la situación de las personas mayores y la efectividad de los instrumentos internacionales para proteger sus derechos y, por otra, el apoyo técnico al Grupo de Trabajo sobre los derechos humanos de las personas mayores durante el proceso de elaboración del proyecto de convención interamericana y su negociación.

    Actividades:
    El proceso de elaboración de una convención interamericana en este tema ha pasado por distintas etapas. Tres de ellas son las más relevantes de destacar aquí. La primera fue la elaboración de un diagnóstico; la segunda, la formulación de un proyecto de convención; y, la tercera, su negociación. A continuación se da a conocer el aporte de la CEPAL en cada una de ellas.
    a) Construcción del diagnóstico sobre la situación de las personas mayores y la efectividad de los instrumentos internacionales para proteger sus derechos.
    Este diagnóstico se elaboró en dos sesiones de trabajo, en las cuales la CEPAL tuvo una activa participación.
    • Sesión Especial del Consejo Permanente sobre Derechos Humanos y Personas Adultas Mayores, realizada en la Sede de la OEA el 28 de Octubre de 2010: en esta actividad el CELADE hizo la presentación titulada “Elementos para la justificación de una convención sobre los derechos humanos de las personas mayores”. En ella efectuó un análisis sobre las normas y políticas internacionales, así como de la acción de los mecanismos y organismos de derechos humanos de las Naciones Unidas en la protección de los derechos de las personas mayores.
    • Sesión del Grupo de Trabajo sobre los derechos humanos de las personas mayores, realizada en la Sede de la OEA el 4 de noviembre de 2011: en esta actividad el CELADE realizó la presentación titulada “La situación de los derechos humanos de las personas mayores y sus formas de protección”. En ella brindó los elementos sociodemográficos más destacados sobre el tema y ahondó en los fundamentos que justificarían la adopción de una convención interamericana sobre los derechos humanos de las personas mayores.
    b) Elaboración del proyecto de convención interamericana sobre los derechos humanos de las personas mayores.
    La CEPAL realizó sendas contribuciones al proyecto de convención. En particular se destacan las siguientes:
    • Documento base del proyecto de convención interamericana sobre los derechos humanos de las personas mayores: El proyecto de convención interamericana se basa en el informe titulado “Lineamientos para una convención sobre los derechos de las personas mayores”, el cual es resultado de la III Reunión de Seguimiento de la Declaración de Brasilia realizada por el Servicio Nacional del Adulto Mayor (SENAMA) y el CELADE-División de Población de la CEPAL en octubre de 2009. Este informe recoge los trabajos desarrollados en las anteriores reuniones de seguimiento de la Declaración de Brasilia (Rio de Janeiro 2008 y Buenos Aires 2009).
    Con la finalidad de presentar el citado documento y fundamentar su contenido, la CEPAL participó en la Sesión del Grupo de Trabajo sobre los derechos humanos de las personas mayores, realizada en la Sede de la OEA el 22 de febrero de 2012. En esta oportunidad el CELADE hizo la presentación titulada “Los derechos a proteger: los aportes para una convención interamericana sobre los derechos de las personas mayores”.
    • Apoyo técnico en elaboración de la propuesta presentada a la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos del Consejo Permanente de la OEA: entre fines de febrero y abril de 2012 se desarrolló un fluido intercambio en línea acerca de los contenidos del proyecto de convención. El CELADE participó realizando aclaraciones, correcciones, propuestas de redacción, entre otras actividades dirigidas a que el proyecto de convención fuera un instrumento moderno y acorde a los avances del régimen internacional de derechos humanos. Cabe destacar aquí el trabajo realizado por el Asistente Legal de la Secretaría de la Comisión quien revisó el texto preliminar del proyecto de convención y realizó sugerencias para su mejoramiento.
    En este mismo período, el CELADE propició la celebración de una reunión entre especialistas y delegados de los Estados Miembros de la OEA en el marco del Foro Internacional sobre los derechos de las personas mayores celebrado en Ciudad de México del 26 al 28 de marzo de 2012.
    c) Negociación del proyecto de convención interamericana sobre los derechos humanos de las personas mayores.
    En esta etapa, la CEPAL ha continuado realizando aportes al Grupo de Trabajo sobre los derechos humanos de las personas mayores. Se destacan dos ámbitos de cooperación:
    • Apoyo al proceso de negociación formal del proyecto de convención interamericana sobre los derechos humanos de las personas mayores. El CELADE ha estado presente en las reuniones celebradas en la Sede de la OEA los días 15 y 16 de octubre de 2012, 4 de febrero de 2013, y 11 y 12 de febrero de 2013. En todas estas oportunidades se ha brindado apoyo técnico a las autoridades del Grupo de Trabajo para el buen desarrollo de las sesiones por medio de la aclaración de consultas, elaboración de propuestas in situ, fundamentación y justificación de los contenidos que se están acordando por parte de los Estados Miembros de la OEA.
    Asimismo se participó en la primera reunión técnica de negociaciones del proyecto de convención interamericana realizada en la Ciudad de Buenos Aires del 19 al 21 de septiembre de 2012.
    • Elaboración de propuestas de redacción de artículos del proyecto de convención: el CELADE ha elaborado propuestas de artículos para someterlos a consideración de los Estados Miembros por parte de la Presidencia del Grupo de Trabajo.
    • Por último, se han elaborado minutas técnicas para aclaración de conceptos tales como servicios sociales integrados y consentimiento previo, libre e informado.

    Beneficiarios: Regional

    Socios y Financiación:
    OEA, OPS

    Website:
    http://www.cepal.org/celade/envejecimiento/
    • Fecha:  21/06/2011    Párrafos: 41
    The promotion of action in the context of the Programme of Action of the International Conference on Population and Development (ICPD) and the Madrid International Plan of Action on Ageing was also a key area of focus for ECLAC. In response to calls made by the Regional Intergovernmental Conference on Ageing, a report titled Strategy Proposal, from the perspective of Latin America and the Caribbean, for advancing towards an international convention on the human rights of older person was shared with the countries of the region. Extensive technical cooperation services were provided to countries all over the region on a wide range of population related topics. ECLAC led a regional course on Ageing and social protection strategies in Latin America and continue to make up-dates to the Regional System of Indicators on Ageing (SISE). Seeking to add to the growing literature on the subject, ECLAC published two reports on the subject Ageing, human rights and public policy and Ageing in Latin America, Pension systems and integral social protection.
    • Recursos Relacionados
    ECLAC's Website
  • Organización Panamericana de la Salud (OPS)
    N/A
  • Banco Mundial
    N/A
  • Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA)
    N/A
  • Banco de Desarrollo de América Latina (CAF)
    • Recursos Relacionados
    CAF's Website
  • Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE)
    N/A
  • Banco de Desarrollo del Caribe (BDC)
    N/A
  • Organización Internacional para las Migraciones (OIM)
    N/A
  • Organización Internacional del Trabajo (OIT)
    N/A
  • Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
    N/A