• Fecha: 30/05/2014 Párrafos: 40, 10• En 2013, el Gobierno Federal por conducto de la Secretaría de Desarrollo Social impulsó un cambio respecto al enfoque tradicional que separaba la política social de la económica, a fin de generar una estrategia de desarrollo social y así hacer frente al problema de la Pobreza en México.
• Entre las estrategias se plantea un desarrollo social de nueva generación con un enfoque de derechos sociales que se complemente con una mayor inclusión productiva de la población.
• Asimismo establecer un enfoque de ciclo de vida de la persona que brinde protección en las etapas etarias más vulnerables del individuo y que garantice el ejercicio de sus derechos: niñez, juventud y vejez.
• Del mismo modo un desarrollo incluyente y libre de discriminación que garantice los derechos de mujeres, indígenas y personas con discapacidad.
• Igualmente un componente activo de participación social, ubicando a las personas como agentes de cambio y protagonistas en la materialización de sus derechos, a través de la organización comunitaria.
• Finalmente estas estrategias proponen una mejor coordinación institucional que evite la duplicidad de programas y recursos, eleve su impacto social e incremente la concurrencia de los diferentes órdenes de gobierno.
• La Política de Desarrollo Social de Nueva Generación que el Gobierno Federal tuvo en 2013 como objetivo central hacer efectivo el ejercicio y el disfrute de los derechos sociales a través del acceso de las y los mexicanos a la alimentación, a la educación, a la salud, a la seguridad social, a los servicios básicos, a la vivienda digna, al disfrute de un medio ambiente sustentable y sano, al trabajo y a la no discriminación.
• Con base en un estudio realizado en 2012 en coordinación con ONU Mujeres, en las instituciones médicas y de justicia de siete entidades federativas (Baja California, Chiapas, Distrito Federal, Estado de México, Guerrero, Quintana Roo y Tlaxcala) con el objetivo de disponer de más información acerca de la violencia femenina en México, el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) elaboró en 2013 un panorama de la violencia en contra de las mujeres que instrumentará acciones de capacitación al personal de dichas instituciones de manera que brinden una atención adecuada a las mujeres, principalmente en el manejo de crisis; difundir entre las mujeres que los servicios judiciales pueden ser un apoyo para ayudarlas a superar la situación de violencia que enfrentan, e implementar campañas de difusión para que las mujeres reconozcan la violencia y ejerzan su derecho a la denuncia.
• El Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad (CONADIS) participó en la elaboración del Segundo Informe al Mecanismo de Examen Periódico Universal (MEPU) del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (CODH), coordinado por la Secretaría de Relaciones Exteriores. Mediante el Examen Periódico Universal los estados miembros de Naciones Unidas manifiestan las medidas emprendidas para mejorar la situación de los derechos humanos, así como dar a conocer el nivel de cumplimiento de las obligaciones de derechos humanos de cada estado.
• El CONADIS participó en el Seminario Regional sobre Reconocimiento de la Capacidad Jurídica de las Personas con Discapacidad Psicosocial “Sin capacidad jurídica, no hay derechos humanos”, organizado por el Trust of Américas de la OEA, celebrada el 5 de junio de 2013 en Antigua, Guatemala.
• El CONADIS participó en la organización del Foro de la Consulta Especial para las Personas con Discapacidad, el 4 de abril de 2013, con la participación de 650 personas donde se desarrollaron 8 paneles de discusión, con los siguientes temas: Inclusión de la Mujer y la Infancia con Discapacidad, Trabajo y Empleo, Educación, Accesibilidad, Salud, Desarrollo Social, Justicia, Protección de Derechos, en los que se expusieron opiniones, propuestas y proyectos para el desarrollo y la inclusión de las Personas con Discapacidad.
• Como resultado y compromiso del Gobierno de México, el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND) incorpora objetivos, estrategias y líneas de acción a favor de la población con discapacidad.
• Cumpliendo con la legislación nacional en la materia y la Convención sobre Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) aprobada por las Naciones Unidas en 2006, el Gobierno de la República, publicará el 30 de abril de 2014 el Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad, mismo que incorpora acciones para cumplimentar los 27 derechos establecidos en la Convención. El programa es de carácter transversal a todos los órdenes de gobierno, con el fin de promover una cultura de la discapacidad en todos los órdenes de la vida nacional.
• Con el propósito de avanzar en la coordinación y elaboración del Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad 2014-2018, partir de mes de junio de 2013, el CONADIS presentó a Dependencias y Entidades las estrategias y líneas de acción alineadas con el PND, con el objetivo de que los Programas Sectoriales incluyan la perspectiva de personas con discapacidad. Asimismo, presentó los lineamientos para la elaboración de dicho Programa.
• El CONADIS en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Social ha incluido en sus programas sociales el enfoque de los derechos de las personas con discapacidad, jóvenes y pueblos indígenas. Ello contribuirá a generar conocimiento y acciones que potencien su desarrollo integral e inclusión plena.
• El CONADIS presentó al Instituto Federal Electoral (IFE), la propuesta para incorporar en la Credencial para Votar con Fotografía, el indicativo de “persona con discapacidad”, incluyendo en el proceso de expedición el reconocimiento del certificado de discapacidad de las personas.
• En coordinación con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el CONADIS reorganizó el Comité Técnico Especializado en Información sobre Discapacidad, con la finalidad de asegurar criterios integrales para la generación de datos nacionales por parte de las instituciones gubernamentales, que respondan a las necesidades de información sobre la población con discapacidad y a su entorno.
• El CONADIS participó en la elaboración de la Circular de Aviación Civil Obligatoria denominada “Lineamientos para la accesibilidad de las personas con discapacidad a las infraestructuras aeroportuarias y al servicio de transporte aéreo”, que publicará próximamente la Secretaria de Comunicaciones y Transportes en el Diario Oficial de la Federación.
• En coordinación con el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal en materia civil, el CONADIS propuso la revisión de la legislación en materia de tutela y juicio de interdicción, con el propósito de asegurar el acceso a la justicia a las personas con discapacidad en igualdad de condiciones con las demás, de conformidad con el artículo 13 de la Convención Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
• El CONADIS coordina con el Secretariado Técnico del Gabinete de la Presidencia de la República, para impulsar las propuestas de programas, estrategias, y líneas de acción, que deben incorporarse en los Programas Sectoriales y el Presupuesto de Egresos de la Federación 2014.
• El CONADIS participó en la Tercera Reunión Extraordinaria del Comité para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (CEDDIS), realizada en San José, Costa Rica, los días 21 y 22 de noviembre de 2013.
• Conjuntamente con la Secretaría de Trabajo y Previsión Social (STPS), se elaboró el proyecto del Programa Nacional de Trabajo y Empleo para las Personas con Discapacidad 2014.
• La Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas desarrollaron programas especialmente dirigidos a personas con capacidades diferentes ofreciendo carreras adaptadas a sus necesidades en algunas universidades de nuestro subsistema.
• Mediante la Red de Módulos y Albergues de Tránsito del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, en 2013 se desarrollaron acciones que contribuyeron a proteger los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes migrantes y repatriados no acompañados. En ellos se brindó valoración médica, psicológica, social, revisión de su situación jurídica, alojamiento, alimentación, higiene y cambio de ropa. Además se buscó la reunificación familiar y se apoyó con el servicio de traslado a su lugar de origen para un retorno seguro.
• Con el objetivo de garantizar una educación que favorezca la calidad e inclusión de los alumnos con discapacidad y eliminar barreras para el aprendizaje, la Secretaría de Educación Pública creó la Guía operativa para la Organización y Funcionamiento de los Servicios de Educación Inicial, Básica, Especial y para adultos de Escuelas públicas en el Distrito Federal que contiene las disposiciones más relevantes que rigen la prestación de servicios educativos; Modelo de Atención de los Servicios de Educación Especial; se implementan talleres de prevención de la violencia en adolescentes en colaboración con Asociaciones Civiles, entre otros.
• Fecha: 31/12/2012 Párrafos: 83•El 14 de marzo de 2011, la Secretaría de Marina (SEMAR) y la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), firmaron un Convenio General de Colaboración en materia de Derechos Humanos, mediante el cual ambas instituciones se comprometieron a difundir los derechos humanos en los términos de la normatividad que ampara el orden jurídico mexicano, así como coordinar su participación en los programas de capacitación, formación y sensibilización con los que cuenten cada una de las partes y colaborar en programas, acciones y políticas públicas en fomento a la cultura de legalidad y respeto de los derechos de las personas.
•En junio de 2011 la Cancillería contribuyó a la reforma constitucional en derechos humanos. Asimismo, dio seguimiento a las acciones de cooperación con la oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos; igualmente propició diálogos de derechos humanos de alto nivel, impulsando así el intercambio de experiencias tanto en el ámbito bilateral como multilateral.
•En julio de 2011, el Consejo Permanente de la OEA creó un Grupo de Trabajo Especial sobre el Fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. El 26 de octubre de 2011, el Grupo de Trabajo eligió al Embajador Joel Hernández, Representante Permanente de México ante la OEA, como presidente.
•En la reunión del 13 de diciembre de 2011, el Grupo de Trabajo adoptó el “Informe del Grupo de Trabajo Especial de Reflexión sobre el Funcionamiento de la CIDH (Comisión Interamericana de Derechos Humanos) para el Fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos”.
•Durante 2011, México participó en el 141º y 143º periodos ordinarios de sesiones de la CIDH (21 de marzo al 1º de abril y 19 de octubre al 4 de noviembre, respectivamente). Durante dichos periodos, fueron aprobados cinco casos con informes de admisibilidad.
•Respecto a la participación de México en la Corte Interamericana de Derechos Humanos, se presentaron seis informes.
•Se han instrumentado Diplomados para personal de la Secretaría de Marina, impartidos por personal especializado de la CNDH. En agosto de 2011 concluyó el Diplomado “Las Fuerzas Armadas y los Derechos Humanos”; de agosto a octubre de 2012, se realizó el Diplomado “Educación y los Derechos Humanos”; de noviembre de 2012 y hasta febrero de 2013 se realizó el Diplomado “Los Derechos Humanos, seguridad pública, procuración de justicia y víctimas del delito”.
•La Secretaría de Relaciones Exteriores tuvo un papel central en la definición de políticas públicas de derechos humanos, especialmente en la elaboración del Programa Nacional de Derechos Humanos 2008-2012.
•México desarrolla una práctica de soluciones amistosas o convenidas de casos ante la CIDH. En ese sentido tres casos se encuentran en trámite de solución amistosa.
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COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
http://www.cndh.org.mx/
RECOMENDACIONES INTERNACIONALES A MÉXICO EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS
http://recomendacionesdh.mx
• Fecha: 31/12/2012 Párrafos: 40•El 21 de febrero de 2011, la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) presentó la entidad nacional encargada de la promoción, la protección y la supervisión de la aplicación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. La entidad está integrada por los 33 Organismos Públicos de Protección y Defensa de los Derechos Humanos de México y por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH).
•El 24 de mayo de 2011, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto que reforma cinco artículos del Código Federal de Procedimientos Civiles en materia de igualdad de condiciones en un proceso civil. La reforma establece la obligación de brindar la asistencia necesaria cuando alguna de las partes durante el proceso civil sea persona con discapacidad.
•El 30 de mayo de 2011 fue instalado el Consejo Nacional para el Desarrollo e Inclusión de las Personas con Discapacidad.
•El 5 de agosto de 2011, la SRE, como parte de su compromiso con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, publicó el nuevo Reglamento de Pasaportes y del Documento de Identidad y Viaje, que integra las medidas necesarias para que las personas con discapacidad puedan acceder a sus documentos de viaje conforme a los estándares que establece la Convención.
•De agosto a noviembre de 2011 se evaluaron y emitieron recomendaciones de accesibilidad para las 12 sedes deportivas y villa de hospedaje para los IV Juegos Para-Panamericanos, que tuvieron lugar en Guadalajara, México del 12 al 20 de noviembre del año en mención.
•El Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad participó en el Taller Preparatorio para la Elaboración del 2° informe a la Convención Interamericana para la Eliminación para de Todas las Formas de Discriminación Contra las Personas con Discapacidad de la OEA.
•México ha iniciado la aplicación de políticas lingüísticas que posibilitan el acceso a la información de toda la población. El “Estándar de la Competencia Laboral para la interpretación de la Lengua de Señas Mexicana al español y Viceversa” de 2009, establece las condiciones para la presentación del servicio de interpretación simultánea, consecutiva y de traducción a vista y puede ser referente para el desarrollo de los programas de capacitación y de formación de intérpretes de Lengua de señas Mexicana al español.
•La estación de Televisión Canal Once del Instituto Politécnico Nacional (IPN) inició la emisión de un noticiario que incluye un intérprete de Lengua de Señas Mexicana.
•Se han modificado sitios electrónicos de la Administración Pública Federal (APF) para propiciar que las y los usuarios con discapacidad visual o auditiva, puedan consultarlos adecuadamente.
•Los Programas de Estancias Infantiles para Apoyar a Madres Trabajadoras, 70 y más Hábitat, Rescate de Espacios Públicos, Oportunidades, Abasto Social de Leche, Coinversión Social, Ahorro y Subsidio para la Vivienda “Tu Casa” y Vivienda Rural, incorporaron sus Reglas de Operación con criterios de atención a personas con discapacidad.
•Durante 2011, la Subsecretaría de Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos, la Dirección General de Comunicación Social y al Dirección general de Derechos Humanos (DGDH) de la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), prepararon una campaña de sensibilización al interior de la Cancillería en materia de los derechos humanos de las personas con discapacidad, misma que fue lanzada en febrero de 2012 para promover la conciencia sobre la igualdad de condiciones y la inclusión de este grupo social entre el personal de la SRE.
•El programa “Prevención, Rehabilitación e Inclusión Social de las Personas con Discapacidad y sus Familias” tiene como objetivo general prestar servicios de atención y rehabilitación a las personas con discapacidad o en curso de procesos incapacitantes y apoyarles en su integración social. Lo anterior a través de tres estrategias:
1. Atención a Personas con discapacidad
•Para otorgar subsidios a proyectos en materia de discapacidad que presenten los Sistemas Estatales DIF (SEDIF). Durante el período de mayo a diciembre de 2011 se autorizaron 43 proyectos a 31 SEDIF y Organizaciones de la Sociedad Civil, para llevar a cabo los proyectos.
2. Presentación de Servicios a las Personas con Discapacidad en los Centros de Rehabilitación
•De mayo a diciembre de 2011 se realizaron 2,543 pláticas intramuros y extramuros sobre educación para la salud y la prevención de la discapacidad, dirigidas a grupos de personas con discapacidad, con una asistencia de 65,940 personas y sus familias. Se realizaron 513,693 valoraciones de personas con discapacidad en los centros de rehabilitación, a través de consultas médicas especializadas, asimismo se proporcionaron 94,216 atenciones en las áreas de psicología, trabajo social y estudio de gabinete.
•Se proporcionaron 1,143,072 sesiones de terapia física, ocupacional y de lenguaje, atendiendo a 27,682 personas con discapacidad.
•Se fabricaron y repararon15,588 piezas de órtesis, prótesis y otras ayudas funcionales, beneficiando a 5,315 personas.
•Para el periodo de 2012, se registraron las siguientes actividades: 4,147 pláticas sobre educación para la salud y prevención de la discapacidad con una asistencia de 72,034 personas; 202,824 valoraciones de personas con discapacidad; 541,067 atenciones en psicología, pedagogía, trabajo social, estudios de gabinete y optometría. Asimismo, se dieron de alta a 9,010 personas al obtener óptimos niveles funcionales después de la rehabilitación y se proporcionaron 1,749,849 sesiones de terapia física. De igual manera el número de fabricación y reparación de piezas de órtesis aumentó a 22,123.
•Durante el año 2012 se tuvo a 397 estudiantes en formación de terapia física y 41 estudiantes en terapia ocupación, mientras que a nivel posgrado 42 médicos cursaron la especialidad en medicina de rehabilitación.
3. Formación de Recursos Humanos y Educación Continua al personal Médico y Paramédico que brinda atención en los centros de rehabilitación,
•Coadyuva en la atención oportuna de la discapacidad.
•De mayo a diciembre de 2011 se impartieron 3 cursos, uno a nivel de posgrado, para formación de 44 Médicos Especialistas en Medicina de rehabilitación; 416 Licenciados en Terapia Física, y 14 en Terapia Ocupacional.
•México ha realizado esfuerzos relevantes para la promoción del ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad en el ámbito social y económico, a través de la construcción de infraestructura social básica accesible en comunidades rurales y urbanas; espacios públicos con diseño accesible universal; el cuidado y atención a la niñez con discapacidad, proporcionado con ello que las madres con mayores ventajas económicas puedan acceder al mercado laboral; la construcción de infraestructura para la rehabilitación de personas con discapacidad en comunidades marginadas del país; el acceso por parte de grupos organizados de la sociedad civil de y para la atención de las personas con discapacidad que promuevan proyectos que generen empleo e ingreso; y programas de sensibilización a la sociedad orientados a la promoción de inclusión social de este grupo de la población.
•28 entidades federativas y el Distrito Federal (DF) incorporaron el concepto de igualdad en sus constituciones y 19 el principio de no discriminación.
•16 estados y el DF cuentas con leyes para prevenir y erradicar la discriminación y 13 han publicado su reglamento.
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CONSEJO NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y LA INCLUCIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
www.conadis.salud.gob.mx/
JUEGOS PARA-PANAMERICANOS, GUADALAJARA 2011
http://parapan.guadalajara2011.org.mx/inicio
PROGRAMA DE PREVENCIÓN, REHABILITACIÓN E INCLUSIÓN SOCIAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SUS FAMILIAS
http://2006-2012.dif.gob.mx/rehabilitacion-y-asistencia-social/programa-de-prevencion-rehabilitacion-e-inclusion-social-de-las-personas-con-discapacidad-y-sus-familias/
• Fecha: 31/12/2012 Párrafos: 40, 85• Desde 2010 se cuenta con la Encuesta Nacional sobre Discriminación en México (ENADIS), cuyo fin es mostrar las percepciones de la sociedad mexicana sobre situaciones concretas de discriminación hacia ciertos grupos de población, asumiéndose en su papel de personas discriminadas o discriminadoras. De igual manera, sirve para apoyo analítico de servidores/as públicos/as, legisladores/as, líderes de opinión, investigadores/as y organizaciones de la sociedad civil en su labor de proponer políticas públicas al respecto.
• En materia de combate a la discriminación y la protección del derecho a la igualdad, el poder legislativo modificó el artículo 1 constitucional que establece que todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los tratados de los que el Estado mexicano sea parte e incorpora también la prohibición por motivos de “preferencias sexuales” a la lista de motivos de discriminación.
• En febrero de 2012 se lanzó una campaña de sensibilización al interior de la Cancillería en materia de derechos humanos de las personas con discapacidad, cuyo objetivo fue promover la conciencia sobre la igualdad de condiciones y la inclusión de las personas con discapacidad entre el personal de la Secretaría.
• Durante 2011 y 2012 el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED) emitió cuatro Resoluciones por Discriminación, contribuyendo de esta manera a la adopción de medidas administrativas y puntos resolutivos que permiten sensibilizar sobre lo perjudicial de una conducta discriminatoria cometida por autoridades.
• En 2012 se elaboró el Programa Nacional para Prevenir y Eliminar la Discriminación, instrumento específico de política pública a nivel federal que tiene como objetivo principal posicionar el principio de la no discriminación y sus contenidos en las acciones programáticas y en las prácticas de la Administración Pública Federal, así como en las expresiones y actitudes de la sociedad en general.
• En el ámbito internacional, se ha trabajado en dar cumplimiento a las obligaciones emanadas de los tratados internacionales, por lo que el Estado mexicano sustentó el 16º y 17º informes consolidados sobre el cumplimiento de la Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Racial (CERD), en el que se admitió expresamente la serie de retos que se deben atender, postura que fue asumida y reconocida de manera positiva por parte del Comité CERD.
• El Gobierno mexicano conformó un mecanismo de seguimiento a las recomendaciones del Comité CERD, cuya función es concentrar de manera ordenada y sistematizada la información estadística, normativa o documental que sean representativas de las medidas y acciones realizadas por las dependencias de la Administración Pública Federal que permitan documentar el cumplimiento de las Recomendaciones Finales emitidas por dicho Comité.
• En el marco del Año Internacional de los Afrodescendientes, México reconoció ante la Organización de Estados Americanos (OEA) la invisibilidad de este grupo en la estadística nacional, al mismo tiempo que se generó una guía de estudio sobre la situación de las poblaciones afrodescendientes que proponía una serie de acciones de políticas públicas para promover la inclusión con reconocimiento y garantía de los derechos de dichas población en México.
• Asimismo, se organizó el 1er Foro Nacional Poblaciones Afrodescendientes en México, en el que se generó la declaración: “Agenda para la inclusión y bienestar social de las personas afrodescendientes y afromexicanas en todos los ámbitos de la vida pública” en la que se demanda el reconocimiento, la visibilización y la incidencia de la agenda de los afrodescendientes en la políticas públicas en el nivel municipal, estatal y federal.
• Se cuenta con el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación como institución rectora para promover políticas y medidas tendientes a contribuir al desarrollo cultural y social y avanzar en la inclusión social y garantizar el derecho esencial a la igualdad y a la no discriminación. 17 de las 32 entidades federativas cuentan con legislaciones en materia de no discriminación, la mayoría de ellas contempla la creación de organismos especializados en el combate a la discriminación.
• En el ámbito internacional, el Gobierno de México ha apoyado la lucha contra la discriminación y todas las formas de intolerancia, particularmente en la OEA.
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CONSEJO NACIONAL PARA PREVENIR LA DISCRIMNINACIÓN (CONAPRED)
www.conapred.org.mx/
PUBLICACIONES DEL CONAPRED
http://www.conapred.org.mx/index.php?contenido=listado_documentos&clas=1&id_opcion=147&op=147
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 83, 85II. Programa Nacional de Derechos Humanos
1. Partiendo del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se publicó el 31 de agosto de 2008, el Programa Nacional de Derechos Humanos 2008-2012 (PNDH), que se apega a la Declaración y Programa de Acción de Viena de la Conferencia Mundial de Derechos Humanos (1993).
2. El PNDH está estructurado en torno a cuatro grandes temas: 1. La perspectiva de derechos humanos en la elaboración de las políticas públicas; 2. La institucionalización de mecanismos jurídicos y administrativos que garanticen la defensa y promoción de los derechos humanos. 3. La cultura de respeto y defensa de los derechos humanos. 4. El cumplimiento de las obligaciones internacionales derivadas de instrumentos internacionales de derechos humanos.
3. El Programa es de observancia obligatoria para las dependencias de la administración pública federal, así como las entidades Paraestatales.
4. El PNDH prevé un dispositivo de evaluación. En ese sentido, la Secretaría de Gobernación, es la encargada de verificar anualmente el avance del Programa, los resultados de su ejecución, así como su incidencia en la consecución de los objetivos del PND, asimismo, realizará las acciones necesarias para hacer las correcciones procedentes y en su caso modificarlo.
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 83IV. Cooperación con el Sistema Interamericano
1. El gobierno de México mantiene una política de apertura y cooperación con los mecanismos internacionales en materia de derechos humanos. En ese sentido, desde 1998, nuestro país reconoce la competencia contenciosa de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
2. Sobre el cumplimiento de sentencias de la Corte Interamericana, en 2010, el gobierno de México presentó los informes de cumplimiento en los casos “Campo Algodonero” y “Rosendo Radilla” en su contra.
3. México atendió las denuncias presentadas en contra del Estado y emitió la respuesta con la colaboración de las dependencias federales y locales involucradas en los casos.
4. Durante 2010, el gobierno de México compareció ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, para atender los casos y medidas provisionales en litigo.
5. Actualmente, ante dicha Corte se resuelven 6 casos; 1 caso contencioso, 5 casos se encuentran bajo cumplimiento de sentencia; y se atienden 4 medidas provisionales.
6. El Gobierno de México participa en los periodos ordinarios de sesiones de la Comisión Interamericana: en el marco del 138° periodo ordinario de sesiones de la CIDH, compareció en 5 audiencias generales y 2 reuniones de trabajo. En el 140° periodo ordinario, fue convocado a 2 audiencias generales y 1 reunión de trabajo. Durante el 141º periodo de sesiones, fue convocado a 5 audiencias generales y 7 reuniones de trabajo.
7. Actualmente, se tramitan 202 asuntos ante la CIDH, de los cuales 72 son peticiones no admitidas como casos, estando 10 de ellas en un proceso de solución amistosa. Existen 13 solicitudes de información sobre situaciones relacionadas con derechos humanos.
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 85V. Discriminación
1. Para el Gobierno de México, la lucha contra todas las formas de discriminación constituye un tema prioritario, tanto a nivel nacional como internacional. El racismo y la discriminación representan uno de los mayores problemas que erosionan el Estado de Derecho y la convivencia social, obstaculizan la consolidación de la democracia y afectan el desarrollo de los países.
2. A nivel nacional, México ha establecido la construcción de una sociedad plenamente democrática, donde cada ciudadano se reconozca como parte integral de una sociedad más justa y con mayores oportunidades de desarrollo colectivo e individual, donde no exista discriminación que impida o anule el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas.
3. Como meta se busca generar una cultura de efectiva igualdad a través del combate decisivo a toda forma de discriminación.
4. En el ámbito internacional, el Gobierno de México ha apoyado la lucha contra la discriminación y todas las formas de intolerancia, particularmente en la OEA.
5. Se considera de gran importancia la elaboración de un documento interamericano que sirva para dar seguimiento, a nivel regional, a los compromisos adquiridos en las Declaraciones y Programas de Acción de Santiago y de Durban, en la lucha contra la discriminación racial, la xenofobia y las formas conexas de intolerancia, toda vez que aún no se ha cumplido cabalmente con las disposiciones de esos importantes instrumentos internacionales.
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 83VI. Acciones de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) en materia de derechos humanos
1. Programa Atención a Quejas por Presuntas Violaciones a Derechos Humanos.- El objetivo es atender e investigar las quejas y denuncias de presuntas violaciones en materia de derechos humanos que pudieran haber sido cometidas por servidores públicos de la SSP y sus órganos administrativos desconcentrados para, en su caso, sancionar a los responsables.
Durante el periodo comprendido entre el 1° de mayo de 2010 al 25 de marzo de 2011, el número de quejas recibidas de la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), contabilizaron un total de 1,484 expedientes.
2. Atención y Seguimiento a Recomendaciones Generales y Especiales emitidas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, por la Comisión Interamericana de los Derechos Humanos y por otros Organismos Defensores de Derechos Humanos.- Su objetivo es instrumentar y promover las acciones tendientes al cumplimiento de las recomendaciones dirigidas a la SSP, que hayan sido aceptadas.
Se ha recibido 8 recomendaciones emitidas por la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, dirigidas a la SSP.
3. Protección y Medidas Cautelares para Defensores de Derechos Humanos implementadas por la Secretaría de Seguridad Pública Federal.- El objetivo es prevenir atentados contra la dignidad e integridad física y psicológica de defensores de derechos humanos, periodistas, líderes sociales, indígenas y otros grupos vulnerables, así como contra medios de comunicación.
De mayo de 2010 a la fecha, la SSP ha otorgado todas las medidas cautelares solicitadas a favor de individuos y/o colectivos. Actualmente, son 27 las medidas de protección implementadas a petición de diversas instancias, en coordinación con la Secretaría de Gobernación (SEGOB).
4. Programa de fomento a la cultura en derechos humanos.- El objetivo es generar una cultura de respeto y protección a los derechos humanos entre los servidores públicos de la SSP, así como entre la sociedad civil, a través de actividades de naturaleza presencial.
De mayo de 2010 a marzo de 2011 se han brindado 16,484 capacitaciones en materia de derechos humanos aplicables a la función policial de conformidad con las recomendaciones nacionales e internacionales de organismos defensores de derechos humanos para prevenir violaciones a los mismos.
5. Capacitación en derechos humanos a policías estatales y municipales en el marco del programa “Limpiemos México”, (Estrategia Nacional de Prevención del Delito).- Tiene como objetivo capacitar y fomentar la cultura del respeto a los derechos humanos en las corporaciones policiales de los estados y municipios del país, en temas especializados, han sido capacitados 1,536 funcionarios.
6. Red Nacional de Atención a Víctimas del Delito.- Tiene como objetivo conformar un sistema nacional para la atención de víctimas del delito mediante la suma de recursos y capacidades de los tres órdenes de gobierno y de la sociedad civil.
La SSP coordina las acciones de la Red Nacional de atención a Víctimas del Delito, derivado del Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, con la participación de la Secretaría de Gobernación (SEGOB), la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), la Secretaría de Salud (SS), la Procuraduría General de la República (PGR), el Instituto Nacional de Migración (INM) y el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF).
Actualmente, se cuenta con 609 miembros en la Red Nacional de Atención a Víctimas que directa o indirectamente proporcionan servicios multidisciplinarios, especializados y confidenciales de auxilio a víctimas del delito.
7. Sistema Integral de Atención a Víctimas del Delito de la SSP.- Su función es proporcionar a las víctimas del delito, asesoría en caso de abuso de autoridad, de hechos violentos y de desastres naturales; otorga asistencia especializada y multidisciplinaria para procurar el resarcimiento del daño y, la reincorporación social de la víctima.
El total de servicios otorgados del 1° de mayo de 2010 al 25 de marzo de 2011, bajo sus diferentes modalidades, asciende a 13,373.
8. Registro Nacional de Personas Extraviadas.- Tiene como objetivo conformar un Banco Nacional de Datos e Información de Personas Desaparecidas que prevenga y coadyuve con las autoridades competentes a su búsqueda y localización.
9. Servicio de Atención Telefónica a Víctimas del Delito.- Busca brindar un servicio nacional y confidencial a víctimas del delito a través de números telefónicos gratuitos. Se ha logrado brindar acompañamiento emocional y orientación legal a las víctimas del delito del periodo de mayo de 2010 a la fecha a través de 3,702 llamadas.
10. La capacitación recibida por funcionarios de la Policía Federal e invitados de policías extranjeras, en materia de derechos humanos y principios humanitarios aplicables a la Función Policial, con el Comité Internacional de la Cruz Roja, tiene como objetivo certificar a mandos y elementos de la Policía Federal y del Sistema Penitenciario Federal, como Instructores Internacionales con especialidad en el Uso Legítimo de la Fuerza y la Función Policial frente a Grupos Vulnerables. Actualmente, la institución cuenta con 52 funcionarios certificados por el Comité Internacional de la Cruz Roja, quienes se encuentran capacitando a otros servidores públicos de la Dependencia, conjuntamente con el Instituto de Formación Policial, en las diversas áreas operativas de la Policía Federal.
• Fecha: 01/12/2010 Párrafos: 82Empleo
• El Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME) impulsó las siguientes actividades en beneficio de las comunidades mexicanas: A través de las Ventanillas de Salud (VDS) se atendieron 435,399 personas; bajo el esquema de las Semanas Binacionales de Salud se realizaron 5,500 actividades enfocadas al tema de salud preventiva en 0 estados de la Unión
Americana y en tres provincias de Canadá.
Niñez y Juventud
• El Programa para la Prevención, Atención, Desaliento y Erradicación del Trabajo Infantil Urbano Marginal, a cargo del SNDIF,
tiene como propósito contribuir a desalentar la incorporación a actividades laborales de niñas, niños y adolescentes, hijos de
familias vulnerables.
Fuente: INFORME NACIONAL DEL GOBIERNO DE MÉXICO EN SEGUIMIENTO DE LOS MANDATOS ADOPTADOS DURANTE LA V CUMBRE DE LAS AMÉRICAS (México 2010)