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Educación
Ministeriales Párrafos Relacionados al Tema Párrafos VII Cumbre

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Reportes
Fecha:  20/12/2016 
Argentina ha puesto en marcha los siguientes programas que tienen por objeto promover políticas públicas para contener, incluir, acompañar y favorecer el desarrollo de los jóvenes:

*Ser Protagonista
Abre espacios para que los jóvenes puedan capacitarse y recibir asesoramiento profesional para su primer empleo o desarrollo de su proyecto de vida CASAS DEL FUTURO, financia la refacción de inmuebles u obras desde cero y otorga subsidios a ONG´s, PASIÓN POR NUESTRO FUTURO, fortalece instituciones populares deportivas y culturales de los barrios más vulnerables para recuperar su condición de lugar de encuentro en base a valores como el respeto, el compromiso, la confianza, la solidaridad y el trabajo en equipo. Se acompañan y equipan murgas y clubes de fútbol, básquet, hockey, vóley y boxeo.

*Ser Creativo: DESARROLLARTE
Promueve el desarrollo de proyectos de jóvenes a partir del arte y el emprendedurismo. Se realizan murales en barrios vulnerables para fomentar la expresión y el trabajo comunitario y los jóvenes pueden explorar sus habilidades a partir de talleres y capacitaciones específicas en áreas como la música, letras, artes escénicas, visuales y audiovisuales.

*Ser Voluntario: DEMANDAS FEDERALES
Da respuesta rápida y efectiva a las necesidades que no pueden esperar soluciones de fondo. Pueden participar autoridades provinciales, municipales, entidades de bien público, grupos y/o redes o federaciones de ONG’s.

*ACÁ ESTAMOS
Canaliza las fuerzas de la juventud en dos líneas de acción: Acá Estamos Historias, que busca reconocer a jóvenes comprometidos con el país y destacar a los líderes que inspiran y crean nuevas oportunidades en sus comunidades y Acá Estamos Territorial, que se centra en la visita a instituciones barriales para hacer un relevamiento social y medir el grado de vulnerabilidad de cada una de ellas. Se analiza la información y se determina de qué manera se puede mejorar su situación y brindar apoyo sostenido en el tiempo. Existen, también, los Voluntariados de emergencia para la asistencia a las personas que hayan sufrido alguna catástrofe natural o de cualquier otra índole y las Jornadas Solidarias, a través de las cuales se realizan obras, talleres de capacitación y se aporta materiales para poner en valor escuelas, comedores o espacios públicos.

*Ser Estudiante: CONOCIENDO MI PAÍS
Incentiva a los jóvenes de la Argentina a conocer distintos puntos del país para fomentar el intercambio cultural. Durante el viaje los jóvenes realizan actividades deportivas, culturales y talleres sobre temáticas transversales.

*Ser Global: RELACIONES INTERNACIONALES
Promueve alianzas entre jóvenes del mundo para impulsar propuestas y temáticas globales. En conjunto con los países miembros del Organismo Internacional de Juventud (OIJ) se suscribió el Pacto Iberoamericano de Juventud, desde donde se trabajará en iniciativas regionales en la materia.

*HABLEMOS DE TODO
Canaliza las inquietudes de los jóvenes que muchas veces no encuentran respuesta. Las temáticas que abarcan son los trastornos de conducta alimentaria, género y sexualidad, violencia, “Bullying”, acoso laboral, consumos problemáticos. Para este fin, se ha habilitado un sitio web con acceso a toda la información necesaria y un chat online; así como charlas y talleres en territorio sobre estas temáticas.

*EMPLEO JOVEN
Proporciona las herramientas necesarias para el desarrollo de los jóvenes en vulnerabilidad social, lograr su inserción laboral y fortalecer las economías regionales. Cuenta con tres ejes: Expo Empleo, por medio del cual los jóvenes estudiantes universitarios y terciarios se ponen en contacto con empresas nacionales y provinciales; Tu Primer Laburo, mediante el cual se otorgan becas para acompañar a los jóvenes en su ingreso al mundo laboral a través de una bolsa de primer empleo y Yo Puedo Programar, gracias al cual, a través de una alianza con Microsoft, se brinda a los jóvenes capacitación y certificación tecnológica.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 2

Fecha:  20/12/2016 
El 12 de febrero de 2016 el Ministerio de Educación y Deportes suscribió con los Ministros de Educación de las 24 provincias que integran la República Argentina la Declaración de Purmamarca que establece los siguientes lineamientos en materia educativa:

a. Promover la educación como un bien público, un derecho personal y social.
b. Sostener la inversión en Educación en el 6% del PBI.
c. Avanzar en la obligatoriedad de todo el nivel inicial, desde los 3 años.
d. Fortalecer los aprendizajes en la escuela primaria para que todos los niños y niñas egresen del nivel contando con los conocimientos indispensables para acceder a la escuela secundaria.
e. Implementar progresivamente la jornada extendida a través de actividades escolares, culturales, de educación física, deportivas, recreativas, artísticas y sociales.
f. Asegurar el ingreso, permanencia y egreso para la totalidad de los estudiantes de la educación secundaria.
g. Promover procesos de evaluaciones anuales en la educación primaria y secundaria. El Ministerio de Educación y Deportes de la Nación impulsará la creación del Instituto de Evaluación de la Calidad y Equidad Educativa.
h. Mejorar la formación inicial y continua de los docentes.

En este marco, se impulsan las siguientes políticas públicas:

ACCESO A LA EDUCACION - CUIDADO DE LA PRIMERA INFANCIA

*Asignación Universal por Hijo
La Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES) financia el programa Asignación Universal por Hijo (AUH) que consiste en una contribución económica para los hijos de personas desocupadas que trabajan en la economía informal con ingresos iguales o inferiores al Salario Mínimo, Vital y Móvil, son monotributistas, trabajadores del servicio doméstico, trabajadores por temporada en el período de reserva del puesto o perciben otros planes sociales. Se abona a los menores de 18 años, hasta un máximo de 5 hijos, priorizando a los hijos discapacitados y a los de menor edad. Se liquida a uno solo de los padres, priorizando a la madre. Dado que el cobro de la AUH requiere la acreditación anual de escolarización, esta medida ha tenido un alto impacto y aumentado la cantidad de niños, niñas y jóvenes en las escuelas.

*Universalización de las Salas de 3 y 4 años en el nivel inicial y promoción de políticas para la atención de la primera infancia
El Poder Ejecutivo Nacional ha presentado al Congreso de la Nación un proyecto de ley para declarar la obligatoriedad de la sala de 3 años. En la actualidad, son obligatorias las salas de 4 y 5 años. Se ha anunciado la construcción de 3.000 jardines de infantes en todo el país, en un plazo de cuatro años.



MEJORA EN LA CALIDAD DE LOS PROCESOS EDUCATIVOS

*Nuevas Técnicas de enseñanza y aprendizaje en los niveles inicial y primario
Se promueven nuevas propuestas curriculares, mejores enfoques pedagógicos y el desarrollo de prácticas de aprendizaje inspiradas en el conocimiento cognitivo y las neurociencias. Se aprobaron nuevas pautas federales para el mejoramiento de la enseñanza y el aprendizaje en el nivel inicial y primario.

*Jornada Extendida y Centros de Actividades Infantiles
Busca mejorar las experiencias educativas ofreciendo más tiempo, espacios y diversidad de propuestas pedagógicas en las escuelas. Promueve que los alumnos participen de talleres de actividades infantiles para que fortalezcan y complementen sus trayectorias escolares.

FORTALECIMIENTO DE PROCESOS INCLUSIVOS

* Centros de Acción Juvenil
Brindan a los jóvenes la posibilidad de desarrollar actividades educativas y recreativas vinculadas con el cuidado del ambiente, la ciencia, el uso de los medios de comunicación y nuevas tecnologías, el deporte, el arte y la literatura.

*Orquestas y Coros Infantiles y Juveniles
Está destinada a niños, niñas y jóvenes que asisten a escuelas ubicadas en zonas de vulnerabilidad social y que se encuentran en riesgo de abandono escolar. Su propósito es mejorar el acceso a bienes y servicios culturales, tender puentes hacia la reinserción en la escuela, evitar la deserción y estimular el contacto con la música. Durante 2015, se promovieron 157 orquestas y 140 coros de los cuales participaron 20.700 niños, niñas y jóvenes.

NUEVAS ESTRATEGIAS - EXPERIENCIAS INNOVADORAS

*Programa Ferias de Ciencias
Tiene por objeto mejorar los aprendizajes y optimizar la enseñanza de ciencias a nivel escolar. La Feria Nacional de Ciencias reúne y califica las producciones de todos los niveles educativos que atravesaron las instancias feriales previas (escolar, local, regional y provincial) de todo el país, a las que se suman los trabajos en el extranjero. En 2015 participaron cerca de 1.500.000 personas en todo el proceso, incluidos estudiantes, docentes y especialistas y unas 6.000 instituciones.

*Programa Olimpíadas Académicas
Se realizan de manera anual y están co-organizadas con Universidades Nacionales. Participan docentes, alumnos de nivel secundario y, en el caso de “Ciencias Junior”, también estudiantes de nivel primario.

EDUCACION INTERCULTURAL

*Educación Intercultural Bilingüe
El Ministerio de Educación y Deportes de la Nación lleva adelante la coordinación de la Modalidad de Educación Intercultural Bilingüe en el sistema educativo nacional y es la herramienta responsable de garantizar el derecho constitucional de los pueblos indígenas a una educación que preserve y fortalezca sus pautas culturales, lengua, cosmovisión e identidad étnica.

*Programa Intercultural de escuelas de Frontera del Sector Educativo MERCOSUR
Propone un trabajo conjunto entre instituciones “espejo” en zona de frontera de los países del Mercosur, en particular con la República Federativa del Brasil y la República del Paraguay. El proyecto apunta a profundizar la integración regional a partir de una planificación conjunta y el “cruce” de docentes.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 3

Fecha:  20/12/2016 
*Programa IAESTE (International Association for the Exchange of Students for Technical Experience)
Aporta entrenamiento técnico a estudiantes universitarios de carreras tecnológicas a través de pasantías en empresas o institutos del sistema científico tecnológico. Se trata de una práctica profesional concreta que contempla la formación académica del estudiante y facilita su posterior inserción laboral. A través de este programa se otorgaron, en 2015, 38 becas a estudiantes argentinos y 42 a estudiantes extranjeros. En la Argentina se financia con aportes del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.

*Programa Red de Argentinos Investigadores y Científicos en el Exterior -RAICES-
Es una red formada por investigadores argentinos (residentes en el país y en el exterior) cuyo propósito es fortalecer las capacidades científicas y tecnológicas de Argentina mediante la implementación de políticas de retención, promoción del retorno y vinculación científico-académica. Las principales líneas de acción son: los Proyectos de Investigación Científica y Tecnológica, orientados a promover el vínculo entre investigadores residentes en el país e investigadores residentes en el exterior y la difusión de antecedentes científicos de investigadores que decidan reinsertarse en el medio profesional argentino; los Subsidios de Retorno, que facilitan la instalación en el país de investigadores argentinos residentes en el extranjero que tengan una oferta laboral en la Argentina y RAICES Productivo, un enlace de empresarios e investigadores argentinos en el exterior para el desarrollo de oportunidades de negocios con alto valor agregado. RAICES ha logrado el regreso de 1.282 científicos a la Argentina.


*Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas -CONICET-
A través del CONICET se otorgaron en 2015 más de 10.000 becas de formación doctoral y posdoctoral en las áreas de ciencias agrarias, biológicas, de la salud, exactas y naturales, sociales, ingeniería, humanidades y tecnología. Se desarrollaron 318 proyectos de investigación que incluyeron la movilidad de 1.220 investigadores argentinos y del exterior. Se ejecutaron proyectos científico-tecnológicos y actividades de formación de recursos humanos en el marco de la cooperación con el Centro Universitario Argentino-Alemán (CUAA), el Centro Binacional con China, la Sociedad Max Planck, el Centro Binacional Argentino-Cubano de biotecnología aplicada en el desarrollo de vacunas y fármacos, escuelas CIMPA de Francia y Escuela PROBITEC de Brasil.

*Programa Centro Latinoamericano de Formación Interdisciplinaria -CELFI-
Busca establecer redes de interacción latinoamericana para la formación de científicos en el abordaje de problemas multidisciplinarios. Se ejecuta a través de Unidades o Centros CELFI que realizan: a) cursos, conferencias y reuniones de trabajo para estudiantes latinoamericanos y del interior del país y b) financiamiento a investigadores visitantes para el desarrollo de un plan de trabajo. En 2015 se otorgaron 142 becas para alumnos del país y Latinoamérica.

*Fondo para la Investigación Científica y Tecnológica -FONCYT-
Brinda apoyo a proyectos de investigación desarrollados por instituciones públicas y/o privadas para la generación de nuevos conocimientos científicos y tecnológicos. Administra subsidios, realiza concursos públicos y promueve proyectos de cooperación en distintas zonas del país y en conjunto con investigadores argentinos y extranjeros. En 2015 fueron adjudicados 1.099 proyectos, de los cuales 208 pueden clasificarse en las áreas temáticas incluidas en los mandatos del presente Informe.

*Fundación Argentina de Nanotecnología
Busca difundir este campo del conocimiento entre los jóvenes con el propósito de impulsarlos a optar por carreras tecnológicas. Sus objetivos son sentar las bases para promover el desarrollo de las nano y microtecnologías, fomentar el aumento del valor agregado de la producción nacional, realizar proyectos con el sector privado e identificar prioridades temáticas, nichos de oportunidad y buenas prácticas en esta temática.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 5

Fecha:  12/06/2015 
Red de Formación Continua
Componen esta red un conjunto de entidades que tienen como objetivo desarrollar actividades formativas que articulen la demanda de los sectores productivos con las necesidades de formación de los trabajadores ocupados y desocupados, teniendo en cuenta la perspectiva estratégica de desarrollo local. En la actualidad integran la Red de Formación Continua alrededor de 1500 Instituciones de Formación Profesional instaladas en todo el territorio del país.
Estas instituciones brindan formación general, integrándose como efectores de las políticas activas de empleo del Ministerio de Trabajo. Tienen el propósito de aumentar la empleabilidad de los trabajadores (esto es, que las personas se hallen en condiciones de obtener un empleo o mejorar su situación laboral), y generar condiciones de Trabajo Decente, dos objetivos básicos en la política del MTEySS.
Asimismo, mediante la línea de Fortalecimiento Institucional se ofrecen planes para instituciones de formación profesional que buscan mejorar la calidad de su gestión. Su fin es lograr un cierto estándar de calidad entre todas las instituciones de formación y que pasen a integrar la Red de Formación Continua en todo el país, de acuerdo al Referencial de Calidad MTEySS-IRAM. Desde el año 2006 hasta la fecha se encuentran desarrollando sus planes de mejora institucional 356 instituciones. En ese marco programático se han capacitado a 3900 docentes de las instituciones de Formación Profesional que integran la Red de Formación Continua.
Se busca el consenso entre los distintos actores para implementar acciones vinculadas con: la identificación y selección de las instituciones de formación continua del sector, para fortalecerlas; la convocatoria de trabajadores y trabajadoras en las acciones de certificación y formación continua; la definición de la estrategia de desarrollo del personal del sector para la localización de las acciones y la vinculación de los trabajadores capacitados con las empresas del sector.
La Red de Formación Continua junto con la Red de Servicios de Empleo, es un dispositivo estratégico de las políticas activas de empleo en el territorio. En ellas participan:

Referentes sectoriales (sindicatos y/o cámaras)

Instituciones de Formación Profesional (IFP)

MTEySS
o
Consejos Sectoriales Tripartitos de Formación Continua y Certificación de Competencias
Se llevan adelante políticas y acciones que contribuyen a la construcción y consolidación de un Sistema Nacional de Formación Continua que mejore la inclusión laboral ascendente de los trabajadores y trabajadoras y la competitividad de las empresas de nuestro país. De esta manera, se mejoran las calificaciones y las competencias laborales de los trabajadores mejorando sus posibilidades de inserción en empleos de calidad.

Las políticas se traducen en líneas de acción que son llevadas de manera coordinada a través de la construcción de una matriz de calificaciones que expresa: las normas de competencia, los diseños curriculares a ellas vinculados y la denominación de los cursos que se registran. Esta matriz es el instrumento técnico que permite darle orden, transparencia y racionalidad a los elementos regulativos del Sistema de Formación Continua.
En este sentido se consolidaron y ampliaron los Consejos Sectoriales Tripartitos de Formación Continua y Certificación de Competencias. Los mismos son espacios de articulación de las políticas que lleva adelante la Secretaría de Empleo, a través de la Subsecretaría de Políticas de Empleo y Formación Profesional. Este espacio surge como un ámbito del diálogo social de actores que requiere un Sistema de Formación Continua. Por tal motivo, se ha ampliado la convocatoria a sectores y actores participantes de los mismos, favoreciendo su institucionalización al interior de los sectores de actividad que participan de las políticas de empleo.
A lo largo de la gestión se han desarrollado más de 23 Consejos Sectoriales Tripartitos donde participaron diversas áreas del Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social. También se contó con la participación de otros organismos del Estado Nacional, Provincial y Municipal.
Párrafos: 3 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  12/06/2015 
5. ACCIONES EN MATERIA EDUCATIVA
Ley 26.206/06 de Educación Nacional
La ley Nacional de Educación determina en su articulo 4 que “El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tiene la responsabilidad principal e indelegable de proveer una educación integral, permanente y de calidad para todos/as los/as habitantes de la Nación, garantizando la igualdad, gratitud y equidad en le ejercicio de este derecho, con la participación de las organizaciones sociales y las familias. “
El Estado Nacional garantiza el acceso universal al nivel primario a través de la Asignación Universal por Hijo, provisión de recursos como, ejemplo, la provisión de un fondo para útiles escolares y equipamiento informático, fondo a aportes escolares a través del PIIE- Programa Integral para la Igualdad Educativa- , libros y bibliotecas y la distribución de becas y movilidad, a través de la dirección de políticas socioeducativas.
Educación especial
Respeto de la Educación de niños y niñas con discapacidad , la resolución 155 “Educación Especial” aprobada por el Consejo Federal de Educación en el 2011, en su articulo 18 expresa “ Garantizar el derecho a la educación de todas las personas con discapacidad exige que todos/as los /as alumnos/as con discapacidad estén en aquellas escuelas que lo beneficien en mayor medida, tomando como referencia el currículo común y elaborado, en base a este, estrategias diversificadas que contemplen la complejidad o especificidad de la problemática de los/as estudiantes , de manera de implementar las configuraciones de apoyo que se requieran”.
Protección Integral de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes
Esta ley constituye parte fundamental del marco estratégico y legal con el que las jurisdicciones y la nación llevan a cabo políticas públicas con foco en un cambio de paradigma sobre la minoridad.
Art. 15 “Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la educación pública y gratuita, atendiendo a su desarrollo integral, su preparación para el ejercicio de la ciudadanía, su formación para la convivencia democrática y el trabajo, respetando su identidad cultural y lengua de origen, su libertad de creación y el desarrollo máximo de sus competencias individuales; fortaleciendo los valores de solidaridad, respeto por los derechos humanos, tolerancia, identidad cultural y conservación del ambiente.”
Ley de Educación Sexual Integral Nº 26.150
A partir de la sanción de a Ley 26150 del año 2006, que crea este Programa Nacional, y de la aprobación de los Lineamientos Curriculares de Educación Sexual Integral (ESI) la escuela tiene la responsabilidad y a la vez, la oportunidad, de enseñar educación sexual a nuestros niños, niñas y jóvenes.
Son objetivos de la Ley 26150:
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Incorporar la educación sexual integral dentro de las propuestas educativas orientadas a la formación armónica equilibrada y permanente de las personas.
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Asegurar la transmisión de conocimientos pertinentes, precisos y confiables y actualizados sobre los distintos aspectos involucrados en la educación sexual integral.
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Promover actitudes responsables ante la sexualidad y prevenir los problemas relacionados con la salud en general y la salud sexual y reproductiva n particular.
??Procurar igualdad de trato y oportunidades para las mujeres y varones.

Programas del Ministerio de Educación de la Nación
El Ministerio asume estrategias nacionales para proteger a todas las personas, en particular las mujeres, los niños, las niñas y los adolescentes con respecto a las relaciones generadas en los espacios escolares. Los Programas específicos se nuclean desde el año 2013 bajo la Coordinación de Programas de Inclusión Democrática en las Escuelas, que comprende:
Programa Nacional por los Derechos de la Niñez y la Adolescencia
Son objetivos del programa:
1- Promover entre los alumnos y alumnas el conocimiento, ejercicio y exigibilidad de sus derechos.
2- Prevenir diversas formas de vulneración de derechos.
3- Acompañar acciones de protección y restitución.
4- Participar activamente en la construcción del Sistema de Protección Integral de los Derechos de la Niñez y Adolescencia.
Observatorio Argentino de Violencia en las Escuelas
Son objetivos del Observatorio:
1- Ofrecer herramientas teóricas y prácticas a los actores que intervienen en prácticas educativas y comunitarias.
2- Conformar un núcleo de investigación interdisciplinario sobre la violencia en las escuelas, considerando tanto su multicausalidad como sus diferentes modalidades de expresión y representación.
3- Debatir y reflexionar sobre la problemática de la violencia, y sus implicancias en la enseñanza y el aprendizaje.
4- Contribuir al desarrollo de políticas públicas de prevención y abordaje de la violencia en las escuelas.
Programa de Fortalecimiento y Desarrollo Profesional de Equipos de Apoyo y Orientación.
Creado como Programa en 2013, sus líneas prioritarias son:
-Profundizar en la dimensión institucional del objeto de análisis e intervención de Equipos de Apoyo y Orientación que trabajan en las escuelas.
-Concebir la intervención institucional desde la interdisciplinariedad en torno a ejes y encuadres de trabajo en común.
-Reconocer las condiciones de época para pensar hoy el trabajo en educación.
Algunos ejes temáticos propuestos, como punto de partida desde el cual debatir y ampliar hacia otros ejes, son:
• La escuela, los sujetos, la enseñanza, el aprendizaje, en tiempos actuales.
• La tarea docente y directiva junto a los Equipos de Apoyo en las instituciones escolares de hoy.
• El lugar de la autoridad en tiempos de transformación.
• El lugar del adulto en la construcción de prácticas de cuidado de uno mismo y los otros en el marco de la escuela actual.
• La posición profesional de los Equipos de Apoyo y Orientación junto a otros actores institucionales de la educación y de otros ámbitos.
• Las modalidades de intervención habilitantes de condiciones para enseñar y aprender.

Desde la Coordinación de Programas para la Inclusión Democrática en las Escuelas se coordinó el trabajo de construcción de la Guía Federal de Orientaciones para la Intervención Educativa en Situaciones Complejas Relacionadas a la Vida Escolar.
La misma propone una serie de orientaciones para el trabajo en relación al cuidado comunitario, la construcción de una convivencia democrática y la promoción y protección de derechos de niños, niñas y adolescentes.
Entre las temáticas desarrolladas se encuentran: convivencia escolar, resolución de conflictos, maltrato infantil, abuso sexual, trata de personas, suicidio adolescente, entre otras.
Asimismo se están desarrollando propuestas formativas para docentes, directivos y supervisores escolares para el trabajo con la Guía Federal de Orientaciones.
La Guía ha sido aprobada por el Consejo Federal de Educación el 15 de abril de 2014 bajo resolución N° 217/14.
A su vez se están desarrollando en las provincias las Mesas Intersectoriales “Educación y Sistema de Promoción y Protección de Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes” para articular y profundizar el trabajo con los organismos de niñez.
Programa Nacional de Convivencia Escolar (PNCE)
Son objetivos del Programa Nacional:
1- Ofrecer recursos para que las instituciones puedan ser lugares de formación en valores democráticos focalizando en el ámbito de las normativas escolares, la relación de supervisión con el sistema educativo y el vínculo entre la escuela y la familia.
2- Dar la palabra a los docentes, considerarlos constructores de teoría educativa y apuntar al diseño autónomo de experimentos controlados de cambio práctico-teórico protagonizados por ellos.
Educación inicial
La Educación Inicial abarca el período de la vida comprendido entre el nacimiento y el ingreso a la educación básica, constituyendo una experiencia irrepetible en la historia personal y decisiva respecto del logro de futuros aprendizajes y de trayectorias escolares completas. La Ley Nacional de Educación de la Argentina, vigente desde 2006, establece la obligatoriedad de educación desde los cinco años, y obliga a los estados a universalizar la oferta educativa para los niños de cuatro años.
En este sentido, se han realizado importantes avances en la inclusión de los niños de temprana edad a la educación inicial, en especial desde los tres años en adelante.
La matrícula total del Nivel Inicial en el año 2006 era de 1.375.504 alumnos, mientras que en 2012 son 1.610.845 los niños que realizan su experiencia educativa en el nivel inicial. Más de dos tercios de esos niños concurren a instituciones de gestión estatal. Según los últimos datos censales disponibles, la escolarización de niños de cinco años alcanza al 97% de la población, mientras que el 82% de los niños de cuatro años concurre al jardín de infantes. Paulatinamente crece también la oferta de carácter educativo para la atención de los niños entre los 45 días y los 3 años.
Para incluir a todos los niños de 4 y 5 años y ampliar la oferta educativa para los niños menores en el país ya se cuenta con 20.311 unidades educativas del nivel inicial, 1888 de las cuales se han creado desde la sanción de la Ley Nacional de Educación.
La mayor parte de los niños concurre diariamente a clases, y los grupos están a cargo de maestros especializados, con título docente y en instituciones educativas del nivel.

Parte 1/4
Párrafos: 3 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  12/06/2015 
También se trabaja en la actualización curricular para mejorar las prácticas de enseñanza en el nivel y en la provisión de materiales educativos adecuados para los niños pequeños.

Se han reformulado la mayor parte de los diseños curriculares de las jurisdicciones, respetando los acuerdos alcanzados en el marco del Consejo Federal de Educación en cuanto a los núcleos de aprendizaje prioritarios.

Se han distribuido desde el año 2009, 16.012 ludotecas, colecciones de juguetes especialmente seleccionados para la enseñanza del juego dramático, el juego de construcciones y el juego de reglas.

Durante el año 2014 se distribuirán 9500 nuevas ludotecas.

También se han entregado a todos los jardines de infantes bibliotecas institucionales con 60 títulos seleccionados entre los mejores disponibles de literatura infantil.

En el año 2013 se han distribuido también colecciones de aula para cada sala de 4 y 5 años del país, consistentes en 25 cuentos para cada sección, seleccionados entre 100, de manera que cada jardín de infantes cuente con títulos que pueda intercambiar entre secciones.

Se está distribuyendo un fondo especial para la compra de materiales para educación física a los jardines de infantes.

También láminas con fotografías de animales de las diferentes zonas geográficas de Argentina y otras con reproducciones de obras de artistas obrantes en la pinacoteca del Ministerio de Educación de la Nación.

Cada una de estas entregas fue acompañada de orientaciones a los docentes y capacitaciones virtuales y presenciales para su uso.

Cada una de las entregas de materiales y las capacitaciones a los docentes se han realizado tanto para los jardines ubicados en zonas urbanas como para los contextos rurales y de islas.

Se han distribuido también 4000 bibliotecas para docentes, constituidas por 60 títulos de reconocidos autores nacionales e internacionales, relacionados con los marcos conceptuales y las didácticas más actuales para la educación inicial.
¿Cómo se concibe la educación en el Nivel Inicial?
El Nivel Inicial recupera saberes previos de los alumnos y se compromete en la promoción de conocimientos que se profundizarán a lo largo de la trayectoria escolar básica constituyendo la sala de 5 años el primer escalón de los 10 años de escolaridad obligatoria. Es un nivel que presenta clara intencionalidad pedagógica brindando una formación integral que abarca los aspectos sociales, afectivo-emocionales, cognitivos, motrices y expresivos. Estos se encuentran entrelazados, conformando subjetividades que se manifiestan en modos personales de ser, hacer, pensar y sentir. Por ello presenta características propias en las estrategias escolares que se diferencian notablemente de los niveles posteriores. Los chicos de esta edad encuentran oportunidad de realizar experiencias educativas en un ambiente flexible tanto en la disposición y uso de espacios como en la organización de tiempos y agrupamiento de los alumnos.
El juego en el Nivel Inicial orienta la acción educativa promoviendo la interacción entre lo individual y lo social, entre lo subjetivo y lo objetivado. Sin embargo, no todos los niños juegan de la misma manera y tampoco a los mismos juegos dado que son sujetos sociales portadores de una historia social culturalmente construida. En este sentido son los propios niños los que marcan los rasgos comunes del juego que siempre supone desafío, la idea de incertidumbre, la intención y el placer de jugar concretando un espacio de creación y resolución de problemas. La variación del juego está fuertemente condicionada por la pertenencia social, por la experiencia y condiciones de vida (a qué y cómo se juega).
Si entendemos el juego como un producto de la cultura podemos afirmar que a jugar se aprende y en este sentido se recupera el valor intrínseco que tiene para el desarrollo de las posibilidades representativas, de la imaginación, de la comunicación y de la comprensión de la realidad. Desde la perspectiva de la enseñanza, es importante su presencia en las actividades del jardín a través de sus distintos formatos: juego simbólico o dramático, juegos tradicionales, juegos de construcción, juegos matemáticos y otros, que se desarrollan en el espacio de la sala y en espacios abiertos.
Todos los campos de conocimiento aportan saberes que permiten mayor comprensión y organización de la realidad, enriqueciendo el desarrollo del juego y promoviendo la construcción de conocimientos. Esto posibilita a los niños ampliar sus márgenes de autonomía, cooperación, solidaridad y conocimientos sobre sí mismos, sobre los otros y sobre el mundo.
En este sentido reconocemos la especificidad de los marcos disciplinares y didácticos, a la vez que valoramos las estrategias pedagógicas que en el Nivel Inicial contextualizan saberes a través de intervenciones que permiten abordar recortes significativos de la realidad.
Las propuestas de enseñanza pueden adoptar formatos muy diversos como por ejemplo la unidad didáctica y los proyectos que presentan itinerarios didácticos que articulan contenidos de algunas áreas del currículo según el recorte del ambiente a indagar y la direccionalidad de los objetivos definidos. Pueden incluir entre otros, experiencias directas, salidas, estrategias metodológicas como el juego-trabajo, juego centralizado, talleres y otras alternativas con o sin componente lúdico.
Sentido de los aprendizajes en el nivel inicial
• Propiciar la conformación de identidad personal y colectiva, promoviendo el reconocimiento de culturas, lenguajes e historias personal, familiar, local, provincial, regional y nacional.
• Promover el conocimiento y respeto de valores y normas para la formación de actitudes en relación con la confianza en sí mismo, en los otros, la autonomía, la solidaridad, la cooperación, amistad, trabajo compartido, etc.
• Propiciar la comunicación y expresión a través de los diferentes lenguajes verbales y no verbales, brindando un ámbito confiable que ofrezca oportunidades para adquirir seguridad en los recursos propios, en la relación con los otros y que promueva el conocimiento del mundo cultural.
• Alentar el juego como contenido cultural de valor, incentivando su presencia en las actividades cotidianas.
• Asegurar la enseñanza de conocimientos significativos que amplíen sus saberes y aumenten el placer por conocer.
• Promover la alfabetización inicial reconociendo la importancia del lenguaje para el acceso a los conocimientos, para recrear las prácticas culturales al mismo tiempo que posibilitar el ingreso a otros mundos posibles. Reconocer el valor de la diversidad de las lenguas y culturas indígenas y otras expresiones particulares de las infancias pertenecientes a espacios sociales rurales y urbanos.
• Favorecer la indagación del ambiente promoviendo el conocimiento y organización de la realidad. Iniciarse en la identificación de problemas ambientales que afectan la vida cotidiana. Promover la apropiación de hábitos saludables que contribuyan al cuidado de sí, de los otros y del ambiente.
• Integrar a las familias en la tarea educativa promoviendo la comunicación y el respeto mutuo y articular con la comunidad para potenciar el logro de los objetivos educativos.
• Articular ambos ciclos del Nivel (0 a 2 y 3 a 5 años) y con el Nivel siguiente conociendo y compatibilizando las estrategias pedagógicas y didácticas.

Educación Secundaria
A partir del año 2010 se implementan acciones en el marco de los acuerdos federales para la educación Secundaria Obligatoria (Res. Consejo Federal de educación –CFE- N ° 84/09 “Lineamientos políticos y estratégico de la Educación Secundaria Obligatoria”, Resolución CFE N ° 88/09 “Institucionalidad y Fortalecimiento de la Educación Secundaria Obligatoria” y la Res. CFE N ° 93/09 “Orientaciones para la Organización Pedagógica e Institucional de la educación Secundaria Obligatoria”.
A su vez en diciembre de 2012 se aprueba por unanimidad en el ámbito del CFE la Resolución N ° 188/12 “Plan Nacional de educación obligatoria y Formación Docente” en la que se establecen las acciones priorizadas para dar cumplimiento a la obligatoriedad del Nivel desde la perspectiva del reconocimiento del derecho de todos los adolescentes y jóvenes del país a ingresar, permanecer aprendiendo y egresar de la Escuela Secundaria. A esto se suma lo establecido por la resolución CFE N ° 201 “programa Nacional de Formación Docentes” que se implementa en todas las jurisdicciones para que desde los trayectos de formación de implementación gradual con horizonte de aplicación universal –tanto escuelas de gestión pública como privada, en los tres niveles educativos y de todas las modalidades- se fortalezcan los marcos de política educativa en marcha como así también cada uno de los roles específicos (de docentes, no docentes, de tutorías, de acompañamiento territorial, de supervisión, entre otros)
En ese marco de las políticas acordadas por la totalidad de las jurisdicciones del país para el nivel Secundario se encuentran los Planes Jurisdiccionales y los Planes de Mejora Institucional (PMI) que reciben financiamiento específico desde la nación y dentro de los cuales una de las líneas de trabajo priorizadas se concentra en el cuidado de las trayectorias escolares tanto en el Ciclo Básico como en el Ciclo Orientado. En ese marco se implementan tutorías específicas para el acompañamiento a los estudiantes que suponen a su vez el establecimiento de acuerdos entre docentes para fortalecer dicho acompañamiento.
Asimismo se trabaja dentro de las políticas de mejora la diversificación en lo que refiere a políticas y cronogramas de evaluación parcial o final que permitan el sostenimiento de trayectorias que presenten niveles significativos de labilidad en la asistencia o bien dificultades en los resultados de aprendizaje siempre hacia el logro de trayectorias continuas y completas. De este modo se está avanzando con cada Jurisdicción en la oferta de un mayor repertorio de instancias de evaluación.
Parte 2/4
Párrafos: 3 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  12/06/2015 
El Programa Conectar Igualdad también está contribuyendo con estrategias y la generación de diferentes escenarios para la enseñanza y el aprendizaje apelando a la utilización de modos y lenguajes que hagan más asequibles los conocimientos que se espera los estudiantes alcancen entendiéndose esto en el marco de la obligatoriedad del Nivel Secundario (ley 20206) que -desde el resguardo del ejercicio del derecho a la educación de todos los adolescentes y jóvenes- acerca desde esa convocatoria una amplísima diversidad de nuevos estudiantes desde también muy diversos contextos de procedencia.
Fortalecimiento de la Enseñanza en la Educación Secundaria: dado que los resultados de aprendizaje inciden en el logro o no de trayectorias continuas y completas es que se busca trabajar sobre las prácticas de enseñanza. Se está implementando esta línea - en forma progresiva y en el marco del Plan Nacional de educación obligatoria y el Plan Nacional de Formación Docente Permanente- en el Área de Ciencias Naturales -específicamente en Física, Química y Biología - ya en desarrollo en las jurisdicciones y en el segundo trimestre se comienza con el Fortalecimiento en el Área de Lengua conjuntamente con la implementación de la Promoción de la Lectura a partir del desarrollo de rutinas de lectura que se aplicarán en todas las escuelas con especificidad para el Ciclo Básico y para el Ciclo Orientado. A partir del cuarto trimestre se lanza el Fortalecimiento de la Enseñanza de la Matemática y se presenta el Fortalecimiento de la Enseñanza de las Ciencias Sociales (Historia y Geografía). El fortalecimiento de la enseñanza se concentra en: políticas de inclusión educativa, incorporación de TIC y el trabajo sobre los Núcleos de Aprendizaje prioritarios (NAP) de acuerdo federal para cada área y disciplina del CB y del CO.-
También se desarrolla la Línea "Ponele Título a tu Secundaria" con el seguimiento en línea en el marco del SITRARED de los alumnos del último año de escolaridad (cohortes 2012 y 2013) que habiendo finalizado de cursar adeudan materias con lo que han obtenido el egreso efectivo. A su vez se lleva adelante también dentro del mismo sistema del registro de las estrategias que cada escuela desarrolla para el logro del egreso en la totalidad de sus estudiantes desde la asunción de la responsabilidad institucional que le cabe en el acompañamiento de las trayectorias hasta la obtención del título correspondiente.-
Las escuelas cuentan con Asistentes Técnico Territoriales (ATT) financiados desde la nación en el marco de los Planes Jurisdiccionales para el acompañamiento de cada una de las acciones de su PMI fundamentalmente vinculadas al cuidado de las trayectorias de los estudiantes
Educación de calidad de las niñas
No hay evidencia en nuestro país acerca de la necesidad de tomar medidas específicas destinadas a las niñas. Al contrario, referencias aún pendientes de sistematización dan cuenta de mayores dificultades para la continuidad de la trayectoria escolar en los varones. Ellos son demandados por las tareas familiares e incorporados más tempranamente que las mujeres a la vida laboral.
Modalidad Educación Rural
Las políticas educativas para la ruralidad están expresadas en la Resolución 128/10 del CFE que refiere a los fundamentos de las acciones destinadas a las poblaciones que habitan en zonas rurales: niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos.
Las líneas de acción que se desarrollan desde la Modalidad se acuerdan con las provincias en el marco del trabajo compartido con los referentes provinciales de la modalidad. Actualmente se encuentra instalada en el conjunto de jurisdicciones que cuentan con escuelas rurales. Con diferentes modos de incorporación en los sistemas educativos de las provincias según sus propios modos de organización: direcciones de modalidad; coordinaciones de áreas; referentes en la escala de subsecretarías o por cada uno de los niveles educativos. A pesar de las diferencias en las dependencias, se ha alcanzado la constitución de un equipo federal con continuidad de alrededor de cinco años. Se han constituido diferentes modos de realización del trabajo compartido: encuentros nacionales de referentes; acciones de cooperación horizontal interprovinciales con la participación del equipo nacional; desarrollo de un aula virtual para esos referentes donde a través de foros y grupos de trabajo se intercambian las formas de implementación de acciones, se acuerdan criterios, se toman decisiones para los diferentes niveles. El propósito es que se resguarde la calidad y equidad de las propuestas para escuelas rurales, asegurando para ellas las políticas que se definan para todas las instituciones de los niveles educativos inicial, primario y secundario. A partir de las orientaciones emanadas de la Resolución 128, todas las acciones que se implementan están atravesadas por dos ejes de trabajo:
Contemplar como modelo organizacional propio de los espacios sociales rurales con baja densidad de población, la conformación de salas de edades múltiples –en el Nivel Inicial- , plurigrados –en la escuela primaria- y años múltiples (en el caso de nivel secundario). Identificado el conjunto de escuelas rurales, y habiendo implementado acciones comunes para el universo completo, actualmente se ha avanzado hacia desarrollar estrategias por grupos de escuelas que comparten características y demandan definiciones específicas: salas de nivel inicial independientes o anexas a primarias; maestros de escuela primaria a las que asisten no más de cinco alumnos del nivel inicial; escuelas primarias de matrículas muy reducidas con un único maestro; escuelas de dos o tres maestros con director libre o a cargo de grado; escuelas con la planta docente completa aunque localizadas en zonas muy aisladas; escuelas con albergue, ciclos básicos del nivel secundario localizados en escuelas primarias aisladas; secundarios virtuales; ciclos orientados de concentración; etc. Para esas categorías de escuelas se adecua los recursos que se proveen y las actividades de formación permanente para los docentes.
Propiciar la superación del aislamiento del trabajo docente, el aprendizaje de los alumnos y las actividades de las comunidades, a través de la conformación de agrupamientos de escuelas. El “agrupamiento” es considerado una unidad de definición de las políticas educativas a nivel local. Anualmente y con la participación de las direcciones de estadística y los equipos de supervisión se actualiza la conformación de los agrupamientos. Alrededor de 1800 agrupamientos reúnen a las 15000 escuelas rurales de los distintos niveles.
Ambos ejes constituyen el aspecto común de las diversas acciones que se desarrollan en forma articulada con cada una de las jurisdicciones.
Acciones con las jurisdicciones
Acompañamiento a los equipos técnicos políticos de las jurisdicciones para avanzar en la incorporación de la modalidad en todas las provincias: las 23 provincias que tienen escuelas rurales disponen actualmente de un interlocutor estable para las acciones compartidas con el Ministerio de Educación de la Nación.
Encuentros nacionales con los referentes provinciales de la Modalidad aseguran acuerdos a nivel federal para las acciones de cada año. Se realizan tres por año: al inicio para la planificación de las acciones; a mediados de cada ciclo para realizar el seguimiento; al final el año para evaluar los desarrollos y avanzar en la programación del año siguiente. Se da continuidad a ese trabajo a través del aula virtual.
Reuniones sistemáticas con los equipos técnicos provinciales actualizan las particularidades para cada jurisdicción. Se realizan en la ciudad de Buenos Aires o en cada una de las provincias, a demanda de las jurisdicciones o en función de necesidades particulares de diferentes líneas de acción.
Reuniones de trabajo -con frecuencia que se determina con cada provincia- convocando a Supervisores, Directivos y docentes a cargo de alumnos de los diferentes niveles ponen en juego el acompañamiento del equipo nacional para la jurisdicción.
Acciones hacia las escuelas
Respecto de los recursos: Se continúa con las líneas de construcción, refacción y provisión de servicios básicos a las instituciones seleccionadas por cada provincia. Respecto de la distribución de materiales didácticos y recursos definidos con carácter universal, se establecen criterios particulares en función de la matrícula.
Políticas por nivel
Nivel Inicial
Avance progresivo en la ampliación de la cobertura del nivel: creación de salas multiedad (para que asistan niñas y niños de 3, 4 y 5 años) en las zonas rurales, a cargo de un/ a maestro/a del Nivel, cuando la matrícula conformada por las tres edades es suficiente para la conformación de un grupo. Además se acompaña a los equipos provinciales en la definición de modelos alternativos: conformación de un grupo en los plurigrados de primer ciclo de la primaria, selección de territorios para el establecimiento de modelos de maestros itinerantes.
Con el objeto de contemplar situaciones particulares de los alumnos del nivel que no pueden asistir cotidianamente a la sala o bien que por lo reducido del grupo no tienen maestro del nivel, se elaboró un cuaderno de actividades para los alumnos y el correspondiente de apoyo a los docentes, actualmente en etapa de edición, para entrega a los niños y niñas. Se acompañará la distribución del material con recursos didácticos de entrega individual y equipamiento para las aulas.
En la línea de identificar categorías de escuelas o salas con características que demandan acciones específicas se está desarrollando un trayecto formativo para parejas pedagógicas de salas de nivel inicial de zonas rurales en contextos de bilingüismo. La implementación del trayecto se realiza conjuntamente entre el nivel, el área de capacitación, y las modalidades intercultural y rural. Durante 2014 se alcanzarán 200 parejas integradas por maestros del nivel y educadores indígenas de cuatro provincias.
Parte 3/4
Párrafos: 3 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  12/06/2015 
Nivel Primario
Capacitación a supervisores, directivos y docentes del nivel avanzando en la consideración de las potencialidades del plurigrado como espacio de enseñanza.
Promoción del trabajo por agrupamientos de escuelas.
Inclusión de las escuelas rurales en los planes de fortalecimiento de la alfabetización, la lectura y la escritura, con propuestas didácticas elaboradas para mejorar los aprendizajes de las /os alumnas/os en los plurigrados.
Inclusión de las escuelas rurales en la estrategia nacional de mejoramiento de la enseñanza de las ciencias naturales y matemática con alternativas especialmente diseñadas para la organización en grados múltiples.

En septiembre del 2013, por primera vez se reunieron 3700 maestros de las escuelas primarias de personal único en la Ciudad de Buenos Aires. A través de seis jornadas se inició la línea de acción destinada a esas escuelas. Esos encuentros propiciaron el conocimiento e intercambio de experiencias entre maestros de todas las jurisdicciones. La línea se continúa durante este año 2014 mediante: una línea de apoyo socioeducativo a escuelas de personal único –se provee de un monto anual a cada director para que lo destine a traslados para lograr reuniones de trabajo con otros docentes diseñando proyectos comunes y para que pueda adquirir los recursos didácticos necesarios para la implementación de tales proyectos.
Nivel secundario
Desarrollo de una propuesta de Ciclo Básico de la Educación Secundaria para implementar alternativas de cursada del nivel en zonas rurales aisladas (propuesta multimedial -materiales impresos, programas de TV , propuestas para uso de las netbooks- para ser desarrollada conforme el modelo de organización que cada provincia defina: localización en las primarias con maestros tutores y profesores itinerantes; alternancia de períodos de asistencia; nuclearización, etc.)
Capacitación a supervisores, directivos y docentes a cargo de pluriaños, orientadas al reconocimiento del modelo de organización y las particularidades didácticas que impone a la enseñanza y el aprendizaje.
Inclusión de las escuelas rurales en los planes, programas y proyectos para todas las secundarias definidas por el nivel (Planes de mejora; Educación Sexual Integral; Prevención; Parlamento Juvenil así como otras políticas socioeducativas - movilidad, atención a escuelas albergue, centros de actividades juveniles, etc.)
Diseño de un Ciclo orientado para las escuelas que se constituyen en única alternativa para las y los adolescentes que residen en zonas rurales. Se está trabajando conjuntamente con Áreas Curriculares en la definición del marco de referencia de la orientación en Agro y ambiente.
Para las escuelas secundarias rurales de reciente creación que se conforman con pluriaños, conjuntamente con el área de desarrollo profesional se desarrolla un trayecto formativo para directivos, actualmente en implementación en la provincia de Salta, con aportes de la experiencia lograda en el desarrollo del trayecto en el segundo cuatrimestre de 2013 en Catamarca.
Nivel Superior
La concreción del Postítulo de Especialización Superior en Educación Rural para docentes en servicio en escuelas con plurigrado, finalizado en 16 provincias en 2013, y sus evaluaciones han dado lugar a su reformulación. Actualmente se trabaja con equipos provinciales en tres líneas: la adecuación de la cursada del postítulo contemplando una reorganización de los módulos que lo constituyen; la inclusión progresiva en la formación inicial de los docentes de contenidos vinculados con las concepciones de ruralidad y reflexiones didácticas en torno al plurigrado y el trabajo con los docentes de institutos de formación que participan de proyectos de acompañamiento a docentes noveles.

Parte 4/4
Párrafos: 3 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  02/05/2013 
La ley 26.206/06 de Educación Nacional determina en su artículo 4 que “El Estado Nacional, las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen la responsabilidad principal e indelegable de proveer una educación integral, permanente y de calidad para todos/as los/as habitantes de la Nación, garantizando la igualdad, gratitud y equidad en le ejercicio de este derecho, con la participación de las organizaciones sociales y las familias.”

En este sentido, el Estado Nacional garantiza el acceso universal al nivel primario a través de la Asignación Universal por Hijo, la provisión de recursos como por ejemplo, la provisión de un fondo para útiles escolares y equipamiento informático, el fondo a aportes escolares a través del PIIE- Programa Integral para la Igualdad Educativa-, libros y bibliotecas y la distribución de becas y movilidad, a través de la Dirección de Políticas Socioeducativas.

Asimismo, la Ley Nacional 26.061 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes, constituye parte fundamental del marco estratégico y legal con el que las jurisdicciones y la nación llevan a cabo políticas públicas con foco en un cambio de paradigma sobre la minoridad.

En su artículo 15 sostiene que “Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la educación pública y gratuita, atendiendo a su desarrollo integral, su preparación para el ejercicio de la ciudadanía, su formación para la convivencia democrática y el trabajo, respetando su identidad cultural y lengua de origen, su libertad de creación y el desarrollo máximo de sus competencias individuales; fortaleciendo los valores de solidaridad, respeto por los derechos humanos, tolerancia, identidad cultural y conservación del ambiente.”

Respecto de la educación de niños y niñas con discapacidad, la resolución 155 “Educación Especial” aprobada por el Consejo Federal de Educación en 2011, en su artículo 18 expresa que “garantizar el derecho a la educación de todas las personas con discapacidad exige que todos los/as alumnos/as con discapacidad estén en aquella escuela que los beneficie en mayor medida, tomando como referencia el currículum común y elaborando, en base a éste, estrategias diversificadas que contemplen la complejidad o especificidad de la problemática de los/as estudiantes, de manera de implementar las configuraciones de apoyo que se requieran”.

El Ministerio de Educación asume estrategias nacionales para proteger a todas las personas, en particular las mujeres, los niños, las niñas y los adolescentes con respecto a las relaciones generadas en los espacios escolares. Son dichos programas:
Programa Nacional por los Derechos de la Niñez y la Adolescencia

Los objetivos del mismo son:
1- Promover entre los alumnos y alumnas el conocimiento, ejercicio y exigibilidad de sus derechos.
2- Prevenir diversas formas de vulneración de derechos.
3- Acompañar acciones de protección y restitución.
4- Participar activamente en la construcción del Sistema de Protección Integral de los Derechos de la Niñez y Adolescencia.

Violencia escolar
Nuestra estrategia actual puede describirse a partir de los objetivos de la instancia de articulación estratégica que representa la Coordinación de Programas para la Construcción de Ciudadanía en las Escuelas y el Programa Nacional de Convivencia Escolar. Creemos que más que una respuesta disciplinaria y sancionadora de la violencia, la escuela debe ofrecer una alternativa, institucional y positiva a la violencia, que es un modo posible que asume las relaciones sociales. Por esto, es importante fortalecer la responsabilidad y la autoridad de los adultos frente a nuestros niños y jóvenes, puesto que sabemos por las investigaciones que hemos realizado y lo indagado en el marco de ateneos y talleres, que cuando el adulto interviene, la violencia tiende a disminuir. Pero para esto es importante promover la plena vigencia de los derechos de los niños, niñas y jóvenes, pasar de paradigma de niñez y adolescencia tutelar a uno centrado en los derechos, que vea en los jóvenes sujetos activos y capaces de formar parte de la toma de decisiones. Esto a su vez, implica el énfasis en toda actividad o propuesta que facilite el pasaje de un modelo disciplinario hacia un modelo centrado en la convivencia democrática, es decir, iniciativas tendientes a generar y/ o consolidar instancias de participación real en la vida institucional, convocando a los distintos actores de la comunidad educativa.

Observatorio Argentino de Violencia en las Escuelas
Son objetivos del Observatorio:
1- Ofrecer herramientas teóricas y prácticas a los actores que intervienen en prácticas educativas y comunitarias.
2- Conformar un núcleo de investigación interdisciplinario sobre la violencia en las escuelas, considerando tanto su multi-causalidad como sus diferentes modalidades de expresión y representación.
3- Debatir y reflexionar sobre la problemática de la violencia, y sus implicancias en la enseñanza y el aprendizaje.
4- Contribuir al desarrollo de políticas públicas de prevención y abordaje de la violencia en las escuelas.

Programa Nacional de Convivencia Escolar (PNCE)
Son objetivos del Programa Nacional:
1- Ofrecer recursos para que las instituciones puedan ser lugares de formación en valores democráticos focalizando en el ámbito de las normativas escolares, la relación de supervisión con el sistema educativo y el vínculo entre la escuela y la familia.
2- Dar la palabra a los docentes, considerarlos constructores de teoría educativa y apuntar al diseño autónomo de experimentos controlados de cambio práctico-teórico protagonizados por ellos.

A partir de la sanción de la Ley 26.150 del año 2006, que crea el Programa Nacional de Educación Sexual Integral, y de la aprobación de los Lineamientos Curriculares de Educación Sexual Integral (ESI), la escuela tiene la responsabilidad y a la vez, la oportunidad, de enseñar educación sexual a nuestros niños, niñas y jóvenes.

Son objetivos de la Ley 26.150:
- Incorporar la educación sexual integral dentro de las propuestas educativas orientadas a la formación armónica equilibrada y permanente de las personas.
- Asegurar la transmisión de conocimientos pertinentes, precisos y confiables y actualizados sobre los distintos aspectos involucrados en la educación sexual integral.
- Promover actitudes responsables ante la sexualidad y prevenir los problemas relacionados con la salud en general y la salud sexual y reproductiva en particular.
- Procurar igualdad de trato y oportunidades para las mujeres y varones.

Por otro lado, desde la Dirección Nacional de Gestión Educativa, en consonancia con lo establecido por el Consejo Federal de Educación en la Resolución Nº 134/11, se están realizando acciones sistemáticas de lectura en las escuelas, y se ha delineado un proyecto que concentra la intensificación de la enseñanza de la lectura en los grados de cierre del ciclo (3ª y 6ª) .

Se propone un conjunto de acciones que tienen como finalidad instalar la enseñanza de la lectura a lo largo de toda la escolaridad y en todas las áreas del currículo, con prácticas sustentadas y coherente con los actuales desarrollos técnicos y didácticos acerca de la lectura y de su aprendizaje, adecuadas a los contextos socioculturales actuales (variados y complejos), planificadas, sistemáticas y sostenidas a nivel institucional y de aula.

Este proyecto abarca a las escuelas urbanas y a escuelas de modalidad rural, interculturalidad Bilingüe y Educación especial.

Respecto de las enseñanzas de las matemáticas, el Plan Matemáticas Para Todos se enmarca en la consolidación de políticas de enseñanza llevadas adelante por el Estado Nacional, teniendo como propósito general, promover un mejoramiento de la enseñanza vinculada a los contenidos de matemáticas considerados centrales en 4to, 5to y 6to año de la escuela primaria. Se trata de un plan bianual que tiene como objetivo trabajar con 1700 escuelas.

Por su parte, el Plan de Enseñanza de las Ciencias Naturales se propone cumplir con los objetivos previstos a nivel federal por las políticas de calidad. En este sentido, tiene como compromiso consolidar las políticas de enseñanza entendiendo a las mismas como la responsabilidad indelegable del Estado Nacional de acompañar y proponer mejores condiciones de enseñanza en dichas escuela aportando al desarrollo cotidiano de la misma.

El Plan se estructura desde el desarrollo de los siguientes componentes:
• Abordaje institucional: tomando como unidad de trabajo la escuela. En esta etapa, se ha seleccionado al Segundo Ciclo como beneficiario del Plan.
• Desarrollo profesional docente: como prácticas de formación continua de maestros y maestras.
• Dotación de recursos para la enseñanza y el aprendizaje.

El Estado Nacional propone desarrollar también un conjunto de acciones que garanticen el fortalecimiento para la enseñanza de las ciencias sociales en las esuelas primarias. La intención es continuar con el mejoramiento de las condiciones de enseñanza para que los maestros construyan o profundicen los proyectos tendientes a que todos los niños y las niñas tengan trayectorias escolares de mayor calidad.

Para ello, se plantea una doble acción: por un lado, una segunda cohorte de la Cátedra Nacional de Ciencias Sociales y su enseñanza, a) para continuar con el desarrollo de los temas relevantes y problemáticos de la vida social así como su tratamiento didáctico en los distintos grados de la escuela; y, por otro la presentación de un Dispositivo de Acompañamiento a las escuelas, b) y que atraviese la reflexión sobre las prácticas, la profundización de los proyectos de ciencias sociales que se llevan a cabo y la potenciación de nuevas propuestas en el área para los diferentes grados.

Párrafos: 4, 3 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  02/05/2013 
Respecto de las políticas de alfabetización inicial, desde fines de 2008 se desarrolla el Proyecto de Desarrollo Profesional en Alfabetización Inicial que comenzó en nueve provincias y actualmente se está realizando en catorce provincias que son las que tienen los indicadores socioeducativos más críticos. Esta línea de política se propone garantizar la continuidad del proceso de alfabetización de los niños, a través de una oferta de formación de equipos de docentes de primer ciclo y de la conformación de un espacio de trabajo de profesores capacitadores, entre los que se generan espacios de producción y reflexión colectivas en torno de la pedagogía en alfabetización inicial.

A través de un conjunto de herramientas metodológicas y teóricas se busca que los docentes de primer ciclo puedan desarrollar prácticas alfabetizadotas alternativas.

La Ley de Educación Nacional define a la educación como un bien público y como un derecho personal y social, a ser garantizado por el Estado (Art. 2 Ley Educación Nacional), y jerarquiza la política educativa como una política de estado fundamental para la construcción de una sociedad más justa. La legislación otorga y reconoce los derechos y las políticas públicas generan las condiciones para el ejercicio efectivo de estos derechos.

Garantizar las condiciones para promover la igualdad de todos al derecho a la educación, requirió el desarrollo de políticas públicas para la extensión de la cobertura del Nivel Inicial y de la Educación Obligatoria, alcanzar la unidad y organización del sistema, adecuar las estrategias institucionales y pedagógicas para asegurar una buena escuela para todos, ampliando la convocatoria a otros ámbitos del estado, asumiendo el carácter intersectorial de las políticas de infancia y reforzando la relación entre el estado y la sociedad en el cuidado y acompañamiento de los niños para la construcción de una sociedad mas justa, tal como lo establece la ley 26.061 de protección integral de los derechos de la infancia y de la adolescencia.

Por ello se fortalecen las condiciones para que los docentes, como agentes del estado, valoricen el carácter político de su responsabilidad en la transmisión de saberes y construcción de ciudadanía.

Las estrategias de universalización del nivel inicial y el cumplimiento de la educación obligatoria son acompañadas de una condición central: la profundización de las mejoras en las condiciones laborales docentes, su desarrollo profesional y con ello la revisión del trabajo docente. De este modo se reconoce y jerarquiza el papel de los trabajadores de la educación.

Para el alcance de los objetivos de la Educación Inicial, se define una construcción federal reconociendo la importancia de las iniciativas y aportes jurisdiccionales, en un espacio de diálogos y consensos.

En una acción conjunta con las jurisdicciones, se integra las políticas nacionales, provinciales y locales, con estrategias claras para enfrentar los desafíos de la Educación Inicial, en articulación con diferentes sectores del Ministerio de Educación.

Se definen acciones coordinadas entre los equipos nacionales y provinciales para cumplir con las disposiciones legales establecidas.

Decimos que la Ley de Educación Nacional y el Decreto Presidencial de Asignación Universal por Hijo, en el Nivel Inicial llevaron a ampliar notoriamente la cobertura en la sala de 5 años.

Se produjo un cambio de paradigma hacia una concepción del niño como sujeto de derecho, revalorizando el juego como un espacio propio de la Educación Inicial.

Destacándose el objetivo estratégico de expandir y extender la Educación Inicial en todo el país acompañado por objetivos:
- Más años en la escuela.
- Mayor calidad de la enseñanza y los aprendizajes
- Más inclusión
- Más acompañamiento a equipos escolares
- Condiciones de acceso a la educación: infraestructura escolar y equipamiento escolar.

Las acciones en desarrollo permiten:
- Reforzar la identidad y los objetivos del Nivel Inicial en todo el territorio nacional.
1.1 Acompañamiento de la aplicación de la Ley de Educación Nacional y Leyes provinciales de educación, implementando instancias de trabajo conjunto.
1.2 Decreto Presidencial de Asignación Universal por hijo.

- Expansión de la Educación Inicial de 0 a 5: Cobertura y oferta
2.1 Desarrollo de Estrategias para alcanzar la cobertura del 100 % en sala de 5 años y la universalización en sala de 4.
2.2- Estrategias para el desarrollo de ambientes educativos para el bienestar infantil 0 a 3 años.

- Fortalecer políticas de enseñanza y enriquecer propuestas pedagógicas del Nivel Inicial a través de:
3.1- Políticas de capacitación: dispositivos de desarrollo profesional.
3.2- Mejora en las condiciones materiales: ludotecas escolares y bibliotecas de literatura infantil y para el docente.

- Fortalecimiento Institucional para Acompañar las trayectorias escolares que garanticen las condiciones de acceso, permanencia y egreso con calidad.
4.1 Diseñar e implementar junto al Nivel Primario de las jurisdicciones, dispositivos de articulación para el mejoramiento de las trayectorias de los niños/as, empleando: el juego, la alfabetización, los Núcleos de Aprendizaje Prioritarios y los Cuadernos para el Aula.
4.2 Desarrollar acciones intersectoriales e interministeriales que potencien el trabajo comunitario, en beneficio de los niños y niñas, en contextos rurales de aislamiento, en jardines externos a las unidades penitenciarias y dependientes de los sistemas educativos provinciales, como así también en contextos de interculturalidad y /o bilingüismo, especialmente en escuelas con población perteneciente a pueblos originarios.

- Generar instancias de revisión y construcción de normativas en cada jurisdicción, que legitimen las necesidades y particularidades de cada una.

- Generar instancias de revisión y construcción conjunta de los Diseños Curriculares del Nivel Inicial.
- Generar procesos internos de equipos, que permitan la mejora en la gestión del sistema educativo para la implementación de la Ley de Educación Nacional.

Logros:
Crecimiento de Unidades Servicio:
Año
2003_____________ 17.738
2004_____________ 17.828
2005_____________ 18.162
2006_____________ 18.423
2007_____________ 18.942
2008_____________ 19.339
2009_____________ 19.401
2010_____________ 19.609
Fuente: Ministerio de Educación. DINIECE. Relevamientos Anuales 2003 -2010

Cobertura
Tasa de escolarización por sala. Nivel Inicial- Jardín de infantes

Tasa de escolarización 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Sala de 3 años 27,2 28,8 29,6 30,3 31,9 33,9 34,3 35,2
Sala de 4 años 53,1 53,3 59,3 59,6 64,2 69,7 71,2 71,8
Sala de 5 años 91,4 91,9 94,1 94,6 95,0 94,9 95,7 95,9

Fuente: Ministerio de Educación-DINIECE-Relevamientos Anuales 2003 -2010
Párrafos: 4, 3 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  02/05/2013 
CONDICIONES MATERIALES PARA EL FORTALECIMIENTO DEL NIVEL AMBITO URBANO Y RURAL

-Biblioteca para las docentes de Educación Inicial:
Colección de libros: “Educadores e infancias”. 4000 bibliotecas con 60 títulos cada una, destinadas a docentes de región NEA NOA Conurbano y otras provincias del país. Un total de 240.000 libros.

-PUBLICACIONES:
- Serie de 2 Afiches sobre la identidad del Nivel Inicial: 20.000. (10.000 de cada uno)
-Cuadernillos “Serie Temas de Inicial”. 60.000 a distribuir en las 24 jurisdicciones: 10.000 de cada uno.
- “Políticas de enseñanza y definiciones curriculares. “.Documento federal a partir del Foro Nacional para la Educación Inicial: 6000. para las 24 jurisdicciones.

- Ludotecas escolares: Cobertura en el 85% del país.
La misma reafirma el sentido identitario del Nivel Inicial, que le atribuye al juego un papel preponderante en el desarrollo del pensamiento, la imaginación y la conformación de lo grupal. Se considera un desafío y una oportunidad para mejorar las prácticas pedagógicas centradas en el juego, y promover el intercambio de experiencias entre los docentes. Con una cobertura universal para el ámbito urbano y rural se han entregado a la fecha 16.012 ludotecas escolares.

- Total de Ludotecas distribuidas al 2011: 16.012
Inversión total en ludotecas escolares: $41.111.842

- Entrega de 100 Videoscopios con instructivo, a docentes de todo el país que participaron en 1° y 2° Edición de Jardines en Feria. Feria Nacional de Ciencia Tecnología y Sociedad 2010/11.Coordinado con el Programa Nacional de Ferias de Ciencias y Tecnología.

DOCENTES BENEFICIADOS 2008-2012: 70.000 A TRAVES DE:
*Asistencias
-Técnicas bilaterales.
-Encuentros Nacionales
-Encuentros Regionales
-Encuentros Provinciales
-Dispositivos de Capacitación conjunto con Educación Intercultural Bilingue-Ruralidad-Area de Capacitación.

*Canal Encuentro: Videos institucionales sobre el Nivel Inicial y sus prácticas de enseñanza.-
*Políticas de inclusión digital.
Cátedra Nacional Abierta de Juego Modalidad Virtual:
Cantidad de docentes:
- 4400 Registrados
-1800 Inscriptos en Trayectos
-3700 en redes sociales
TOTAL: 9900

Líneas de Continuidad:
* Cobertura 100 % niños 5 años.
* Trabajo con Modalidades para garantizar trayectorias escolares.
* Políticas de igualdad, calidad y fortalecimiento de la gestión.
* Reforzar identidad y objetivos de la Educación Inicial.
* Fortalecimiento a equipos técnicos provinciales para el cumplimiento de las líneas prioritarias de la Dirección:
- Asesoramiento en Plan Jurisdiccional de Nivel Inicial.
- Universalización del acceso de 4 años:
- Infraestructura.
- Planeamiento.
- Costos.
- Mapa Educativo.
- Diniece.
- Trayectorias escolares.
- Educación de 0 a 3.

Medidas de Gestión-Líneas de Acción 2012.
* Más años en la escuela.
- Universalización oferta 4 años.
- Estrategias intersectoriales 0 a 3.
- Trayecto de Formación para docentes de Educación Intercultural Bilingüe en la Educación Inicial. Esta instancia se constituye un reconocimiento a los desafíos que tiene la educación inicial en los contextos interculturales y/o bilingües localizados en ámbitos rurales. Se realiza conjuntamente con la Modalidad de Educación Intercultural Bilingüe.
- Encuentros de intercambio y formación con educadores de la Primera Infancia en el marco de la política integral para el cuidado y la educación de la primera infancia: Creciendo juntos. Acción conjunta entre el Ministerio de Educación de la Nación y el Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales.
- Acompañamiento en Centros de Actividades Infantiles (CAI)
- Trabajo conjunto con Dirección de Políticas Socioeducativas
- Participación en Mercosur Educativo - Reunión de Primera Infancia y Básica.
- Trayecto de Capacitación para Supervisores y Directores de Nivel Inicial conjuntamente con el Área de Capacitación.
- Trabajo conjunto con Abuelas, Subsecretaría de Equidad y Calidad Educativa, Área de Educación y Memoria y Plan Nacional de Lectura.
- Asistencia técnica a jurisdicciones que poseen equipamiento Tics.
- Video-conferencias sobre la Educación Inicial”, destinada a todas las docentes del país.
- Participación en Feria Nacional de Ciencias. Jardines en Feria 3° Edición.

Por otro lado, y de acuerdo a lo referido en el párrafo 37 de la V Cumbre , se informa las principales líneas de trabajo para todo el país de la Dirección Nacional de Gestión Educativa - Dirección de Educación Secundaria (Ministerio de Educación).

Tasa Bruta de Escolarización Secundaria
Del relevamiento de 2010 se desprende que respecto de la Tasa Bruta de Escolarización para el segmento de 12 17 años, es del 89,0 % (datos Censo Nacional de Población Hogares y Viviendas 2010)

Políticas educativas para la Educación Secundaria:
Las leyes nacionales de Educación Técnico- Profesional, Ley de financiamiento Educativo y Ley de Educación Nacional N° 26.206, brindaron un marco normativo para orientar acuerdos sobre el diseño e implementación de las políticas educativas para el conjunto del sistema, y, en el caso de la Educación Secundaria para aquellas tendientes a garantizar la obligatoriedad del Nivel.

El cumplimiento de estas leyes requirió la expresión de la voluntad política del gobierno nacional y de los gobiernos provinciales que se tradujeron en Acuerdos Federales que orientaron a nivel nacional, provincial y local la priorización de estrategias, metas, acciones y recursos en el mediano y corto plazo.

Atendiendo a ello el Ministerio de Educación de la Nación y la Secretaría de Educación, a través de la Subsecretaría de Equidad y Calidad, propusieron un Plan Nacional Trienal para la Educación Obligatoria (Res.CFE N° 79/09), orientado a dar continuidad a las acciones en marcha en todo el territorio nacional y la implementación de nuevas líneas que respondan a los objetivos que priorizados, conformando una agenda política e institucional de corto y mediano plazo.

Entre los objetivos estratégicos de igualdad de oportunidades educativas, mejora de la calidad de la educación y fortalecimiento institucional, se definieron un conjunto de líneas de acción tendientes a garantizar el derecho educativo en la franja del sistema educativo definido como obligatoria.

Así, la Resolución del CFE Nº 84/09, establece lineamientos políticos y estratégicos de la Educación Secundaria Obligatoria, que comprometen al desarrollo de políticas universales de promoción de la igualdad educativa que aseguren las condiciones necesarias para la inclusión, la integración y el logro educativo de todos los adolescentes, jóvenes y adultos en los niveles obligatorios del sistema educativo, y a la provisión de los recursos pedagógicos, culturales, materiales, tecnológicos y económicos a alumnos, docentes, familias y escuelas cuyas necesidades así lo requieran.

En este marco, el Ministerio de Educación de la Nación y las Jurisdicciones desarrollan acciones tendientes a incidir en la problemática de las desigualdades educativas, sociales y económicas que dificultan el acceso y el ejercicio del derecho a la Educación de adolescentes y jóvenes pertenecientes a sectores en situación de alta vulnerabilidad socioeconómica, propiciando políticas que garanticen el ingreso, reingreso, la permanencia, la promoción y el egreso del nivel secundario.

Para avanzar en esos propósitos se plantea la construcción de una nueva institucionalidad para la educación secundaria sustentada en acuerdos políticos e institucionales capaces de producir referencias a un sistema y generar a nivel de las escuelas condiciones para que los estudiantes del sistema nacional ejerzan su derecho a aprendizajes equivalentes en cualquier punto del país, puedan transitar y moverse sin obstáculos entre las instituciones y las jurisdicciones y obtengan certificaciones de alcance y validez nacional.

Al mismo tiempo orienta la definición de políticas específicas que garanticen la educación obligatoria en contextos rurales y poblaciones que, a partir de la sanción de la ley de educación nacional, son reconocidos como sujetos de derecho a la educación obligatoria: indígenas, adultos, personas con discapacidades transitorias o permanentes y en contextos de encierro.

Entre las herramientas para la gestión y financiamiento de estas políticas se definieron dos instrumentos, a través de la Resolución del CFE Nº 88/09:

? Planes Jurisdiccionales a través de los cuales se promueve la integralidad de las políticas educativas provinciales para garantizar las condiciones materiales y simbólicas que aseguren el derecho de todos los jóvenes a la educación secundaria.

? Planes de Mejora Institucional mediante los cuales se promueve el desarrollo de políticas y acciones de fortalecimiento institucional tendientes a promover una gestión democrática, estrategias de inclusión que aseguren trayectorias escolares continuas y completas, a través de formas diversas de organización escolar, conformación y organización de equipos docentes, incorporación de nuevas figuras, redefinición de funciones y políticas de vinculación con otros ámbitos y sectores, entre otros.

A la fecha el total de las 24 provincias viene desarrollando anualmente sus Planes Jurisdiccionales para la Educación Secundaria y 8.300 escuelas secundarias del país desplegando Planes de Mejora Institucional, financiados ambos por el Ministerio Nacional.
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Fecha:  02/05/2013 
Es preciso destacar que son múltiples las acciones destinadas al aumento de la educación terciaria, en general, tanto la referida a Formación Docente como a la Formación Superior en Tecnicaturas Socio humanísticas. El aumento constante de las Becas, las variadas estrategias de acompañamiento a las trayectorias, el ingreso irrestricto y la distribución geográfica plena de los Institutos de gestión estatal y privada aseguran que, sumado al estímulo a la terminalidad del nivel Secundario, el país esté en condiciones de alcanzar altas metas de ingreso a la educación terciaria en un período bastante más cercano que 2020. En ese sentido, el aumento de matrícula sostenido de los últimos nueve años y la persistente instalación de ofertas planificadas según necesidades, aseguran una expansión de la formación terciaria que acompañe las demandas del sistema educativo en su conjunto y las que exprese el proyecto socio productivo del país. En síntesis, el planeamiento estratégico del nivel superior, la inversión en estímulos y acompañamiento, la obligatoriedad de la secundaria y la instalación de los programas de conectividad para estudiantes y profesores de Formación Docente, que aseguren franquear la brecha digital y superar las barreras de distancia y extracción social componen una política integral que se refleja en el sostenimiento y aumento permanente de matrícula en el nivel terciario>
Además, como parte de la estrategia de mejora continua de la calidad de los entornos formativos y las condiciones institucionales de la educación técnico profesional, se implementa la Red Federal de Institutos Superiores Técnicos para la Industria (147 institutos en las distintas provincias argentinas) en el marco del plan Estratégico 2020 del Ministerio de Industria de la Nación, con el propósito de formar técnicos y de favorecer transferencia tecnológica para la innovación en PyMES de sectores económico productivos prioritarios.

La Educación Técnico Profesional en el nivel secundario y superior tiene como propósitos específicos (art. 7° de la Ley 26.058 de Educación Técnico Profesional):

- Formar técnicos de nivel secundario y superior en áreas ocupacionales específicas, cuya complejidad requiera la disposición de competencias profesionales que se desarrollan a través de procesos sistemáticos y prolongados de formación para generar en las personas capacidades profesionales que son la base de esas competencias.

- Contribuir al desarrollo integral de los alumnos y alumnas, y a proporcionales condiciones para el crecimiento personal, laboral y comunitario, en el marco de una Educación Técnico Profesional continua y permanente.

- Desarrollar procesos sistemáticos de formación que articulen el estudio y el trabajo, la investigación y la producción, la complementación teórico- práctico en la formación, la formación ciudadana, la humanística general, y la relacionada con campos profesionales específicos.

- Desarrollar trayectorias de profesionalización que garanticen a los alumnos y alumnas el acceso a una base de capacidades profesionales y saberes que les permita su inserción en el mundo del trabajo, así como continuar aprendiendo durante toda su vida.

La formación profesional tiene como propósitos específicos preparar, actualizar y desarrollar las capacidades de las personas para el trabajo, cualquiera sea su situación educativa inicial, a través de procesos que aseguren la adquisición de conocimientos científicos- tecnológicos y el dominio de las competencias básicas, profesionales y sociales requerido por una o varias ocupaciones definidas en un campo ocupacional amplio, con inserción en el ámbito económico- productivo (art. 8° de la Ley 26.058).

Las instituciones de la modalidad de la Educación Técnico Profesional son de tres tipos (Res. CFE Nº 62/08 CFE, artículo 12), de acuerdo al nivel formativo al que corresponden. El sistema educativo responde a criterios federales, por lo que las instituciones dependen de las jurisdicciones provinciales y pueden asumir distintas denominaciones.

• Instituciones de Educación Técnico Profesional de nivel secundario: escuelas técnicas, industriales, agropecuarias o de servicios.

• Instituciones de Educación Técnico Profesional de nivel superior: institutos superiores, institutos tecnológicos, institutos de educación superior.

• Instituciones de formación profesional: centros de formación profesional, escuelas de capacitación laboral, centros de educación agraria, misiones monotécnicas, escuelas de artes y oficios, escuelas secundarias que brindan formación profesional, escuelas de adultos con formación profesional.

Tipo de Institución Gestión Estatal Gestión Privada Totales
Totales 3.217 743 3.960


CARRERAS O ESPECIALIDADES DE FORMACIÓN
Cada jurisdicción define sus ofertas formativas y respectivas cargas horarias, pero siempre respetando las cargas horarias mínimas acordadas federalmente.

La Educación Técnico Profesional de nivel secundario tiene una duración mínima de 6 años (Art 24, Ley 26.058 de Educación Técnico Profesional) y está organizada en dos ciclos. Dado que en algunas jurisdicciones la educación de nivel primario tiene una duración de 6 o 7 años, el primer ciclo de la educación técnica puede tener una duración de 2 o 3 años. El segundo ciclo, en todos los casos, tiene una duración de 4 años.

La Educación Técnico Profesional de nivel superior tiene una carga horaria mínima de 1600 a 2000 horas reloj, según lo establecido en los respectivos Marcos de Referencia, y una duración mínima de dos años y medio.

La carga horaria de las ofertas de formación profesional inicial y de formación continua en el ámbito de la educación técnica está dada en función de las características de la propuesta formativa y del nivel de certificación correspondiente establecidos en los respectivos Marcos de Referencia.

A nivel nacional, independientemente de las denominaciones otorgadas por cada jurisdicción a sus respectivas ofertas formativas, se establecen los siguientes títulos y certificados de la Educación Técnico Profesional (Resolución CFE N° 13/07):

- Titulación técnica I: Que comprende a los títulos técnicos que corresponden al nivel secundario
- Titulación técnica II: Que comprende a los títulos técnicos que corresponden al nivel superior
- Certificados de Formación Profesional Inicial: Que comprende los Niveles de Certificación I, II y III
- Certificados de Formación Continua en el ámbito de la Educación Técnica
- Certificados de Formación Continua en el ámbito específico de la Formación Profesional
- Certificados de Capacitación Laboral

El reconocimiento a nivel nacional de los títulos y certificados en los términos mencionados anteriormente se desarrolla a través del proceso de homologación que está acordado federalmente por Res. CFE Nro. 261/06. Básicamente, el proceso de homologación consiste en el análisis de los diseños curriculares inherentes a titulaciones técnicas o certificados de formación profesional y su evaluación comparativa con un conjunto de criterios básicos y estándares relativos a dos aspectos relevantes: perfil profesional y trayectoria formativa prevista orientada a dicho perfil, indicados en los Marcos de referencia para cada uno de ellos, a efectos de establecer su correspondencia.

SEGUIMIENTO DE EGRESADOS
En el Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET) funciona, desde el año 2008, el Sistema de Seguimiento de Egresados de Educación Técnico Profesional de Nivel Secundario –SEGETP–. El mismo está conformado por tres componentes: Censo de alumnos que cursan el último año de secundario, Encuesta de inserción a una muestra de egresados recientes y Estudio de trayectoria profesional y educativa a los tres primeros años de concluido el secundario.

A la fecha se ha concretado el Censo entre mayo y junio de 2009 y la Encuesta de inserción entre marzo y mayo de 2011. El estudio de trayectoria está planeado para el segundo semestre de 2013.

Cabe señalar que en la primera parte del año 2011 se concluyó la publicación de resultados definitivos del CENUAETP 2009. Al respecto se editaron cuatro títulos: Metodología y resultados generales, Características sociodemográficas, Trayectorias escolares, Elección de estudios y expectativas juveniles

De esta serie se han publicado en total 16.000 ejemplares (4.000 de cada título) que han sido entregados a todas las escuelas técnicas de nivel secundario de gestión estatal de la Argentina. Asimismo se han entregado ejemplares a organismos públicos vinculados con el análisis y el diseño de políticas educativas, así como a instituciones académicas y centros de investigación orientados al estudio de la educación técnica.

Otra línea en estudio apuntaría a evaluar el impacto de los programas enfocados a asistir la terminalidad de los estudiantes que llegados al último año de educación técnica adeudan materias que le impiden acceder al título. Al respecto, en 2012 se hizo una encuesta vía web a estudiantes que declararon seguir adeudando materias para conocer el perfil de las asignaturas pendientes y las expectativas de concluir el nivel secundario.
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Fecha:  02/05/2013 
INCENTIVOS PARA EL INGRESO AL ESTUDIO DE CARRERAS TÉCNICAS

Se desarrolla a nivel nacional el Programa de Becas Bicentenario para Carreras Científicas y Técnicas cuyo objetivo es fomentar el ingreso de jóvenes de bajos recursos al sistema educativo superior en carreras consideradas prioritarias por su carácter estratégico para el desarrollo económico y productivo del país, vinculadas a las ciencias aplicadas, las ciencias naturales, ciencias exactas y ciencias básicas, y también incentivar la permanencia, mejorar el rendimiento académico y la finalización de estudios de grado y tecnicaturas. Los alumnos de las ofertas formativas de nivel superior de la ETP son beneficiarios de estas becas.

Existen, además, políticas nacionales destinadas a apoyar el ingreso, permanencia y egreso de la escolaridad obligatoria para todas las modalidades educativas, incluyendo la técnica, como son la Asignación Universal por Hijo (Decreto 1602/09 del Poder Ejecutivo Nacional) y el Plan de Finalización de Estudios Primarios y Secundarios del Ministerio de Educación de la Nación.

Por otra parte, el Fondo Nacional para la Educación Técnica Profesional contempla dentro de sus líneas de acción la de estrategias para la igualdad de oportunidades. Esta línea está orientada principalmente a proyectos que contemplen acciones específicas –becas estímulo, tutorías, orientadores, equipamiento de residencias o albergues estudiantiles- para garantizar el acceso, permanencia y completamiento de los trayectos formativos de en la ETP para los jóvenes en situación de riesgo social o con dificultades de aprendizaje (Res. CFE N° 62/08).


DESARROLLO PROFESIONAL CONTINUO DE LOS DOCENTES

Programa de Formación Docente Inicial para la Educación Técnico Profesional

El INET coordina la elaboración e implementación del Profesorado para la Educación Técnico Profesional (ETP). Está dirigido a los técnicos medios y superiores, y a los profesionales universitarios de carreras de grado afines a la ETP que se desempeñan actualmente en escuelas técnicas e institutos técnicos superiores o aspirantes a ingresar en esa carrera docente de aquellas especialidades que ya tienen marcos de referencia homologados por el Consejo Federal de Educación.

El Programa se enmarca en los artículos 29 y 30 del Capítulo IV “Mejora Continua de la Calidad de la Educación Técnico Profesional” de la Ley de Educación Técnico Profesional N° 26.058, y fue aprobado por la Resolución CFE 64/08.

El Plan de Estudios fue aprobado por las Res. CFE N° 63/08 y su ampliatoria la Res. CFE N° 147/11. El título que se otorga es el de Profesor de Educación Secundaria de la modalidad Técnico Profesional en concurrencia con el título de base.

Al ser requisito para la inscripción presentar título técnico secundario, superior o de grado universitario afines a las especialidades de la ETP mencionadas más arriba, el cómputo total de horas incluye la cantidad total de horas que está presente en este plan de estudios más las presentes en el título de base, lo que sobrepasa el requerimiento de las 2600 horas reloj para esta titulación.

Objetivos

- Calificar a los directivos y docentes de las instituciones de ETP en el marco de los instrumentos para la mejora continua de la calidad de la ETP, previstos por la Ley 26.058.

- Instalar en el ámbito de la Formación Docente una oferta curricular de nivel superior que contemple los requerimientos de formación de los diversos perfiles docentes de la ETP.

- Mejorar las condiciones para la carrera docente de los técnicos y profesionales que se encuentran insertos en el sistema, garantizando el libre tránsito académico y laboral de sus alumnos y egresados.

Finalidad

-Ofrecer un título docente específico para la ETP, que permita acceder a un conjunto de saberes, habilidades y estrategias provenientes de otros campos disciplinares (Pedagogía, Sociología, Historia, Psicología, Política Educativa, entre otras) imprescindibles para una mejor comprensión del hecho educativo y sus características socio históricas, culturales, políticas y económicas y en su dimensión sistémica, institucional y áulica.

- Crear las condiciones académicas e institucionales que permitan revisar y validar la experiencia adquirida en la práctica educativa, ampliando la comprensión y reflexión en función de nuevos marcos teóricos y el acompañamiento y la valoración experta de otros profesionales.

- Completar la formación específica recibida en su título de base, a través de trayectos de actualización científico tecnológica brindados por las universidades, que permitan una actualización correlativa en los contenidos de los planes de estudio de las ofertas formativas profesionalizantes.

- Enriquecer la formación pedagógica en lo que refiere a la comprensión de la dimensión institucional y política de la ETP, la complejidad en la formación del egresado y a las relaciones que la vinculan con el sector socio-productivo en general y con las necesidades y particularidades de su entorno local y regional.

Implementación

Las provincias iniciaron la implementación de este Programa a comienzos de 2009 y se fueron incorporando paulatinamente. Simultáneamente, la lectura de demandas de los docentes de ETP motivó la decisión de las respectivas provincias para tramitar el inicio de segundas y terceras cohortes.
Financiamiento

El programa se financia con recursos provenientes del Fondo Nacional para la Educación Técnico Profesional y/o en combinación con recursos jurisdiccionales.

Contempla:

- El financiamiento de las horas docentes (presenciales y proporcionales para atender requerimientos de semi presencialidad).

- Los viáticos de cursantes y docentes para el cumplimiento de sus obligaciones presenciales (exclusivamente para los docentes en ejercicio).

- La elaboración e impresión de materiales: revistas, libros, fichas de cátedra y material didáctico producido por el INET, las jurisdicciones y/o los IFD.

- Los honorarios para el personal académico y administrativo necesario en los IFD involucrados.

- La adquisición de bibliotecas especializadas ad hoc para los IFD involucrados por la jurisdicción.
Anexos Programa de Formacion Docente Inicial
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Fecha:  02/05/2013 
Principales acciones de inclusión y desarrollo profesional docente para todo el país del Instituto Nacional de Formación Docente:

En relación a la inclusión educativa en el nivel terciario, el INFD lleva otorgadas 68100 Becas para el estímulo al ingreso a la Formación Docente en estudiantes de bajos recursos, para los ingresantes a carreras de Ciencias y para estudiantes de Pueblos Originarios. Asimismo, en las tareas relacionadas con la participación de las y los jóvenes en situación de desigualdad geográfica ha estimulado la creación de Institutos Superiores en zonas de frontera, rurales de difícil acceso y enclavadas en poblaciones del interior profundo en todo el país.

Las acciones de formación continua que se enuncian seguidamente están dirigidas a docentes de Institutos Superiores de Formación Docente (ISFD) y se conciben desde la perspectiva del desarrollo profesional.

Proyectos jurisdiccionales de desarrollo profesional. Es una propuesta en la que se trabaja en forma colaborativa con las autoridades de nivel superior de las jurisdicciones para la formulación, ejecución y evaluación de proyectos de desarrollo profesional docente centrados en la escuela. Estos proyectos se orientan a construir con los docentes de los distintos niveles y modalidades del sistema, abordajes teóricos y estrategias de acción para superar desde la enseñanza, las problemáticas educativas detectadas por cada una de las jurisdicciones.

Acompañamiento a docentes noveles. Propuesta centrar en apoyar a los docentes que comienzan a ejercer su trabajo. Tiene como objetivo propiciar acciones de acompañamiento a los docentes que inicien su actividad profesional con miras a institucionalizar un sistema de acompañamiento profesionalizante.

Ciclos de desarrollo profesional están compuestos por diversas actividades donde se focalizan aspectos temáticos relacionados con la experiencia docente de los profesores que participan y con su desempeño actual o futuro.

Alfabetización inicial en el primer ciclo de la primaria. En este ciclo se analizan los marcos curriculares, los aportes de la didáctica de la lengua y distintos materiales que permitan tomar decisiones razonadas para formar maestros capaces de seleccionar y secuenciar los contenidos del área para el aprendizaje inicial de la lectura y la escritura, así como gestionar su enseñanza; se Interpretan prácticas alfabetizadoras que se desarrollen en las escuelas y propuestas de líneas de desarrollo profesional para contextos específicos que se gestionen desde el ISFD.

Análisis de las prácticas de enseñanza de matemática en la escuela primaria. Este ciclo busca constituir una visión más profunda de la escuela primaria a partir de considerarla objeto de estudio y abordarlo en un trabajo compartido con otros colegas, utilizando y elaborando herramientas de análisis que puedan ser incorporadas a su tarea formadora, definiendo interrogantes, problemas a estudiar y seleccionando estrategias de indagación y tratamiento de datos pertinentes.

Acompañamiento pedagógico virtual. Este ciclo consiste en la instalación de un espacio virtual destinado a que directivos y docentes de diversas disciplinas de Institutos Superiores de Formación Docente, analicen sus prácticas de enseñanza y conducción, de modo colectivo y con el apoyo de la coordinación.

Posgrados y Stages se desarrolla una oferta coordinada de formación docente continua que apunta a mayores grados de profesionalidad, partiendo de las necesidades del sistema educativo, incluyendo modalidades pedagógicas diversificadas y de impacto en las escuelas.

Visitas nacionales e internacionales propuestas que brinda a los docentes la posibilidad de asistir a congreso, conferencias y seminarios internacionales y, de intercambiar experiencias pedagógicas entre los ISFD de las distintas jurisdicciones.

Postítulo. La oferta de postítulos federales docentes tiene como objetivo principal brindar a los docentes una formación post-inicial coherente, estructurada y que apunte al mejoramiento de la calidad educativa:
- Especialización docente de nivel superior en educación rural para el nivel primario.
- Especialización docente de nivel superior en educación en contextos de encierro.
- Especialización docente de nivel superior en educación y TIC para nivel secundario, modalidad especial y formación docente.
- Acciones formativas virtuales. Oferta virtual de formación continua sobre uso pedagógico de las TIC.

POLÍTICAS de ARTICULACIÓN UNIVERSIDADES E INSTITUTOS SUPERIORES DE FORMACIÓN DOCENTE

- Trabajo conjunto entre profesores de las universidades y de los institutos superiores de formación docente en políticas curriculares, de desarrollo profesional y de investigación

- Elaboración de documentos sobre qué debe comprender sobre su disciplina y qué experiencias formativas debe atravesar un futuro profesor de educación secundaria. Dichos documentos constituyen insumos para la elaboración de diseños curriculares y estándares,

- Planificación de políticas de formación continúa para ambos subsistemas, en formatos virtuales y presenciales para la enseñanza de las disciplinas.

- Diseño y desarrollo de investigaciones sobre temáticas relevantes para ambos subsistemas
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Fecha:  21/12/2010 
El Compromiso Hemisférico por la Educación de la Primera Infancia, firmado por los Ministros en ocasión de la Quinta Reunión de Ministros de Educación (noviembre de 2007), planteó el objetivo de aumentar la cobertura de educación de calidad a la primera infancia, de acuerdo a las realidades de cada Estado Miembro con un objetivo a largo plazo de universalizar su atención integral.

En ese sentido, la República Argentina se comprometió a llevar del 95% al 100% de la tasa neta de escolarización del tramo obligatorio del nivel inicial (sala de 5 años) para el año 2015, y aumentar la cobertura del resto del nivel, con especial atención a los sectores más desfavorecidos y zonas rurales dispersas.

Asimismo, según las metas comprometidas por la República Argentina para el 2015 en materia de cobertura, se estima que la tasa de escolarización de nivel inicial para la franja etárea de 3 a 5 años pase del 67,2% al 75,5% .

En materia de política para cumplir con las metas comprometidas, se prevé ampliar la cobertura en los ámbitos urbano y rural, priorizando a los niños de sectores más vulnerables, e incorporando modelos organizacionales que permitan responder más adecuadamente a las especificidades del contexto como salas que agrupan a niños de diferentes edades en un mismo espacio (salas multiedad), en el ámbito rural.

Respecto de las acciones destinadas a la mejora de la calidad de la educación ofrecida por las instituciones que brindan educación inicial se destina un monto significativo de recursos al equipamiento con bibliotecas y juegotecas, recursos didácticos y pedagógicos, y acciones de capacitación docente.

Asimismo, el cumplimiento de la ampliación de la cobertura incluye brindar respuesta a las necesidades de infraestructura (aulas y edificios), servicio alimentario y salarios docentes.

Para los niños y niñas que pertenecen al grupo de edad de 0 a 2 años las acciones están orientadas a fortalecer la articulación con otros organismos gubernamentales especialmente el Ministerio de Desarrollo Social y el Ministerio de Salud, Municipios y organizaciones sociales, para asegurar la finalidad educativa de los servicios provistos.

Cabe destacar que la República Argentina ha logrado este año la cobertura universal de la educación primaria, y lleva a cabo medidas y políticas a fin de mejorar su calidad.

En tal sentido, se brinda especial atención a la trayectoria de los alumnos para dar respuesta a los problemas de repetición y abandono, fundamentalmente de los niños/as más desfavorecidos, cuestión para la cual se contemplan mejoras en las condiciones sociales, materiales y pedagógicas de los estudiantes no escolarizados, en riesgo de abandono y con sobreedad.

Para ello, una de las acciones prioritarias, se refiere al financiamiento de iniciativas pedagógicas destinadas a fortalecer los procesos de enseñanza y aprendizaje a partir de propuestas elaboradas desde las propias escuelas. En 2010 se está ampliando la cobertura de este financiamiento a 3800 escuelas primarias y 200 escuelas especiales, lo que representa el 50 % de las escuelas urbanas del país, y el 100% de las escuelas que reciben niños y niñas en condición de vulnerabilidad.

De modo complementario y para promover una mayor inserción de los alumnos en el sistema, se están desarrollando una política de creación de Centros de Actividades Infantiles (CAI), destinados por un lado a fortalecer las trayectorias escolares acompañando a los niños y a las niñas que requieren de mayor apoyo para acceder y/o completar sus estudios, y por otro, promover actividades que fortalezcan el vínculo entre la escuela, las familias y la comunidad. A esto se suma la conformación de orquestas infantiles, entre otros.

En términos materiales, también en materia de acompañamiento de las trayectorias escolares, se lleva adelante una política de dotación de recursos (becas, Asignación Universal por Hijo, útiles, material didáctico, servicios alimentario, apoyo a la movilidad, entre otros).

En relación a los esfuerzos para evaluar el avance educativo en el país, la Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa (DINIECE), dependiente de la Subsecretaría de Planeamiento Educativo, es la unidad del Ministerio de Educación de la República Argentina responsable de:

• el desarrollo y la sustentabilidad del Sistema Federal de Información Educativa;
• las acciones de evaluación del sistema educativo nacional;
• el diseño y desarrollo de investigaciones vinculadas con la formulación de las políticas educativas.

Su misión es brindar información oportuna y de calidad para la planificación, gestión y evaluación de la política educativa y facilitar el acceso a la información pública.

En tanto parte del Sistema Estadístico Nacional (SEN), produce, analiza y difunde información sobre diferentes aspectos del sistema educativo nacional, con excepción del nivel universitario, y desarrolla investigaciones orientadas a mejorar su calidad y equidad.

Esta información resulta no sólo un insumo para la toma de decisiones a nivel del diseño de políticas educativas, sino que constituye un elemento valioso para mejorar la gestión institucional, las prácticas de enseñanza y los aprendizajes de los alumnos.

Los Operativos Nacionales de Evaluación (ONE) se llevan a cabo periódicamente en las 24 jurisdicciones del país desde el año 1993. Son planificados, coordinados e implementados por el Área de Evaluación de la Calidad Educativa de la DINIECE con la colaboración de cada una de las jurisdicciones.

3 Relevamiento Anual de la Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa 2007 (DINIECE), Ministerio de Educación de la Nación. Estimaciones realizadas en el año 2010 sobre la base del Relevamiento Anual de Matrícula 2007 DINIECE/SE/ME y proyecciones de Población INDEC.
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Fecha:  21/12/2010 
Si bien la Argentina presenta una tasa neta de escolarización del nivel secundario de 80,6% según los datos del último relevamiento realizado por la Dirección Nacional de Información y Evaluación de la Calidad Educativa, el Ministerio de Educación de la Nación se encuentra actualmente encarando un proceso de transformación de la educación secundaria como respuesta a la extensión de la obligatoriedad hasta la finalización del ciclo superior, establecida por la Ley de Educación Nacional N° 26.206. Para ello se ha establecido una serie de medidas que se irán implementando a lo largo de los próximos años de modo de lograr que todos los jóvenes, adolescentes y adultos que no hayan concluido el nivel en la edad estipulada, puedan concluir sus estudios secundarios en igualdad de condiciones respecto del acceso al conocimiento.
Para ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educación secundaria respecto de la tasa se están aplicando las siguientes medidas:

Planeamiento estratégico de la oferta de nivel secundario:

a. Ampliación de cobertura
b. Rediseño de la oferta curricular
c. Ampliación, refacción y creación de nuevos edificios
d. Cobertura de cargos
e. Equipamiento y mobiliario
f. Ayuda para la movilidad, útiles y textos escolares, equipamiento informático y multimedia
g. Concesión de becas y asignación universal por hijo


Gestión del nivel secundario:

a. Seguimiento de las trayectorias escolares de los alumnos que incluye acciones referidas a:
- sistemas de tutorías y acompañamiento a los estudiantes
- espacios formativos extra-clase.
- articulaciones entre niveles y ciclos.
b. Propuesta escolar y organización institucional desarrollando políticas de enseñanza para renovar las propuestas pedagógicas de las escuelas mediante variados itinerarios, formatos y espacios curriculares.
c. Formación inicial y continua de los docentes de nivel secundario, dando prioridad en las líneas de formación continua, a los docentes cuyas escuelas estén incluidas en los Planes de Mejora (trayectos para directores y tutores, proyecto de capacitación multimedial en ciencias sociales y naturales y todas aquellas acciones que la provincia estime pertinente).
d. Organización de un ciclo de formación específico para aquellos docentes a quienes se le asignen horas institucionales para la implementación del Plan de Mejora.
e. Acompañamiento al proceso de diseño, implementación y evaluación de los Planes de Mejora Institucionales de las escuelas secundarias.
f. Adecuación de la normativa que regula la relación entre la provincia y las instituciones, y las prácticas institucionales referidas a las trayectorias escolares a efectos de favorecer una educación de calidad para todos.

En lo que se refiera a los grupos más vulnerables y aquellos con necesidades educativas especiales, desde el Ministerio se llevan a cabo las siguientes acciones:

a. conseguir que el porcentaje de niños y niñas indígenas sea al menos igual a la media del alumnado escolarizado en la educación inicial, primaria y secundaria básica mediante la ampliación de la oferta en contextos educativos con presencia de población indígena, la inclusión en la cobertura de la Asignación Universal por Hijo, y la realización de tutorías. Además, a través de la Dirección Nacional de Políticas Socioeducativas del Ministerio de Educación de la Nación en colaboración con el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI), se otorgan becas destinadas a promover el derecho a la educación de adolescentes, jóvenes y adultos pertenecientes a comunidades indígenas. El objetivo es reducir los niveles de abandono y repitencia, y facilitar el ingreso, la permanencia y la promoción de los estudiantes en situación de vulnerabilidad socioeducativa.

b. en el marco de las políticas de Educación Intercultural Bilingüe (EIB) y para garantizar la calidad y pertinencia de la educación de los alumnos de los pueblos originarios, se financian actualmente cerca de 400 proyectos pedagógicos institucionales, política que se ampliará en 2010 hasta alcanzar 650 proyectos. Para el 2015 del total de escuelas cuya matrícula indígena representa al menos el 50% del total, se espera que 8 de cada 10 escuelas contemplen en su Proyecto Institucional el enfoque educativo de EIB. Además se desarrollan acciones de: producción, edición e impresión de material didáctico dirigido principalmente a la enseñanza de las lenguas y de las áreas curriculares; incorporación de maestros de lengua y cultura indígena en sintonía con la creación de un Postítulo en EIB y la inclusión de módulos de EIB en los Postítulos de Educación Rural, destinados a garantizar a estas minorías el pleno ejercicio del derecho a la educación.

c. Respecto de los alumnos y alumnas con necesidades educativas provenientes de discapacidades transitorias o permanentes, la Argentina destina importantes esfuerzos orientados a la integración de estos alumnos y alumnas al sistema de educación común, nivel que se pretende elevar desde el 50% actual hasta alcanzar el 80% del universo total para el 2021. El mayor problema se encuentra en poder garantizar el ingreso en la edad correspondiente y la terminalidad de dichos estudios para esta población. Para garantizar que quienes asisten a instituciones de educación especial logren una mayor calidad en los aprendizajes en condiciones equivalentes al resto del sistema, en el marco del Programa “Conectar.igualdad.com.ar” en 2010 se prevé adquirir computadoras portátiles para todos los alumnos que reciben educación especial en todos los niveles educativos.

4 Fuente: Relevamiento anual de DINIECE 2006, Ministerio de Educación de Nación.
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Fecha:  21/12/2010 
Respecto de la educación terciaria, la República Argentina presenta una tasa neta de escolarización del nivel terciario (universitario y no universitario) del 26,4% .

Nuestro país promulgó en el año 2005 la Ley de Educación-Técnico Profesional (Ley 26.058) con el objetivo de regular y ordenar la Educación Técnico Profesional en el nivel medio y superior no universitario del Sistema Educativo Nacional y la Formación Profesional.

Esta ley se aplica en toda la Nación en su conjunto, respetando los criterios federales, las diversidades regionales y articulando la educación formal y no formal, la formación general y la profesional en el marco de la educación continua y permanente.

Se pretende así mejorar y adaptar el diseño de la educación técnico-profesional a las demandas laborales y aumentar los niveles de inserción laboral de los jóvenes.

La política en este sentido se orienta a la conformación de un Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones que permitan detectar necesidades de formación en el mundo productivo, a partir del trabajo en Foros intersectoriales. En este marco es el Instituto Nacional de Educación Técnica (INET) quien, a través del Programa de Formación Profesional, impulsa la conformación de Redes Sectoriales de Formación Profesional con el objetivo de contribuir tanto al fortalecimiento integral de las instituciones que brindan este tipo de formación, como a una mejor vinculación de las mismas con el sector productivo. De esta manera es posible dar respuesta a las necesidades de calificación de la mano de obra, incidir en el aumento de productividad de la economía y ayudar a la inserción laboral de la población desempleada.

La Ley 26.058 también crea un Fondo Nacional para la Educación Técnico Profesional al que el Gobierno Nacional financia con un 0,2% del PBI. Dicho Fondo estableció el Programa de Mejora Continua de la Calidad de las Instituciones de Educación Técnica Profesional que se encuentra en su quinto año de ejecución. Este programa se desarrolla a partir de planes de mejora, jurisdiccionales e institucionales, relativos a diferentes dimensiones: formación y capacitación docente, vinculación con sectores socio-productivos y de ciencia y tecnología, acondicionamiento y refacción edilicia, higiene y seguridad, conectividad, bibliotecas especializadas y equipamiento.

En relación a la formación docente, el ámbito responsable es el Instituto Nacional de Formación Docente, dependiente de la Secretaría de Educación del Ministerio de Educación y su creación fue dispuesta por la Ley de Educación Nacional (26.206/06) .

Para estimular la elección y permanencia de alumnos que evidencien buen rendimiento académico y compromiso con los estudios en carreras de formación docente inicial y apoyo a la práctica docente en residencias pedagógicas, se prevén estrategias encaminadas a promover el mejoramiento de las condiciones de ingreso.

Respecto del desarrollo curricular, todas las jurisdicciones han adecuado en 2009, sus planes de estudio, ampliando a cuatro años la duración de las carreras según lo establecido por la legislación.
Para asegurar el derecho a una formación de calidad a todos los estudiantes, se promueve la articulación entre la formación general y la específica, propiciar experiencias de innovación de la enseñanza en las escuelas, la investigación y la experimentación pedagógica para el mejoramiento de las prácticas docentes.

Las necesidades resultantes de los cambios sociales y culturales, el desarrollo del sistema educativo y los aportes del pensamiento educacional contemporáneo, hacen de la formación docente un proceso permanente y de larga duración. El principal obstáculo para consolidar el desarrollo profesional pasa por su escasa planificación, monitoreo y evaluación, problema para el cual se busca desarrollar ofertas coordinadas entre las jurisdicciones, que aseguren mayores grados de profesionalidad y atiendan las necesidades del sistema educativo, incluyendo modalidades pedagógicas diversificadas y de impacto en las escuelas, y ampliar la cobertura de los programas de postítulo para los profesores de los institutos de formación docente.

Con relación a la mejora y expansión de la alfabetización, en nuestro país el porcentaje de la población alfabetizada al año 2010 es del 98%.

En el marco de la Década de la Alfabetización 2003-2012 declarada por las Naciones Unidas, el Ministerio de Educación dio lugar al Programa Nacional de Alfabetización y Educación Básica para Jóvenes y Adultos. El Programa está dirigido a todas aquellas personas, jóvenes y adultas analfabetas, mayores de 15 años, incluyendo a la población de los servicios penitenciarios.

Los alfabetizadores son voluntarios, integrantes de organismos del Estado, de organizaciones de la sociedad civil, de sindicatos, de agrupaciones barriales, de institutos de formación docente, del estudiantado universitario, docentes, etc.

En materia de cobertura se implementa desde 2008, una línea de acción fundamental para la finalización de estudios primarios y secundarios, destinado tanto a jóvenes y adultos mayores de 18 años que terminaron de cursar el último año de la educación secundaria (bachiller, técnica, comercial, polimodal, de adultos) y adeudan materias, como a los jóvenes y adultos mayores de 18 años que no iniciaron o no terminaron la primaria o la secundaria, así como el Programa Nacional de Alfabetización.

La Argentina contempla garantizar el acceso a la educación a las personas jóvenes y adultas con mayores desventajas y necesidades e incrementar su participación en programas de formación continua presenciales y a distancia.

Sobre los conocimientos básicos de las ciencias, nuestro país promueve líneas de acción permanentes vinculadas sobre todo a la promoción y valorización del conocimiento científico para el nivel primario. Además, se viene desarrollando una línea de acompañamiento didáctico al docente situado en la escuela para fortalecer la enseñanza de las ciencias que se espera se extienda a todas las provincias con una incorporación gradual de docentes y profesores acompañantes.

Respecto de la Educación Secundaria, los nuevos acuerdos alcanzados en el marco de la política de transformación de la educación secundaria se orientan a lograr una reducción de las disciplinas actualmente existentes en los Planes de Estudio para concentrar en diez disciplinas únicamente, con especial énfasis en Matemática, Lengua, Ciencias y Lengua Extranjera.

6 Cabe señalar que en la Argentina las Instituciones a cargo de la formación docente dependen de las Provincias que determinan la regulación en el marco del Consejo Federal de Educación. El sistema no funciona en base a un proceso de acreditación previa de instituciones.
Párrafos: 38 Párrafos VII Cumbre: -

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