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    • • Mandates for Action - Panama, Panama - April 2015
      • 1:
      Security Recognizing that peace and social inclusion help to create better security conditions and that these, in turn, encourage greater prosperity, stability, and quality of life for people, noting that cooperation among our countries in this area should proceed in accordance with the principles enshrined in international law, considering in particular the principle of sovereignty and nonintervention in the internal affairs of states and the respective constitutional and legal systems of countries, we intend to pursue the following measures: 1. To support the initiative of the Inter-American Violence and Crime Prevention Network, agreed to at the OAS, with a view to strengthening hemispheric cooperation on security, within the framework of the domestic legislation of each state.
      • 2:
      Scurity To work on obtaining better data and strengthening evaluations and diagnostic assessments with a view to formulating effective public policies for the prevention of violence and crime that better address this phenomenon in the region in a comprehensive manner. In this regard, to foster the observatories on crime and violence, in accordance with the respective national legislations.
      • 3:
      Security To strengthen efforts and prioritize actions to effectively address violence against women and girls, particularly through the promotion of initiatives to empower women, and the implementation of effective public policies focused on achieving this goal, including measures to prevent, investigate, punish, and eradicate such violence; training for public officials at national and local levels; implementation of programs to educate, sensitize, and raise awareness about this phenomenon; and the collection of data and statistics within, as applicable, the framework of the Inter-American Convention on the Prevention, Punishment, and Eradication of Violence against Women (Convention of Belém do Pará) and its follow-up mechanism.
      • 4:
      Security To take note of the report “The Drug Problem in the Americas” of the OAS Secretary General and to recognize the progress and reaffirm the commitments made at the forty-third regular session of the OAS General Assembly “For a Comprehensive Policy against the World Drug Problem in the Americas”, and the forty-sixth special session of the OAS General Assembly “Reflections and Guidelines to Formulate and Follow up on Comprehensive Policies to Address the World Drug Problem in the Americas”. To that end, we decide to continue with the dialogue in preparation for the special session of the United Nations General Assembly on the global drug problem to be held in 2016.
      • 5:
      Security To continue efforts to prevent and combat illicit trafficking of firearms, ammunitions, explosives and other related materials with the aim of reducing high crime rates and violence in the region using, among others, the existing mechanisms in the OAS and the United Nations.
      • 6:
      Security To take note that Trinidad and Tobago hosted the first preparatory meeting towards the First Conference of States Parties to the Arms Trade Treaty and that it is interested in hosting the Secretariat of the Arms Trade Treaty; to note, also, the commitment of the Government of Mexico to hosting the First Conference of States Parties to the Treaty in 2015.
      • 7:
      To strengthen holistic efforts with special attention to socio-economic factors to prevent juvenile delinquency through actions and mechanisms that foster livelihood, sociability, self-esteem, and well-being among young people.
      • Mandates arising from the Sixth Summit of the Americas - Cartagena, Colombia - April 2012
      • 1:
      Citizen Security and Transnational Organized Crime To strengthen and promote bilateral, subregional, regional, and international cooperation to prevent and combat violence, corruption, and transnational organized crime in all its forms and manifestations, and to promote institutional strengthening and, where applicable, rehabilitation and social reintegration, within the framework of the international conventions and instruments in force, with full respect for the rule of law, domestic and international law, and human rights, and, to that end, call upon all citizens to participate and lend their support.
      • 2:
      Citizen Security and Transnational Organized Crime To continue implementing comprehensive policies, strategies, and actions that seek to prevent crime and insecurity, taking into account links between security and development, as well as to address all causes of violence and promote peaceful coexistence and resolution of disputes among citizens, with special attention to youth and other vulnerable groups.
      • 3:
      Citizen Security and Transnational Organized Crime To implement policies containing measures to prevent, investigate, punish, penalize, and eradicate sexual and gender based violence.
      • 4:
      Citizen Security and Transnational Organized Crime To improve the effectiveness and efficiency of comprehensive public policies on citizen security through actions such as the generation and use of relevant and timely information and the strengthening of the capacity and coordination of institutions that participate in the management of citizen security.
      • 5:
      Citizen Security and Transnational Organized Crime To strengthen the system of hemispheric cooperation to prevent and combat transnational organized crime, taking into consideration the economic purpose associated with this phenomenon, through mechanisms that support the strengthening of the necessary national capacities, as appropriate, to confront these threats in a concerted manner, taking advantage of experiences and available resources from existing networks, bodies, and mechanisms, in accordance with international and domestic law.
      • 6:
      Citizen Security and Transnational Organized Crime To strengthen the administration of public security by governmental agencies through promotion of citizen and community participation, institutional coordination, and training and education of civilian and police personnel, with full respect for the rule of law, domestic law, gender equality, and human rights.
      • 7:
      Citizen Security and Transnational Organized Crime To promote and strengthen citizen and community participation in the promotion and sustainability of citizen security policies and programs.
      • 8:
      Citizen Security and Transnational Organized Crime To implement public policies in the realm of citizen security that make the human being their primary focus, within a framework of democratic order, the rule of law, and observance of human rights.
      • 9:
      Citizen Security and Transnational Organized Crime To strengthen our efforts to prevent and fight the smuggling of migrants and trafficking of persons, particularly of women, children and adolescents, and to promote cooperation among states to that end, respecting and fully protecting their human rights.
      • Declaration of Commitment - Port of Spain, Trinidad and Tobago - April 2009
      • 68:
      We recognise the importance of addressing the threats, concerns and other challenges to security in the Hemisphere that are diverse, multidimensional in scope and impact on the well-being of our citizens. We reaffirm that our concept of security in the Hemisphere incorporates the priorities of each State, contributes to the consolidation of peace, integral development and social justice, and is based on democratic values, respect for and promotion and defence of human rights, solidarity, cooperation and respect for national sovereignty. It is indispensable for our States to strengthen cooperation on security matters. We therefore reaffirm our commitment to the Declaration on Security in the Americas.
      • 69:
      We reiterate our most vigorous condemnation of terrorism in all its forms and manifestations, as criminal and unjustifiable under any circumstances, in any place, and regardless of who perpetrates it, because it poses a grave threat to international peace and security, and to the democracy, stability and prosperity of the countries in the region. We commit to prevent, punish and eliminate terrorism and to continue the fight against all criminal activities that finance and facilitate it, with full respect for domestic law and international law, including international human rights law, international humanitarian law and international refugee law. We also commit to strengthen cooperation, including mutual legal assistance and extradition, in combating terrorism and its financing, in accordance with our domestic law and established international conventions. We urge those States that have not yet done so to accede to the international conventions on terrorism.
      • 70:
      We will continue to fight all forms of transnational organized crime, illicit trafficking in drugs, illicit trafficking in arms, ammunition and explosives, illicit trafficking in persons and smuggling of migrants, money laundering, corruption, terrorism, kidnapping, criminal gangs, and crimes associated with the use of technology, including cyber crime. We therefore reaffirm our will to implement the Commitment to Public Security in the Americas adopted by the First Meeting of Ministers Responsible for Public Security in the Americas in October 2008 in Mexico City, the commitments emanating from Meetings of Ministers of Justice or other Ministers or Attorneys General of the Americas (REMJA), as well as the 2006 Hemispheric Plan of Action Against Transnational Organised Crime. We thus invite the international community and international financial organizations to continue making financial contributions and other appropriate forms of assistance, within the scope of their respective competencies, to facilitate the achievement of the objectives of public security in the Americas.
      • 71:
      Accordingly, we commit to fostering public policies, in coordination with pertinent institutions and with citizen and community participation, designed to prevent crime, violence and insecurity, and to strengthen with a multidimensional approach and in accordance with domestic law, the channels of communication and the exchange of information, practices and experiences among Member States in combating and preventing crimes affecting public security. Moreover, we will strengthen our national and regional capacities through, inter alia, increased cooperation and technical assistance, as appropriate, that enable us to benefit from the expertise of each Member State.
      • 72:
      We will increase our efforts to prevent and combat all aspects of the global drug problem and related crimes, with strengthened international cooperation and an integral and balanced approach based on the principle of common and shared responsibility, in accordance with the principles enshrined in the United Nations and OAS Charters, international law and our applicable legal frameworks. To this end, we will strengthen our national capacities and will continue to implement, as appropriate, the recommendations of the Multilateral Evaluation Mechanism (MEM). We welcome the completion of its latest Evaluation Round, and we will continue strengthening the Mechanism so as to enable it to face the new challenges and needs of the countries of the Hemisphere. We also recognise the importance of sustainable alternative development programmes and, where appropriate, of preventive alternative development in tackling the global drug problem.
      • 73:
      We request that the General Secretariat of the OAS submit to the next Summit of the Americas a progress report on the implementation of commitments made at the Meetings of Ministers Responsible for Public Security in the Americas (MISPA) and at the Meetings of Ministers of Justice or other Ministers or Attorneys General of the Americas (REMJA). We look forward to advancing further cooperation at these meetings and the work of the OAS in support of the MISPA and the REMJA. We express appreciation for the ongoing technical support of the OAS in matters covered by these meetings.
      • 74:
      We recognise that violence is preventable and as such, we will formulate or strengthen policies that take an integrated approach to its prevention. To this end, we will complement law-enforcement policies with other violence-prevention strategies of measurable outcomes, in areas such as education, labour, health and other pertinent fields, as appropriate. We will continue to strengthen and implement activities that promote a culture of non-violence within a public health context, and to create safe, healthy, sustainable environments and communities. We acknowledge the Declaration of the First Meeting of Ministers of Health of the Americas on Violence and Injury Prevention, held in Merida, Mexico in March 2008, which commits to further innovate, develop, implement, and evaluate plans for violence prevention.
      • 75:
      We are convinced that illicit manufacturing of and trafficking in firearms, ammunition, explosives and other related materials are a threat to security, breed violence, exacerbate conflicts and adversely affect the rule of law. We reiterate the need for effective cooperation to prevent, combat and eradicate this threat and in this regard we reaffirm the value of Inter-American Convention against the Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms, Ammunition, Explosives and other Related Materials (CIFTA) and its model legislation as a basis for such cooperation. We will continue to combat the illicit manufacturing of and trafficking in firearms, ammunition, explosives and other related materials by, among other actions, marking and tracing firearms, destroying excess stocks of firearms designated by each State, securing and managing stockpiles and regulating firearms brokering, including sanctions for illicit arms brokering for the purpose of avoiding their diversion through illicit channels and their proliferation.
      • 76:
      We will redouble our efforts to prevent access to our financial systems by funds/assets of illicit origin, through national measures and international cooperation to identify, track, freeze, seize or forfeit the funds/assets that are proceeds of criminal activity, and determine their destination and/or return in accordance with our national legislation and international law.
      • 77:
      We also emphasize our decision to address the criminal gang problem, its related aspects and its effects on the social environment, which challenge the progress made by our societies in the process to achieve stability, democratisation and sustainable development, taking a global approach that includes, inter alia, prevention, rehabilitation and reintegration of individuals affected by this phenomenon. To that end, we will encourage OAS efforts to prepare a comprehensive hemispheric strategy to promote inter-American cooperation in dealing with criminal gangs.
      • 88:
      We recognise the important role of the OAS in the peaceful resolution of our differences, its participation in the promotion of a culture of democracy, peace, dialogue and non-violence in the region, as well as its role in the implementation of the Inter-American Democratic Charter. We commit to improve the capacity of the OAS in its efforts to assist in enhancing peace and the democratic, social and economic stability of our region.
      • Declaration - Mar del Plata, Argentina - November 2005
      • 67:
      We will promote economic prosperity by ensuring that the community of democratic states remains committed to peace and to dealing with threats, concerns, and other challenges to security. We reiterate our commitment to the objectives and purposes contained in the Declaration on Security in the Americas based on a multidimensional concept of security, and will continue to strengthen cooperation among our states.
      • 68:
      We state that terrorism affects the normal functioning of our societies and has a negative impact on our economies and labor markets and particularly the generation of jobs. To sustain an environment to promote economic prosperity and the well-being of our people, we will take all necessary steps to prevent and counter terrorism and its financing in full compliance with our obligations under international law, including international humanitarian law, international human rights law, and international refugee law.
      • 69:
      We will strengthen the timely exchanges of information and the broadest possible mutual legal assistance in order to prevent, combat, and eliminate terrorism, prevent the international movement of terrorists and ensure their prosecution, and, as appropriate, their extradition in accordance with domestic laws and relevant treaties and conventions. We will cooperate to avoid that any individual who participates in the financing, planning, preparation and commission of terrorist acts finds safe haven in our countries.
      • 70:
      We emphasize our concern for the criminal gang problem and its related aspects, as well as its effect on the economic and social environments that challenge the progress made by our societies in the stability, democratization, and sustainable development process: a situation that requires additional urgent action to promote the prevention of criminal acts, prosecute those who commit them, rehabilitate and reinsert them, and create opportunities to facilitate access by youth to decent work.
      • Plan of Action - Mar del Plata, Argentina - November 2005
      • 53:
      To continue to strengthen regional cooperation and the mobilization of resources to advance in the fight against the production, trafficking and consumption of illicit drugs and psychotropic substances, calling upon the countries of the hemisphere, in cooperation with the Inter-American Drug Abuse Control Commission (CICAD), to: develop, implement, and evaluate substance abuse prevention programs, in particular for children and young people, such as “Life Skills”, among others; expand the “Program to Estimate the Human, Social, and Economic Cost of Drugs in the Americas”; and promote support for the integral and sustainable development strategies carried out by the countries affected by cultivation and production of illicit drugs.
      • 61:
      Taking into account the theme of the Mar del Plata Summit and bearing in mind that our concept of security is multidimensional, to promote through concrete actions, at the national, sub-regional, hemispheric, and global levels, the implementation of the commitments identified in the Declaration on Security in the Americas.
      • 64:
      To identify, before December 2006, specific initiatives for cooperation, and the exchange of experiences in the development of technical skills in our countries that contribute to the full application of the provisions of the Inter-American Convention Against Corruption, and the strengthening of its Implementation Follow-up Mechanism (MESICIC), giving special consideration to the recommendations to that effect arising from the first round of said Mechanism.
      • Declaration - Nuevo León, Mexico - January 2004
      • 69:
      We reiterate our commitment to the objectives and purposes contained in the Declaration on Security in the Americas, approved at the Special Conference on Security, held in Mexico City in October 2003, based on, inter alia, the multidimensional concept of security as well as the principle that the basis and purpose of security is the protection of human beings.
      • 70:
      This is our first meeting since the tragic events of September 11, 2001. We reiterate that terrorism, as well as the proliferation of weapons of mass destruction; constitute grave threats to international security, to the institutions and the democratic values of States, and to the well-being of our peoples. We resolve to intensify our efforts and strengthen cooperation in confronting these threats.
      • 71:
      We will take all necessary steps to prevent and counter terrorism and its financing in full compliance with our obligations under international law, including international human rights, refugee, and humanitarian law. Similarly, we commit to fight all forms of transnational crime, including illicit trafficking in drugs, arms, and persons, particularly when they generate funds used in support of terrorist organizations. We also commit to adhere to global anti-money laundering and anti-terrorist financing standards.
      • 72:
      We call upon all countries that have not yet done so to ratify the Inter American Convention against Terrorism, the twelve United Nations conventions and protocols on terrorism, as well as other related instruments. We further call upon all countries to urgently consider signing and ratifying the Inter-American Convention on Mutual Assistance in Criminal Matters and to participate actively in the Network on Mutual Legal Assistance in Criminal Matters.
      • Declaration - Quebec, Canada - April 2001
      • 8:
      We reaffirm our commitment to maintain peace and security through the effective use of hemispheric means for the peaceful resolution of disputes and the adoption of confidence- and security-building measures. In this regard, we support and commend the efforts of the OAS. We reiterate our full adherence to the principle that commits states to refrain from the threat or use of force, in accordance with international law. In conformity with the principles of international humanitarian law, we strongly condemn attacks on civilian populations. We will take all feasible measures to ensure that the children of our countries do not participate in armed conflict and we condemn the use of children by irregular forces. We reaffirm that the constitutional subordination of armed forces and security forces to the legally constituted civilian authorities of our countries, as well as respect for the rule of law on the part of all national institutions and sectors of society, are fundamental to democracy. We will strive to limit military expenditures while maintaining capabilities commensurate with our legitimate security needs and will promote greater transparency in the acquisition of arms.
      • 9:
      We reiterate our commitment to combat new, multi-dimensional threats to the security of our societies. Foremost amongst these threats are the global drug problem and related crimes, the illicit traffic in and criminal use of firearms, the growing danger posed by organized crime and the general problem of violence in our societies. Acknowledging that corruption undermines core democratic values, challenges political stability and economic growth and thus threatens vital interests in our Hemisphere, we pledge to reinvigorate our fight against corruption. We also recognize the need to improve the conditions for human security in the Hemisphere.
      • Plan of Action - Quebec , Canada - April 2001
      • 63:
      Recognizing the extreme nature of the drug problem in the region, renewing their unwavering commitment to fight it in all its manifestations from an integral perspective, in accordance with the principle of shared responsibility, through the coordination of national efforts and in a spirit of cooperation and mutual respect as established in the Hemispheric Anti-Drug Strategy, and also recognizing the work accomplished by the Inter-American Drug Abuse Control Commission (CICAD) and the Governmental Experts Group appointed to undertake the first round of the Multilateral Evaluation Mechanism (MEM).
      • 64:
      Note with satisfaction the creation and implementation of the MEM, and reiterate their commitment to make this instrument, unique in the world, a central pillar of assistance toward effective hemispheric cooperation in the struggle against all the component elements of the global drug problem.
      • 65:
      Implement the proposals and recommendations found in the national and hemispheric reports, approved by CICAD, in accordance with the specific situation of each country.
      • 66:
      Continue strengthening and reviewing the MEM to monitor national and hemispheric efforts against drugs, and recommend concrete actions to encourage inter-American cooperation and national strategies to combat this scourge ; Recommend: Intensifying joint IDB-CICAD efforts in order to obtain financial resources from the international donor community, through consultative groups supporting anti-drug efforts, for alternative development, as well as demand reduction programs; Establishing units with financial intelligence functions in countries that have not yet done so, with the support of CICAD and international agencies specialized in this area, and for which, in this context, it is recommended that CICAD and IDB training efforts be expanded; Developing, within the framework of CICAD, a long-term strategy that includes a three-year program to establish a basic and homogeneous mechanism to estimate the social, human and economic costs of the drug problem in the Americas, and to support countries through the necessary technical assistance.
      • 67:
      Promote bilateral and multilateral cooperation and information exchange on policies and actions concerning drug prevention, treatment, rehabilitation and supply control, and develop educational campaigns to promote public awareness of the risk of drug consumption.
      • 68:
      Support measures to impede organized crime, money-laundering, the diversion of chemical precursors, the financing of armed groups, and other illicit activities resulting from drug and arms trafficking.
      • 69:
      Promote bilateral and multilateral cooperation in order to consider in an integral manner the displacement phenomenon of different factors related to the drug problem, including the displacement of persons and illicit crops.
      • 70:
      Encourage all countries in the Hemisphere to consider signing and ratifying, ratifying, or acceding to, as soon as possible and as the case may be, the UN Convention Against Transnational Organized Crime, its Protocol Against the Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air and its Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, as well as the Protocol Against the Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms, Their Parts and Components, and Ammunition, once that protocol is open for signature.
      • 71:
      Implement collective strategies, including those that emerge from the Meetings of Ministers of Justice of the Americas, to enhance the institutional ability of states to exchange information and evidence by concluding international agreements on mutual legal assistance where necessary, develop and circulate national reports, and strengthen cooperation, seeking the technical and financial support of multilateral organizations and MDBs where appropriate, in order to jointly combat emerging forms of transnational criminal activity, including trafficking in persons and the laundering of the proceeds and assets of crime and cyber-crime.
      • 72:
      Review national laws and policies to improve cooperation in areas such as mutual legal assistance, extradition and deportation to countries of origin, acknowledging the serious concerns of countries that deport certain foreign nationals for committing crimes in those countries and the serious concerns of the receiving countries about the negative effect of these deportations on the incidence of criminality in the countries of origin, and express the desire to work together, as appropriate, to address the negative effects on our societies.
      • 73:
      Promote, where necessary, and in accordance with national legislation, the adoption of investigation techniques, contained in the United Nations Convention Against Transnational Organized Crime, which are very important tools in the fight against organized crime.
      • 74:
      Recognizing that violence and crime are serious obstacles to social harmony and the democratic and socio-economic development of the Hemisphere, and as well noting the urgent need for an integral approach toward the prevention of violence.
      • 75:
      Encourage national institutions to work together and coordinate with all appropriate multilateral organizations and MDBs in order to implement integrated programs that include initiatives for conflict resolution, where appropriate, for sustained prevention, permanent attention, public education and treatment relevant to cases of violence against persons, families and communities, strengthening national institutional capacities in these areas.
      • 84:
      Increase regional cooperation with a view to preventing the criminal use of firearms and ammunition, and examine additional measures and laws at the national level if required.
      • 85:
      Implement, as soon as possible, the Inter-American Convention Against the Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms, Ammunition, Explosives and Other Related Materials, and apply the CICAD Model Regulations, as appropriate.
      • 86:
      Recognizing that democracy is essential for peace, development and security in the Hemisphere which, in turn, are the best basis for furthering the welfare of our people, and noting that the constitutional subordination of armed forces and security forces to the legally constituted authorities of our states is fundamental to democracy.
      • 87:
      Hold the Special Conference on Security in 2004, for which the OAS Committee on Hemispheric Security will conclude the review of all issues related to approaches to international security in the Hemisphere, as defined at the Santiago Summit.
      • 88:
      Continue with priority activities on conflict prevention and the peaceful resolution of disputes, respond to shared traditional and non-traditional security and defense concerns and support measures to improve human security.
      • 89:
      Support the efforts of the Small Island Developing States (SIDS) to address their special security concerns, recognizing that for the smallest and most vulnerable states in the Hemisphere , security is multi-dimensional in scope, involves state and non-state actors and includes political, economic, social and natural components, and that the SIDS have concluded that among the threats to their security are illicit drug trafficking, the illegal trade in arms, increasing levels of crime and corruption, environmental vulnerability exacerbated by susceptibility to natural disasters and the transportation of nuclear waste, economic vulnerability particularly in relation to trade, new health threats including the Human Immunodeficiency Virus (HIV)/Acquired Immune Deficiency Syndrome (AIDS) pandemic and increased levels of poverty.
      • 90:
      Improve the transparency and accountability of defense and security institutions and promote greater understanding and cooperation among government agencies involved in security and defense issues, through such means as increased sharing of defense policy and doctrine papers, information and personnel exchanges, including, where feasible, cooperation and training for participation in UN peace-keeping activities and to respond better to legitimate security and defense needs, by improving transparency of arms acquisitions in order to improve confidence and security in the Hemisphere.
      • 91:
      Continue promoting greater degrees of confidence and security in the Hemisphere, inter alia through sustained support for measures, such as those set forth in the Santiago and San Salvador Declarations on Confidence and Security Building Measures (CSBMs), and for existing mechanisms, agreements and funds, and consider signing and ratifying, ratifying, or acceding to, as soon as possible and as the case may be, the Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti-Personnel Mines and on Their Destruction, the Inter-American Convention on Transparency in Conventional Weapons Acquisitions, and the Inter-American Convention Against the Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms, Ammunition, Explosives and Other Related Materials, giving full support to the UN Conference on the Illicit Trade in Small Arms and Light Weapons in all Its Aspects to be held in July 2001, bearing in mind the results of the Regional Preparatory Meeting of Latin America and the Caribbean, held in Brasilia in November 2000, and the work of the OAS, which contributed a regional perspective to the discussions.
      • 92:
      Strongly support the Third Meeting of State Parties to the Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production and Transfer of Anti-Personnel Mines and on Their Destruction, to be held in September 2001 in Managua, Nicaragua, and the Review Conference of the 1980 UN Convention on Prohibitions or Restrictions on the Use of Certain Conventional Weapons Which May Be Deemed to Be Excessively Injurious or to Have Indiscriminate Effects, to be held in December 2001 in Geneva; as well as the efforts of the OAS to pursue the goal of the conversion of the Western Hemisphere into an anti-personnel- landmine-free zone.
      • 93:
      Call for an experts meeting, before the Special Conference on Security, as a follow-up to the regional conferences of Santiago and San Salvador on CSBMs, in order to evaluate implementation and consider next steps to further consolidate mutual confidence.
      • 94:
      Promote financial support to the OAS Fund for Peace: Peaceful Settlement of Territorial Disputes, established to provide financial resources to assist with defraying the inherent costs of proceedings previously agreed to by the parties concerned for the peaceful resolution of territorial disputes among OAS member states.
      • 95:
      Support the work leading up to the Fifth Meeting of Defense Ministers of the Americas to take place in Chile, as well as meetings that will take place subsequently.
      • 96:
      Support the work initiated by the Inter American Committee on Terrorism (CICTE) established within the OAS as a result of the Commitment of Mar del Plata adopted in 1998, and encourages hemispheric cooperation to prevent, combat and eliminate all forms of terrorism, taking into account the approval of the Statute and Work Plan of CICTE.
      • 97:
      Consider signing and ratifying, ratifying, or acceding to, as soon as possible and as the case may be, those international agreements related to the fight against terrorism, in accordance with their respective internal legislation.
      • Declaration - Santiago , Chile - April 1998
      • 17:
      With deep satisfaction, we note that peace, an essential value for human coexistence, is a reality in the Hemisphere. We underscore that Central America has become a zone of peace, democracy, and development and we recognize efforts to eliminate antipersonnel mines and to rehabilitate their victims. We will continue to foster confidence and security among our countries through such measures as those mentioned in the Santiago and San Salvador Declarations on Confidence- and Security-Building Measures. We encourage the pacific settlement of disputes.
      • 18:
      We will lend new impetus to the struggle against corruption, money laundering, terrorism, weapons trafficking, and the drug problem, including illicit use, and work together to ensure that criminals do not find safe haven anywhere in the Hemisphere. We are determined to persevere in this direction.
      • 19:
      In forging an alliance against drugs and applying the Hemispheric Anti-Drug Strategy, we welcome the start of formal negotiations at the May 4 meeting of Inter-American Drug Abuse Control Commission (CICAD) to be held in Washington within the framework of the Organization of American States (OAS), to establish an objective procedure for the multilateral evaluation of actions and cooperation to prevent and combat all aspects of the drug problem and related crimes, based on the principles of sovereignty, territorial integrity of States, shared responsibility, and with a comprehensive and balanced approach.
      • Plan of Action - Santiago, Chile - April 1998
      • 54:
      Continue to develop their national and multilateral efforts in order to achieve full application of the Hemispheric Anti-Drug Strategy, and will strengthen this alliance based on the principles of respect for the sovereignty and territorial jurisdiction of the States, reciprocity, shared responsibility and an integrated, balanced approach in conformity with their domestic laws.
      • 55:
      With the intention of strengthening mutual confidence, dialogue and hemispheric cooperation and on the basis of the aforementioned principles, develop, within the framework of the Inter-American Drug Abuse Control Commission (CICAD-OAS), a singular and objective process of multilateral governmental evaluation in order to monitor the progress of their individual and collective efforts in the Hemisphere and of all the countries participating in the Summit, in dealing with the diverse manifestations of the problem.
      • 56:
      Enhance their national policies and plans with regard to the prevention of illicit drug consumption, and step up measures, particularly at the community level, in schools and those aimed at the most vulnerable groups, such as children and young people, in order to prevent the growth and spread of this consumption and to eliminate financial incentives to illicit trafficking.
      • 58:
      Increase cooperation in areas such as the collection and analysis of data, standardization of systems that measure illicit consumption, scientific and technical training and exchange of experiences.
      • 59:
      Develop or encourage the development of campaigns to foster greater social awareness of the dangers of drug abuse for individuals, the family and society as well as community participation plans.
      • 60:
      Sensitize public opinion as to the serious effects of drug abuse and the activities of criminal organizations that deal with them, including at the wholesale and retail level.
      • 61:
      Improve and update cooperative mechanisms to prosecute and extradite individuals charged with the traffic in narcotics and psychotropic substances and other related crimes , in accordance with international agreements, constitutional requirements, and national laws.
      • 62:
      Establish or strengthen existing, duly trained and equipped specialized central units responsible for requesting, analyzing and exchanging among the competent State authorities information relating to the laundering of the proceeds, assets and instrumentalities used in criminal activities (also known as money laundering).
      • 63:
      Reinforce international and national control mechanisms to impede the illicit traffic and diversion of chemical precursors.
      • 64:
      Promote the rapid ratification and entry into force of the Inter-American Convention Against the Illicit Production and Trafficking of Firearms; promote the approval and prompt application of the Model Regulations on the Control of Arms and Explosives Connected with Drug Trafficking of CICAD; encourage States, that have not already done so, to adopt the necessary legislative or other measures to ensure effective international cooperation to prevent and combat illicit transnational traffic in firearms and ammunition, while establishing, or strengthening, systems to enhance the tracing of firearms used in criminal activity.
      • 65:
      Eliminate illicit crops through the increased support of national alternative development programs as well as eradication and interdiction.
      • 66:
      Strengthen national drug control commissions, with a view to improving coordination in each country in the planning and implementation of their respective national plans and in streamlining international assistance in this area.
      • 67:
      Underscore the valuable contribution of civil society, through its different organizations, in the areas of prevention of illicit consumption, treatment, rehabilitation, and social reintegration of drug addicts.
      • 68:
      Encourage financial institutions to redouble their efforts to prevent money laundering and the appropriate business sectors to strengthen its controls to prevent the diversion of chemical precursors.
      • 69:
      Give full support to the upcoming Special Session of the United Nations General Assembly which will be held in June 1998 for the purpose of promoting international cooperation with respect to illicit drugs and related crimes and encourage all States to participate actively, at the highest level, in that international meeting. They will make every effort to ensure effective implementation of international narcotics agreements to which they have subscribed, at regional and subregional levels, and for these to operate in consonance with the hemispheric effort and reaffirm their support for CICAD and its fundamental role in the implementation of these agreements.
      • 70:
      Take measures, as agreed in the Declaration and Plan of Action of Lima, in order to prevent, combat and eliminate terrorism, applying for that purpose the most decisive will to comply with the general objectives set forth therein.
      • 71:
      Encourage States that have not yet done so to sign, ratify, or accede to, as appropriate, the international conventions related to terrorism, in accordance with their respective internal legislation.
      • 72:
      Convene, under the auspices of the Organization of American States (OAS), the Second Specialized Inter-American Conference to evaluate the progress attained and to define future courses of action for the prevention, combat and elimination of terrorism.
      • 73:
      Promote regional dialogue with a view to revitalizing and strengthening the institutions of the Inter-American system, taking into account the new political, economic, social and strategic-military factors in the Hemisphere and in its subRegions. To that end, they will seek to expand further a climate of confidence and security among the States of the Hemisphere.
      • 74:
      Carry out, in the manner in which they are set forth, the measures and recommendations resulting from the Regional Conferences on Confidence and Security Building Measures, held in November 1995, in Santiago, Chile, and in February 1998, in San Salvador, El Salvador, under the auspices of the Organization of American States (OAS).
      • 75:
      Continue to support the efforts of small-island States to address their special security concerns, which are multidimensional in nature, and economic, financial, and environmental matters, taking into account the vulnerability and level of development of these States.
      • 76:
      In furtherance of efforts to transform the Western Hemisphere into an antipersonnel mine-free zone, and in recognition of the contribution in this regard of the Convention on the Prohibition of the Use, Stockpiling, Production, and Transfer of Anti-Personnel Mines and on Their Destruction, including its early entry into force, they will encourage actions and support international humanitarian demining efforts in this area, with the goal of ensuring that priority is given to mines that threaten civilians and of ensuring that land can be restored for productive purpose. The latter will take place through effective regional and international cooperation and coordination, as requested by the affected States, to survey, mark, map, and remove mines; effective mine awareness for the civilian population and assistance to victims; and development and deployment of new mine detection and clearance technologies, as appropriate.
      • 77:
      Continue promoting transparency in matters related to defense policy, among other aspects, with regard to modernizing the Armed Forces, comparing military expenditure in the Region, and strengthening the United Nations Register of Conventional Arms.
      • 78:
      Increase cooperation with United Nations peacekeeping efforts.
      • 80:
      Pledge their efforts to ensure that the peaceful resolution of pending conflicts and disputes is achieved through existing mechanisms for the peaceful settlement of disputes within the Inter-American System and in keeping with international law and treaties in force, and express that said mechanisms and instruments should be strengthened.
      • 81:
      Acknowledge the value of ministerial or high-level meetings on the topics of international defense and security, such as the Defense Ministerials of Williamsburg and Bariloche, as an important contribution to regional dialogue on these matters, and, in this context, encourage interested countries to hold other meetings.
      • 82:
      Entrust the OAS, through the Committee on the Hemispheric Security, to: Follow up on and expand topics relating to confidence and security building measures.
      • 83:
      Entrust the OAS, through the Committee on the Hemispheric Security, to: Analyze the meaning, scope, and implications of international security concepts in the Hemisphere, with a view to developing the most appropriate common approaches by which to manage their various aspects, including disarmament and arms control.
      • 84:
      Entrust the OAS, through the Committee on the Hemispheric Security, to: Pinpoint ways to revitalize and strengthen the institutions of the Inter-American System related to the various aspects of Hemispheric Security.
      • 85:
      This process will culminate in a Special Conference on Security, within the framework of the OAS, to be held, at the latest, at the beginning of the next decade.
      • 86:
      Entrust the OAS, through the Committee on the Hemispheric Security, to: Support the convening of a follow-up Regional Conference to the Santiago and San Salvador Regional Conferences on Confidence and Security Building Measures, to further build mutual confidence in the Americas.
      • 87:
      The progress achieved in these matters will be reported to States, thereby ensuring appropriate follow-up through the OAS, so that these topics may be discussed at the next Summit of the Americas.
      • Declaration of Principles - Miami, United States - December 1994
      • 7:
      Recognizing the pernicious effects of organized crime and illegal narcotics on our economies, ethical values, public health, and the social fabric, we will join the battle against the consumption, production, trafficking and distribution of illegal drugs, as well as against money laundering and the illicit trafficking in arms and chemical precursors. We will also cooperate to create viable alternative development strategies in those countries in which illicit crops are grown. Cooperation should be extended to international and national programs aimed at curbing the production, use and trafficking of illicit drugs and the rehabilitation of addicts.
      • 8:
      We condemn terrorism in all its forms, and we will, using all legal means, combat terrorist acts anywhere in the Americas with unity and vigor.
      • Plan of Accion - Miami , United States - December 1994
      • 6.1:
      The problems of illegal drug and related criminal activities pose grave threats to the societies, free market economies, and democratic institutions of the Hemisphere. Drug use imposes enormous social costs; drug money and income are net drains on economic growth; and drug lords and criminal organizations endanger the security of our people through corruption, intimidation, and violence. While drug trafficking continues to be a significant source of illegal funds, the money laundering industry increasingly deals with the proceeds of all types of criminal activity. An integrated and balanced approach that includes respect for national sovereignty is essential to confront all aspects of these problems. For these reasons, a broad coordinated hemispheric strategy to reduce drug use and production, including new enforcement methods that can disrupt drug trafficking and money laundering networks and prosecutes those engaged in such activities, is required. In this context, governments note the work of the 1992 San Antonio Summit, endorse the efforts of the Inter-American Commission on Drug Abuse Control, and agree to work together to formulate a counter-narcotics strategy for the 21st Century.
      • 6.10:
      Hold a working-level conference, to be followed by a ministerial conference, to study and agree on a coordinated hemispheric response, including consideration of an inter-American convention, to combat money laundering.
      • 6.11:
      Convene a hemispheric-wide conference of donors, including multilateral development banks and UN agencies, to seek resources for alternative development programs aimed at curbing the production, trafficking, and use of illicit drugs, and the rehabilitation of addicts.
      • 6.12:
      Support the discussion the OAS has initiated with the European Union on measures to control precursor chemicals.
      • 6.13:
      Support the convening of a global counter-narcotics conference.
      • 6.2:
      Ratify the 1988 United Nations Convention Against the Illicit Traffic of Narcotics and Psychotropic Substances and make it a criminal offense to launder the proceeds of all serious crimes.
      • 6.3:
      Enact legislation to permit the freezing and forfeiture of the proceeds of money laundering and consider the sharing of forfeited assets among governments.
      • 6.4:
      As agreed by ministers and representatives of Caribbean and Latin American governments in the Kingston Declaration, November 5-6, 1992, implement the recommendations of the Caribbean Financial Action Task Force on Money Laundering and work to adopt the Model Regulations of the Inter-American Commission on Drug Abuse Control (CICAD).
      • 6.5:
      Encourage financial institutions to report large and suspicious transactions to appropriate authorities and develop effective procedures that would allow the collection of relevant information from financial institutions.
      • 6.6:
      Work individually and collectively to identify the region's narcotics trafficking and money laundering networks, prosecute their leaders, and seize assets derived from these criminal activities.
      • 6.7:
      Adopt programs to prevent and reduce the demand for and the consumption of illicit drugs. Adopt effective and environmentally-sound national strategies to prevent or reduce substantially the cultivation and processing of crops used for the illegal drug trade, paying particular attention to national and international support for development programs that create viable economic alternatives to drug production.
      • 6.8:
      Pay particular attention to the control of precursor chemicals and support comprehensive drug interdiction strategies.
      • 6.9:
      Strengthen efforts to control firearms, ammunition, and explosives to avoid their diversion to drug traffickers and criminal organizations.
      • 7.1:
      National and international terrorism constitute a systematic and deliberate violation of the rights of individuals and an assault on democracy itself. Recent attacks that some of our countries have suffered have demonstrated the serious threat that terrorism poses to security in the Americas. Actions by governments to combat and eliminate this threat are essential elements in guaranteeing law and order and maintaining confidence in government, both nationally and internationally. Within this context, those who sponsor terrorist acts or assist in their planning or execution through the abuse of diplomatic privileges and immunities or other means will be held responsible by the international community.
      • 7.2:
      Promote bilateral and subregional agreements with the aim of prosecuting terrorists and penalizing terrorist activities within the context of the protection of human rights and fundamental freedoms.
      • 7.3:
      Convene a special conference of the OAS on the prevention of terrorism.

  • Antigua and Barbuda
    N/A
  • Argentina
    • Reports
    • Date:  12/20/2016    Paragraphs: -
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    • Date:  12/20/2016    Paragraphs: -
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    • Date:  12/20/2016    Paragraphs: -
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    • Date:  12/20/2016    Paragraphs: -
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    • Date:  6/12/2015    Paragraphs: 1
    11. ACCIONES EN MATERIA DE JUSTICIA
    Oficina de Monitoreo de Publicación de Avisos de Oferta de Comercio Sexual
    Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la República Argentina
    En julio de 2011 la Presidenta de la Nación Argentina, Dra. Cristina Fernández de Kirchner, dictó el Decreto N ° 936 de Erradicación de la difusión de mensajes e imágenes que promuevan o fomenten la explotación sexual en los medios de comunicación, norma que reglamenta y torna operativos preceptos de las Leyes N ° 26.364 de Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas y N ° 26.485 de Protección Integral para la Prevención Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres en los Ámbitos en que Desarrollen sus Relaciones Interpersonales.
    Esta medida sin precedentes ha sido adoptada como recomendación del Grupo de Trabajo sobre Trata de Personas de la Organización de Naciones Unidas (ONU) que realiza el seguimiento del Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños para todos los Estados Partes de la Convención, y representa un importante avance en la lucha contra la trata de mujeres y niñas con fines de explotación sexual y en la limitación de la violencia sexual, simbólica y mediática contra las mujeres.
    Logros de la Oficina de Monitoreo de Publicación de Avisos de Oferta de Comercio Sexual (OM) Julio 2011- Diciembre 2013
    • Se ha registrado un altísimo nivel de acatamiento a la norma: el 87% de los medios de prensa gráfica monitoreados (de distribución nacional, provincial y local) ha dejado de publicar avisos de oferta de comercio sexual.
    • Ya no se publican anuncios cuyas redacciones confieran un trato denigrante hacia las mujeres en diarios argentinos, habiéndose reducido significativamente la violencia mediática contra las mujeres: los pocos medios gráficos que persisten en el incumplimiento de la norma recurren a redacciones solapadas o 'engañosas'.
    • El promedio diario de publicaciones monitoreadas en presunta infracción al Decreto N ° 936/11 ha descendido de más de 1024 en agosto de 2011 a 374 en diciembre de 2013.
    • Se han monitoreado 473.063 avisos en presunta infracción al Decreto N ° 936/2011 Y se ha generado y alimentado un programa informático con la información de estos anuncios, que hoy constituye la base de datos sobre el sistema prostibulario más grande del país, y cuenta con unos 250.000 registros.
    • Se han respondido 67 pedidos de información de juzgados, fiscalías federales y del
    Ministerio de Seguridad de la Nación en el marco de causas judiciales y/o investigaciones preliminares por los delitos de explotación sexual y/o trata de personas, en los que se ha provisto información relacionada con casi 2576 avisos de comercio sexual.
    • Se han tramitado 179 denuncias, que fueron recibidas por la OM y/o realizadas por la OM y presentadas ante la Procuraduría para el Combate de la Trata y Explotación de Personas (PROTEX). Las complejas denuncias realizadas se relacionan con unos
    1511 avisos de comercio sexual y promueven un abordaje proactivo en materia de prevención e investigación de los delitos de trata de personas y explotación sexual.
    • Se han realizado 115 actuaciones relacionadas con medios gráficos que han derivado en la imposición de 31 sanciones (de apercibimiento y/o multa), promoviendo la visibilización de la responsabilidad de personas jurídicas en la vehiculización de estos delitos.
    • Se han realizado jornadas y talleres de sensibilización y difusión a los que han asistido alrededor de 4350 personas, entre ellas: estudiantes de periodismo y comunicación social, docentes de educación media, funcionarios/as públicos/as y jóvenes de entre 18 y 24 años que no han finalizado sus estudios secundarios y se encuentran en proceso de búsqueda laboral.
    • La sistematización y análisis de las publicaciones de oferta de comercio sexual realizadas en diferentes medios de comunicación permite:
    - Establecer una aproximación de la envergadura del negocio,
    - Distinguir publicaciones aisladas de aquellas que se realizan asiduamente
    -Estimar los costos fijos de promoción de la actividad,
    - Estimar cuántas personas serían o habrían sido explotadas en un lugar,
    - Vincular diferentes prostíbulos que funcionan en red,
    - Establecer diferentes puntos del territorio en los que funcionan estas redes,
    - Determinar si hay o habría habido personas migrantes en esos lugares,
    - Saber si a estas personas se les ha ofrecido una vivienda o alojamiento,
    - Conocer los porcentajes de comisión retenidos por los explotadores,
    - Saber si hay una persona que regentea el lugar de explotación,
    - Conocer las tarifas y los horarios de funcionamiento del lugar de explotación, y, por lo tanto, constituye un importante soporte para la investigación criminal. Así es que no sólo se destinan esfuerzos a la eliminación de estas publicaciones, sino que se procura que se investiguen los sitios de explotación que las generan.
    La prohibición de este tipo de anuncios pone un coto a una forma concreta de captación de mujeres y niñas para su explotación sexual y a la promoción de la explotación sexual en los medios de comunicación, que reproduce patrones socioculturales que perpetúan el posicionamiento de mujeres y niñas en un rol de subordinación y cosificación, otorgándoles un trato mercantilista que favorece la naturalización de la explotación sexual. Pero también permite ir más allá puesto que el monitoreo, la sistematización, el análisis y la denuncia de los anuncios de comercio sexual fomenta la proactividad en la investigación de los delitos que se esconden detrás de estas publicaciones, la prevención y persecución de la trata de personas y la explotación sexual, lo cual convierte al trabajo de esta Oficina en una herramienta clara al servicio del combate de la trata de personas con fines de explotación sexual.
    Lucha contra todas las formas de trata de personas y de explotación sexual y económica y de proporcionar protección y atención a las víctimas
    En lo que respecta a lo normativo, se han sancionado leyes que aprueban convenciones internacionales como así también se han emitido leyes y decretos que impulsan medidas tendientes a proteger a las víctimas de trata y erradicar el delito.
    El siguiente es el listado de documentos:
    1. "Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional" y su "Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Niños" y "Contra el tráfico ilícito de migrantes por tierra, mar y aire" (Aprobada por Ley N ° 25.632/02);
    2. "Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación de la mujer y su Protocolo Facultativo" (Ratificada por Ley N ° 23.179 del año 1985);
    3. "Convención sobre los Derechos del Niño y su Protocolo Facultativo" (Ratificada por
    Ley N ° 23.849 Sancionada: Septiembre 27 de 1990 - Promulgada: Octubre 16 de 1990);
    4. "Convenio relativo al Trabajo forzoso u obligatorio de 1930 (Num. 29)" - (Ratificado por Ley el 14 de Marzo de 1950);
    5. "Convenio relativo a la discriminación en materia de empleo y ocupación, de 1958 (Num. 111)" - (Ratificado por Ley el 18 de Junio de 1968);
    6. "Convenio sobre la prohibición de las perores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación de 1999 (Num. 182), de la Organización Internacional del Trabajo" (Ratificado por Ley N ° 25.255 Sancionada: Junio 7 de 2000 - Promulgada: Julio 20 de 2000);
    7. Ley N ° 26.061 "Ley de Protección Integral de los Derechos de las Niñas. Niños y Adolescentes" (Sancionada: Septiembre 28 de 2005 - Promulgada de Hecho: Octubre 21 de 2005);
    8. Ley N ° 26.364 "Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas" (Sancionada: Abril 9 de 2008 - Promulgada: Abril 29 de 2008);
    9. Ley N ° 26.485 "Ley de Protección integral a las Mujeres" (Sancionada: Marzo 11 de 2009. Promulgada de Hecho: Abril 1 de 2009.);
    10. Ley N ° 26.842 "Prevención y Sanción de la Trata de Personas y Asistencia a sus Víctimas" (Sancionada: Diciembre 19 de 2012. Promulgada: Diciembre 26 de 2012.), modificatoria de la Ley N ° 26.364.
    11. Decreto N ° 936/2011 "Promuévase la erradicación de la difusión de mensajes e imágenes' que estimulen o fomenten la explotación sexual.".
    12. Resolución MJSyDH (Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación) N ° 731/12 "Creación del Programa Nacional de Rescate y Acompañamiento a las Personas Damnificadas por el Delito de Trata";
    13. Resoluciones MJSyDH N ° 171/2012 "Creación el ámbito del Ministerio de Seguridad la Mesa Permanente de Coordinación Interadministrativa sobre el Delito de Trata de Personas", N ° 421/2012 "Protocolo para la detección temprana de situaciones de trata de personas en pasos fronterizos", N ° 1334/2012 "Protocolo para la detección temprana de situaciones de trata de personas en controles vehiculares en rutas" y N ° 36/2013 "Guía Orientativa para la Recepción de Denuncias Sobre el Delito de Trata de Personas en dependencias de las Fuerzas de Seguridad y Cuerpos Policiales", todas estas del Ministerio de Seguridad de la Nación.
    Parte 1/2
    • Date:  6/12/2015    Paragraphs: 1
    Information available in Spanish
    • Date:  6/12/2015    Paragraphs: 1
    -Convenio de Cooperación y Asistencia Técnica entre el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el Ministerio de Educación de la Nación para incorporar un módulo pedagógico sobre la Trata de Personas en la currícula nivel inicial y secundario.
    -Convenio Marco de Cooperación y Asistencia entre el MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Y la FUNDACIÓN MARÍA DE LOS ANGELES POR LA LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS con el fin de posibilitar la asistencia integral de las víctimas del delito de Trata de Personas, rescatadas por el Programa Nacional de Rescate y Acompañamiento a las Personas Damnificadas Por el Delito de Trata, en las provincias donde la FUNDACIÓN MARÍA DE LOS ANGELES POR LA LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS cuente con sedes y/o centros de asistencia. Asimismo se acordó la coordinación de acciones tendientes a desarrollar en forma conjunta programas o proyectos de cooperación y/o complementación de carácter científico, técnico y/o de investigación u otro tipo de actividades en áreas que resulten de mutuo interés.
    -Convenio de cooperación y asistencia técnica con AEROLINEAS ARGENTINAS S.A./AUSTRAL LINEAS AEREAS CIELOS DEL SUR S.A., AEROPUERTOS ARGENTINA 2000 S.A., FEDERACIÓN ARGENTINA DE PERSONAL AERONÁUTICO EN MATERIA DE PREVENCION DEL DELITO DE TRATA DE PERSONAS Y ASISTENCIA A SUS VICTIMAS, el que tiene por objeto establecer un marco de cooperación entre las Partes para llevar adelante acciones conjuntas tendientes a la prevención, detección, sensibilización e investigación del delito, de acuerdo a lo establecido por Ley N ° 26.364 y su modificatoria N ° 26.842. Implementar acciones de formación y capacitación orientadas a la prevención, detección y sensibilización del delito de trata de personas, mediante el desarrollo de jornadas dirigidas a los empleados que desempeñan tareas administrativas, operativas, técnicas y las tripulaciones que se desempeñan en AEROLINEAS, AA2000 y la FAPA. Asimismo, elaborar y difundir campañas de información y sensibilización que tengan por objeto prevenir y concienciar sobre el delito, a través de distintos mecanismos de comunicación social destinada a alertar actos tendientes al ofrecimiento, la captación, el traslado, la recepción o acogida de personas con fines de explotación.
    2) Se desarrollaron Jornadas de capacitación en todo el territorio nacional, destinadas a las Fuerzas de Seguridad, Organismos Gubernamentales, No Gubernamentales y población en general. A través de las mencionadas jornadas se procura compartir y advertir sobre las características del delito de Trata de Personas, sensibilizar en relación a las cuestiones de género e infancia y crear conciencia del carácter inaceptable de la violencia contra las mujeres y en sus repercusiones y consecuencias negativas para todos los que padecen los distintos tipos de violencias.
    3) Participación activa en las Jornadas del "Grupo de trabajo sobre la trata de personas celebrada en Viena del 10 al 12 de octubre de 2011", en el marco de la "Conferencia de I Partes en la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional", Es dable destacar la disertación en el tópico: "Análisis de conceptos básicos de interés especial en el concepto de "abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad" que figura en el articulo 3 del Protocolo contra la trata de personas.
    4) Campañas informativas masivas dirigidas a concientizar a la sociedad en la prevención combate del delito de Trata de Personas. Tales como; campañas televisivas emitidas en canales de aire, campañas radiales en distintas emisoras de todo el país y campañas difundidas especialmente en ómnibus y aviones de transporte de pasajeros. Dichas campañas fueron creadas desde la perspectiva de los Derechos Humanos y de Género.
    5) Creación de la línea de tres dígitos "145", gratuito y de alcance nacional, perteneciente al Programa Nacional de Rescate y Acompañamiento a las Personas Damnificadas por el Delito de Trata. Esta línea tiene como objetivo recibir denuncias de hechos de apariencia delictual (delito de Trata de Personas, las 24 horas, los 365 días del año. Quienes atienden dichos llamados son profesionales especializadas en la temática. Las denuncias pueden realizarse de manera anónima.
    6) Medidas de sensibilización llevadas adelante a través de programas educacionales iniciativas focalizadas en la capacitación y concientización de niños, niñas y adolescentes, para prevenir y combatir la trata de personas.
    Dicha tarea se está llevando a cabo a partir de la incorporación, del mencionado módulo, el software desarrollado para el Programa "Conectar Igualdad" el cual se distribuye a través de computadoras personales (netbooks) que son entregadas por Presidencia de la Nación a los estudiantes de nivel primario y secundario de todo el país. Este módulo pedagógico se focaliza en la prevención del delito de Trata de Personas y constituye así una herramienta de visualización y concientización social respecto de esta problemática.
    7) Participación en mesas interinstitucionales conformadas por agentes gubernamentales que intervienen en las distintas etapas del proceso de prevención y lucha contra el delito de Trata de Personas y asistencia a las víctimas. Entre los mencionados agentes se destaca la Administración Federal de Ingresos Públicos, Ministerio de Empleo, Trabajo y Seguridad Social, Secretaría de Derechos Humanos, Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, entre otros.
    8) Creación de Oficinas Regionales en puntos estratégicos del territorio nacional, que permiten abordar la problemática de forma más inmediata. Ya se encuentran funcionando las Oficinas Regionales de Resistencia (provincia de Chaco), Santa Fe (provincia de Santa Fe) y Santa Rosa (provincia de La Pampa). Se proyecta la apertura de nuevas oficinas en otros puntos del país. Todas ellas bajo la coordinación de este Programa Nacional de Rescate.
    9) Se estableció un mecanismo de articulación con la Oficina de Monitoreo de Publicación de Avisos de Oferta de Comercio Sexual, creada por Decreto 936/2011. El objetivo de la articulación es iniciar el proceso de denuncias desde este Programa Nacional, así como también el envío hacia la Oficina de Monitoreo de los casos que ingresan por las líneas de denuncias y/o correo electrónico y contienen información que, previo a la radicación de denuncias, se considere que debe ser evaluada por dicha Oficina
    10) En conjunto con el Programa Nacional de Participación Juvenil, dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, se llevó a cabo una Campaña de Difusión y Sensibilización sobre el fenómeno de Trata de Personas, dirigida a la comunidad educativa. Para ello se realizó en un primer momento una capacitación dirigida a los integrantes del Programa de Participación Juvenil acerca de las características del delito de Trata. Posteriormente se conformó un equipo técnico integrado por profesionales de ambos Programas, el cual tuvo a cargo el diseño y desarrollo del dispositivo de talleres. Para la puesta en marcha de la Campaña se seleccionaron diez escuelas de las zonas más vulnerables de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en las cuales se llevaron a cabo talleres de carácter participativo con alumnos, docentes y directivos de los establecimientos. El dispositivo consistió en una apertura a cargo de este Programa Nacional y la posterior realización de cuatro talleres: Género, Migraciones, Mundo Laboral, Medios de Comunicación.
    Al finalizar cada jornada se efectué una charla/debate en la que se explicitaban los contenidos de cada taller, articulando lo trabajado en los talleres de Trata de Personas y se proyectó un video diseñado y realizado por integrantes del equipo técnico de ambos Programas.
    El objetivo de la campaña fue visualizar los factores que se detectan como causas del fenómeno, instando a los participantes a la concientización y responsabilización como ciudadanos en relación a las causas que perpetúan la existencia y permanencia del delito.
    Organización de una Campaña Nacional de Lucha contra la Trata de Personas, en las provincias de Chaco, Neuquén y Buenos Aires.
    La campaña se enmarcó en el proyecto PRODOC ARG 13/009 "Campaña Nacional de Lucha contra la Trata de Personas" cuyo objetivo es promover la concientización y sensibilización de la ciudadanía sobre el delito Trata de Personas así como contribuir a promover la reflexión respecto de las causas que posibilitan la existencia del delito en todas sus formas.
    Dicha campaña contó con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, y se llevó a cabo de manera simultánea distintas jornadas a las que asistieron especialistas en la temática del Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Ministerio Público, Organismos de Asistencia a Víctimas, Organizaciones de la Sociedad Civil, etc.
    Parte 1/2
    • Date:  6/12/2015    Paragraphs: 1
    11) Prevención y Sensibilización:
    .- Se realizaron campañas de difusión en zonas vulnerables de la Ciudad Autónoma de
    Buenos Aires y la provincia de Buenos Aires, en forma conjunta con la Dirección Nacional de Fortalecimiento de Acceso a la Justicia. Se diseñaron remeras, afiches y folletería con información sobre el delito de Trata de Personas y números de teléfonos donde se reciben denuncias, durante las 24 horas. El objetivo - tomando en cuenta intención, medida y plazo – fue prevenir a la población de lo que es la Trata de Personas para aumentar las denuncias que se reciben en la línea 145.
    -Spot de TV: lanzado en el mes de septiembre en conmemoración al Día Internacional de la Lucha Contra la Trata de Personas. Dicho spot tiene 80 segundos de duración, refleja el relato de una víctima rescatada de las redes de trata de personas con fines de explotación sexual, contando su historia personal.
    -Gráfica en prensa: en esta pieza se ve una fotografía, tomada en el marco de un allanamiento en el que participaron profesionales del Equipo Técnico, acompañada por un copy dentro de una viñeta, el cual es un extracto de un relato de una víctima de trata. También se encuentra la información del Programa Nacional de Rescate y de la línea 145 para realizar denuncias.
    -Zócalo en Fútbol Para Todos: Anuncio rectangular que se muestra en la parte inferior de la pantalla. Este zócalo se mostró en diversos partidos del Tornero de Primera División y partidos de la Selección Argentina desde el mes de septiembre y por un plazo de 3 meses.
    - Spot de radio: Spot en el cual se explica brevemente qué hacer en el caso de querer denunciar una situación posible de Trata de Personas y los datos del Programa Nacional y la línea 145.
    - PNT: esto es Publicidad No Tradicional; la pauta consta de un discurso donde se explica qué se puede denunciar en la línea 145, así como también los datos del Programa Nacional de Rescate que se presenta en distintos programas de televisión en vivo. Ejemplos de esto son los programas de "Intrusos" y noticieros de Canal 26.
    - Campaña de sensibilización y concientización que se realizó en TECNOPOLIS, el
    Día Internacional de Lucha Contra la Trata de Personas.
    - LIBRO reTRATAda: a mediados del año 2012, se imprimió la segunda edición del libro "reTRATAda" en donde se explica qué es la Trata de Personas, se difunden testimonios de víctimas, relatos de casos y fotografías de allanamientos.
    -El número de la línea 145, gratuita y de alcance nacional se publicita en las lunetas de los ómnibus de larga distancia, especialmente los que recorren las rutas desde la Ciudad de Buenos Aires hacia el sur de la República Argentina.
    12) Articulación con otras Áreas
    Se realizó una Jornada de capacitación dirigida al equipo psico-social de la Subsecretaría de Promoción y Fortalecimiento para el Acceso a la Justicia. El objetivo principal se focalizó en los factores causantes de la existencia del delito. Asimismo se hizo especial hincapié en los indicadores del delito de trata de personas a fin de brindar las herramientas necesarias para la detección temprana de un probable caso que ingrese por una consulta en un Centro de Acceso a la Justicia.
    En el marco del trabajo que se Viene realizando con la mesa Coordinadora Interministerial e Interinstitucional, compuesto por: el Ministerio de Desarrollo Social, el
    Ministerio de Educación, el Ministerio del Interior y Transporte, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos el Ministerio de Seguridad, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social: como también dentro o fuera de esas particulares competencias ministeriales: la Administración Nacional de Ingresos Públicos (AFIP), la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSeS), la Secretaria de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la lucha contra el Narcotráfico (SEDRONAR), el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI) la Dirección Nacional de Migraciones, el Consejo Nacional de Políticas Sociales - el Plan AHÍ, la Comisión Nacional de Trabajo Agrario (CNTA), la Coordinación de Políticas de Prevención de Adicciones y Consumo de Sustancias Psicotrópicas y Drogas con Impacto en el Mundo del Trabajo (CoPreAd), el Correo, Oficial y el Consejo Nacional de las Mujeres, se realizó en las provincias de Salta y Misiones, jornadas con los organismos referidos supra para el análisis y debate sobre "La Lucha contra la Trata de Personas con fines de Explotación laboral".
    "Se realizó un Taller sobre Trata de Personas en conjunto con el RENATEA: Se llevó a cabo un taller sobre Trata de Personas dirigido a Inspectores y Delegados Provinciales de RENATEA, en el marco de las Jornadas de Capacitación organizadas por dicho organismo. Se realizó una presentación de las principales líneas de acción, objetivos y alcances del Programa Nacional, haciendo especial hincapié en la responsabilidad política, profesional y ética que como integrantes del Estado Nacional y como ciudadanos tenemos en la lucha contra el delito de Trata de Personas. En la segunda parte de la capacitación se realizó un recorrido conceptual respecto del abordaje jurídico-social del delito y la asistencia a sus víctimas, para posteriormente trabajar en modalidad taller sobre un caso de explotación laboral, a fin de que los asistentes pudieran detectar indicadores del delito de trata de personas, y debatir acerca de las posibles estrategias de intervención, priorizando la asistencia a las víctimas.
    "Se trabajó de manera articulada con el portal de noticias y la editorial de INFOJUS -Sistema Argentino de Información Jurídica- en la publicación del Libro "Trata de Personas' - Políticas de Estado para su prevención y sanción '.> Se está trabajando conjuntamente con la Dirección Nacional de Cooperación Internacional Jurídica y en Sistemas Judiciales y la Oficina de Monitoreo de Publicación de Avisos de Oferta de Comercio Sexual, con la finalidad de fortalecer la cooperación y coordinar el proyecto denominado "Campaña suramericana de sensibilización y concientización del delito de
    Trata de Personas" que busca utilizar todos los medios disponibles, particularmente las técnicas de la información y comunicación para alcanzar en forma masiva a la población suramericana y contribuir de manera eficaz a la prevención y persecución de este delito. Este proyecto pretende llegar a la población con herramientas novedosas que permitan la interacción con el destinatario.
    Tendría dos componentes:
    -Un componente digital, que busca generar un espacio digital exclusivo, inserto en la Red Suramericana de Seguridad Ciudadana, Justicia y de acciones contra el crimen organizado transnacional.
    -Un componente audiovisual, cuyo propósito es producir material televisivo (ciclo de cortometrajes y cortos audiovisuales) para ser distribuidos a nivel regional.
    Desde la sanción de la Ley N ° 26364 de Prevención y Sanción de la Trata de Personas y asistencia a sus víctimas hasta el 28 de febrero de 2014, se han rescatado un total de 6431 víctimas, en el marco de 2996 allanamientos realizados.
    Parte 2/2
    • Date:  6/12/2015    Paragraphs: 2
    12. ACCIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD
    Sistema de registro informático de la documentación recibida referente a la criminalidad organizada
    El Ministerio de Seguridad puso en funcionamiento un sistema de registro informático de la documentación recibida referente a la criminalidad organizada. Se confeccionó un registro pormenorizado y detallado del contenido de la información que se recibe de las Fuerzas de Seguridad en relación con delitos de terrorismo, tráfico de armas, lavado de dinero, contrabando, piratería del asfalto, delitos rurales, trata de personas y delitos contra la integridad sexual, en un programa informático para su análisis eficiente, interrelación y toma de medidas.
    Durante el año 2013, se gestionaron 1024 denuncias relativas al delito de trata de personas y/o delitos conexos, utilizando el Sistema Integrado de Información Criminal del Delito de Trata de Personas (SISTRATA)18 y registro de denuncias. Se elaboraron actas de acuerdos con diferentes actores estatales, así como también se llevaron a cabo proyectos de concientización y sensibilización, además de estudios de legislación comparada en materia de trata de personas.
    En 2014, además se puso en marcha una Mesa de Trabajo en el ámbito del Ministerio de Seguridad, que tiene como objetivo crear un espacio de trabajo en el cual participen todas las áreas que tengan relación con la problemática de la trata -cada una en el ámbito de sus respectivas competencias- y, principalmente, para facilitar la interacción entre las divisiones específicas de las cuatro Fuerzas Federales para, de esta manera, fortalecer los mecanismos de trabajo en lo que hace a la prevención, investigación y persecución de este delito.
    En 2014, el Secretario de Seguridad autorizó la participación de las 4 Fuerzas de Seguridad Federales en el Operativo “Spartacus” de Interpol, por el cual se informa semanalmente al organismo lo solicitado en investigaciones y procedimientos policiales contra redes de trata.
    El Ministerio de Seguridad y el Ministerio del Interior de la República del Paraguay se encuentran en proceso de negociación para la suscripción de un Convenio de Cooperación Conjunta para la Prevención, Investigación y Detección del Delito de Trata de Personas.
    En el marco del Consejo Suramericano en materia de Seguridad Ciudadana, Justicia y Acciones Contra la Delincuencia Organizada Transnacional de la UNASUR, el Ministerio de Seguridad realizará en el transcurso del segundo semestre de 2014, un Taller de Buenas Prácticas para la Prevención y Accionar contra la Trata de Personas, destinados a funcionarios policiales de los países miembros.
    Asimismo, en el ámbito de la Reunión de Ministros del Interior y Seguridad del MERCOSUR, se ha impulsado la suscripción de los siguientes documentos: “Guía de Actuación Regional para la Detección Temprana de Situaciones de Trata de Personas en Pasos Fronterizos del MERCOSUR y Estados Asociados”; la “Declaración de Fortaleza en Materia de Trata de Personas de los Estados Miembros y Asociados del MERCOSUR” (2012), cuyo objetivo consiste en la elaboración de un plan de acción y un marco normativo para la lucha contra la trata de personas y la elaboración de un perfil profesional de especialista contra la trata de personas.
    En el ámbito regional e internacional, el Ministerio de Seguridad ha reforzado y afianzado sus relaciones con organismos destinados a combatir el problema mundial que genera el narcotráfico, como así también los delitos conexos, especialmente con la Comisión Interamericana para el Control de Abuso de Drogas (CICAD/OEA); la Comisión Interamericana Contra el Terrorismo (CICTE/OEA); el Grupo de América Latina y el Caribe (GRULAC/ONU), la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE/ONU) y el Foro de Jefes de Organismos Encargado de Combatir el Tráfico Ilícito de Drogas en América Latina y el Caribe (HONLEA/ONU).
    El Ministerio de Seguridad, ha mejorado las capacidades de las Fuerzas Policiales y de Seguridad en su rol de auxiliar de la Justicia a través de la conformación de mesas de trabajo en diferentes lugares del país con jueces y fiscales de la Justicia Federal para poder conocer la situación del interior y programar una agenda de trabajo común, a los fines de mejorar la cooperación y la comunicación entre las Fuerzas Federales y la Justicia.
    En el marco de la Reunión de Ministros del Interior y Seguridad del MERCOSUR, se suscribió un Acuerdo de Cooperación entre MERCOSUR y la Organización Internacional de Policía Criminal (INTERPOL).
    Se ha implementado, desde la creación del MINISTERIO DE SEGURIDAD, una estrategia de seguridad enmarcada en el “Modelo Argentino de Seguridad Democrática” el cual está diseñado de forma tal que incluya un conjunto de acciones programáticas orientadas a garantizar una política pública integral en materia de Seguridad.
    Desde un punto de vista operacional, se ha realizado un trabajo articulado entre las distintas Fuerzas de Seguridad con la finalidad de dar una respuesta rápida y eficaz a la toma de decisiones que competen al ámbito de la seguridad.
    Asimismo, se le ha dado continuidad a los Operativos Centinela, destinado a brindar una mayor seguridad en el conurbano bonaerense; Escudo Norte y Cinturón Sur, para garantizar, por un lado, la seguridad, el espacio terrestre, fluvial y aéreo del norte argentino y, por el otro, asegurar el patrullaje en el sur de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con efectivos de la Gendarmería Nacional, Prefectura Naval y Policía Federal.
    La participación ciudadana es otro eje de acción que se continuó fortaleciendo a fin de canalizar inquietudes y dar respuesta a los requerimientos sobre las problemáticas locales de los vecinos que residen de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En este sentido, se afianzaron 40 mesas de participación ciudadana en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, se realizaron en conjunto programas de acción de inclusión social en zonas urbanas sensibles, junto a ONG’s y Movimientos de Sacerdotes Villeros, etc.
    Se puso en marcha el “Programa de Uso Racional de las Fuerza y las Armas de Fuego”, que incluyen reentrenamiento en tácticas de intervención policial.
    En el plano formativo, se actualizaron los programas de estudio de las Fuerzas Policiales y de Seguridad, y se incluyeron nuevos contenidos relacionados con las problemáticas sociales, la violencia y el uso de la fuerza de acuerdo con los principios internacionales en materia de derechos humanos.
    Desde la Subsecretaría de Participación Ciudadana, se trabajó junto con la Policía Federal Argentina (PFA) en la profesionalización del personal que ingresó en los escalafones de agente furriel y auxiliar para la seguridad y defensa con vistas a elevar la calidad de la atención al público en las comisarías. Con la misma perspectiva, se están diseñando indicadores e instrumentos técnicos que aporten transparencia y faciliten los procesos de evaluación de desempeño, ascensos y asignación de destinos, en particular del personal de conducción de las 53 comisarías de la PFA en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
    Asimismo la Subsecretaría de Participación Ciudadana impulsó la realización de talleres de prevención de los distintos tipos de violencia, llevó adelante capacitaciones para la formación de agentes multiplicadores en prevención de violencia familiar, con la participación del Centro de Orientación de la Víctima, Centro de Atención a Víctimas de Violencia Sexual, ambos pertenecientes a la Policía Federal Argentina, y el Programa Víctimas contra las Violencias dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, referido a la prevención de la trata de personas, en el que se desarrollaron talleres de sensibilización e información sobre captación y técnicas utilizadas para reclutamiento de víctimas dirigidos a adolescentes.
    Se continua implementando el Programa Camino al Cole, que tiene por objetivo prevenir los delitos de robo y hurto a escolares en horarios de ingreso y egreso de instituciones educativas. Para ello, la Subsecretaría reforzó la presencia policial en la zona y en los horarios indicados y fomentó la participación de la comunidad. Además, se llevó a cabo el “Programa Por tu Seguridad, Desármate”.
    Respecto a la prevención de incidentes en los partidos de fútbol, se desarrolló el Sistema de Registro Digital para la clasificación y archivo de imágenes, procesamiento de datos y elaboración de informes multimedia. Se implementó el control del ejercicio del derecho de admisión y se iniciaron expedientes administrativos ante violaciones y control fílmico en los espectáculos deportivos y se creó un sistema de mensajes preventivos en espectáculos futbolísticos. De esta manera, se fiscalizaron el 97,20% de los partidos de fútbol de la estimación anual, se realizaron reuniones semanales con jefes de operativos policiales, con el Consejo Nacional para la Prevención de la Violencia en el Fútbol y del Comité de Seguridad, y la coordinación con autoridades de los clubes, de la PFA y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
    Parte 1/2
    • Date:  6/12/2015    Paragraphs: 2
    En función a las necesidades de equipamiento de las Fuerzas Policiales y de Seguridad, entendido esto como un requerimiento esencial para consolidar las estrategias y mecanismos de prevención del delito y la violencia, se modernizó el Sistema Logístico de la Seguridad mediante las siguientes adquisiciones: 5 equipos de comunicaciones digitales destinados a la Gendarmería Nacional Argentina (GNA), 472 vehículos y 81 camionetas patrulleras con equipamiento, 3675 ambos hospitalarios, 2 semirremolques habitacionales destinados a la Gendarmería Nacional, 2 vehículos para transporte de cadáveres destinados a la Policía Federal Argentina, adquisición, emplazamiento, distribución geográfica y puesta en marcha del Sistema de Inspección por rayos X (14 escáneres destinados a la detección de contrabando de drogas, armas y explosivos), provisión, instalación y puesta en funcionamiento del sistema de monitoreo vehicular para móviles de la Policía Federal Argentina y adquisición de accesorios para equipos de comunicación destinados a Gendarmería Nacional. A esto se sumaron 12.987guardapolvos y 16.800 juegos de ropa blanca.
    Se ha firmado un Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Seguridad y la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico (SEDRONAR), a partir del cual se conformaron los equipos de intervención, tanto con personal policial como con médicos y psicólogos, con amplia experiencia en la materia. Esta unidad comienza a trabajar a partir de las órdenes judiciales que se reciben en la Secretaría de Cooperación con los Poderes Judiciales, Ministerios Públicos y Legislaturas, que registra y da instrucciones a la Unidad de traslado de forma inmediata para que efectivice el traslado, enviando vehículos y personal destinado a este trabajo, con un chofer policial, un efectivo, un médico o psicólogo a bordo, según corresponda o evalúe el personal de la SEDRONAR.
    Al respecto, el Ministerio de Seguridad participó activamente en la elaboración del Catálogo de Capacidades para la Aplicación del Tratado de Comercio de Armas (ATT) en el marco de la Reunión Técnica del Grupo de Expertos en Armas de Fuego de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), el cual fue suscripto en el año 2013.
    Seguridad Ciudadana y Delincuencia Organizada Transnacional
    En el ámbito de la cooperación regional, el Ministerio de Seguridad ha participado activamente en el ámbito del Consejo Suramericano en materia de Seguridad Ciudadana, Justicia y Acciones Contra la Delincuencia Organizada Transnacional de UNASUR y en la Reunión de Ministros del Interior y Seguridad de MERCOSUR.
    A nivel hemisférico, se ha fortalecido la presencia del Ministerio de Seguridad a través de la participación activa de funcionarios de alto nivel en la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD/OEA) y en la Comisión Interamericana Contra el Terrorismo (CICTE/OEA).
    Se han implementado los Acuerdos Interinstitucionales vigentes, con el objetivo de profundizar los lazos de cooperación entre las instituciones análogas de la región19. Asimismo, el Ministerio de Seguridad ha impulsado la suscripción de acuerdos de cooperación con países que no pertenecen al bloque regional, tales como: Italia, China y Canadá (en proceso de negociación).
    El Ministerio de Seguridad aprobó un Protocolo, que incorporó una perspectiva de género y la hipótesis de femicidio (de acuerdo con la nueva normativa que agrega la figura de femicidio en el Código Penal) ante todas las intervenciones de las Fuerzas por la muerte de mujeres o personas con identidad de género femenino. Así se orienta el accionar hacia la identificación de indicios sobre la violencia de género previa o la comisión del homicidio por razones de género.
    Asimismo, en el marco del Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Seguridad y el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), se adhirió un Acta complementaria con el fin de compartir registros que puedan reflejar información probablemente vinculada con casos de violencia contra las mujeres y que podrían ser insumos para conformar el Registro Único de Casos de Violencia Contra la Mujer (RUC).
    En el marco del Consejo Suramericano en materia de Seguridad Ciudadana, Justicia y Acciones Contra la Delincuencia Organizada Transnacional de UNASUR, la Delegación Argentina a través del Ministerio de Seguridad propuso la elaboración de dos cuestionarios con el objeto de gestionar un “Diagnóstico Regional sobre la Implementación de Políticas Públicas de Seguridad con Perspectiva de Género y Derechos Humanos” y un “Diagnóstico Regional sobre Mecanismos para asegurar el Trato No Discriminatorio del personal que integra las Fuerzas Policiales y de Seguridad”. Asimismo, se propuso la elaboración de un “Curso Virtual sobre Género y Derechos Humanos” a nivel regional que tome como base el que actualmente se dicta en el Ministerio de Seguridad.
    Parte 2/2
    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 1
    Information available in Spanish
    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 1
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    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 71, 74, 2
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    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 70, 3
    Information available in Spanish
    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 4
    Information available in Spanish
    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 70, 5
    Information available in Spanish
    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 72, 5
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    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 6, 7, 8
    Information available in Spanish
    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 6, 7, 8
    Information available in Spanish
    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 6, 7, 8
    Information available in Spanish
    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 6, 7, 8
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    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 6, 7, 8
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    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 9
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    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 9
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    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 9
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    • Date:  12/21/2010    Paragraphs: 68, 73, 76
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    • Date:  12/21/2010    Paragraphs: 69, 70, 76
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    • Date:  12/21/2010    Paragraphs: 72
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    • Date:  12/21/2010    Paragraphs: 74
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    • Date:  12/21/2010    Paragraphs: 75
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    • Date:  12/21/2010    Paragraphs: 68, 73
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    • Date:  12/21/2010    Paragraphs: 68, 73
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    • Date:  12/21/2010    Paragraphs: 75
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    • Date:  12/21/2010    Paragraphs: 75
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  • Bahamas
    • Reports
    • Date:  5/15/2012    Paragraphs: 70
    Strengthening Public Security
    Protection from trafficking and sexual and economic exploitation
    84. The Government of The Bahamas has introduced national legislation – The Trafficking in Persons (Prevention and Suppression) Act 2008 - to satisfy obligations under the United Nations Convention against Transnational Organized Crime. The legislation provides for appropriate services for the victims of trafficking, including psychological counseling and medical and legal assistance.
    85. From mid-2009 to the present, senior staff of the Ministry of National Security, Social Development and law enforcement Agencies participated jointly in conferences, workshops and seminars sponsored by international agencies concerned with human trafficking matters.
    86. Furthermore, a staff member from the Ministry of Labour and Social Development attended a workshop on human trafficking in New Providence and assisted in the training that was held in Grand Bahama.
    87. The Ministry of National Security has contributed information to the Government for the United States Annual Trafficking In Persons (TIP) Report and coordinated an Inter-Ministry Committee to review the report and make recommendations for consideration by the Government.
    • Date:  5/15/2012    Paragraphs: 70, 72
    Fighting transnational organized crime and illicit trafficking in drugs
    88. The Bahamas National Anti-Drugs Secretariat (NADs) has advised that The Bahamas fully supports the position taken by the OAS on transnational organized crime and the global drug trade.
    89. The Government of The Bahamas continues to actively participate in regional and hemispheric Bodies such as CARICOM and OAS/CICAD where one of the primary objectives is to address the problem of drugs in all of the thematic areas.
    90. The Government of The Bahamas has signed and/or ratified, and continues to adhere to all major Conventions relating to drugs, corruption, firearms trafficking, terrorism, etc.
    91. The Government of The Bahamas established a national entity (National Anti – Drug Secretariat) to coordinate the efforts of all those Agencies and Organizations within the Country that are involved in drug control activities.
    92. The Government of The Bahamas continues to conduct scientific studies aimed at determining the prevalence of drug use and abuse among key sectors of the population.
    93. The Government of The Bahamas established a public/private sector Project (Inner City Transformation Project) with the objective of going into the inner cities to identify the root causes of the problems that create involvement in drugs trafficking, use and abuse, and criminality, with an aim to addressing the problem in a holistic manner.
    94. The Ministry of Labour and Social Services has indicated that, until recently, the Staff at Her Majesty’s Prison facilitated group sessions with males who have an association with or used illegal drugs. The staff in the Health Social Services Division of the Department of Social Services facilitates group sessions in drug rehabilitation on a needs basis for the residents at the Simpson Penn Center.
  • Barbados
    • Reports
    • Date:  12/18/2015    Paragraphs: 2
    Since 2008, the Criminal Justice Research and Planning Unit (formerly the National Task Force on Crime Prevention) has strengthened its crime prevention campaign in schools and communities. Information garnered from research is used to develop crime prevention programmes targeting at risk populations. Several partnerships were established with the Royal Barbados Police Force, judiciary, schools, churches and international organisations to build the capacity of the department as well as to share best practices for crime prevention. The programmes developed include:
    - 11+ programme - targets children who sat the Common Entrance Examination and are transitioning to secondary school;
    - Dispute Resolution and Conflict Mediation programme - targets at risk students in Secondary school;
    - No Witness, No Justice programme - targets children in Secondary School;
    - Girls talk and Boyz to men - target teenagers with gender relevant information on crime and sexuality;
    - Art Competition - primary and secondary school students are encouraged to depict through art crime prevention strategies that could be implemented in schools and communities.
    In November 2014, the United Nations Children’s Fund collaborated with the National Task Force on Crime Prevention and co- sponsored a one-day workshop for 300 secondary school students on the topic of cyber-crimes.
    Addressing the behavioural challenges presented by students across secondary schools, especially, those that have been deemed to be “at-risk” continues to be a priority for the Ministry of Education, Science, Technology and Innovation. In recent years, there has emerged a growing trend of students who have developed very dysfunctional behaviours that significantly challenge regular schools and that require more long-term intervention and rehabilitation approaches. In this regard, the Horizon Academy Alternative Day School was opened in January 2015 for students of compulsory school attendance age who are either expelled from school or by virtue of their deviant behaviours cannot be retained in the regular school setting. The school offers an alternative curriculum which is based on the national curriculum. The emphasis in the programme is to teach students the types of skills they need to become productive members of society while engaging in meaningful life practices.
    • Date:  12/18/2015    Paragraphs: 3
    The Government of Barbados has embarked on a number of measures to protect women from the scourge of domestic violence. One such measure has been the review of the Domestic Violence (Protection Orders) Act 1992. This review has led to a number of proposed amendments to the Act which seek to strengthen its relevance to the growing incidences of domestic violence.
    In addition to a review of the Act, Government has also sought to strengthen the institutional response to domestic violence. With this objective in mind, the Government has established the Family Conflict Unit within the Royal Barbados Police Force in 2013. This initiative has served to create a greater impetus for domestic violence interventions among the (constabulary) police officers.
    Since 2012, Barbados has implemented the Partnership for Peace (PfP) programme, a sixteen-session curriculum for men designed to encourage and support them in achieving a violence-free lifestyle. It is premised on the principles of victim safety and perpetrator accountability. The PfP programme asserts that violence is intentional and that abusive behaviours are chosen methods for gaining control of persons and situations. The programme uses a psycho-educational approach in order to convey that violence is unacceptable and that violent habits can be broken. The key message is that violence is a choice, that participants are responsible for their choices, and that they alone are accountable for the consequences of the actions they take.
    • Date:  12/18/2015    Paragraphs: 5
    United Nations Convention on Transnational Organised Crime
    Barbados ratified the United Nations Convention on Transnational Organised Crime and three supplementary protocols in October 2014, namely the Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, especially women and children; the Protocol against Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air; and the Protocol against the Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms, their Parts and Components and Ammunition.
    The Convention provides a framework to effectively prevent and combat transnational organised crime. States Parties are legally bound to implement provisions such as the obligation to criminalise participation in an organised criminal group, money laundering, corruption and the obstruction of justice. The Convention also outlines measures to be implemented by States Parties to prevent, investigate and prosecute these crimes.
    The three Protocols contain specific provisions aimed at preventing, combating and punishing trafficking in persons, the smuggling of migrants and the illicit manufacture of and trafficking in firearms, their parts, components and ammunition.
    Barbados signed the instruments to become a State Party to the Convention and its Protocols in September 2001.
    Arms Trade Treaty
    Barbados became a signatory to the Arms Trade Treaty (ATT) on September 26, 2013 and is currently taking the necessary steps to ratify this legally binding instrument which is intended, inter alia, to prevent and eradicate the illicit trade in conventional arms and prevent their diversion.* Barbados ratified the Arms Trade Treaty on May 21, 2015.
    • Date:  12/18/2015    Paragraphs: 6
    Various training opportunities have been provided to the Royal Barbados Police Force through the Government of the United States and Canada in areas such as forensics, polygraph examinations, and crisis negotiation.
    • Date:  12/18/2015    Paragraphs: 7
    Although community policing and the Neighbourhood Watch Programme continue to be at the fore-front of crime prevention initiatives, a range of specific crime prevention strategies are currently in use by the Force as a counter to increase criminality. Most of these measures fall under the rubric of situational crime prevention and include initiatives such as target hardening, high police visibility, property marking, environmental design, security audits and education.
    • Date:  12/18/2015    Paragraphs: 9
    Anecdotal evidence suggests that Barbados might be a destination country for the exploitation of workers from other countries within the region, with exploitation being in the form of prostitution or work in the night entertainment sector.
    The National Task Force for the Prevention of Trafficking in Persons was established in February 2012. The Task Force is directed by the Barbados Operations Guidelines for the Identification and Protection of Victims of Human Trafficking and the Protection of Victims of Traffickers. The guidelines are linked to the United Nations Protocol and the objectives include the following:
    - To provide guidance to all stakeholders in responding to suspected cases of human trafficking;
    - To facilitate the successful investigation and prosecution of cases of human trafficking;
    - To protect and assist the victims of such trafficking with full respect for their human rights;
    - To promote cooperation among all stake holders in order to meet these objectives; and
    - To encourage and facilitate the maintenance of a victim-centred approach by all stakeholders in the performance of their duties.
    For many years, the International Organization for Migration (IOM) collaborated with partners in Barbados to counter human trafficking. The IOM works to help ensure the orderly and humane management of migration, to promote international cooperation on migration issues in the search for practical solutions to migration problems and to provide humanitarian assistance to migrants in need, be they refugees, displaced persons or other uprooted people. IOM also assists governments in the development and implementation of migration policies, legislation and administrative mechanisms.
    In 2013, the IOM focused on a series of training courses aimed at building capacity of technical stakeholders in the Caribbean region to identify and assist victims of trafficking, and improve criminal justice efforts. More recently, in April 2014, the IOM sponsored a sensitization session for judiciary officials. Additionally, in June and November 2014, the IOM held two workshops aimed at strengthening institutional mechanisms for criminal justice. The workshops focussed on national plans of action and tools required to collect and analyse data. It also focussed on public awareness and memoranda of understanding as components of a national plan. These activities are part of a three-year regional capacity building project to combat human trafficking.
    • Date:  6/21/2011    Paragraphs: 72
    STRENGTHENING PUBLIC SECURITY
    The Royal Barbados Police Force (RBPF) continues, at the strategic level, to formulate and implement policies consistent with Supply and Demand Reduction and Harm Reduction with respect to illicit drugs. The Force has strengthened its information sharing capability in the region and internationally through specific systems, training and education. By virtue of this our capability to monitor and interdict drug trafficking has been greatly enhanced.
    Our Harm Reduction focus has been targeted at public education, alerting the community to the dangers and ramifications of the use and abuse of illicit drugs.
    Specifically, the RBPF has expanded its Drug Awareness Programme in Primary Schools, through the Drug Awareness Resistance Education Programme or (DARE). It is contemplated that this programme will be extended to our Secondary Schools.
    • Date:  6/21/2011    Paragraphs: 70
    STRENGTHENING PUBLIC SECURITY
    The Royal Barbados Police Force (RBPF) continues, at the strategic level, to formulate and implement policies consistent with Supply and Demand Reduction and Harm Reduction with respect to illicit drugs. The Force has strengthened its information sharing capability in the region and internationally through specific systems, training and education. By virtue of this our capability to monitor and interdict drug trafficking has been greatly enhanced.
    Our Harm Reduction focus has been targeted at public education, alerting the community to the dangers and ramifications of the use and abuse of illicit drugs. Specifically, the RBPF has expanded its Drug Awareness Programme in Primary Schools, through the Drug Awareness Resistance Education Programme or (DARE). It is contemplated that this programme will be extended to our Secondary Schools.
    Transnational Organized Crime
    The RBPF has developed a capability in its Financial Crimes Investigative Unit to investigate and submit for prosecution, crimes of Money Laundering. Current Legislation has been given a recent and welcomed boost to the Forces capability through the promulgation of the Transnational Organised Crime (Prevention and Control) Act 2011-3. Complementing this, the Force has deployed more investigators to the unit responsible for such investigations.
    The RBPF's Contingency Plans for terrorist incidents are subject to continuous update. Related training and simulations complement the updates. Continuous networking with international agencies in the fight, against terrorism heightens the Force's awareness of any possible terrorist threats.
    Since 1982, the Force embarked on Community Policing as a crime prevention strategy and philosophy. Currently new crime prevention strategy and philosophy treat to pervasive public engagement through Community Policing and Problem Solving; the desirable integrated approach. This approach has led to the better management of Crime Prevention and has had the distinct utility of identifying criminal gangs and
    associated criminal behaviour.
    Firearm crime poses a threat to individual and community well-being. This criminal activity can drive fear throughout our communities hence the Force accords it the seriousness with which it should be treated. There is a specialized unit to deal with the more organized and sophisticated aspect of firearm crime and the movement and use of ammunition. At the strategic level, the Force uses its international connections to
    monitor illicit manufacture and trafficking in firearms and ammunition. Recently the RBPF has been calling for and now has the capability of tracing the origins of firearms and ammunition used illegally.
    • Date:  6/21/2011    Paragraphs: 76
    Transnational Organized Crime
    The RBPF has developed a capability in its Financial Crimes Investigative Unit to investigate and submit for prosecution, crimes of Money Laundering. Current Legislation has been given a recent and welcomed boost to the Forces capability through the promulgation of the Transnational Organised Crime (Prevention and Control) Act 2011-3. Complementing this, the Force has deployed more investigators to the unit responsible for such investigations.
    • Date:  6/21/2011    Paragraphs: 69
    The RBPF's Contingency Plans for terrorist incidents are subject to continuous update. Related training and simulations complement the updates. Continuous networking with international agencies in the fight, against terrorism heightens the Force's awareness of any possible terrorist threats.
    • Date:  6/21/2011    Paragraphs: 75
    Firearm crime poses a threat to individual and community well-being. This criminal activity can drive fear throughout our communities hence the Force accords it the seriousness with which it should be treated. There is a specialized unit to deal with the more organized and sophisticated aspect of firearm crime and the movement and use of ammunition. At the strategic level, the Force uses its international connections to
    monitor illicit manufacture and trafficking in firearms and ammunition. Recently the RBPF has been calling for and now has the capability of tracing the origins of firearms and ammunition used illegally.
  • Belize
    N/A
  • Bolivia
    N/A
  • Brazil
    • Reports
    • Date:  6/7/2016    Paragraphs: -
    Information available in Portuguese
    • Date:  11/30/2010    Paragraphs: 69
    Terrorism:
    Brazil is a contracting party to all 13 counter-terrorism international conventions currently in force, as well as the Inter-American Convention against Terrorism. Brazil is also a member of the Financial Action Task Force on Money Laundering (FATF), which has issued 40 recommendations on money laundering and nine specific recommendations to prevent and punish terrorism finacing.
    • Date:  11/30/2010    Paragraphs: 73
    Security Forums:
    Brazil has actively participated in the primary security forums at the international level. In February 2010, Brazil hosted the Eighth Meeting of Ministers of Justice or Attorneys General of the Americas (REMJA). Moreover, the Twelfth United Nations Congress on Crime Prevention and Criminal Justice was held in Salvador (April 2010), and showcased Brazilian government crime prevention efforts. REMJA provided a forum for the participating countries to share experiences and best practices, and culminated in the approval of global policy guidelines in crime prevention to be implemented over the next five years throgh the Salvador Declaration on Comprehensive Strategies for Global Challenges: Crime Prevention and Criminal Justice System and Their Development in a Changing World.
    • Date:  11/30/2010    Paragraphs: 74
    Public Security and PRONASCI:
    The guiding principle underlying the National Program for Public Security and Citizenship (PRONASCI) is articulation between public security and social policies, emphasizing crime prevention and respect for human rights, while targeting efforts to undermine the strategies of organized crime, such as corruption in the penitentiary system. The core components of the program are: (a) training and certification of public security professionals; (b) restructuring the penitentiary system; (c) combating police corruption; and (d) mobilizing the public in crime prevention efforts. The first component includes federally sponsored training courses for law enforcement personnel of the individual states, in efforts to promote the adoption of best practices.

    Armed Violence:
    Brazil has actively worked, through international as well as national forums, to prevent armed violence. An example of international action in this regard is the Geneva Declaration on
    Armed Violence and Development, adopted at the Ministerial Summit on Armed Violence and Development (June 7, 2006), under the auspices of the Swiss government and the United Nations Development Program (UNDP). Initially signed by 42 countries, the Geneva Declaration now has a total of 105 signatory countries.

    At the national level, Brazil’s response to the challenges set forth in the Geneva Declaration are addressed through PRONASCI, which combine public security initiatives with development programs, both for law enforcement and the most vulnerable segments of the population in the country’s 11 major metropolitan areas. PRONASCI has been singled out internationally as an example for implementing the Geneva Declaration commitments.
    • Date:  11/30/2010    Paragraphs: 75
    Trafficking in Small Arms and Light Weapons:
    Brazil assigns high priority to the control of illegal arms trafficking, and in particular, to the implementation of the United Nations Program of Action on Small Arms and Light Weapons, whose Fourth Biennial Meeting of States will be held in June 2010. In addition, Brazil has ratified the Inter-American Convention against the Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms, Ammunition, Explosives, and Other Related Materials, and has been actively involved in the formulation of model legislation to regulate the use of such weapons and ammunition.

    Brazil has an ample body of legislation dealing with this subject, which is essential to counteract the illicit manufacturing of and trafficking in weapons. Examples include: Law No. 10826 of December 22, 2003, the “Disarmament Statue,” the country’s primary regulatory tool; Decree-Law No. 5123 of July 21, 2004, the implementing legislation of the Disarmament Statue; Decree-Law No. 3665 of November 20, 2000, known as “R-105,” regulating activities (manufacture, use, import/export, customs requirements, etc.) associated with weapons controlled by the Brazilian Armed Forces; Ministerial Decree No. 7-D LOG of the Logistics
    Department of the Ministry of Defense, of April 28, 2006, regulating firearms identifying information in Brazil; and Ministerial Decree No. 16-D LOG, also issued by the Logistics Department of the Ministry of Defense, on ammunition identifying information.

    In Brazil, the Controlled Products Inspection Office (DFPC) of the Brazilian Army exercises control over activities associated with light weapons, including: (a) control of manufacturing through factory inspections, which must provide real-time information to both the Army Command Center and the National Arms Control System (SINARM); (b) sporting use or gun collectors, monitored through inspections of gun owners; (c) import and export operations involving firearms, which are subject to inspections and the relevant licenses; (d) customs inspections; (e) permits for the transport of weapons; and (f) controlled sales.
    Pursuant to Decree No. 3665, all exports and transit operations involving firearms for civilian use require the relevant permits and licenses issued by the Army. Beyond the necessary documentation, military inspections of such materials are required at the points of entry and exit, in addition to controls required for such purpose by the National Export Policy for Military-Use Materials (PNEMEM).
    Brazilian firearms legislation provides for a number of different weapons violations, including: unlawful possession of legal firearms; negligence resulting in access to firearms by minors or the mentally incompetent; illicit discharge of firearms; unlawful possession or transport of illegal or restricted-use firearms; and international trafficking.
    The Army alone is legally responsible for the destruction of small arms, light weapons, and ammunition, whether such destruction is necessary due to excessive inventories, confiscation operations, or the voluntary surrendering of weapons. Article 25 of Law No. 10826 stipulates that any discovery or confiscation of unlawfully obtained weapons shall be destroyed by the Army immediately following the conclusion of any necessary legal proceedings carried out for purposes of investigation. Current legislation expressly prohibits any other use for such weapons.
    Moreover, national legislation requires that weapons include identifying information, pursuant to Ministerial Decree No. 7-D LOG of the Logistics Department of the Ministry of Defense. The Army’s technical specifications for firearms manufactured in Brazil require that all firearms must bear the manufacturer’s name or trademark, name of the country of manufacture, serial number, and year of manufacture, to ensure that such identifiers cannot be removed. Additionally, firearms used by the country’s public security forces are identified with the Brazilian coat of arms. Legislation governing firearms identifying information also applies to firearm imports and exports, as well as ammunition.
    Worthy of note in this regard have been Brazil’s periodic campaigns to collect and re-register weapons, to involve civil society in such efforts, and to centralize the registration of information on civilian and military firearms through SINARM, pursuant to law.
    • Date:  11/29/2010    Paragraphs: 70
    Trafficking in Persons:
    In October 2006, Brazil launched its National Policy for Combating Trafficking in Persons, in the wake of the United Nations Convention against Transnational Organized Crime and its Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, ratified on March 12, 2004, and enacted into law by Decree No. 5017 that same year. A number of different federal government agencies and civil society organizations contributed to the development of this Policy, which establishes the principles, guidelines, and actions to prevent and suppress trafficking in persons, as well as to care for its victims.
    In January 2008, Brazil launched its National Plan for Combating Trafficking in Persons (PNETP). The purpose of the PNETP is to guide implementation of the National Policy to Combat Trafficking in Persons, through the establishment of a series of goals to be accomplished over a 2-year period, to be carried out in a comprehensive manner by different agencies of the Brazilian State. The PNETP not only comprises activities related to criminal justice and citizen security, but also in the areas of foreign relations, education, health, social welfare, promotion of racial equality, labor and employment, agricultural development, human rights, protection and promotion of women’s rights, tourism, and culture.

    Money Laundering:
    The National Strategy to Combat Corruption and Money Laundering (ENCCLA) is an articulation initiative encompassing a number of different government agencies which together coordinate consistent and fficient public policies to address crime. The ENCCLA coordinates the development of annual as well as multi-year action plans. Moreover, the ENCCLA meets at the end of each year in order to evaluate the progress made over the previous year and to identify those aeas it will address in subsequent years. The model of coordinated work among government agencies, launched in 2004, has been successfully replicated in subsequent years.
    • Related Resources
    REPORT OF THE FEDERATIVE REPUBLIC OF BRAZIL ON IMPLEMENTATION OF THE MANDATES ARISING FROM THE FIFTH SUMMIT OF THE AMERICAS (Brazil 2010)
    REPORT OF THE FEDERATIVE REPUBLIC OF BRAZIL ON IMPLEMENTATION OF THE MANDATES ARISING FROM THE FIFTH SUMMIT OF THE AMERICAS (Brazil 2010)
  • Canada
    • Reports
    • Date:  6/20/2010    Paragraphs: 68
    Canada supports initiatives to prevent crime and conflict, increase security and promote peaceful resolution of conflicts through:
    • annual contributions to key multilateral organisations and mechanisms leading initiatives against illicit trafficking, crime and terrorism;
    • flexible and responsive projects that address crises and complex conflicts, public security, rule of law and human rights concerns, as well as build anti-crime and counter-terrorism capacities of security systems in the Americas;
    • political support and deployment of personnel to peace operations while supporting continued training to increase peacekeeping capacities;
    • capacity-building towards military cooperation;
    • support to disaster risk reduction initiatives in Latin America and the Caribbean;
    • active participation in and ongoing implementation of key UN and OAS groupings and instruments targeting the reduction of crime; and
    • partnerships for the creation of the Caribbean Public Health Agency.

    In preparations for the 2010 G8 Summit in Muskoka, Canada hosted a G-8 Foreign Ministers' Meeting in March 2010 that included discussions on transnational criminal activity and its impact on Latin America and Western Africa, as well as its potential links to terrorist activities. This led to a discussion at the Muskoka Summit between G8 leaders, select African leaders and leaders from Colombia, Haiti and Jamaica.
    • Date:  6/20/2010    Paragraphs: 69
    Canada has a legislative framework to counter terrorism. It targets terrorists and terrorist groups and helps Canada to investigate, detect and prevent terrorist activities at home and abroad, including offences related to money laundering and terrorist funding.

    Canada is able to provide mutual legal assistance to treaty partners under its Mutual Legal Assistance in Criminal Matters Act. Canada is also able to provide assistance to non-treaty partners if such assistance does not require compulsory measures. In cases of extreme urgency pertaining to terrorism, it is possible to provide evidence on very short notice. Canada is able to extradite under bilateral and multilateral treaties containing provisions for extradition in cases where suspects are accused of terrorism or terrorist-related offences.

    Canada’s Counter-Terrorism Capacity Building Program (CTCBP) disbursed approximately $6 million in fiscal year 2009/2010 to implement initiatives in the Americas. The CTCBP provides recipient states with training, funding, equipment, and technical and legal expertise to enable them to prevent and respond to terrorist activity in a manner consistent with international counter-terrorism and human rights norms.

    As the largest contributor to the Inter-American Committee Against Terorrism (known by its Spanish acronym “CICTE”), Canada has provided approximately $4.7 million in project funding since 2005.
    • Date:  6/20/2010    Paragraphs: 70
    Combating organized crime is a priority for Canada. Canada has strengthened its criminal laws to fight organized crime and has invested in crime prevention, targeting young people who are vulnerable to gang involvement.

    Canada completed implementation of Public Agents Firearms Regulations, which have led to the creation of a national database, containing information on seized and recovered firearms. This has enabled national trafficking patterns to be investigated.

    Canada is also engaged in hemispheric co-operation in the fight against crime. In August, 2009, Prime Minister Stephen Harper announced the establishment of an Anti-Crime Capacity Building Program that includes support for projects aimed at combating transnational organized crime. Canada is an active participant in meetings of Ministers Responsible or Public Security in the Americas (MISPA) and in meetings of Ministers of Justice or Other Ministers or Attorneys General of the Americas (REMJA). As follow-up to the First Meeting of Ministers Responsible for Public Security in the Americas, Canada provided input to the OAS feasibility study on how to best strengthen the training and education of personnel with responsibility in public security matters in the region.
    • Date:  6/20/2010    Paragraphs: 71
    Canada’s National Crime Prevention Strategy provides a policy framework for the implementation of crime prevention interventions in Canada. The National Crime Prevention Centre provides leadership on effective and cost-efficient ways to both prevent and reduce crime by addressing known risk factors in high-risk populations and places.

    In 2009, the Royal Canadian Mounted Police provided basic training to 1,500 new police officers and 300 middle managers in Mexico. Canada also trained 45 Mexican police executive as part of a joint training program with the United States and Colombia. In March 2010, the Canadian Police College provided forensic interviewing training to the Mexican Federal and State Police Departments.

    In fiscal year 2009-2010, Canada committed approximately $1.5 million dollars to train police officers in the Americas to support crime prevention initiatives.

    Canada participates in the Working Group on Mutual Legal Assistance and Extradition under the authority of meetings of Ministers of Justice or Other Ministers or Attorneys General of the Americas. This working group has advanced international cooperation in the fight against crime through various means, including the creation of a secure e-mail network that links relevant national authorities responsible for mutual legal assistance and extraction, sharing of best practices and drafting of model legislation.
    • Date:  6/20/2010    Paragraphs: 72
    Canada has a National Anti-Drug Strategy which focuses on: combating illicit drug production and distribution; preventing illicit drug use; and, treating and rehabilitating those with illicit drug dependencies. As part of this strategy, Canada launched the Synthetic Drug Initiative, designed to combat the production and distribution of illegal synthetic drugs in Canada, and reduce the overall influence of organized crime on drug trafficking in Canada.

    In 2009, the Government of Canada introduced a bill to impose mandatory minimum penalties ranging from a minimum of six months to three years for offences such as trafficking and production of drugs such as heroin, cocaine, methamphetamine and cannabis. The issue remains under Parliamentary consideration.

    Canada’s Anti-Crime Capacity Building Program supports initiatives designed to restrict the supply of, and demand for, illicit drugs in the Americas. Canada also supports the work of the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC) to combat the illicit drug trade in the Americas, including in the areas of container control, narcotic prosecution, information technology for drug control, synthetic drug information, and support for the Santo Domingo Pact and Managua Partnership and Monitoring Mechanism.

    In 2009-10 Canada provided an annual contribution of $1 M to OAS Inter-American Drug Control Commission (CICAD) and $2.5 M for UNODC.
    • Date:  6/20/2010    Paragraphs: 73
    Canada has engaged with the OAS on implementing the commitments made at Meetings of Ministers Responsible for Public Security in the Americas (MISPA) and is actively engaged in preparing for MISPA III in 2011.

    Since the 2008 meeting of Ministers of Justice or other Ministers or Attorneys General of the Americas (REMJA), Canada has demonstrated its re-engagement in the Americas through its support for a number of initiatives undertaken by REMJA in the Americas, and its leadership in the effort to enhance, within the hemisphere, the capacity and ability to effectively engage in international cooperation in the fight against transnational crime, cybercrime, trafficking in persons, and asset restraint and forfeiture.
    • Date:  6/20/2010    Paragraphs: 74
    Through its contributions to the International Centre for the Prevention of Crime, Canada supported the preparation of the UN International Report on Crime Prevention and Community Safety: Trends and Perspectives, which was presented at the UN Congress on Crime Prevention and Criminal Justice in Brazil in April 2010.

    Canada’s National Crime Prevention Centre has funded the development and dissemination of a crime prevention assessment tool, Guidance on Local Safety Audits: A Compendium of International Practices that was made available in Spanish and is being translated into Portuguese.

    Canada is one of the founding members of the World Health Organization (WHO) Violence Prevention Alliance which promotes the use of an evidence-based, public health approach to address the root causes of violence. As a member of this network, Canada participated in the WHO meeting Milestones of a Global Campaign for Violence Prevention held in Geneva in September 2009.

    Through its Family Violence Initiative, Canada has identified fourteen best and promising practices on the prevention of family violence to promote through the Canadian Best Practices Portal.

    In March 2009, Canada participated in the Pan American Health Organization (PAHO) meeting on Violence, Road Safety and Injuries in the Americas.
    • Date:  6/20/2010    Paragraphs: 75
    Canada is a signatory to the Inter-American Convention against the Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms, Ammunition, Explosives and other Related Materials. Canada participates actively in the annual CIFTA Consultative Committee process as well as other CIFTA related meetings and initiatives. In March 2009, Canada in conjunction with the OAS and US, hosted a workshop in Vancouver, British Columbia on Practical Approaches to Combating the Illicit Trafficking In Firearms, Ammunition, Explosives, and other Related Materials Across Borders, which brought together law enforcement authorities and customs officials.

    Canada participated in a UN Office of Drugs and Crime regional workshop in Barbados to promote the implementation of the United Nations Protocol against Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms, Their Parts, Components and Ammunition.

    In 2009, Canada’s Anti-Crime Capacity Building Program provided support to the United Nations Regional Centre for Peace, Disarmament and Development in Latin America and the Caribbean to build the capacity of law enforcement officials to combat illicit firearms trafficking.
    • Date:  6/20/2010    Paragraphs: 76
    Canada introduced legislation to amend its Proceeds of Crime (Money Laundering) and Terrorist Financing Act to enable the government to bring countermeasures against jurisdictions and foreign entities that are deemed to be of high risk for facilitating money laundering and/or terrorist financing.

    The Anti-Crime Capacity Building Program committed $202,000 to the United Nations Office on Drugs and Crime to strengthen asset recovery systems in Latin America. The project will support the establishment of asset recovery networks in Central and South America, based on the Camden Asset Recovery Inter-Agency Network model, which aims to help deprive criminals of illicit profits by improving inter-agency cooperation and information sharing.
    • Date:  6/20/2010    Paragraphs: 77
    Canada is active in the OAS Working Group on Criminal Gangs and is providing input for the development of a regional strategy to promote Inter-American cooperation in dealing with criminal gangs.

    In 2009, Canada enhanced its legislative tools to fight organized crime, including criminal gangs. On October 2009, amendments to the Criminal Code of Canada came into effect to respond to organized crime by:

    • Making all murders connected to organized crime automatically first-degree regardless of whether they are unplanned or deliberate;
    • Creating a new offence to target drive-by and other reckless shootings;
    • Creating two new offences to address assaults against police and other peace officers; and,
    • Strengthening the gang peace bond provisions – provisions which enable law enforcement to impose conditions designed to keep the peace on persons who are deemed likely to commit criminal organization offences.

    These amendments build on a robust legislative framework targeting organized crime activity.
    • Date:  6/20/2010    Paragraphs: 88
    Canada believes the OAS plays a critical role in safeguarding democratic governance in the region, notably through ensuring respect for the Inter-American Democratic Charter. Canada’s support for strengthening the OAS ability to perform this essential role takes many forms:

    • High-level political engagement, such as through the personal involvement of the Canada’s Minister of State of Foreign Affairs (Americas) in OAS mediation efforts to resolve the 2009 political crisis in Honduras;
    • Financial support for electoral observation missions, and technical support for democratic institutions; and
    • Participation by Canadians in electoral observation missions.

    Canada presented a resolution at the OAS General Assembly in June 2009 that identified ways of strengthening the role of the OAS in promoting and strengthening democracy as follow-up to the Inter-American Democratic Charter.
    • Related Resources
    Act to amend the Criminal Code
    Agence canadienne de développement international et les Amériques
    Agence de la santé publique du Canada - Contactez-nous
    Approche fédérale globale pour réduire la violence familiale
    Assessing violence against women: a statistical profile
    Canada provides basic training for federal police recruits
    Canadian International Development Agency and the Americas
    Code criminel du Canada
    Crime Prevention
    Criminal Code of Canada
    Department of Justice Canada
    Department of Justice Canada - Contact Us
    Évaluation de la violence contre les femmes : un profil statistique
    Foreign Affairs and International Trade Canada
    Le Canada offre de la formation de base aux recrues de la police fédérale mexicaine
    Les Amériques : Nos voisins, notre priorité
    Loi modifiant le Code criminel
    Loi sur le recyclage des produits de la criminalité et le financement des activités terroristes
    Ministère de la Justice Canada - Contactez-nous
    National Anti-Drug Strategy
    Natural Resources Canada - Explosives Regulatory Division
    Prévention du crime
    Proceeds of Crime (Money Laundering) and Terrorist Financing Act
    PROMOTION AND STRENGTHENING OF DEMOCRACY: FOLLOW-UP TO THE INTER-AMERICAN DEMOCRATIC CHARTER
    Public Health Agency of Canada - Contact Us
    Public Safety Canada
    Public Safety Canada - Contact Us
    Reducing Family Violence
    Ressources naturelles Canada - Division de la réglementation des explosifs
    Royal Canadian Mounted Police - Canadian Firearms Program
    Sécurité publique Canada – Contactez-nous
    Stratégie nationale antidrogue
    The Americas: Our Neighbours, Our Priority
  • Chile
    • Reports
    • Date:  5/24/2013    Paragraphs: 1, 2
    Information available in Spanish
    • Date:  5/24/2013    Paragraphs: 3
    Information available in Spanish
    • Date:  5/24/2013    Paragraphs: 4
    Information available in Spanish
    • Date:  5/24/2013    Paragraphs: 5, 6
    Information available in Spanish
    • Date:  5/24/2013    Paragraphs: 7
    Information available in Spanish
    • Date:  5/24/2013    Paragraphs: 8
    Information available in Spanish
    • Date:  6/20/2011    Paragraphs: 68
    Information available in Spanish
    • Date:  6/20/2011    Paragraphs: 69
    Information available in Spanish
    • Date:  6/20/2011    Paragraphs: 70
    Information available in Spanish
    • Date:  6/20/2011    Paragraphs: 72
    Information available in Spanish
    • Date:  6/20/2011    Paragraphs: 73
    Information available in Spanish
    • Date:  6/20/2011    Paragraphs: 75
    Information available in Spanish
    • Date:  6/20/2011    Paragraphs: 76
    Information available in Spanish
  • Colombia
    • Reports
    • Date:  6/15/2016    Paragraphs: 9
    Information available in Spanish
    • Date:  6/15/2016    Paragraphs: 5
    Information available in Spanish
    • Date:  6/15/2016    Paragraphs: 1
    Information available in Spanish
    • Date:  6/12/2015    Paragraphs: 3
    Derechos Humanos

    Reconociendo el compromiso de proteger y promover los Derechos Humanos en el hemisferio, Colombia ha adelantado durante los últimos años cambios normativos e institucionales dirigidos a fortalecer las garantías fundamentales y reforzar la eficiencia y coherencia de la organización y funcionamiento del Estado en esta materia.

    Particularmente, se registran avances en materia legislativa y de política pública para prevenir, sancionar, penalizar y en últimas erradicar la violencia sexual y por motivos de género. En este contexto es importante destacar la promulgación de los Documentos CONPES 161 y 3784 de 2013, a través de los cuales, por una parte, se materializó la Política Pública Nacional de Equidad de Género y el Plan Integral para Garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia, y, por otra parte, se estructuraron los Lineamientos de Política Pública para la Prevención de Riesgos, y la Protección y Garantía de los Derechos de las Mujeres Víctimas del Conflicto Armado.

    En esta misma línea, se promulgó el Decreto 1480 de 2014 a través del cual el Estado colombiano reafirma la obligación que tiene de ofrecer garantías especiales y medidas de protección a los grupos expuestos a mayor riesgo de las violaciones contempladas en la Ley de Víctimas, especialmente a mujeres. Además, el acto legislativo declara el 25 de mayo como Día Nacional por la Dignidad de las Mujeres víctimas de violencia sexual en el marco del conflicto armado.

    Igualmente, con la expedición de la Ley 1719 el 18 de junio de 2014 se logró la adopción de importantes medidas para garantizar el acceso a la justicia de las víctimas de violencia sexual, en especial la violencia sexual con ocasión del conflicto armado.

    También se han venido realizando iniciativas que permitan avances en materia de prevención y atención. De esta manera, se trabaja desde el año 2014 en la iniciativa conjunta del “Programa de Garantías para las Mujeres”. El Ministerio del Interior ha liderado el proceso de construcción de la versión final del documento que desarrolla este Programa, a partir del diálogo, el intercambio y la construcción colectiva de propuestas entre el Gobierno, la sociedad civil y la Defensoría del Pueblo.

    También se han realizado esfuerzos a través del Ministerio de Justicia para diseñar e implementar la estrategia de acceso a la justicia y a la reparación, la cual busca especialmente ofrecer garantías de acceso a las mujeres. Dentro de los componentes de esta estrategia se contempla el acompañamiento psicosocial y el empoderamiento de las víctimas para que conozcan los procesos de restablecimiento de sus derechos y las rutas de atención.

    Frente a la inclusión de mujeres como beneficiarias de planes de reparación individual, en 2014 se realizaron 2.081 pagos por concepto de indemnización a víctimas de violencia sexual y se elaboraron 1.287 planes integrales de reparación individual a víctimas de este delito. De la misma forma, 257 víctimas de violencia sexual participaron de la Estrategia de Recuperación Emocional, lo cual ha posibilitado que las víctimas realicen su proceso de duelo.

    Adicionalmente, la Ley de Víctimas ha reconocido como sujetos de reparación colectiva a los grupos, organizaciones y comunidades que han sufrido un daño colectivo, entre los cuales se incluye a organizaciones de mujeres. En este proceso se han identificado múltiples agrupaciones a las que se les ha reconocido la violencia sexual como parte de los daños sufridos.

    Esto se ha visto complementado con el diseño y puesta en marcha de la Estrategia de Reparación Integral a Mujeres Víctimas de Violencia Sexual en el marco del conflicto armado, iniciativa que se caracteriza por la atención diferencial, integral y adecuada a las mujeres víctimas de este delito.

    Por otra parte, desde la promulgación de la Ley 1654 de 2013, la Fiscalía General de la Nación ha venido trabajando en el marco de un nuevo modelo de investigación penal basado en el análisis y establecimiento de contextos que permitan generar acciones más efectivas frente a la macro criminalidad. Se destacan las siguientes acciones adelantadas en el marco de ese nuevo modelo de investigación:

    • Se han logrado relacionar cuatro situaciones priorizadas en materia de delitos de violencia sexual basada en género en el marco del conflicto armado, sobre las cuales se adelantan acciones investigativas.

    • El proceso especial de Justicia Transicional contemplado en la Ley de Justicia y Paz ha priorizado la judicialización de los delitos de violencia sexual. Los nuevos modelos de investigación han permitido condenar a varios máximos responsables de estas violaciones, así como adoptar decisiones de fondo que garantizan el acceso a la justicia de las mujeres víctimas sobrevivientes.

    Asimismo, durante el año 2014 la Fiscalía General de la Nación, de manera articulada con otras instituciones, participó en siete jornadas de toma de declaración y denuncia a mujeres y jóvenes víctimas de violencia sexual en el marco del conflicto armado, generando así condiciones y garantías para que las sobrevivientes puedan formular las denuncias en condiciones de seguridad y sin riesgo de una segunda victimización.

    Finalmente, en cumplimiento de las disposiciones de la Ley 1719 de 2014 en casos que involucren violencia sexual, la Fiscalía y la Institución Universitaria Conocimiento e Innovación para la Justicia han adoptado un acuerdo de cooperación con la Embajada de España, que busca fortalecer la formación de los funcionarios en cultura del servicio con enfoque diferencial y de género, brindando canales de acceso a la justicia a partir de la construcción de estratégicas y metodologías para la atención de las víctimas, la investigación y priorización de casos de violencia basada en género.
    • Date:  6/12/2015    Paragraphs: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
    VI. SEGURIDAD CIUDADANA Y DELICUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL

    Seguridad y Convivencia Ciudadana

    La Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana (PNSCC) de Colombia es el resultado de un proceso interinstitucional liderado por la Presidencia de la República, con la participación del Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Justicia, la Policía Nacional y el DNP, y con el apoyo de otras entidades del orden nacional y del nivel territorial.

    En el marco de la PNSCC se apoyaron 24 gobiernos locales para la elaboración e implementación de sus Planes de Seguridad y Convivencia Ciudadana. Los gobiernos locales han podido diseñar planes y programas más efectivos, debido a que su formulación incorporó un ejercicio participativo y de corresponsabilidad con diferentes actores locales. Del mismo modo, la intervención está focalizada en los lugares que presentan mayores desafíos y sus acciones se articulan con las entidades nacionales.

    Como parte de la búsqueda de una Colombia más equitativa, desde octubre de 2013 se han venido impulsando acciones de coordinación de la oferta interinstitucional en Tumaco, Nariño. Se identificó que ésta debe ser una intervención integral de mediano plazo, que permita el desarrollo de acciones estratégicas hacia un cambio estructural en el municipio, con impacto en la región pacífica nariñense. En este sentido, el Gobierno Nacional, de común acuerdo con la Gobernación de Nariño y la Alcaldía de Tumaco, decidieron elaborar el Plan Estratégico para Tumaco 2014-2019, donde se priorizan proyectos estratégicos en seis áreas: 1) Desarrollo productivo y competitividad; 2) Infraestructura física para el desarrollo económico (servicios públicos); 3) Desarrollo productivo y empleo; 4) Desarrollo social; 5) Seguridad nacional y ciudadana, y 6) Fortalecimiento institucional.

    Con respecto al uso de información relevante para fortalecer la capacidad y la coordinación de las instituciones, en el marco del Consejo de Seguridad Nacional de octubre de 2014 se aprobó el Plan de Choque “Vamos Seguros” de la Policía Nacional, el cual se implementó por tres meses a partir de octubre en 12 ciudades que reportan el 82% de los delitos del país. Este Plan de Choque tuvo resultados importantes, entre los cuales están la focalización de acciones contra los delitos en determinadas zonas, dado la particularidad y el comportamiento del delito en cada ciudad. Bajo este esquema, se resalta la articulación entre el Ministerio de Defensa Nacional, la Policía Nacional y la Fiscalía General de la Nación.

    En este periodo también se han dado otros esfuerzos como la coordinación en la formulación del nuevo Código Nacional de Policía y Convivencia, con el cual se actualiza esta normatividad al contexto actual y se le permite a la Policía Nacional contar con nuevas herramientas para responder de una mejor manera a los problemas de convivencia ciudadana.

    Con el fin de fomentar una cultura de legalidad, la Alta Consejería Presidencial para la Seguridad y Convivencia (ahora Ministro Consejero para el Postconflicto, Derechos Humanos y Seguridad) y Microsoft decidieron impulsar una iniciativa denominada “Yo le Juego Limpio a Colombia”. Esta iniciativa cuenta ya con el apoyo de varias entidades públicas, gremios y empresas del sector privado.

    También se ha avanzado en la implementación de la Estrategia Nacional contra el Hurto de Celulares. Este fenómeno, que ha alcanzado índices muy altos, será combatido atacando la compra y venta ilegal de equipos, desarticulando las estructuras criminales dedicadas a esta actividad y generando corresponsabilidad ciudadana.

    Seguridad y Convivencia Ciudadana en escenarios regionales

    La lucha contra la corrupción y sus prácticas es un asunto de primer orden en la agenda del Estado colombiano. En los últimos años, Colombia ha logrado avances significativos en el fortalecimiento de su institucionalidad y en la generación de políticas públicas para combatir más eficazmente este flagelo.

    Para el Gobierno de Colombia, la lucha contra la corrupción requiere acciones coordinadas y una visión del problema como un reto global que exige el compromiso de todos. En este sentido, el país ha sido un abanderado en la implementación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción y ha dado un apoyo total al mecanismo de Evaluación y Seguimiento de este instrumento internacional.

    Específicamente, en el marco de la V Reunión del Grupo de Revisión de la Implementación de esta Convención se presentó el Resumen Ejecutivo del Informe de Evaluación de Colombia de aplicación e implementación de la Convención en su Primer Ciclo (Capítulos III y IV). En este marco, Colombia y Filipinas presentaron el Resumen Ejecutivo del Informe de Evaluación de Paraguay de aplicación e implementación de la Convención.

    Asimismo, Colombia ha buscado trascender sus compromisos en el marco de la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Corrupción, desempeñando un papel activo en los mecanismos regionales de lucha contra la corrupción en América. Igualmente, Colombia se ha convertido en el cuadragésimo país en ratificar la Convención de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico contra el Soborno de Funcionarios Públicos Extranjeros en Transacciones Comerciales Internacionales.

    Durante este periodo también se ha dado la participación activa en escenarios de importancia político/técnica de lucha contra el crimen organizado y la prevención del delito. Específicamente, en el 23° Periodo de Sesiones de la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal, y en el VII Periodo de Sesiones de la Conferencia de Estados Parte de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, en los cuales se apoyaron y promovieron las acciones del Sistema de las Naciones Unidas tendientes a fortalecer la cooperación internacional para la prevención y lucha de fenómenos como el tráfico ilícito de migrantes; el tráfico de bienes culturales; la trata de personas; el lavado de activos; y los delitos ambientales.

    En este contexto, resulta oportuno mencionar que Colombia hizo un llamado a la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal para estructurar un grupo de trabajo intergubernamental que analice a fondo la problemática de la minería criminal, sus vínculos con la Delincuencia Organizada Transnacional, y las posibles respuestas que pueda dar Naciones Unidas a este fenómeno.

    De igual manera, en el marco del VII Periodo de Sesiones de la Conferencia de Estados Parte de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional Colombia instó a intensificar los esfuerzos de los Estados en la construcción e implementación de estrategias y políticas que permitan enfrentar las nuevas formas de criminalidad y no únicamente las amenazas tradicionales; de igual forma, Colombia hizo un llamado a los Estados Parte de la Convención a fortalecer la cooperación judicial internacional en dos aspectos esenciales: la identificación e incautación de bienes producto del delito y la negación a las fuentes de financiación del crimen organizado.
    • Date:  6/12/2015    Paragraphs: 9
    Trata de personas

    Para el Gobierno de Colombia, la prevención y lucha contra las diferentes formas y manifestaciones de la Delincuencia Organizada Transnacional es un asunto de primer orden en la agenda multilateral. Uno de los fenómenos criminales a los cuales se la ha dado gran importancia ha sido la Trata de Personas, delito que no sólo vulnera los derechos humanos de las personas que son víctimas del mismo sino también la seguridad de los Estados.

    En esta sentido, el Gobierno Nacional ha venido formulando y ejecutando una política exterior ambiciosa en materia de prevención, investigación de la trata de personas y asistencia a las víctimas de la misma, que tiene como fundamento la creación de una amplia red de cooperación para la ejecución de acciones conjuntas contra este delito.

    En este marco, Colombia cuenta hoy con siete acuerdos de cooperación con países de la región y se encuentra negociando cuatro acuerdos más que permitan prevenir y enfrentar el fenómeno de una forma efectiva y coordinada con la comunidad internacional.

    En desarrollo de esta política, durante 2014 el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia suscribió dos Acuerdos de Cooperación en materia de Lucha contra la Trata de Personas (Paraguay y Costa Rica), y realizó tres Encuentros Binacionales (Chile - Argentina - Ecuador), que desarrollan los compromisos acordados previamente en esta materia.

    Como respuesta a las problemáticas de la trata de personas con fines sexuales, la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes y demás formas de violencia sexual, el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 contempla la generación de lineamentos técnicos por parte de las entidades competentes, para desarrollar acciones intersectoriales de prevención, atención y seguimiento con miras a la erradicación de los determinantes de la violencia sexual y el restablecimiento de los derechos de las víctimas de estas violencias.

    La implementación y ejecución de estos lineamientos se realizará en nivel territorial, fortaleciendo para tal fin los Comités Interinstitucionales Consultivos para la Prevención y Atención de la Violencia Sexual o los espacios interinstitucionales que cumplan este fin, para que las entidades competentes del ente territorial de manera coordinada y articulada den respuesta de la prevención de la violencia sexual, la atención y protección de las víctimas de violencia sexual, a través de un plan de acción anual, y que emitan recomendaciones a los Consejos de Política Social para el direccionamiento de las políticas públicas.

    En materia de prevención y lucha contra la trata de personas, Colombia ha realizado grandes esfuerzos para impulsar los mecanismos de cooperación internacional en el ámbito bilateral y regional. Entre 2012 y 2015 el Gobierno de Colombia suscribió acuerdos en esta materia con Argentina, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Honduras, y Paraguay. Asimismo, está negociando acuerdos con Panamá, Perú y Trinidad y Tobago.
    Por otra parte, el Ministerio de Relaciones Exteriores ofrece a través de sus consulados en el exterior atención inmediata a las posibles víctimas de trata de personas, mediante los siguientes servicios: retorno de las víctimas a su lugar de origen; seguridad; alojamiento y alimentación; asistencia médica, psicológica y material; e información y asesoría jurídica respecto a los derechos y procedimientos legales a seguir en el país receptor. En 2014 se dio asistencia a 53 víctimas de trata de personas.

    En materia de prevención, se han desarrollado las siguientes estrategias:
    • Campaña “Ante la Trata de Personas Reaccionemos en Cadena”, que tiene como objetivo concientizar a los familiares y al entorno de las posibles víctimas sobre la trata de personas.
    • Capacitación a cónsules y funcionarios. Mediante la capacitación virtual se han certificado 563 funcionarios en el exterior en el tema. Asimismo, en planta interna se capacitó a 160 funcionarios.
    • Desarrollo de material para prevención y capacitación.

    Tráfico ilícito de migrantes

    En materia de Tráfico Ilícito de Migrantes, en los últimos tres años las autoridades nacionales han identificado 3.475 casos; sólo en 2014 se presentaron 2.111 casos, lo que equivale, comparado con el año 2013, a un incremento de más del 300%.

    En este marco, durante 2014 el Gobierno de Colombia avanzó en el análisis técnico, jurídico y político que permita adherir al Protocolo de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Migrantes, complementario a la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. El Protocolo le permitirá al país contar con mayores herramientas jurídicas y de cooperación para hacer frente a este fenómeno transnacional

    Dada la dinámica migratoria, caracterizada por un incremento en la presencia de víctimas del tráfico de migrantes en el territorio nacional, en 2014 Colombia, con apoyo de la UNODC, implementó el Plan de Acción en materia de tráfico ilícito de migrantes, desarrollando acciones multidimensionales. Se destacan los siguientes logros tanto en materia de prevención como de investigación y judicialización:
    • I Congreso Internacional sobre Derechos Humanos y Migraciones, celebrado en mayo de 2014 por la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia en coordinación con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y el Programa Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario. Su objetivo se enfocó en establecer un espacio de debate sobre la importancia de promover y garantizar el respeto de los Derechos Humanos de la población migrante, desarrollando temas como la protección de los Derechos Humanos de las personas migrantes y refugiadas.
    • Capacitación y sensibilización en Derechos Humanos: en 2014 fueron capacitados 120 funcionarios en Derechos Humanos en el control migratorio.
    • "Línea amiga del migrante” Número 153, asignada en julio de 2014 con el propósito de atender denuncias y quejas relacionadas con delitos transnacionales, en especial la trata de personas y el tráfico de migrantes a nivel nacional.
    • Protección de niños, niñas y adolescentes y controles a la salida irregular de menores. Se han extremado las medidas tendientes a evitar la salida irregular de los menores. Asimismo, las Direcciones Regionales de Migración Colombia vienen realizando acompañamiento continuo a los comités regionales de Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes, para prevenir, reducir y combatir las problemáticas en torno a este flagelo.
    • Operaciones “Soberanía I” y “Arena” contra el tráfico de migrantes, gracias a las cuales se logró desarticular dos redes dedicadas a este delito.
    • Diplomado en Policía Judicial con énfasis en Trata y Tráfico de Migrantes, realizado en marzo de 2014 con la participación de 40 funcionarios de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia a nivel nacional.
    • Seminario de Formación en materia de Policía de Fronteras e Inmigración, celebrado en junio de 2014 en la ciudad de Ávila, España, con la participación de 19 oficiales de las diferentes regionales de la Unidad Administrativa Especial Migración Colombia y del nivel central.
    • Date:  5/30/2014    Paragraphs: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
    Con el propósito de dar cumplimiento a los mandatos de la VI Cumbre de las Américas sobre seguridad ciudadana y delincuencia organizada, el Gobierno Nacional ha impulsado la implementación de modelos de mejora continua e innovación, que promueven la competitividad y la capacidad de anticipación frente a los fenómenos criminales, la articulación de los esfuerzos, así como la optimización de los recursos, a través de la adopción de herramientas gerenciales y de compromisos con la calidad y efectividad de sus servicios.
    Seguridad y Convivencia Ciudadana
    La Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana (PNSCC) de Colombia es el resultado de un proceso interinstitucional liderado por la Presidencia de la República, con la participación del Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Justicia, la Policía Nacional y el Departamento Nacional de Planeación, y el concurso de otras entidades del orden nacional y del nivel territorial.
    Puntualmente, la Alta Consejería Presidencial para la Seguridad y Convivencia, a través de un trabajo de articulación con las Mesas Transversales (en las que participan 20 entidades nacionales), de las Juntas Directivas con el Señor Presidente de la República y de las Mesas de Concertación Nación – Región (como espacios de concertación entre los gobiernos locales y las entidades nacionales), ha logrado acortar la brecha existente entre la oferta nacional y las demandas de las 24 ciudades priorizadas por la Política Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana.
    La PNSCC se apoya en intervenciones y actuaciones integrales y focalizadas en los delitos que se consideran de alto impacto: homicidio y hurto común, lesiones personales y muertes en accidente de tránsito. Lo anterior, con el propósito de mejorar los índices de seguridad y convivencia ciudadana en forma pertinente y estratégica, sin perjuicio de otras modalidades delictivas.
    Actualmente, las 24 ciudades priorizadas por la Alta Consejería cuentan con un Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana que se estructuró bajo un diagnóstico que prioriza los delitos y su tendencia de comportamiento desde el 2007 y focaliza (comuna, barrio y cuadrante) las intervenciones a desarrollar de manera diferenciada y acorde a los factores determinantes.
    A través de la elaboración e implementación de los Planes Integrales de Seguridad y Convivencia Ciudadana, se ejecutaron talleres con las comunidades de los barrios focalizados y con más altas tasas de generación de delitos de impacto. En las ciudades de Armenia, Medellín, Cúcuta, Pereira y Manizales se constituyeron en esos Barrios las Mesas Comunitarias de Seguridad y Convivencia Ciudadana. En las ciudades de Armenia, Pereira y Manizales se establecieron Pactos de Seguridad y Convivencia Ciudadana para articular la ejecución de la Oferta Local y Nacional con las Mesas Comunitarias.
    Por otra parte, la PNSCC cuenta con un eje estratégico de Sistemas de información y estudio de políticas públicas. El propósito del componente de sistemas de información y estudio de políticas públicas en materia de convivencia y seguridad ciudadana es facilitar el proceso de diseño, implementación, seguimiento y evaluación de políticas públicas efectivas contra el delito, la criminalidad y la violencia; las acciones de sanción y control policial y los procesos judiciales. El país cuenta con una amplia experiencia en el montaje y operación de sistemas de información primaria oficial y de observatorios del delito que utilizan estas fuentes oficiales.
    La Alta Consejería Presidencial para la Convivencia y Seguridad Ciudadana logró que desde el 2011 el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas -DANE – realice la Encuesta de Convivencia y Seguridad Ciudadana, produciendo información estadística sobre los siguientes hechos delictivos: hurto (residencias, personas y vehículos), riñas y peleas y extorsión, así como la percepción de seguridad para la población de 15 años y más. Esta es una herramienta de información que produce investigación estadística sobre estos hechos delictivos. La encuesta se realizó en las siguientes cabeceras municipales y municipios aledaños: Armenia, Barranquilla – Soledad, Bogotá, D.C. – Soacha, Bucaramanga, Cali – Palmira, Cartagena, Cúcuta, Ibagué, Manizales, Medellín - Itagüí – Envigado, Montería, Neiva, Pasto, Pereira, Popayán, San André, Santa Marta, Sincelejo, Valledupar, Villavicencio (La población total de estas ciudades es de 22 millones de personas en 2012, que equivale al 48% de la población Colombiana)
    Del mismo modo se logró que esta Encuesta quedara dentro del presupuesto anual del DANE, garantizando su continuidad en el tiempo. Se espera para finales de julio de 2014 tener los resultados del 2013
    La encuesta estableció que la victimización promedio de los 20 dominios es de 20%. Es decir, el 20% de la población mayor de 15 años en la zona urbana de esas ciudades fue víctima de alguno o varios de los cinco delitos señalados, entre junio 2011 y junio 2012. En relación con el hurto a personas, el 13.2%, hurto a residencias el 3.5%, hurto a vehículos el 12,4%, riñas y peleas el 2,5%, y extorsión el 0.08%. La encuesta también señala que en promedio el 61% de las personas se siente insegura en su ciudad. En el caso de Colombia, a diferencia de otros países, se hizo una selección de los delitos de mayor impacto en seguridad ciudadana y que no se estuviesen midiendo a través de otros instrumentos (caso de los delitos sexuales).
    La información de la encuesta empieza a ser muy útil, puesto que ha permitido establecer que ciudades como Pasto y Bogotá tienen una victimización mayor de la que se creía, que el hurto a personas en el país es muy alto comparado con otros países de la región y que este se debe principalmente a hurto de celulares (70.7%), y que la extorsión es bastante menor que la esperada (0.08%) dado que se concentra en lugares específicos de las zonas urbanas (v.gr. plazas de mercado y corredores comerciales). La encuesta también evidencia, por ejemplo, que el hurto de bicicletas es mayor que el de motos (3,6% vs 1,5%), y que el promedio de denuncia es bajo: 24.5%.
    Por otro lado y apuntando a la Cultura de Legalidad y Convivencia de la PNSCC, el Gobierno Nacional decidió impulsar una reforma de ley que de origen a un nuevo Código Nacional de Policía y Convivencia, que contará con un marco normativo más fuerte y robusto para combatir el crimen y estimular la convivencia ciudadana.
    Esta reforma tiene dos objetivos, el primero es dotar a las autoridades y a la ciudadanía de una norma que regule las relaciones entre los ciudadanos, y de estos con las autoridades y con el entorno, para contribuir a mejorar la convivencia. El segundo es, actualizar la legislación existente al marco filosófico y legal que se estableció en la Constitución de 1991, la cual afianza derechos y libertades con sus respectivos deberes y obligaciones. Se espera que a más tardar, en el segundo semestre del 2014 este proyecto esté radicado ante el Congreso de la República.
    Mención especial merece la implementación de la Estrategia Nacional Contra el Hurto Celular que fue diseñada para acabar con esa industria transnacional del crimen, que se inicia cuando a un ciudadano le roban su teléfono celular. Para lograr acabar con este delito que además de cobrar la vida de muchos colombianos, financia bandas criminales (BACRIM), la Alta Consejería Presidencial para la Convivencia y Seguridad Ciudadana lidera un equipo de carácter multi-institucional conformado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, y de la mano de la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), la Policía Nacional, el Gobierno Nacional y la industria celular. En este marco, desde el 4 de abril de 2013, se están haciendo bloqueos de celulares que no hayan sido registrados, los usuarios que utilicen su SIM CARD en un equipo celular diferente al que venían usando antes del primero de abril de 2013, serán objeto de controles por parte de los operadores.
    Vale la pena también resaltar, que dentro de la acción de la Policía Nacional, se decidió especializar a un grupo de efectivos para desmantelar las bandas criminales dedicadas al tráfico de celulares robados. Para este fin se crearon 43 Grupos Especiales Seccionales, conformados por 183 policías dedicados exclusivamente a esta tarea.
    Pero los esfuerzos para combatir el hurto de celulares no son solo locales. En los comités de la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones, organismo de la Organización de Estados Americanos, Colombia propuso y logró el consenso de todos los Estados Miembros para adoptar medidas contra el problema del hurto de celulares, dentro de las cuales se encuentra la conexión a la base de datos de la Asociación Mundial de los Operadores para compartir internacionalmente las bases de datos negativas o de equipos hurtados. Nuestro país ya se encuentra trabajando de la mano con Ecuador y se encuentra en proceso de negociación con Venezuela y Perú.
    • Date:  5/30/2014    Paragraphs: 1
    Seguridad y Convivencia Ciudadana en escenarios regionales
    El 19 de agosto de 2013 en el marco de la Reunión de Ministros de Seguridad, Interior, Defensa y Justicia de los países Miembros de UNASUR, culminó el proceso de estructuración del Consejo Sudamericano en materia de Seguridad Ciudadana, Justicia y Coordinación de Acciones contra la Delincuencia Organizada Transnacional, propuesta que hizo Colombia en el mes de mayo del año 2012, habida cuenta de la necesidad de construir un mecanismo político/técnico de actuación conjunta frente a los diferentes fenómenos que amenazan la seguridad de los países sudamericanos.
    El Consejo es uno de los avances más importantes a nivel subregional en materia de seguridad, pues por primera vez los países Sudamericanos acuerdan la puesta en marcha de un marco de cooperación técnico, político, policial y de intercambio de información estratégica para enfrentar la criminalidad organizada y el fortalecimiento de la Justicia.
    Asimismo, Colombia fue sede de la Cuarta Reunión de Ministros en Materia de Seguridad Pública de las Américas (MISPA-IV), cuyo objetivo es fortalecer el diálogo entre los actores claves en materia de seguridad pública con miras a lograr una cooperación efectiva, facilitar la transferencia de conocimientos, apoyar la asistencia técnica y el intercambio de prácticas prometedoras en este ámbito para hacer frente a los crecientes desafíos que afectan a los Estados de las Américas y sus poblaciones.
    En el marco de la reunión se aprobó la Declaración de Medellín para el Fortalecimiento de la Cooperación Hemisférica en materia de Seguridad Pública y se designó a Colombia como presidente del Grupo Técnico que le hará seguimiento a las recomendaciones contenidas en la Declaración en mención.
    • Date:  5/30/2014    Paragraphs: 9
    Trata de personas
    Colombia realizó grandes esfuerzos por estructurar y fomentar mecanismos de cooperación bilateral y regional con el objetivo de fortalecer la lucha integral contra la Trata de Personas.
    En este marco, se logró la suscripción de cuatro (4) Acuerdos bilaterales de cooperación para prevenir y enfrentar la Trata de Personas y brindar asistencia y protección a las víctimas de este Delito:
    1. Memorando de Entendimiento entre la República de Colombia y la República de Chile sobre Cooperación en la prevención y control de la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes.
    2. Acuerdo entre la República de Colombia y la República Argentina para la prevención, investigación del delito de la Trata de Personas y la Asistencia y Protección de sus Víctimas.
    3. Memorando de Entendimiento entre la República de Colombia y la República de Honduras para la prevención e investigación del delito de la Trata de Personas y la Asistencia y Protección a las víctimas de la misma.
    4.
    Memorando de Entendimiento entre la República de Colombia y la República de El Salvador para la prevención e investigación del delito de la Trata de Personas y la Asistencia y Protección a las víctimas de la misma.
    Siguiendo el objetivo de fortalecer la lucha bilateral y regional contra la Trata de Personas y de acuerdo a las buenas prácticas y experiencias de Colombia en la materia, se logró la invitación a ser Miembro Observador de la Coalición Regional de Lucha contra la Trata de Personas, mecanismo subregional único en el mundo en el cual los países Parte impulsan políticas y estrategias comunes y coordinadas para prevenir y enfrentar la Trata de Personas, y brindar asistencia a sus víctimas.
    Finalmente, es de resaltar que los días 5 y 6 de noviembre de 2013 se llevó a cabo en la ciudad de San José, Costa Rica, el I Encuentro Binacional Colombia – Costa Rica: Retos y Desafíos para la Prevención y Lucha contra la Trata de Personas y la Asistencia a las Víctimas. El encuentro buscó fortalecer la cooperación binacional en estas materias, así como analizar la posibilidad de Suscribir un Memorando de Entendimiento que permita desarrollar estrategias conjuntas de alto impacto frente a este delito transnacional.


    Tráfico ilícito de migrantes
    En materia de Tráfico Ilícito de Migrantes, el Ministerio de Relaciones Exteriores realizó un análisis jurídico/técnico sobre la conveniencia y procedencia de adherir al Protocolo de Lucha contra el Tráfico Ilícito de Migrantes, complementario a la Convención de Palermo, dando así inicio, junto con la institucionalidad nacional competente en la materia, al proceso jurídico administrativo que le permitirá a Colombia ser parte del Protocolo en comento. El Protocolo le permitirá al país contar con mayores herramientas jurídicas y de cooperación para hacer frente a este fenómeno transnacional.
    • Date:  6/3/2010    Paragraphs: 69
    Lucha contra el terrorismo
    En lo que respecta a la lucha contra el terrorismo, la Fuerza Pública alcanzó importantes resultados gracias a la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática: En el período 2008-2009, el Gobierno capturó a 4.735 miembros de los grupos subversivos. A su vez, 1.768 subversivos fueron abatidos. En el mismo período se produjeron más de 6.099 desmovilizaciones individuales. Mientras en 2008 hubo un total de 347 actos terroristas, en 2009 este número fue de 307. Asimismo, en 2009, se registraron en el país 15.817 homicidios, es decir 2% menos que los perpetrados en 2008, año en el cual acaecieron 16.140 muertes violentas, manteniendo la tendencia descendente que se viene presentando desde 2003.
    En 2009, los secuestros se redujeron en 51% con respecto a 2008, al pasar de 437 a 213, confirmando la tendencia descendente que se viene registrando desde 2002. En ese mismo sentido, en el 2008 hubo 197 secuestros extorsivos, mientras que en 2009, estos disminuyeron a 160.
    La Corte Constitucional mediante sentencia C-537 de mayo de 2008, declaró exequible la ley 1108 de 2005, por medio de la cual se aprueba la Convención Interamericana contra el Terrorismo, suscrita en la ciudad de Bridgetown, Barbados, el 3 de junio de 2002, en el Trigésimo Segundo Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos.
    Durante el período 2008-abril 2010, el Gobierno de Colombia aprobó 448 extradiciones, cifra histórica en el país.
    En el ámbito de la cooperación internacional, se han mantenido y consolidado mecanismos de cooperación internacional entre las dependencias de inteligencia de los ejércitos de países de la región como Bolivia, Brasil, Guatemala, Panamá, Perú y República Dominicana.
    • Date:  6/3/2010    Paragraphs: 70
    Lucha contra Organizaciones delictivas

    En el año 2009, se desarticularon 68 bandas criminales, se logró la captura de 2.843 miembros de bandas criminales y 51 miembros fueron abatidos. Se continúa la lucha contra las pandillas delictivas a través del Centro Integrado de Inteligencia contra las Bandas Criminale C12-BACRIM, contando con la participación de integrantes de las diferentes Direcciones de la Policía Nacional, el Departamento Administrativo de Seguridad y la Fiscalía General de la Nación.

    Igualmente las autoridades nacionales han recuperado y mantenido el control territorial de las zonas y regiones focos de violecia y actividades de las bandas criminales cercando sus corredores estratégicos de movilidad e impidiendo que delincan a travésdel tráfico de estupefacientes; y han iniciado una lucha frontal contra las finanzas de todos los grupos delincuenciales sobre una agresiva política de extincón de dominio y recuperación de activos, que hoy en día llega a una cifra estimada de $362.000 millones.
    • Date:  6/3/2010    Paragraphs: 71
    Política de Consolidación de la Seguridad Democrática (PCSD)


    La Política de Consolidación de la Seguridad Democrática ha hecho de Colombia un país más seguro, y con toda la determinación de recuperar totalmente la seguridad. Se ha logrado la recuperación del monopolio del Estado para combatir a los grupos criminales; la consolidación del control territorial; la recuperación de la confianza para denunciar, para apelar a las instituciones estatales en busca de seguridad, y para reclamar los derechos de las víctimas. La Política de Consolidación de la Seguridad Democrática ha adoptado las condiciones necesarias para la protección efectiva de los ciudadanos, especialmente de quienes viven en zonas rurales remotas y se encuentran en condiciones de vulnerabilidad.


    Mediante la aprobación del Documento Conpes 3591 de junio de 2009, se contempla la rehabilitación integral de los miembros de la Fuerza Pública heridos en combate, así como una metodología para el cálculo del gasto en defensa y seguridad con el fin de unificar los criterios de estimación d dicho rubro y generar mayor transparencia en el contenido de las cifras presentadas. Como resultado de tal ejercicio, se concluyó que, como porcentaje del PIB, el Gasto en Defensa y Seguridad pasó del 3,7% en 2002 al 4,6% en el año 2008.


    Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)

    La Dirección Nacional de Estupefacientes continuó la coordinación con las instituciones estatales colombianas en el inicio de la Quinta Ronda de Evaluación 2007 – 2009 del MEM, mediante los ajustes para la revisión del proceso. De manera particular, Colombia propuso la creación de dos indicadores nuevos: Interdicción Aérea del Narcotráfico e Interdicción Marítima del Narcotráfico.

    Asimismo, procedió en la coordinación del diligenciamiento de un cuestionario sobre la estrategia nacional antidroga, que incluyó, entre otros temas, convenciones internacionales; sistema de información nacional; prevención; tratamiento de la drogadicción; producción de drogas; desarrollo alternativo; controles a los productos farmacéuticos y sustancias químicas; tráfico ilícito de drogas; interdicción marítima; armas de fuego; municiones y explosivos; lavado de activos y cooperación judicial.
    • Date:  6/3/2010    Paragraphs: 72
    Lucha contra el problema mundial de las drogas

    El Informe Mundial sobre Drogas 2009 de las Naciones Unidas reconoce los resultados de Colombia en materia de reducción de cultivos ilícitos; es así como desde el 2002 se ha incrementado en 72% la erradicación manual y la aspersión de cultivos ilícitos. Según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), el área cultivada con coca en Colombia pasó de 160.000 hectáreas a principios del decenio, a 81.000 hectáreas en 2008, lo que representó una reducción del 50%. Asimismo, se estimó que el potencial de producción de cocaína en Colombia en 2008 cayó en 28% frente a 2007, una disminución aún mayor que la observada en el área cultivada.


    Las acciones en materia de lucha contra las drogas para el año 2009, no se reducen únicamente al tema de eliminación de cultivos ilícitos; operacionalmente, las autoridades lograron la incautación de 421.632 kg de drogas ilícitas. El año anterior las diferentes instituciones de seguridad del Estado decomisaron 205.727 Kg de clorhidrato de cocaína, 215.165 kg de marihuana prensada y 740,95 kg de heroína. La incautación de clorhidrato de cocaína es la más alta en los últimos años, puesto que se incautaron cerca de 5.000 kg más que en 2008, año en el que la lucha antidrogas en el país batió todos los récords logrados en erradicación e incautación.


    Cabe señalar, que en los últimos tres años las autoridades colombianas han incautado mayor cantidad de marihuana que de cocaína clorhidrato, entre 2007 y 2009 se han incautado 653.054 kilogramos de marihuana prensada, 18% más que las incautaciones de cocaína.
    (para mayor información, ver el informe adjunto, página 12)


    Problema mundial de las drogas, delitos conexos y lavado de activos

    Se resalta la implementación de la plataforma SIIS (Sistema de Intercambio de Información Segura), programa liderado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, cuya misión es intercambiar información de inteligencia entre los Estados Miembros en la lucha contra el tráfico de drogas dese América Latina hacia África Occidental. Asimismo, se resalta la expedición de la resolución No. 009 de junio de 2009, por medio de la cual se unifica la reglamentación para la compra, venta, consumo, distribución, almacenamiento y transporte de las sustancias sometidas a control especial.
    Igualmente, se expidió la resolución N° 363 del noviembre de 2008, por medio de la cual se impone a las empresas exportadoras y/o importadoras de oro, las casas fundidoras de oro y a las sociedades de comercialización internacional que dentro de su actividad económica tengan l comercialización de oro y/o realicen operaciones de exportación y /o exportación de oro, la obligación de reportar de manera directa a la Unidad de información y Análisis Financiero.
    • Date:  6/3/2010    Paragraphs: 75
    Lucha contra el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos

    En marzo de 2009, el Comité de Coordinación Nacional para la Prevención, Combate y Erradicación del Tráfico Ilícito de Armas aprobó el Plan Nacional de Acción en materia de lucha contra el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras (APL) en todos sus aspectos, el cual recoge tres líneas estratégicas dirigidas al fortalecimiento institucional, el desarrollo de una cultura de paz y el fortalecimiento de la cooperación internacional.

    Con la aprobación de este Plan, Colombia continúa avanzando en la búsqueda de mecanismos para la lucha contra el tráfico de armas cumpliendo los compromisos adquiridos en el Programa de Acción de Naciones Unidas para prevenir, combatir y eliminar el tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras en todos sus aspectos; la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados y; el Plan Andino para la Prevención, Combate y Erradicación del Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras en todos sus aspectos (Decisión 552).
    • Date:  6/3/2010    Paragraphs: 76
    Problema mundial de las drogas, delitos conexos y lavado de activos

    Se resalta la implementación de la plataforma SIIS (Sistema de Intercambio de Información Segura), programa liderado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, cuya misión es intercambiar información de inteligencia entre los Estados Miembros en la lucha contra el tráfico de drogas dese América Latina hacia África Occidental. Asimismo, se resalta la expedición de la resolución No. 009 de junio de 2009, por medio de la cual se unifica la reglamentación para la compra, venta, consumo, distribución, almacenamiento y transporte de las sustancias sometidas a control especial.

    Igualmente, se expidió la resolución N° 363 del noviembre de 2008, por medio de la cual se impone a las empresas exportadoras y/o importadoras de oro, las casas fundidoras de oro y a las sociedades de comercialización internacional que dentro de su actividad económica tengan l comercialización de oro y/o realicen operaciones de exportación y /o exportación de oro, la obligación de reportar de manera directa a la Unidad de información y Análisis Financiero.
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    Decreto 2568 de 2003. Por el cual se modifica la estructura de la Dirección Nacional de Estupefacientes y se dictan otras disposiciones.
    Diversos Acuerdos
    Gastos directo del Estado colombiano contra las drogas. (2008-2009).
    IMPLEMENTACIÓN DE RECOMENDACIONES DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN. Informe sobre progreso 2009-Colombia.
    INFORME NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS CONSIGNADOS EN LAS DECLARACIONES Y PLANES DE ACCIÓN DE QUEBEC, NUEVO LEÓN, MAR DEL PLATA, Y LA DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE PUERTO ESPAÑA (Pág 12 y 14)
    INFORME NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS CONSIGNADOS EN LAS DECLARACIONES Y PLANES DE ACCIÓN DE QUEBEC, NUEVO LEÓN, MAR DEL PLATA, Y LA DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE PUERTO ESPAÑA (Pág 13)
    INFORME NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS CONSIGNADOS EN LAS DECLARACIONES Y PLANES DE ACCIÓN DE QUEBEC, NUEVO LEÓN, MAR DEL PLATA, Y LA DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE PUERTO ESPAÑA (Pág 14)
    INFORME NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS CONSIGNADOS EN LAS DECLARACIONES Y PLANES DE ACCIÓN DE QUEBEC, NUEVO LEÓN, MAR DEL PLATA, Y LA DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE PUERTO ESPAÑA (Pág 14)
    INFORME NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS CONSIGNADOS EN LAS DECLARACIONES Y PLANES DE ACCIÓN DE QUEBEC, NUEVO LEÓN, MAR DEL PLATA, Y LA DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE PUERTO ESPAÑA (Pág 17)
    Ley 785 de 2002. Disposiciones relacionadas con la administración de bienes incautados.
    LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA – PCSD
    LOGROS DE LA POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN DE LA SEGURIDAD DEMOCRÁTICA – PCSD
    Logros MEM 1997-2007
    NFORME NACIONAL DE IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS CONSIGNADOS EN LAS DECLARACIONES Y PLANES DE ACCIÓN DE QUEBEC, NUEVO LEÓN, MAR DEL PLATA, Y LA DECLARACIÓN DE COMPROMISO DE PUERTO ESPAÑA
    Plan Nacional de acción contra tráfico ilícito de armas
    Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010. “Estado Comunitario: Desarrollo para Todos” Tomo I, Capítulo 2. Política de Defensa y Seguridad Democrática.
    Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010. “Estado Comunitario: Desarrollo para Todos” Tomo I, Capítulo 2. Política de Defensa y Seguridad Democrática.
    Política Integral de DDHH y DIH
    Resolución 012 de 2009. Por el cual se modifica el capítulo III – Administración de Bienes.
    Resolución 023 de 2006. Instructivo que debe seguir la DNE para la enajenación y administración de activos y demás bienes que forman parte del FRISCO.
    Resultados Operacionales Gobierno Alvaro Uribe 2002-2009.
    Resultados Operacionales Lucha Contra el Problema de las Drogas 1990-2008.
  • Costa Rica
    N/A
  • Dominica
    N/A
  • Dominican Republic
    • Reports
    • Date:  5/30/2014    Paragraphs: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
    La República Dominicana apoya el concepto multidimensional de la seguridad el cual se enfoca en la protección de los seres humanos, y que quedó expresa en la Declaración sobre Seguridad en las Américas del 2003. Igualmente valora el enfoque que viene definiendo la OEA a raíz de esta Declaración, en el documento “Visión Estratégica de la OEA” que incorpora las prioridades de cada Estado, contribuyendo a la consolidación de la paz, el desarrollo integral y la justicia social y se basa en valores democráticos, el respeto, la promoción y defensa de los derechos humanos, la solidaridad, la cooperación y el respeto a la soberanía nacional.
    La Estrategia Nacional de Desarrollo (END) período 2010-2030, establece “Un Estado socialmente democrático y de derecho, con instituciones que actúan con ética, transparencia y eficacia al servicio de una sociedad responsable y participativa, que garantiza la seguridad y promueve la equidad, la gobernabilidad, la convivencia pacífica y el desarrollo nacional y local”
    En el primer informe anual de avance de la END, publicado en el 2013, el Primer Eje ha sido el de mayor despliegue de iniciativas de políticas públicas en consonancia con sus líneas de acción: “Imperio de la ley y seguridad ciudadana” y “Seguridad y convivencia pacífica”. Los esfuerzos estuvieron dirigidos a la disminución de la inseguridad ciudadana en general y de combate al delito en particular, estableciéndose un nuevo concepto de seguridad ciudadana con un carácter amplio y abarcador: criminalidad, delincuencia, violencia, oferta y demanda de drogas.
    Diseño e implementación del Plan de Seguridad Democrática. Fue creado el 31 de agosto del 2005, y se enfoca en la multicausalidad de la violencia y de la delincuencia, cuyos objetivos son: favorecer la ruptura de la ausencia del Estado con las comunidades excluidas, para crear en lo inmediato oportunidades, participación, solidaridad, confianza y esperanza, y atacar integralmente y por separado las multicausales de la violencia en los ámbitos de la convivencia social y de la delincuencia y crear las condiciones de seguridad física para que la sociedad y sus organizaciones recuperen el espacio público y social.
    Del mismo modo, en fecha 20 de marzo 2013, fue lanzado el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, que tiene dos pilares fundamentales: persecución del delito y su prevención. Este plan implica un aumento de agentes policiales, recursos económicos, preparación y capacitación de policías, trabajo mancomunado entre Ministerio Público y las agencias de persecución del delito, entre otras medidas. El citado Plan consolida la persecución del crimen organizado, así como las violaciones a derechos humanos, entre ellos los correspondientes a coartar la libertad de expresión tanto de periodistas como de cualquier persona, así como las amenazas contra defensores de derechos humanos. El mismo es monitoreado por un Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, y un Observatorio de Seguridad Ciudadana, encabezados por el Presidente de la República, y compuestos por todos los actores nacionales con incidencia en el área.
    Creación del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, para asesorar al Presidente de la República en asuntos relativos a la seguridad nacional y diseñar estrategias en la misma temática, realizar la coordinación interinstitucional, elaborar estrategias, planificar, coordinar y evaluar la inteligencia interinstitucional para la prevención del crimen y servir de soporte para la aplicación del Plan de Seguridad Democrática.
    Creación del Observatorio de Seguridad Ciudadana creado mediante Decreto 358-12 del 16 de julio del 2012, para recabar, consolidar, procesar y analizar la información delictual del país, con la finalidad de orientar y apoyar acciones y políticas de prevención, reducción y control de la criminalidad y la violencia.
    Fortalecimiento del Programa para el control y tenencia de armas de fuego en manos de la población civil. Se implementa una nueva Plataforma Tecnológica sobre el Sistema Nacional de Armas (SISNA) que se ejecuta a partir del 2013, con la Res. 390/2013, creado para modernizar el proceso y mantener actualizado el registro de armas de fuego a fin de fortalecer el control de las mismas en manos de la población civil.
    Así también, del Centro de Captura de huellas Balísticas-Biométricas, el cual es la unidad operativa, logística y administrativa del SISNA que se encarga de la captura de las huellas biométricas y balísticas que alimentaran la Base de Datos del SISNA.
    Diseño de una nueva licencia/ carnet para el porte y tenencia de arma de fuego, el cual contiene medidas de seguridad mejoradas, tales como un Código QR.
    Continuación del Programa de Reforma y Fortalecimiento de la Policía Nacional.
    Reforzamiento de la presencia de las fuerzas de seguridad, con 1,288 nuevos policías y 300 agentes de la AMET patrullando las calles, junto a 5 mil militares.
    Vehículos y otros equipos al servicio de este plan, entre ellos los 311 nuevos vehículos y 168 motocicletas, recientemente puestos en funcionamiento por la Policía Nacional, así como los 320 vehículos y 780 motocicletas adicionales, que darán apoyo al nuevo sistema integrado de emergencias, el 9-1-1.
    Unas nueve mil personas han sido entrenadas para formar parte de este Sistema, a fin de poder contar con el personal adecuado y especializado para cada una de las emergencias que puedan presentarse, entre ellos policías, bomberos, agentes de AMET, personal de salud y técnicos en el área de informática, así como personal de apoyo administrativo.
    Además se están instalando cientos de cámaras de video vigilancia, que unidas 4,100 equipos de radios digitales y a los cerca de 1,000 vehículos, entre moto- ambulancias, camionetas, camiones de bomberos y ambulancias, atenderán de manera rápida y eficaz a las emergencias a partir de mayo.
    El Sistema Integrado de Emergencias y Seguridad 9-1-1 consiste en la integración, en un punto único de contacto y coordinación de las instituciones de la República Dominicana destinadas a acciones de auxilio y de respuesta ante emergencias, para responder a los diferentes tipos de emergencias las 24 horas al día, los 7 días de la semana. Estará funcionando en el Gran Santo Domingo, lo que incluye el Distrito Nacional, así como Santo Domingo Norte, Oeste y Este, incluyendo hasta Boca Chica. A partir de ahí irá extendiendo su radio de acción hasta alcanzar al conjunto del territorio dominicano y al 100% de la población.
    El sistema va a servir tanto para proteger a la población de forma rápida y eficiente, como para combatir y prevenir el crimen, mejorar la seguridad vial y coordinar la respuesta oportuna ante posibles desastres naturales.
    Implementación del programa Vivir Tranquilo, a través del cual fueron capacitados a cerca de 3 mil jóvenes y habilitado 79 Centros Tecnológicos y Comunales.
    Sistema de Alerta Temprana y la institucionalización del Sistema de Reacción Rápida Frente a Trazas Ilícitas; consolidación del Programa de Compensaciones e Incentivos y extensión del mismo a las personas que laboran en las áreas de lavado de activos y microtráfico.
    Intensificación del Programa de Sensibilización en escuelas públicas, colegios, organizaciones comunitarias y gremios de profesionales sobre el daño que conllevas el tráfico y uso de drogas para las personas, la sociedad y el país.
    El país cuenta con el Observatorio Dominicano de Drogas, organismo técnico científico creado el 13 de noviembre del 2008 mediante el decreto 749-08, que tiene como finalidad la investigación y documentación para la recopilación, integración, análisis y difusión de información actualizada sobre drogas y sus factores asociados en la RD.
    Los resultados del Plan de Seguridad Ciudadana, ha logrado un descenso del 33% en la cifra de víctimas mortales en las áreas de mayor criminalidad del país y del 13% en el promedio nacional. La puesta en marcha del sistema 911 en mayo, el cual supondrá una revolución en la atención a las emergencias en el país: “rápido, eficiente, moderno, y para todos”.
    • Date:  5/30/2014    Paragraphs: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
    En cuanto a la producción de estadísticas de delincuencia en la República Dominicana, el director de la ONE informó la creación de un grupo coordinado por el Ministerio de Interior y Policía, en el que participan diferentes instituciones relacionadas con el tema. Destacó la utilidad del Sistema Nacional Integrado de Indicadores para el Desarrollo (SINID), como un aporte metodológico para el cálculo de indicadores sociales y económicos, herramienta que puede contribuir a determinar varias de las causas de la delincuencia.
    La República Dominicana se suma a los esfuerzos de coordinación regional que realizan las agencias de las Naciones Unidas y otros organismos internacionales para crear sistemas de estadísticas de delincuencia y justicia penal, haciendo especial énfasis en la capacitación de recursos humanos y en el establecimiento de metodologías de cálculo que permitan comparar estadísticas e indicadores, respetando las normativas de los diversos países.
    En ese sentido, la ONE cuenta con una valiosa herramienta en materia de consulta y análisis. Se trata de la Encuesta Nacional de Hogares de Propósitos Múltiples (ENHOGAR), la cual incluye un módulo sobre Seguridad y Percepción Ciudadana, que se ha incluido en la mayoría de los años en que se ha realizado esa investigación, desde su primera versión en el año 2005.
    Además de la ENHOGAR, la ONE produce anualmente el informe sobre Muertes Accidentales y Violentas, cuyo fin es proveer información descriptiva con relación a los hechos violentos y accidentales que ocurren en el país, que puedan servir de insumo en la toma de decisiones y para elaborar e implementar los planes y programas de los organismos e instituciones de seguridad del Estado.
    Desde el año 2007, la Oficina Nacional de Estadística (ONE), en su condición de órgano rector del Sistema Estadístico Nacional, suscribió un Convenio de Cooperación Interinstitucional con la entonces Secretaría de Estado de Interior y Policía (SEIP), actual Ministerio de Interior y Policía (MIP), mediante el cual transfiere a esta última entidad estatal un actualizado material cartográfico, resultado del Proyecto de Actualización y Modernización de la Cartografía Nacional, que viene desarrollando la ONE desde agosto de 2004. La principal utilidad de esta transferencia de mapas e información cartográfica, es que el MIP aproveche este material para la localización de eventos delictivos que atentan contra la seguridad interior de la República Dominicana.
    Entre los productos resultantes de estos acuerdos se encuentra la explotación que ha hecho la Procuraduría Fiscal del Distrito, conjuntamente con la Procuraduría General de la República, en el mapeo del delito y en otras acciones focalizadas para la resolución de conflictos en las comunidades.
    La República Dominicana continúa realizando esfuerzos para fortalecer la cooperación regional e internacional en materia de seguridad, delincuencia y temas relacionados, reiterando su compromiso a las iniciativas interregionales así como al intercambio de información.
    Creación del Centro de Excelencia para la Reforma Penitenciarias y Reducción de la Demanda de Drogas, cuyo objetivo es fomentar políticas y programas eficaces en los temas relacionados en el área de Centroamérica y el Caribe.
    Firma de memorándum de entendimiento entre la UNODC y el Gobierno dominicano, para la implementación del Programa de Comunicación Aeroportuaria (AIRCOP) y el Programa de Control de Contenedores, lo cual mejorará las operaciones que realiza el país en la lucha contra las drogas y el crimen organizado.
    Se implementó el marcaje de las municiones (dígitos que representan el país de destino final, la empresa importadora y el lote de la importación), lo que permite un rastreo desde la empresa fabricante hasta su usuario final, y para fortalecer este proceso se recibió como donación en el 2012, una máquina de marcaje de armas de fuego tipo dot-peen y sus accesorios, por la Secretaría General de la OEA, como parte del Proyecto “Promoviendo el Marcaje de Armas de Fuego en América Latina y el Caribe”, así como la asistencia técnica de capacitación. En el 2013 fue suscrita una enmienda para la obtención de otra máquina semejante a la anterior y sus accesorios, además de una laptop con sus programas y antivirus, entrega realizada en un acto público el 24 de abril de 2014.
    Durante el periodo 2012-2013 el MIP ejecuta operativos institucionales conjuntos, haciéndose acompañar del Ministerio Publico, para incautar y decomisar, según el procedimiento legal, las armas ilegales, y luego proceder a su destrucción, así como acciones para monitorear, especialmente, los puntos ciegos y vulnerables, en donde, por sus características, favorecen el comercio ilícito de armas, y también dirigiendo la atención a las personas que hacen un uso indebido de armas en lugares públicos, especialmente en centros de diversión y de expendio de bebidas alcohólicas, y a los establecimientos que no cumplen con las normas y vigilancia para un control efectivo dentro de sus negocios . También se realizan inspecciones, auditorias y operativos en taller
    Creación de una Comisión Ad Hoc de Armas en el Ministerio de Interior y Policía, en interés de dar respuesta adecuada y oportuna a los temas vinculados al control efectivo de armas de fuego en manos de la población civil y armerías.
    No menos importantes es la creación de los Cuerpos Especializados de Seguridad Aeroportuaria (CESAC), Seguridad Portuaria (CESP) y Seguridad Fronteriza (CESFRONT]) orientados a velar por las fronteras de la República Dominicana, controlando y vigilando la entrada y salida de armas, drogas, indocumentados y otros.
    A raíz de la entrada en el Sistema de Integración Centroamericana (SICA), la República Dominicana ha orientado todo su esfuerzo en integrarse en los programas del sistema, especialmente en el área de seguridad, iniciando el proceso para ser parte del Tratado Marco de Seguridad Centroamericana, y en los proyectos que se vienen desarrollando, especialmente prevención de la violencia contra las mujeres.
    La República Dominicana está inmersa en diferentes iniciativas para contrarrestar la delincuencia organizada, a través de las Naciones Unidas y la OEA, siendo beneficiada con asistencias técnicas y capacitaciones. De igual manera aprovecha los acuerdos bilaterales y triangulares, con países como Estados Unidos, Colombia, Canadá, Honduras entre otros.
    • Date:  5/30/2014    Paragraphs: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
    Asuntos de Género: Derechos de la Mujer
    1. La Constitución Dominicana del 2010, visualiza la igualdad y equidad de género como uno de los principios fundamentales que la rigen, tal y como expresan las siguientes disposiciones:
    a) Principio de igualdad entre hombres y mujeres y la condena de todas las formas de discriminación.
    b) Compromiso del Estado de promover las condiciones jurídicas y administrativas para que la igualdad sea real y efectiva y adoptar las medidas necesarias para prevenir y combatir la discriminación, la marginalidad, la vulnerabilidad y la exclusión.
    c) Derecho de las mujeres a una vida libre de violencia.
    d) El acápite 5 del artículo 39, dispone la responsabilidad del Estado de promover y garantizar la participación equilibrada de mujeres y hombres en las candidaturas a los cargos de elección popular para las instancias de dirección y decisión en el ámbito público, en la administración de justicia y en los organismos de control del Estado, y,
    e) Reconocimiento del valor productivo del trabajo doméstico, de la unión de hecho, de la igualdad salarial por igual trabajo, la iniciativa legislativa popular y el lenguaje de género en todo el texto constitucional.
    2. En razón a los articulados citados, pueden considerarse tres categorías que benefician a las mujeres, constituyendo significativos avances para las dominicanas y que, sin lugar a dudas, representan las más sustanciales conquistas en términos de derechos y garantías constitucionales:
    Primero, aquellos aspectos que directamente aluden a sus derechos.
    Segundo, aquellos de carácter general y que por mandato del principio de igualdad implícitamente impactan también a las mujeres, y;
    Tercero, aquellos que representan mecanismos o instrumentos para demandar o tutelar derechos, y que otorgan a las mujeres otras oportunidades especiales para ejercer, demandar, o proteger sus derechos.

    3. Ejemplo de lo expuesto, y referente al ejercicio del derecho a la igualdad en la participación política de las mujeres y posicionamiento en medios de influencia y toma de decisiones dominicanos, actualmente contamos con 38 diputadas, representando 20.8% en la Cámara Baja y 3 senadoras, representando 9.4% en el Senado de la República. En las elecciones del 2010 fueron electas 12 mujeres alcaldesas, para 7.7% del total electo para ésta posición, dos puntos por encima de la media mundial actual, las regidoras o concejalas, por su parte, alcanzaron por primera vez la cuota mínima legal del 33% para el período 2010-2016.

    4. Resaltamos también, la elección de una mujer por segunda vez como Vicepresidenta de la República, en mayo 2012 para el período presidencial 2012-2016. La primera vez que una mujer ocupó dicha posición fue en el período presidencial 2000-2004.

    5. Para frenar la pandemia de violencia contra la mujer, el Ministerio de la Mujer ha implementado con el apoyo de diversas instituciones que tienen a su cargo la persecución e investigación de los crímenes y delitos, como la Procuraduría General de la República, el Ministerio de Interior y Policía y la Policía Nacional, una serie de mecanismos de protección y acceso a la justicia para aquellas que han sido víctimas de maltratos físicos y psicológicos, destacándose las creaciones de:
    - Procuraduría Adjunta de la Mujer creada en año 2007, y la que continúa operando con el mandato de dirigir y monitorear los procesos de investigación e instrucción criminal en materia de violencia contra las mujeres, y cualquier otro factor que afecte sus derechos y libre acceso a la justicia.
    - Oficinas de Equidad de Género en las Instituciones, entre ellas, en el Ministerio de Interior y Policía y Policía Nacional.
    - Dirección Nacional de Atención a Víctimas por parte de la Procuraduría General de la República Dominicana.
    - Unidades Especializadas de Atención Integral a la Violencia de Género, Sexual e Intrafamiliar, establecidas en cada Fiscalía Provincial del Territorio Nacional, las que para final del 2013 se elevarán a 32, conllevando esto un aumento del personal destinado a ejercer funciones en dichos departamentos.
    - Comité Internacional de Protección a la Mujer Migrante (CIPROM).
    - Puntos de Información y Orientación para Prevenir la Trata y Tráfico de Personas a través de las Oficinas Provinciales y Municipales del Ministerio de la Mujer.
    - Líneas Gratuitas de Atención a Personas en Situaciones de Violencia (Línea VIDA y Línea de Auxilio), de 2012 brinda cobertura las 24 horas de los 365 días, y junto a 9 brigadas regionales realizan la labor de rescate a víctimas de violencia intrafamiliar y de maltrato, logrando reducir los feminicidios a 26% comparado a los primeros meses del 2012 y 2013.
    - Oficinas de Representación Legal de los Derechos de las Víctimas.
    - Continuación del funcionamiento desde el 2003, de los Centros de Acogida o Refugios para las mujeres, niños, niñas o adolescentes víctimas de violencia intrafamiliar. Proyectado al 2013 la instalación de 2 nuevas Casas de Acogida por la necesidad presentada a raíz del aumento de violencia y poder contar con mayor espacio de albergue. Desde el 2008 hasta 2012 han sido refugiadas 1,193 personas en las Casas de Acogidas. Solo al 2012, 147 mujeres que estaban en peligro inminente de muerte violenta fueron atendidas en los centros.
    - Acuerdo Interinstitucional en el mes de agosto 2013, entre los Comedores Económicos del Estado y la Procuraduría Fiscal de la Provincia de Santo Domingo, del Ministerio Público, para dotar de raciones de alimentos a las mujeres víctimas de violencia.
    - Relacionado al ejercicio de la investigación y persecución efectiva de los actos de violencia de género e intrafamiliar, vía las distintas opciones de atención a que tienen acceso las mujeres, es importante mencionar que en el año 2009 fueron interpuestas un total de 52,403 denuncias, mientras que en el 2010 se interpusieron 58,534, siendo judicializadas en los dos años citados un total de 9,706 expedientes. Al 2011, fueron recibidas 66,177 denuncias, siendo judicializadas 20,942, un notable incremento, fruto de la nueva visión en la lucha contra este grave delito.
    • Date:  5/30/2014    Paragraphs: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
    - Con intención de reforzar las prácticas de prevención de violencia contra las mujeres y de la implementación de campañas, planes, programas y estrategias que garanticen el acceso de las mismas a las informaciones necesarias sobre sus derechos y los mecanismos que poseen de protección mediante el debido acceso a la justicia y a los centros de salud, se iniciaron la ejecución de:

    - Adopción de la Campaña a nivel nacional sugerida por el Secretario General de la ONU "Únete para poner fin a la violencia contra la mujer", articulada desde el Ministerio de la Mujer desde el 15 septiembre 2011, contando con el apoyo de más de 700 instituciones del sector público y privado ; desarrollándose conjuntamente jornadas de capacitación, charlas, conferencias, promoción y distribución de los materiales de la campaña , y siendo ampliamente difundida mediante diferentes actividades y medios de comunicaciones nacionales , poseyendo un proceso educativo consistente en tres cartillas dirigidas a Maestras y Maestros, Jóvenes y Mujeres, formando parte además de la campaña de "Movilización Social por una Vida sin Violencia para las Mujeres de la República Dominicana".
    - Lanzamiento en el año 2012 por la Procuraduría General de la República, campaña "Promesa de Hombre", enfocada a sensibilizar y promover una cultura de paz y respeto hacia las mujeres para prevenir principalmente los feminicidios, también difundida en todo el país a través de medios de comunicación nacionales.
    - Plan Nacional de Equidad de Género (PLANEG) 2007-2017: Fundamentado en tres aspectos estratégicos: a) Igualdad entre los géneros desde el enfoque de derechos humanos; b) Transversalización y focalización e intervenciones piloto de alto impacto; c) Mecanismos institucionales de coordinación y articulación para la implementación del plan. Otro aspecto estratégico es el establecimiento del Sistema de Indicadores para el seguimiento y monitoreo de la ejecución del PLANEG II.
    - Plan Estratégico Nacional de Transversalización de Género en el Sector Salud 2012-2017: Con éste, se da cumplimiento a la Sexta Prioridad del Plan Decenal de Salud 2006-2015, para orientar el conjunto de acciones que serán implementadas para la transversalización de la perspectiva de género en el Sistema de Salud.
    - Plan Estratégico “Prevención de Embarazos en Adolescentes 2011-2016: Con perspectiva de género y enfoque de Derechos Humanos, teniendo como misión la creación y fortalecimiento de mecanismos en el ámbito nacional y local de políticas dirigidas a reducir los embarazos en adolescentes, incluyendo asignación presupuestaria y rendición de cuentas para el desarrollo.

    - Plan Estratégico de Género del Ministerio de Trabajo (PEG-MT) 2009-2013: Su propósito es incorporar el enfoque de género en los objetivos y funciones del Ministerio de Trabajo desarrollando acciones que promuevan igualdad y equidad de género desde la estructura orgánica y funcional del Ministerio.

    - Acuerdo Interinstitucional entre la Comisión Nacional de Prevención y Lucha contra la Violencia Intrafamiliar (CONAPLUVI) y el Plan Estratégico para la Preservación, Detección, Atención y Sanción a la Violencia Contra las Mujeres e Intrafamiliar 2011-2016, presidido por el Ministerio de la Mujer.

    - Publicaciones e Investigaciones de acceso a la población dominicana en general, sobre temas de género, niños, niñas y adolescente, la familia, entre otros.;

    - Proceso de Revisión y adecuación del material denominado “Manual de Derechos Laborales de las Mujeres”, iniciado a principios del 2013 por el Ministerio de Trabajo; y

    - Programa de capacitación y sensibilización interno de la Junta Central Electoral, sobre igualdad de género y violencia contra la mujer, como transversalización del enfoque de género en las instituciones públicas.

    - La Procuraduría General de la República como parte del entrenamiento a sus Procuradores Fiscales y Coordinadores de Unidades de Atención a Víctimas de Violencia de Género, determinó el protocolo a seguir en prevención de feminicidios, instruyéndolos a la advertencia de la No conciliación de las parejas que constituyan un riesgo a la vida de la denunciante en los casos de que el supuesto agresor posea armas de fuego, ordenándose a la vez, la retención del arma. Se ha priorizado en dichas situaciones, primero poner a salvo a la mujer que haya sido víctima de violencia o sufra alguna amenaza, y luego acudir tras el agresor. La conciliación sólo sería aceptada después de evaluado el caso en profundidad y se concluya mediante las diferentes entrevistas y pruebas periciales, que la situación es un simple conflicto de pareja.

    - Producto del conjunto de acciones referidas, es que el Estado Dominicano se place en subrayar que para los meses de enero-junio 2013, hubo una reducción de un 42.31% comparado con igual período del año 2012, en las víctimas mortales de violencia intrafamiliar. Para el año 2013 las estadísticas estaban: enero 8, febrero 1, marzo 8, abril 6, mayo 5 y en junio 2. Mientras que en el 2012: enero 8 feminicidios, febrero 10, marzo 11, abril 9, mayo 6, y junio 8.

    - En 2012 se fortalecieron dos Oficinas Provinciales del Ministerio de la Mujer. Además, las dos casas de acogida o refugios existentes reestructuraron el esquema de servicios prestados y aumentaron de manera significativa la calidad de los servicios, incluyendo asistencia psicológica y legal y agilización de los procesos de sometimiento judiciales. Se reactivaron la Comisión de Prevención y Lucha contra la Violencia Intrafamiliar (CONAPLUVI) y las campañas de sensibilización a la población.

    - Para la aplicación de la política transversal de enfoque de género, en el ámbito del Sistema Judicial se emprendió durante 2012 un conjunto de acciones orientadas a abordar los problemas de justicia y género. Entre estas acciones se destacan:
    - Elaboración del “Manual de Inducción a la Perspectiva de Género del Poder Judicial”, irigido a brindar herramientas conceptuales que permitan al personal actual y de nuevo ingreso la compresión de los temas de género, a fin de cumplir con mandatos constitucionales y compromisos asumidos en instrumentos internacionales. Esta acción se enmarca en el mandato del Reglamento de Aplicación de la Política de Igualdad de Género que tiene por objetivo la transversalización de género en el quehacer judicial, a fin de garantizar a las mujeres la igualdad en el acceso a la justicia.
    - Creación de las cátedras virtuales mensuales de Justicia y Género, organizadas en coordinación con la Fundación Justicia y Género y la Universidad Estatal a Distancia de Costa Rica. Este es un espacio de análisis y reflexión de los temas relativos a justicia y género.
    - Elaboración del Proyecto de Ley contra la Violencia a la Mujer, por parte del Ministerio de la Mujer, la Procuraduría General de la República, el Poder Judicial y otras organizaciones no gubernamentales.
    - Implementación del Proyecto “Sistematización de la Gestión Judicial de Casos de Víctimas de Violencia de Género, Intrafamiliar y Delitos Sexuales”, iniciativa de la Procuraduría General de la República con apoyo de la Agencia de Cooperación de Andalucía, que desarrolla un programa piloto en el Distrito Judicial San Francisco de Macorís orientado a mejorar la prontitud en la protección en los casos de violencia contra la mujer.
    - Elaboración y puesta en marcha de una Estrategia Nacional sobre el vínculo entre VIH y la violencia contra la mujer, diseñada por UNFPA, ONUSIDA, UNICEF e instituciones nacionales que, entre otras acciones, capacita a jueces y juezas sobre dicho vínculo y su transversalización en los protocolos de actuación.
    - Por su lado, el Ministerio de Salud elaboró el documento Normas, guías y protocolos de atención integral a la violencia intrafamiliar y contra la mujer, a ser aplicados en los principales centros de la red de salud pública, y conformó la red de puntos focales de género a nivel nacional. También estableció un Convenio con la Procuraduría General de la República para aplicar modelos de atención integral a la violencia intrafamiliar, contra la mujer y delitos sexuales.
    • Date:  5/30/2014    Paragraphs: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
    Trata y Tráfico de Personas
    - La trata de personas –en todas sus formas: incluyendo la de mujeres, de menores de edad–, así como el tráfico de indocumentados, está constitucionalmente prohibida en República Dominicana.
    - En octubre de 2007 se estableció la Comisión Nacional contra el Tráfico y la Trata de Personas, con la responsabilidad de desarrollar una estrategia nacional para combatir la trata y mejorar la protección a las víctimas.
    - La Procuraduría General de la República, por medio de su Unidad Contra el Tráfico y Trata de Personas, coordina la investigación y persecución de todos los casos de trata de personas.
    - Las unidades de la Policía Nacional, la Dirección de Migración y la Procuraduría General se enfocan en la trata de personas, así como también el Comité Interinstitucional para la Protección de la Mujer Migrante. A nivel internacional, el Ministerio de Relaciones Exteriores desarrolló una red mundial de oficiales consulares entrenados para reconocer y asistir a las víctimas dominicanas del tráfico.
    - La explotación sexual comercial de menores de edad aparece como variante particular del tráfico de personas. La Comisión Interinstitucional Contra el Abuso y la Explotación Sexual Comercial, co-presidida por la Secretaría de Trabajo y el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia (CONANI), con el apoyo de la OIT para la Eliminación del Trabajo Infantil, aúna esfuerzos con el Ministerio Público y la Procuraduría de Niños, Niñas y Adolescentes, para combatir la explotación sexual de adolescentes en destinos turísticos como Boca Chica, Sosúa, y Las Terrenas.
    - Las autoridades han tomado una serie de medidas para contrarrestar y regular dicho flujo migratorio: promulgaron la Ley 137-03 sobre Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes y la Ley 285-04 sobre Migración; el Decreto 575-07, de 2007, que estableció la Comisión Nacional Contra el Tráfico y la Trata de Personas, el cual actualmente valida el Plan Nacional de Acción Contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes (2009-2014). De 2004 a
    - Finales de 2008, más de 400 inspectores de migración y autoridades policiales, militares y civiles han sido suspendidos, cancelados y/o sometidos a la justicia por su participación en delitos de trata de personas y de tráfico de indocumentados.
    - De los más recientes progresos en el combate de Trata y Tráfico de Personas, citamos el informe correspondiente al año 2012, publicado en el curso del año 2013 por el Departamento de Estado de los Estados Unidos, en donde mantiene al país en la categoría 2, pero sin embargo, destaca el gran esfuerzo que se está realizando para lidiar con dicho delito.
    - En los años 2009-2010 fueron judicializados 25 expedientes, mientras que al año 2011 fueron sometidos 63. Para el año 2012 se condenaron 3 personas por este ilícito penal; 2 nacionales haitianos con condenas de 15 años de prisión por haber tratado 12 menores en edad oscilantes entre 8 y 14 años, de su misma nacionalidad en la modalidad de Explotación Laboral; y la otra condena corresponde a 20 años de prisión impuesta a una mujer dominicana por explotar sexualmente a su hijo menor de 8 años; a diciembre de igual año, 18 personas más se encontraban cumpliendo medida de coerción por este delito. Asimismo, 61 personas fueron rescatadas y recibieron asistencia de órganos del Estado.
    - Creación de la Procuraduría General Especializada contra la Trata y Tráfico de Personas, mediante Resolución No.003-2013, dictada por el Consejo Superior del Ministerio Público. En fecha 25 de febrero de 2013, mediante oficio No. 00788, la Procuraduría General de la República instruyó a todos los miembros del Ministerio Público a ejercer acciones inmediatas y contundentes contra el proxenetismo y la trata de personas, conforme a la ley.
    - Mediante un esfuerzo interinstitucional realizado entre la Procuraduría General de la República, la Dirección General de Migración, la Policía Nacional, el Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia, la OIM, ICE, entre otras, durante los primeros meses del 2013, en coordinación de la nueva Procuraduría Especializada en la Materia de Trata, se han ejecutado numerosos operativos, siendo el más destacado el de fecha 15 de mayo del año referido, donde se rescataron 58 menores de edad de nacionalidad haitiana, siendo apresados igualmente 58 adultos, entre nacionales dominicanos y haitianos, como imputados de este delito.
    • Date:  5/30/2014    Paragraphs: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
    Acceso de la mujer a mecanismos e instituciones de ahorro y crédito.
    - El Programa de Apoyo al Desarrollo de Empresas Rurales (PADER), tiene como propósito fundamental canalizar créditos al área rural, específicamente a la micro, pequeña y mediana empresa, orientadas a contribuir al desarrollo integral de las zonas rurales mediante nuevas actividades productivas, con miras a crear oportunidades de empleo, generar ingresos que dinamicen la economía de esas zonas y por ende, elevar las condiciones de vida de las y los habitantes del campo para el combate de la pobreza en las áreas más deprimidas del país.
    - El Banco Agrícola ofrece servicios crediticios diversificados, para mejorar la producción y productividad en la zona rural, mediante un permanente esfuerzo de capitalización y modernización con tecnología de punta, revalorizando y comercializando sus activos con un personal capacitado y motivado.
    - Programas de Créditos del Banco Agrícola. La Cartera de Préstamo dirigidos solo a mujeres, tuvo como objetivo incentivar la labor productiva del sector agropecuario y de otras actividades del medio rural, contribuyendo a generar empleos, distribución del ingreso y el abastecimiento de la canasta familiar de la población dominicana.
    - La Oficina Nacional de Estadísticas trabajó en una nueva Metodología Oficial de Medición de Pobreza Monetaria para la República Dominicana, consensuada entre los principales actores nacionales e internacionales involucrados en esta temática. Esta nueva metodología aborda las diferentes maneras de conceptualizar la pobreza y la forma de medirla, dentro de las que se identifica el enfoque a partir del cual se desarrolla esta propuesta de medición de la pobreza monetaria. Igualmente, identifica las características de las principales fuentes de información a utilizarse para la medición de la pobreza monetaria a partir de esta propuesta metodológica.
    • Date:  5/30/2014    Paragraphs: 9
    - República Dominicana es uno de los países que realiza mayores sacrificios por proteger y garantizar los derechos del migrante, en su doble condición de Estado emisor y receptor. En su Constitución y en sus leyes no hay qué contradiga esos derechos y por eso estudia en la actualidad la adhesión a la Convención Internacional sobre la Protección de los derechos de todos los trabajadores migrantes y sus familiares.
    - De los principales logros que el país ha experimentado en los últimos 4 años en protección de los derechos de los migrantes, señalamos:
    - Creación de los procedimientos para las deportaciones, las no admisiones y retenciones administrativas, conforme al Decreto 631-11.
    - Reactivación del Consejo Nacional de Refugiados, el cual tenía más de 5 años inactivo. Fruto de esto, desde el 19 de febrero 2012 hasta la fecha, la Subcomisión Técnica de la Comisión Nacional para Refugiados ha realizado 7 reuniones en fechas 19 de febrero, 06 y 20 de marzo, 03 y 17 de abril, 1ro. y 15 de mayo del año 2013, en las que ha conocido 118 expedientes, haciendo las recomendaciones de lugar contenidas en las actas Nos. 1/13, 2/13, 3/13, 4/13, 5/13 y 6/13, y ha aprobado un total de 19 casos de refugio; y
    - Puesta en marcha del Programa de Retorno Voluntario Asistido, dirigido por la Dirección General de Migración, en colaboración de la Organización Internacional para las Migraciones (OIM). Este programa consiste en asistir a los inmigrantes vulnerables que desean regresar a su país de origen y reintegrarse a la sociedad, contando con un fondo que les ayuda a recentarse en el país de origen, llevándose consigo sus ajuares y muebles que tuviesen en República Dominicana.
    - Posteriormente a la aprobación del Reglamento de la Ley General de Migración, se está ejecutando el Programa de Trabajadores Temporeros, en donde se han recibido más de 20,000 solicitudes con la finalidad de regularizar el estatus migratorio de los mismos. En este sentido, se han procesado más de 1,000 solicitudes, y dentro de poco se pondrán en vigencia los Estatutos del Trabajador Fronterizo; actualmente opera el relativo a los estudiantes. Con esto más personas inmigrantes podrán normalizar su situación legal en el país.
    - Mientras, el Ministerio de Trabajo está realizando los esfuerzos a través de la Unidad de Migración Laboral, establecida por Resolución No. 14/2012, y funcionando bajo dependencia de la Dirección General de Empleo del Ministerio, con el propósito de proteger y erradicar cualquier violación a los derechos laborales de los inmigrantes, especialmente de los nacionales haitianos. La Unidad tiene designada una persona que sirve de enlace entre el sector empleador y los trabajadores; y ha realizado diferentes actividades durante el año 2012 , a fin de contribuir a la promoción de una modernización y mejora sostenida a largo plazo de las políticas y acciones en materia de Administración de las Migraciones Laborales en la República Dominicana.
    - La OIM, es la contratación de 1 Consultor y 2 Asistentes de Tecnologías asignados a la Dirección General de Trabajo con la función de actualizar la base de datos del Sistema de Relaciones Laborales (SIRLA) respecto a las estadísticas de la cantidad de trabajadores extranjeros que existen en las distintas empresas del país.
    - En enero de 2012 entró en vigencia el Reglamento No. 631-11 de la Ley 285-04 sobre Migración. Para la implementación de este reglamento se han realizado las coordinaciones necesarias entre la Dirección General de Migración, el Ministerio de Trabajo y el Vice ministerio para Asuntos Consulares y Migratorios del MIREX, con el objetivo de definir el procedimiento para el ingreso de un trabajador extranjero temporero y el cumplimiento con las garantías laborales que le concede la ley. En enero se procesó el primer contingente de 600 nacionales haitianos que trabajan en el sector bananero, a los cuales se les otorgaron visas de negocios múltiples con fines laborales (Visa NM1); se está en proceso para que el Ministerio de Trabajo tramite su registro ante la Seguridad Social.
    - Elevación del Departamento del Distrito Nacional contra la Trata de Personas a la Procuraduría Especializada contra el Tráfico ilícito de Migrantes y Trata de Personas (PETIMP), responsable de implementar políticas contra la trata de personas, y cuenta con jurisdicción a nivel nacional.
    - En el 2013, la Comisión Interinstitucional contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes (CITIM) aprobó a finales de Noviembre un protocolo, que sería de uso común por todas las instituciones miembros, para la identificación efectiva de una víctima de trata de personas, la recepción de su caso y registro de información a nivel nacional o a su retorno al país, así como el referimiento a las demás instituciones competentes.
    - Los esfuerzos también está orientados a la aplicación de herramientas de monitoreo a través de los consulados dominicanos en el servicio exterior, instituciones de la Sociedad Civil y ONGs, que registran casos atendidos durante el año y denuncias directas recibidas en el Departamento de Asuntos Migratorios del Ministerio de Relaciones Exteriores. Asimismo, se hace una recopilación anual de datos a través de las instituciones que componen la CITIM.
    - Campaña Nacional en contra del Trabajo Infantil, como parte de los esfuerzos llevados a cabo para establecer un sistema de protección que prevenga que menores de edad sean utilizados como trabajadores domésticos, el Ministerio de Trabajo lanzó una campaña nacional en contra del trabajo infantil en hogares de terceras partes dentro de las actividades que organizó durante el mes de junio 2013, como parte del Día Internacional contra el Trabajo Infantil.
  • Ecuador
    • Reports
    • Date:  10/27/2010    Paragraphs: 68
    - Diseño e implementación de un módulo de capacitación en Derechos Humanos a funcionarios que prestan servicios de justicia; Policía Nacional, Fuerzas Armadas.

    - 2008: Se capacitó a un número de 2417 policías.

    - 2010: Capacitación a capacitadores aproximadamente unos 70; se capacitó también en movilidad humana a 80 capacitadores miembros de la Policía Nacional mismos que replicaron sus conocimientos a aquellos desplegados en Frontera Norte; Fuerzas Armadas de igual manera que en Policía Nacional con la salvedad de que fue a 80.

    En este mismo contexto de capacitación en Derechos Humanos tuvo lugar en virtud de un Acuerdo Interinstitucional entre esta Cartera de Estado y Corporación Nacional de Telecomunicaciones Empresa Pública, CNT EP, 3 jornadas de capacitaciones de tres días cada una, las mismas que tuvieron lugar en Manta, Quito y Cuenca a un total de 60 funcionarios.

    - Diseño de una malla curricular para la formación en derechos humanos dirigida a funcionarios públicos a través del IAEN.

    - Diseño de un módulo de formación en derecho a la salud y derechos de los pacientes dirigido a operadores de justicia y funcionarios de la salud, y guías penitenciarios en derechos humanos.

    - Diseño de un módulo de formación en derechos colectivos dirigido a jueces/as, FFAA, Policía Nacional, Defensoría del Pueblo .
  • El Salvador
    • Reports
    • Date:  6/24/2013    Paragraphs: 1
    Information available in Spanish
    • Date:  6/24/2013    Paragraphs: 2
    Information available in Spanish
    • Date:  6/24/2013    Paragraphs: 3
    Information available in Spanish
    • Date:  6/24/2013    Paragraphs: 4
    Information available in Spanish
    • Date:  6/24/2013    Paragraphs: 6
    Information available in Spanish
    • Date:  6/24/2013    Paragraphs: 7
    Information available in Spanish
    • Date:  6/24/2013    Paragraphs: 9
    Information available in Spanish
    • Date:  12/1/2012    Paragraphs: 74
    Como parte del seguimiento de El Salvador a este mandato, se desarrolló la “Evaluación de las Estrategias e Instrumentos implementados desde la Administración Pública para erradicar la violencia hacia las mujeres”, la cual tenía el objetivo de conocer el marco legal e institucional desde el cual el Estado está enfrentando la violencia hacia las mujeres, identificando los obstáculos que impiden avanzar y perfilando las líneas estratégicas a considerar, como un insumo para la elaboración de la Política Pública para una Vida Libre de Violencia.

    Asimismo, se está iniciando el proceso para la implementación de la elaboración de la Política Pública para una Vida Libre de Violencia. Asimismo, se ha iniciado el proceso para la facilitación del instructivo de la Comisión Técnica Especializada. Es importante en este proceso la consolidación del espacio en sí mismo, como la definición de la estructura de funcionamiento. Ambos son productos centrales para la implementación y cumplimiento de la LEIV.

    Debido a que es indispensable la divulgación y sensibilización en la administración pública de la LEIV, se realizaron una serie de talleres de divulgación y sensibilización sobre esa ley y los derechos de una vida libre de violencia para las mujeres. Algunas de las instituciones donde se realizaron son la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos y la Policía Nacional Civil.
    • Date:  6/20/2011    Paragraphs: 72
    El Salvador como Estado miembro de la OEA en cumplimiento al mandato dispuesto por los Jefes de Estado y de Gobierno en la Segunda Cumbre de las Américas celebrada en Santiago de Chile en 1998, y consciente de que el problema de las drogas es un problema mundial, que necesita ser abordado con la cooperación de los países de la región, y tomando en cuenta que el Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD/ OEA), es un mecanismo de evaluación a través del cual se desarrollan esfuerzos nacionales y multilaterales a fin de lograr la plena aplicación de la Estrategia Antidrogas del Hemisferio sobre la base de los principios de respeto a la soberanía, responsabilidad compartida, integralidad y equilibrio en el tratamiento del tema, y reconociendo la importancia del mecanismo, el país ha venido participando y apoyando este esfuerzo desde sus inicios.
    La Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional Antidrogas, como referente en el tema de drogas en el país, y con base a lo establecido en el Art. 5 de la Ley Reguladora de las Actividades Relativas a las Drogas, a lo largo de cada Ronda de Evaluación, ha venido coordinando el proceso para la recolección y análisis de información con las entidades competentes en el tema. Para dar cumplimiento a los compromisos de país, en el año 2009 se inició con el proceso de coordinación para dar respuesta a los 50 indicadores del cuestionario del MEM para la Quinta Ronda de Evaluación 2007-2009. Para dar cumplimiento a los plazos dispuestos por la CICAD/ OEA, se hicieron reuniones de trabajo y seguimiento a las entidades competentes como: Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Ministerio de la Defensa Nacional, Consejo Superior de Salud Pública, Ministerio de Relaciones Exteriores, Fiscalía General de la República, Corte Suprema de Justicia, Policía Nacional Civil y Autoridad Marítima Portuaria, para recopilar los datos para dar respuesta a los indicadores del cuestionario del MEM, así como la actualización de información y estadísticas que aborda distintos aspectos relacionados con las drogas, que es el insumo básico para que el Grupo de Expertos realicen la evaluación al país.
    Para efecto de coordinar la implementación de acciones en los ámbitos de reducción de la demanda, reducción de la oferta y medidas de control, se ha instaurado el grupo técnico interinstitucional conformado por técnicos que han sido designados por cada institución para dar seguimiento al desarrollo de proyectos, programas, y promover reformas de ley.
    Asimismo, como parte de los compromisos de país como Estado miembro de la OEA, y en apoyo al proceso del MEM, el país participo en las tres sesiones de redacción de informes del Grupo de Expertos Gubernamentales realizadas en Washington, D.C. en los meses de abril, junio y octubre de 2010; así como también, participó en el grupo de trabajo para la redacción del informe Hemisférico.

    Promoción y difusión del informe de evaluación del MEM
    En marzo del 2011, se realizó un evento para promocionar el Informe Final de la Evaluación del Progreso de Control de Drogas, 2007-2009 de El Salvador, realizada por el Grupo de Expertos Gubernamentales del MEM, con el fin de difundir y dar a conocer a los funcionarios, a la sociedad y publico en general las recomendaciones planteadas al país durante la Quinta Ronda de Evaluaciones del MEM de CICAD/ OEA. En dicho evento estuvieron presentes miembros de la CNA, representantes y técnicos de instituciones públicas, representantes de Ong´s, de la sociedad civil y medios de prensa, radio y televisión. El documento con el informe final fue distribuido en versión electrónica y física, y fue colocado en el sitio Web del Observatorio Salvadoreño sobre Drogas en el siguiente enlace: http://www.seguridad.gob.sv/observatorio
    5.2 Combate a las Drogas
    Promoción y seguimiento al desarrollo de investigaciones y estudios relacionados al tema drogas en coordinación con entidades nacionales
    Proyecto: Estudio sobre Consumo de Sustancias Psicoactivas en Población Escolar de El Salvador, SIDUC 2008.
    Realización del “Segundo Estudio Nacional sobre Consumo de Sustancias Psicoactivas en Población Escolar de El Salvador, SIDUC 2008”. Se ejecutó en coordinación con el Ministerio de Educación y la Dirección General de Estadística y Censos y se contó con la Asesoría Técnica del Observatorio Interamericano sobre Drogas que facilito la metodología del Sistema Interamericano de Datos Uniformes sobre Consumo para el desarrollo del estudio en población escolar de séptimo, noveno y segundo año de bachillerato.
    El Informe Final con los resultados del estudio se hicieron del conocimiento a los funcionarios del Ministerio de Educación, y a las entidades competentes para orientar la toma de decisiones de las autoridades en la definición de programas, proyectos y políticas relacionadas con la prevención del consumo de drogas en niños, niñas y jóvenes en el ámbito nacional. La publicación del estudio, se distribuyó entre las entidades miembros de la CNA, Ong´s, Universidades y población en general. Asimismo, el documento electrónico esta disponible en el sitio Web del Observatorio Salvadoreño sobre Drogas en el siguiente enlace: http://www.seguridad.gob.sv/observatorio, para que los investigadores o el público en general tengan acceso a dicho informe.
    Se han atendido entrevistas con medios de prensa escrita y televisión, y se ha participado en congresos y foros realizados por las universidades y talleres regionales donde se han difundido los resultados de los estudios con el fin de promover la sensibilización del problema y motivar a profundizar en el análisis de los resultados para ampliar el conocimiento del problema en el país a fin de que toda la sociedad se involucre en acciones tendientes a prevenir el consumo de drogas en la población de niños y jóvenes, y promover el desarrollo de programas preventivos integrales.
    Proyecto Estudio del Consumo de Drogas y de otras Problemáticas en la Población Estudiantil Universitaria a través de plataforma On-line, con el apoyo del OID de CICAD-OEA
    Con objetivo de estimar la magnitud del consumo de sustancias psicoactivas, las principales características de los patrones de consumo, los factores explicativos, la tendencia del mismo entre los estudiantes universitarios, la Dirección Ejecutiva de la CNA, realizó gestiones ante la Secretaría Ejecutiva de la CICAD/ OEA para solicitar asistencia técnica y soporte informático para llevar a cabo el estudio en la población estudiantil universitaria salvadoreña, utilizando el cuestionario con software On-line con plataforma manejada desde el Observatorio Interamericano sobre Drogas en Washington, D.C.
    Para realizar el estudio se invitó a participar en el estudio a las universidades acreditadas por el Ministerio de Educación. Para formalizar los compromisos de las universidades para ejecutar el estudio, se suscribió un acuerdo de cooperación entre la Comisión Nacional Antidrogas (CNA) y los rectores de cinco universidades privadas que aceptaron participar en el estudio denominado “Estudio sobre consumo de drogas y de otras problemáticas en la población estudiantil universitaria de El Salvador, SIDUC-Universitarios 2010”. El Comité Nacional de Ética de Investigación Clínica de El Salvador avalo el protocolo y la metodología para la realización del estudio.
    Con dicho estudio se espera contribuir al diseño e implementación de políticas de prevención en la población universitaria en articulación con los centros de enseñanza superior. Actualmente se esta en la ejecución de la fase para la elaboración del informe final con los resultados de la investigación.
    • Date:  6/20/2011    Paragraphs: 76
    Legislación
    Con el fin de prevenir, detectar, sancionar y erradicar el delito de lavado de dinero y de activos de procedencia ilícita, así como su encubrimiento, el Gobierno de El Salvador, consciente de que el lavado de dinero es considerado un problema de seguridad, impulsó desde el Órgano Legislativo la promulgación de la “Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos2”, la cual fue aprobada en diciembre de 1998. A través del Artículo 3 de la misma Ley, se creó la Unidad Especializada de Investigación Financiera (UIF), estructura técnica, asesora y operativa responsable de investigar, prevenir, detectar, combatir y erradicar este delito, la cual divide sus funciones en las áreas legal y de investigación y análisis, buscando cerrarle al lavado de dinero todas las puertas a través del reforzamiento de los controles de fiscalización y supervisión, sobre todo de las instituciones y actividades sometidas al control de la Ley de Lavado y que están relacionadas con las transacciones comerciales que puedan vincularse al lavado de dinero y activos.
    El trabajo de la UIF es apoyado por el Departamento de Investigación de Delitos Financieros de la División Antinarcóticos de la Policía Nacional Civil, con muy buenos resultados ya que en el mes de septiembre (2, 4 y 10) de 2010, fueron encontrados enterrados en dos propiedades privadas localizadas en los Municipios de Zacatecoluca, Departamento de La Paz y en Lourdes, Colón, Departamento de la Libertad, un total de 3 barriles conteniendo un aproximado de $14.5 millones de dólares. Según las autoridades el dinero hallado podría pertenecer a estructuras del narcotráfico a nivel internacional, y el mismo podría estar destinado al pago de favores y al lavado de dinero.
    Durante el 2010 se incautó un total aproximado entre pesos mexicanos, quetzales, lempiras y dólares, de $15,529,867.56 dólares de los Estados Unidos de América. Otro de los casos más recientes fue la detención en el mes de marzo de 2011, de un salvadoreño y su compañera de vida en su casa de habitación situada en la Colonia Escalón, decomisándoseles $818,840 dólares, un fusil y varias porciones de marihuana. El salvadoreño ha sido acusado por la Fiscalía General de la República por los delitos de lavado de dinero y activos, tenencia y portación de armas de fuego de grueso calibre de origen israelí, y tenencia y posesión de droga, en el caso de su compañera de vida únicamente por el delito de lavado de dinero y activos, debido a que no pudieron justificar su procedencia. La defensa ha alegado ilegalidad del proceso, señalando que la Policía no contaba con la orden judicial para allanar la residencia de los involucrados, asimismo ha señalado que sus defendidos son empresarios, por lo que en el proceso judicial demostrarán el origen de la cantidad de dinero encontrada.
    Proyecto BIDAL
    El Proyecto “Bienes Decomisados en América Latina, BIDAL” es un programa que ofrece asistencia técnica a los Estados interesados en desarrollar y mejorar los sistemas de identificación, localización y administración de activos incautados y decomisados, a través del establecimiento de normas de buen gobierno y transparencia administrativa en la gestión y administración de los bienes, con el objetivo de procurar el máximo beneficio y evitar actos de corrupción y desvío en su uso y disposición. La Dirección Ejecutiva de la Comisión Nacional Antidrogas (DE-CNA) inició en el mes de junio de 2009 las gestiones necesarias ante la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD/ OEA) para lograr que El Salvador fuera incluido como país beneficiario en la fase de ampliación del Proyecto a Centroamérica, lo anterior con el fin de reforzar y mejorar el procedimiento actual de administración y adjudicación de bienes. Se han realizado las siguientes acciones:
    - El 9 de julio de 2009, el Secretario Ejecutivo Adjunto de la CICAD/ OEA, Sr. Rafael Franzini-Batle informó a la DE-CNA sobre la aprobación de la solicitud hecha por El Salvador una vez el proyecto en su fase de ampliación a Centroamérica fuese puesto en marcha. Posteriormente la Secretaría Ejecutiva de la CICAD/ OEA informó a El Salvador que la ejecución del proyecto en su fase de ampliación requeriría una contribución económica de los países beneficiarios.
    - En el marco del Plan Mérida y la “Estrategia de Seguridad Centroamérica-México”, acordada al amparo del Diálogo Centroamérica-México sobre Seguridad Democrática (Iniciativa Mérida), se consideraba el “Componente II. Combate al Narcotráfico, Numeral 3. Impulsar una negociación que procure mecanismos para la distribución de fondos incautados provenientes de actividades de narcotráfico, lavado de dinero o actividades de delincuencia organizada”, se realizaron gestiones ante el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Programa INL, al igual que ante la Fiscalía General de la República, y la Unidad Técnica Ejecutiva del Sector Justicia, a fin de poder obtener los fondos necesarios para la contrapartida requerida para la implementación del Proyecto BIDAL.
    - En el mes de octubre de 2010 se realizó la visita del Director Regional del Proyecto, Dr. Dennis Cheng, con el objetivo de realizar una presentación técnica del proyecto a las instituciones involucradas directa o indirectamente (fiscales, jueces y policías) en el proceso de decomiso (desde la investigación hasta la destinación de los activos comisados) para que conocieran en forma general el proyecto, con el fin de que en una etapa posterior apoyen y se integren al equipo de trabajo interinstitucional que con el apoyo técnico de CICAD/ OEA, desarrollará en base a los resultados del diagnóstico, las propuestas de mejoramiento del sistema.
    - n diciembre de 2010, el Director Ejecutivo de la CNA y el Secretario Ejecutivo de la CICAD/ OEA suscribieron el Memorando de Entendimiento para formalizar la ejecución del Proyecto BIDAL en El Salvador.
    - En enero de 2011 fue contratado el Consultor Nacional que realizaría el Diagnóstico Nacional sobre el sistema de administración de bienes decomisados consistente básicamente en el llenado de un formulario, con funcionarios de la Fiscalía General de la República, la División Antinarcóticos y otras unidades especializadas de la PNC, el Ministerio de Hacienda, la Corte de Cuentas de la República, Centro Nacional de Registros, Corte Suprema de Justicia, entre otros.
    - Se ha previsto la presentación de los resultados del diagnóstico para el segundo trimestre del año 2011
  • Grenada
    N/A
  • Guatemala
    • Reports
    • Date:  7/20/2011    Paragraphs: 69
    Se mantiene el intercambio de información dentro del marco de la CFAC en reuniones ordinarias de Directores de Inteligencia y Oficiales de enlace a nivel regional. Además del Convenio Internacional de intercambio de información entre Guatemala, Colombia, México y Estados Unidos de América, para prevenir las amenazas terroristas.
    Se da capacitación al Grupo Especial de interdicción y Rescate (GEIR), para contrarrestar cualquier amenaza terrorista dentro del territorio nacional y en la región centroamericana, a solicitud de los Estados miembros de la región.
    • Date:  7/20/2011    Paragraphs: 70
    En el marco de la lucha contra el crimen organizado en el periodo 2009-2011, el Ministerio Público atendió 733 denuncias por la Unidad de Trata de personas y obtuvo un total de 46 sentencias condenatorias. La unidad contra Secuestros recibió en el mismo periodo 1240 denuncias y se obtuvieron 84 sentencias condenatorias. La Unidad contra extorsiones recibió 5211 denuncias por el delito de extorsión y se han obtenido 86 sentencias condenatorias.
    El MINDEF cuenta con las herramientas necesarias para prevenir las amenazas terroristas y minimizar el tráfico ilícito de armas de fuero a nivel nacional:
    El Estado de Guatemala, aprobó el Decreto No. 67-2001, Ley Contra el Lavado de Dinero y Otros Activos, la cual se convierte en una herramienta para prevenir y penalizar el financiamiento de actividades terroristas.
    El Decreto No. 39-89, Ley de Armas y Municiones, fue derogado por el Decreto No. 15-2009, Ley de Armas y Municiones, que entro en vigencia el 29 de abril de 2009, el cual norma la tenencia, portación de armas y municiones dentro del territorio nacional , en apego a la Constitución Política de la República de Guatemala, además de:
    - Regular la tenencia, portación, importación, exportación, fabricación, comercialización, donación, traslado, compraventa, almacenaje, desalmacenaje, transporte, tráfico,
    intermediación y todos los servicios relativos a las armas y municiones.
    - La Dirección General de Control de Armas y Municiones del Ministerio de la Defensa Nacional (DIGECAM) tiene la responsabilidad administrativa del registro y control, según el Artículo 24 de la misma ley.
    - Además regula que las armas de fuego de uso de las fuerzas de seguridad y orden público del Estado, no podrán traspasarse entre particulares.
    Se han puesto en marcha los planes de protección de las instalaciones portuarias, adoptando las medidas necesarias de control de ingreso, actualmente se cuenta con equipo biométrico que controlan el acceso de las personas y vehículos de los recintos portuarios, pudiendo saber por medio de un software la actualización de ingresos y egresos de las mismas
    También se ha entrenado a la Policía Naval Extraordinaria con las técnicas necesarias para la inspección y registro de personas y vehículos para su ingreso y se han construido muros perimetrales con altura que desde los 3.5 a los 4 metros de altura para reforzar la seguridad física de las instalaciones y las personas, los bienes y las operaciones del comercio exterior.
    La Comisión Portuaria Nacional, como entidad designada para aplicar el Código Internacional para Protección de Buques e Instalaciones Portuarias (código PBIP), constituyó un equipo de trabajo integrado por las instituciones nacionales pertinentes especializadas en diversos aspectos de la seguridad y puso en práctica planes de protección concretos. El equipo lo integran la Coordinadora Interinstitucional de Seguridad, el Departamento Marítimo del Ministerio de la Defensa Nacional, la Unidad Antibombas del Estado Mayor de la Defensa Nacional, el Servicio de Operaciones y el Servicio de Desactivación de Explosivos de la Policía Nacional Civil, el Jefe de Seguridad de cada puerto, la Capitanía del Puerto y el Servicio de Análisis e Investigaciones Antinarcóticas.
    Por su parte, la Comisión para la Transparencia y el Combate a la Corrupción de la Vicepresidencia de la República, está dando seguimiento a la iniciativa 3894-Ley de Enriquecimiento Ilícito, 4317-Disposiciones para el fortalecimiento del sistema tributario y el combate a la defraudación y al contrabando. Asimismo, dio seguimiento a la aprobación de la iniciativa 4021-Ley de Extinción de Dominio.
    Además de ello, hizo una propuesta para el nombramiento del cargo de Secretario General y Secretario General Adjunto del Consejo Nacional de Administración de Bienes de Extinción de Dominio.
    Creó la Comisión Nacional para la Prevención y Combate de la Defraudación Aduanera y Contrabando así como la Comisión Nacional contra el Lavado de Dinero y Otros Activos.
    • Date:  7/20/2011    Paragraphs: 72
    Primera Parte:

    Guatemala ha logrado implementar avances significativos para cumplir con lo contenido en el párrafo 72 de la “Declaración de Compromiso de Puerto España”, aprobada en la Quinta Cumbre de las Américas, iniciando con la creación del Observatorio Nacional sobre Drogas -OND- como una dirección de la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas -SECCATID- para que funcione como un ente coordinador interinstitucional así como vinculo de contacto y punto focal de información tanto nacional como internacional en cuanto a la materia de prevención del consumo de drogas y apoyo al combate a la oferta, a su vez Guatemala ha participado dentro del Mecanismo de Evaluación Multilateral -MEM- de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas -CICAD- de la Organización de Estados Americanos -OEA-, dentro del cual en el Informe de Seguimiento a la Implementación de Recomendaciones, publicado en junio de 2009 se enfatiza que “durante la Cuarta Ronda de Evaluación 2005-2006 fueron asignadas a Guatemala 18 recomendaciones. El país ha dado pleno cumplimiento a nueve, y de las restantes registra avances y etapas iníciales de cara a su culminación.” Dentro de estas observaciones de puede destacar que en la materia de fortalecimiento institucional se destaca la aprobación del mecanismo de seguimiento para la implementación de la Política Nacional Contra las Adicciones y el Tráfico Ilícito de Drogas y la continuación de acciones para la creación del Observatorio Nacional sobre Drogas. En reducción del consumo de drogas, el país ha ampliado la cobertura de los programas de prevención de drogas dirigidos a la población escolar, y está en proceso de implementar los programas de prevención dirigidos a grupos indígenas, incluyendo a la población Maya. Además, muestra esfuerzos en el sistema de información nacional sobre tratamiento y la verificación de la calidad de los servicios y establecimientos que ofrecen programas de tratamiento de drogas. La CICAD vio con satisfacción la puesta en marcha de proyectos de desarrollo alternativo en las zonas de siembra de amapola y marihuana en los departamentos de San Marcos y El Petén, mediante los incentivos a proyectos agroforestales y frutales. Respecto a las medidas de control, el país ha implementado un sistema de información para recopilar datos sobre la aplicación de las sanciones de tipo penal y civil contra los desvíos de productos farmacéuticos y de sustancias químicas controladas. Asimismo, estableció un mecanismo de recopilación de información relacionada con solicitudes de asistencia jurídica mutua en casos de tráfico ilícito de drogas. La CICAD noto el establecimiento de un mecanismo que permite registrar y disponer de datos sobre el número de procesos penales iniciados, decomisos realizados y condenas impuestas por los tribunales a partir de transacciones sospechosas por lavado de activos. Finalmente,
    Finalmente se debe observar que en el 2011 al dar inicio la quinta ronda de evaluación del MEM, se observa que de las 9 recomendaciones que no se pudieron dar por cumplidas en la cuarta ronda de evaluación solo 5 son reiteradas en la quinta ronda de evaluación debido a que el país logro avances suficientes en dichas materias para que el Grupo de Expertos Gubernamentales -GEG- del MEM evaluara que 4 recomendaciones no debieran ser reiteradas pues los avances logrados entre una ronda y la otra lo colocan en cumplimiento de las mismas.
    A continuación se detallan las recomendaciones:
    A. Recomendaciones cumplidas en la 4ta ronda:
    Recomendación 1: Desarrollar el mecanismo de coordinación para dar seguimiento a la implementación plan nacional antidroga, recomendación reiterada de la tercera ronda de evaluación, 2003-2004.
    Recomendación 3: Ampliar la cobertura de los programas de prevención de drogas dirigidos a población escolar.
    Recomendación 7: Poner en marcha proyectos de desarrollo relacionados con la prevención o reducción de cultivos ilícitos y la producción de drogas en las zonas de siembra de amapola y marihuana, en los departamentos de san marcos y el Petén, recomendación reiterada de la segunda ronda de evaluación, 2001-2002.
    Recomendación 8: Implementar un sistema de información que le permita recopilar datos sobre la aplicación de las sanciones de tipo penal y civil contra el desvío de productos farmacéuticos, recomendación reiterada de la tercera onda de evaluación, 2003-2004.
    Recomendación 11: Implementar un sistema de información que le permita al país recopilar datos sobre la aplicación de las sanciones de tipo penal y civil contra el desvío de sustancias químicas controladas, recomendación de la tercera ronda de evaluación, 2003-2004.
    Recomendación 13: Establecer un mecanismo de recopilación de información relacionada con solicitudes de asistencia jurídica mutua en casos de tráfico ilícito de drogas.
    Recomendación 16: Establecer un mecanismo formal de intercambio de información para el Control de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados.
    Recomendación 17: Extender la obligatoriedad de reportar operaciones sospechosas a las actividades económicas no financieras tales como: la venta o traspaso de bienes raíces, armas, metales preciosos, objetos de arte, joyas, automóviles, barcos, aviones u otros bienes coleccionables.
    Recomendación 18: Establecer un mecanismo que permita registrar y disponer de datos sobre el número de procesos penales iniciados, decomisos realizados y condenas impuestas por los tribunales a partir de transacciones sospechosas por lavado de activos, recomendación reiterada de la tercera ronda de evaluación, 2003-2004.
    B. Recomendaciones No reiteradas en la 5ta Ronda de Evaluación:
    Recomendación 2: Aprobar la creación e implementar el observatorio guatemalteco sobre drogas, recomendación reiterada de la tercera ronda de evaluación, 2003- 2004.
    Recomendación 4: Implementar programas de prevención de drogas dirigidos a grupos indígenas.
    Recomendación 15: Establecer los mecanismos que permitan al país exigir permisos para la importación de armas procedentes de un país en tránsito.
    Recomendación 9: Implementar un mecanismo para la recopilación de información sobre incautaciones de productos farmacéuticos.
    • Date:  7/20/2011    Paragraphs: 72
    Segunda Parte:

    C. Recomendaciones que subsisten y los avances registrados:
    Recomendación 5: Verificar la calidad de los servicios y establecimientos que ofrecen programas de tratamiento de drogas en el país.
    Sobre esta recomendación Guatemala informo que la verificación de la calidad de los servicios y establecimientos que ofrecen programas de tratamiento de drogas en el país está a cargo del Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social por parte de la Dirección General de Regulación, Vigilancia y Control de la Salud, por medio del Departamento de Regulación, Acreditación y Control de Establecimientos de Salud (DRACES). El país informo que está pendiente la evaluación de la calidad de los servicios para el cumplimiento de normas mínimas de atención.
    Recomendación 6: Diseñar e implementar el sistema de información nacional sobre tratamiento que permita determinar el número de pacientes que recibieron tratamiento y número de admisiones a tratamiento.
    En este tema Guatemala informo que se ha diseñado un formulario e instructivo para la adquisición de datos sobre el tratamiento de personas adictas por parte del Departamento de Regulación, Acreditación y Control de Establecimientos de Salud (DRACES) del Ministerio de Salud Pública.
    Recomendación 10: Implementar actividades de capacitación e investigación relacionadas con prevención y control del tráfico ilícito de productos farmacéuticos y otras drogas por internet, que permitan la identificación de las necesidades nacionales en los niveles normativos y operativos.
    Guatemala reporto que para la investigación y prevención del tráfico ilícito de productos farmacéuticos y otras drogas por Internet, la fuerza policial competente se apoya en
    oficina de INTERPOL para el intercambio de información sobre delincuencia informática. También se cuenta con el proyecto de creación de la Policía Cibernética, dentro de la Subdirección General de Investigación Criminal.
    Recomendación 12: Establecer un mecanismo para el control del transporte de sustancias químicas controladas, recomendación reiterada de la tercera ronda de evaluación, 2003-2004. En Guatemala se está desarrollando un trabajo de coordinación con las autoridades competentes, y que para tal efecto funciona el Comité Técnico de Precursores
    Sustancias Químicas.
    Este comité ha formulado una propuesta dirigida al fortalecimiento del control de las sustancias químicas controladas. Esta propuesta incluye un mecanismo para el control del transporte de sustancias, a fin de tener un abordaje integral en el registro y control de éstas, no sólo previo a la autorización, sino durante y posterior a ésta.
    Recomendación 14: Establecer un sistema que permita desglosar la información sobre el número de funcionarios públicos acusados y condenados por actos de corrupción relacionados con el tráfico ilícito de drogas, y el número de funcionarios públicos acusados condenados por delitos relacionados al tráfico ilícito de drogas.
    En esta temática que informa que Guatemala la Fiscalía de Delitos Administrativos cuenta con el Sistema Informático de Control de Casos del Ministerio Público (SICOMP) y el Organismo Judicial tiene en funcionamiento el Sistema de Gestión de Tribunales (SGT). De manera específica, el SICOMP genera estadísticas de forma desglosadas por delito y personas condenadas y el SGT provee información cuando el procesado
    funcionario público y se trate de delitos de narcotráfico.
    Finalmente, Guatemala continua participando en la 5ta ronda de evaluación en la cual se le han asignado 15 recomendaciones, 5 recomendaciones reiteradas que ya fueron detalladas con los esfuerzos reconocidos para su cumplimiento y 10 recomendaciones nuevas que reflejan nuevos esfuerzos y tendencias necesarias de abordar para poder luchar contra el flagelo del consumo
    oferta de drogas ilegales, en la actualidad la SECCATID coordina un grupo interinstitucional que tiene como uno de sus objetivos el dar cumplimiento a las recomendaciones del MEM y lograr encausar sus múltiples esfuerzos a lograr avances en esta materia.
    Como información complementaria se anexa el Informe de la Jefatura de Planificación Estratégica y Desarrollo Institucional de la Dirección General de la Policía Nacional Civil.
    • Date:  7/20/2011    Paragraphs: 76
    La Superintendencia de Bancos a través de la Intendencia de Verificación Especial (IVE), ha realizado distintos esfuerzos en el ámbito de su competencia, tales como emisión de formularios, instructivos, lineamientos mínimos y guías básicas para la prevención y detección del lavado de dinero u otros activos y el financiamiento del terrorismo, de conformidad con la normativa de la materia, asimismo, entre otras actividades, ha efectuado capacitaciones y firma de acuerdos de cooperación con entidades públicas relacionadas en el combate a estos ilícitos.
    Respecto a la cooperación internacional para identificar, rastrear, embargar, incautar y decomisar los fondos/activos y bienes que sean producto de la actividad delictiva, determinando su destino y/o repatriación, de conformidad con nuestra legislación nacional, estas actuaciones corresponden a otras entidades públicas distintas a la IVE, quienes deben observar los aspectos legales que correspondan. No obstante, la IVW ha apoyado en el ámbito de su competencia a las distintas entidades que participan en la represión y sanción del lavado de dinero y financiamiento del terrorismo, por ejemplo recientemente se asesoró a una Comisión que estudia la aplicación práctica de la Ley de Extinción de Dominio, Decreto No. 55-2010 del Congreso de la República, vigente desde junio de 2011.
    El detalle de las medidas citadas anteriormente se envía en el siguiente orden:
    Anexo I Capacitaciones impartidas por la SIB a través de la IVE durante 2010.
    Anexo II Convenios Administrativos de Cooperación Interinstitucional
    Anexo III Actividades de la Comisión Presidencial de Coordinación de los Esfuerzos Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos y el Financiamiento del Terrorismo en Guatemala.
    Anexo IV Memoranda de Entendimiento Suscrita con las Unidades Homólogas.
    Anexo V Actividades de la Comisión Presidencial de Coordinación de los Esfuerzos Contra el Lavado de Dinero u Otros Activos y el Financiamiento del Terrorismo con las Personas Obligadas.
    Anexo VI Cifras estadísticas relacionadas con las funciones que realiza la IVE en materia de prevención de lavado de dinero u otros activos y para prevenir y reprimir el financiamiento del terrorismo.
  • Guyana
    • Reports
    • Date:  11/29/2010    Paragraphs: 68
    VII. Public Security

    24. Guyana has strengthened its cooperation on security matters with countries of the Hemisphere. To date, Guyana has active cooperation with Brazil, Suriname, Venezuela, Cuba, Colombia, all countries within the region and the United States with the aim to prevent and suppress all dimensions of international criinality. Guyana reaffirms its commitment to the Declaration on Security in the Americas.
    • Date:  11/29/2010    Paragraphs: 69
    VII. Public Security

    25. The Government of Guyana condemns Terrorism in all its forms and manifestation and sees it as criminal and unjustifiable in all circumstances. Guyana is a party to the following Universal anti-terrorism instruments:
    • Inter-American Convention against Terrorism (2002)
    • Convention on Offences and Certain other Acts committed on Board Aircrafts (1963)
    • Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Civil Aviation (1971)
    • Convention for the Suppression of Unlawful Seizure of Aircraft (1970)
    • Protocol for the Suppression of Unlawful Acts of Violence at Airports Serving International Civil Aviation (1988)
    • Convention for the Suppression of unlawful acts against the Safety of Maritime Navigation (1988)
    • Protocol for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Fixed Platforms located on the Continental Shelf (1988)
    • Convention on the physical protection of nuclear material (1979)
    • Convention on the Prevention and Punishment of Crimes against Internationally Protected persons including diplomatic
    agents (1973)
    • International Convention for the Suppression of Terrorist Bombings (1998)
    • International Convention for the Suppression of the Financing of Terrorism (1999)
    • International Convention against the Taking of Hostages (1979)
    • Convention on the marking of Plastic Explosives for the purpose of detection (1991)

    26. Further, Guyana has employed legislative and administrative measures to prevent, punish and eliminate terrorism and all criminal activities that finance and facilitate it. The Anti- Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism Act 2009 and the establishment of the Financial Intelligence Unit ae such measures.

    27. Guyana is currently drafting Comprehensive Anti-Terrorism legislation to give legal effect to the said Conventions and preparations are being made to ratify the other United Ntions Anti-Terrorism instruments to which Guyana has acceded.
    • Date:  11/29/2010    Paragraphs: 70
    VII. Public Security

    27. Guyana is currently drafting Comprehensive Anti-Terrorism legislation to give legal effect to the said Conventions and preparations are being made to ratify the other United Nations Anti-Terrorism instruments to which Guyana has acceded. The Government of Guyana is committed to preventing and suppressing organized crime in all its forms. This commitment can be assessed from Guyana’s efforts both at the International and National levels. At the International level, Guyana has acceded to a
    number of International Conventions namely:

    • United Nations Convention against Corruption (31 Oct. 2003)
    • United Nations Convention against Transnational Organized Crime (15 Nov. 2000) and its three protocols:
    o Protocol against the Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms, Their Parts and Components and Ammunition (31 May 2001)
    o Protocol against the Smuggling of Migrants by Land, Sea and Air (15 Nov. 2000)
    o Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children (15 Nov. 2000)
    • Anti-terrorism Conventions referred to in Paragraph 69 of the Declaration of Commitment of Port-of-Spain of the V Summit of the Americas.

    28. At the National level Guyana has a number of legislations to suppress and combat organized crime namely:

    • The Trafficking in Persons Act, 2005
    • The Anti-Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism Act, 2009
    • The Fire Arms Act
    • Date:  11/29/2010    Paragraphs: 71
    VII. Public Security

    29. The Government of Guyana recognizes the importance of a system of inclusion (participation of governmental agencies, non-governmental organizations, international organizations and other stakeholders) when formulating and fostering public policies. Country wide consultations are held for the purpose of fostering public policies aimed at strengthening the fight against crime, violence and insecurity in Guyana.
    30. In addition, at the level of the Oversight Ministry responsible for Public Security- Ministry of Home Affairs- enquiries and complaints about the activities of the Agencies under the Ministry can be made by letter, privately and directly to the Minister of Home Affairs or via his assistants. In addition, public days are also facilitated by the Ministry to address complaints and enquiries from members of the public. The Office of Professional Responsibility and the Police Complaints Authority are other agencies through which persons can lode complaints and seek redress for injustices committed by members of the Guyana Police Force.
    31. Independently, the Guyana Police Force has established mechanisms to handle individuals’ enquires and complaints about the activities of the police Force through public days facilitated by the Commissioner of Police and the various Divisional Commanders.
    32.To further strengthen existing mechanisms, the Government of Guyana is currently embarking on a Citizen Security Project funded by the Inter American Development Bank an the Government of Guyana. The aim of the Citizen’s Security Programme is to modernize the Ministry of Home Affairs and the Guyana Police Force. The project will ensure that the Ministry of Home Affairs and the Guyana Police Force provide a better quality of service to te public.
    33. There has been close collaboration with law enforcement locally, in the Region, INTERPOL and other International Anti-Crime organizations in the exchange of intelligence for the suppression of crimes.
    • Date:  11/29/2010    Paragraphs: 72
    VII. Public Security

    34. Guyana will continue to work to strengthen its efforts to prevent and combat all aspects of the drug problem and its related crime. Guyana is a party to:
    • Single Convention on Narcotic Drugs of 1961 as amended by the 1972 Protocol;
    • Convention on Psychotropic Substances of 1971;
    • United Nations convention against Illicit traffic in Narcotic Drugs and Psychotropic Substances of 1988.
    35.To further strengthen its anti-drug efforts, Guyana has participated in the Multilateral Evaluation Mechanism (MEM) and is implementing its recommendations. Participation in UNODC and CICAD has been beneficial to Guyana’s anti-narcotic efforts.
    36.Guyana is also actively involved in the Anti-Narcotic efforts of CARICOM. Bilateral anti-narcotic agreements with Brazil, Suriname, Venezuela, Colombia and recently Russia have beenestablished. Guyana’s security forces have been the recipients of several United States and United Kingdom training courses aimed at addresing the drug problem.
    37.At the domestic level, Guyana has either completed or is implementing the various stages of the sixty six (66) programmes of the National Drug Strategy Master Plan (NDSMP).
    • Date:  11/29/2010    Paragraphs: 74
    VII. Public Security

    38.The Government of Guyana will continue to work with other agencies to strengthen its efforts to suppress violence in all its forms in Guyana. Through State efforts, Anger Management and Conflict Resolution are courses offered for the rehabilitation of prisoners in the Guyana Prison Service. Country wide consultations have been successfully conducted in relation to violence in schools. Youth groups, sports, culture, skills training have been promoted in our society as preventative measures against violence particularly among at-risk adolescents.
    39.In addition, the religious community has been active in promoting non-violence projects. These projects have complemented law enforcement/government anti-violence strategies. Several projects/programmes which integrates spiritual values and positive community values, have been executed with the aim of preventing alcohol and drug abuse, suicide, HIV/AIDS, and domestic violence. These projects help young people cope with and avoid such problems.
    40.There are other NGOs with an active violence prevention curriculum that promotes training, volunteering and empowerment and development of our youths.
    • Date:  11/29/2010    Paragraphs: 75
    VII. Public Security

    41.The Government of Guyana is convinced that the illicit manufacturing of and trafficking in firearms, ammunition, explosives and other related materials are a threat to security. Guyana acceded to the Inter American Convention against the Illicit
    Manufacturing of and Trafficking in Firearms, Ammunition, Explosives and other Related Materials on April 07th 2008. Guyana does not manufacture firearms, ammunition explosives or other related materials, cognizant of the increase in gun related
    crime/conflicts; Guyana has taken a number of measures to address this issue. In recent times, Guyana amended its Firearms Act Chapter 16:05 to place stringent penalties on offences under the Act.
    • Date:  11/29/2010    Paragraphs: 76
    VII. Public Security

    42.Guyana’s Anti-Money Laundering and Countering the Financing of Terrorism (AMLCFT) Act 2009 demonstrates Government’s efforts to safeguard the financial system from terrorist groups. The Act outlines the employment of national measures and international cooperation to counter the financing of terrorism by th identifying (Part III- Article 28 of the AMLCFT Act 2009), tracking, freezing, and seizing and forfeiting the funds/assets (Part IV & V of the AMLCFT Act 2009) of the proceeds of criminal activity.
    • Date:  11/29/2010    Paragraphs: 77
    VII. Public Security

    43.From 2002-2008 there existed about three Criminal Gangs that operated in our society. Law enforcement consisting of the Guyana Police Force and the Guyana Defence Force have taken strident action against such gans such that today the negative impact have reduced tremendously to the extent that remnants of those gangs are questionable. The experience gained during that period has provided the skills to prevent and suppress emerging gangs.
    44.Several security programmes have resulted in the prevention and suppression of criminal gangs across Guyana: The Citizen Security Programme; Community Policing Groups and the increased intelligence between the police, other law enforcement and
    the community also serve to prevent the formation of criminal gangs.
    45.The Modernization of the Ministry of Home Affairs under the Citizen Security Programme will add an Offenders Management Unit that will address the rehabilitation and reintegration of offenders and victims of criminal gangs. Currently, rehabilitation and
    reintegration services are offered by the State and NGOs.
    • Related Resources
    NATIONAL REPORT OF GUYANA ON FOLLOW-UP AND IMPLEMENTATION OF THE MANDATES OF THE DECLARATION OF COMMITMENT OF THE V SUMMIT OF THE AMERICAS – PORT-OF-SPAIN (Guyana 2010)
  • Haiti
    N/A
  • Honduras
    • Reports
    • Date:  4/1/2012    Paragraphs: 68, 69, 70, 71, 72, 73
    Lucha contra la delincuencia organizada transnacional. Tráco
    ilícito de drogas, armas, municiones y explosivos, trata de
    personas, tráco ilícito de migrantes, lavado de activos,
    corrupción, terrorismo, secuestros, pandillas delictivas y delitos
    asociados al uso de la tecnología, incluido el delito cibernético.
    La Estrategia Nacional de Lucha contra el Narcotráco se fundamenta en dos ejes
    fundamentales:
    • Control de la oferta, que son las acciones orientadas a disminuir la cantidad de drogas
    disponibles en el mercado ilícito.
    • Reducción de demanda, que se orientan a la disminución de la cantidad de usuarios o
    consumidores que demanden drogas ilícitas, mediante campañas preventivas y tratamiento
    de drogodependientes.
    Las entidades gubernamentales responsables han desarrollado una serie de
    acciones contra el narcotráco y sus delitos conexos, como las siguientes:
    • Desarticulación de organizaciones dedicadas al narcotráfico.
    • Operaciones especiales de interdicción de cargamentos de drogas y precursores químicos.
    • Aseguramiento de medios e instrumentos para cometer estos ilícitos.
    • Destrucción de pistas clandestinas e infraestructura logística.
    • Destrucción de un laboratorio clandestino.
    • Erradicación de cultivos ilícitos de marihuana
    • Controles en la infraestructura portuaria y aeroportuaria.
    • Incremento en los controles contra el lavado de activos
    • Promover leyes que dificulten el accionar de las organizaciones criminales.
    La estrategia se ha focalizado en los ámbitos siguientes:
    Macro-tráfico:
    Organizaciones transnacionales, objetivos de alto valor, tráco internacional (aéreo,
    marítimo y terrestre), cultivos ilícitos, control del desvío de sustancias químicas y
    lavado de activos.
    Micro-tráfico:
    Transporte de sustancias ilícitas en pequeñas cantidades (vía aérea, terrestre y
    uvial o marítima) a través de redes departamentales e internacionales. Esta
    actividad usualmente se presenta en varias modalidades: impregnación de cargas
    lícitas, encomiendas contaminadas y pasantes humanos o animales.

    Narcomenudeo:
    Comercialización de sustancias ilícitas en pequeñas cantidades llevada a cabo por
    organizaciones o redes rurales y urbanas para el consumo interno. Esta última
    modalidad es la que mayor impacto genera en la comunidad en temas relacionados
    con los niveles de violencia y percepción de seguridad.
    • Date:  4/1/2012    Paragraphs: 74
    Promover políticas públicas coordinadas entre las instituciones
    pertinentes y la participación ciudadana y comunitaria para la
    prevención, intercambio de información, prácticas y experiencias
    entre Estados.

    Cabe destacar que se procedió a la reforma a la Ley Orgánica de la Policía Nacional,
    para crear como organismo desconcentrado del Ministerio Público, la Dirección de
    Investigación y Evaluación de la Carrera Policial.
    Por otra parte, recientemente se promulgó la Ley de Reforma de Seguridad Pública
    la que crea la Comisión de Reforma del Sistema de Seguridad Pública, que tiene
    como objetivo intervenir la policía, el Ministerio Público y el Poder Judicial. Esta
    comisión se integrará con tres notables nacionales y dos extranjeros.
    Visión de País Comprometido con la Seguridad (2010-2038).
    Una Honduras que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia, que
    tiene como metas reducir los niveles de criminalidad a un nivel por debajo del
    promedio internacional, reducir el Índice de Conictividad Social a menos de 6, y
    mejorar la protección de fronteras como condición para la disuasión externa y
    aumento de la conanza interna.
    De conformidad con el Plan de Nación 2011-2022, la seguridad ciudadana es un
    requisito para el desarrollo que se fundamenta en los ejes siguientes:
    • La recuperación de la credibilidad de los operadores de justicia.
    • El fortalecimiento y la coordinación institucional entre los operadores.
    • Un nuevo y más eficiente sistema penitenciario.
    • Un programa más completo de previsión social policial.
    • El fomento de capacidades y acciones preventivas.
    • El combate a las causas generadoras y facilitadoras de la delincuencia.
    • La implementación de un Sistema Nacional de Inteligencia Policial.
    Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana para Honduras (2011-2022).
    Luego de un proceso de concertación a nivel nacional, se logró articular la Política
    Integral de convivencia y seguridad ciudadana en Honduras, enmarcada en un
    concepto amplio de seguridad humana, que garantiza el respeto de los derechos
    fundamentales de las personas.
    La Política Integral de convivencia y seguridad ciudadana busca el fortalecimiento
    de la gestión nacional y local mediante diferentes programas, como lo son:
    Municipios más seguros, Intervención intersectorial en Municipios de alta
    concentración de violencia y delincuencia, y otros de prevención con enfoque de
    Derechos Humanos.
    Durante el primer semestre del 2009 y consciente de la necesidad de dar contexto
    jurídico e institucional a la permanente aspiración de contar con una Visión de País
    con un horizonte de planeamiento de largo plazo, el Congreso de la República inició
    un camino de preparación que contó con el apoyo de los cinco partidos políticos
    legalmente inscritos y de sus candidatos Presidenciales.
    Se consideró fundamental en ese momento, recoger los abordajes técnicos y
    conceptuales formulados por anteriores iniciativas, las cuales contaban con la
    legitimidad derivada de amplios procesos de consulta que recogieron no solo las
    visiones y expectativas de los distintos grupos representativos de la sociedad
    Hondureña, sino también las expresiones particulares de regiones, municipios y
    comunidades en el interior del país.
    Los análisis y consensos iniciados a partir de ese momento, condujeron al
    establecimiento de un marco conceptual orientado a la conformación de los
    siguientes instrumentos:
    1. Una Visión de País contentiva de Principios, Objetivos Nacionales y Metas
    de Prioridad Nacional para el período 2010-2038;
    2. Un Plan de Nación que cubre una primera fase de la Visión de País
    (2010-2022) y que se conforma de lineamientos estratégicos, objetivos e
    indicadores que marcarán las progresivas responsabilidades de los
    próximos tres gobiernos en torno a la Visión de País;
    3. Una matriz de 58 indicadores, que contiene los criterios cuantitativos a
    alcanzar y que permiten medir el avance del cumplimiento del Plan de
    Nación, según cada uno de los lineamientos estratégicos que lo componen,
    segmentados según al grado de avance esperado al nal de cada periodo
    de gobierno.
    4. Un anteproyecto de decreto para la creación del Sistema Nacional de
    Planeación que actúa como instrumento para la ejecución e
    institucionalización de la Visión de País y el Plan de Nación y que debe
    contar, para su debida implementación, con un marco jurídico, una
    denición institucional y un esquema de funcionalidad operativa.
    • Date:  4/1/2012    Paragraphs: 74, 75, 76, 77
    Mecanismo de Evaluación Multilateral para prevenir y combatir el
    problema mundial de las drogas
    En Honduras la Institución que está certicada para brindar información sobre los
    mecanismos de evaluación en la prevención y combate del problema de las drogas
    es el Consejo Nacional Contra el Narcotráco, establecido desde 1990 y que preside
    el Presidente de la República.
    Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráco
    Ilícito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros
    materiales relacionados.
    Esta Convención que constituye el primer instrumento jurídico a nivel internacional
    que tiene como propósito impedir, combatir y erradicar la fabricación y el tráco
    ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados,
    ha servido de fundamento para otros instrumentos internacionales como el
    Protocolo de Armas de Fuego de las Naciones Unidas que suplementa la
    Convención de Naciones Unidas Contra el Crimen Transnacional Organizado.
    Honduras raticó esta convención desde octubre del año 2004.
    Esfuerzos y cooperación internacional para identicar, rastrear,
    embargar, incautar, fondos/activos y bienes producto de la
    actividad ilícita.
    En honduras existe la Ley sobre privación denitiva del dominio de bienes de origen
    ilícito, la cula se vincula con otros instrumentos legales nacionales e internacionales,
    como: Ley Orgánica de la Policía Nacional, Ley contra el delito de Lavado de activos,
    Código Procesal Penal, Ley de la Comisión Nacional de Banca y Seguros, Convención
    de Palermo, y la Convención Americana contra la Corrupción
    Enfrentar el problema de las pandillas delictivas, con un enfoque
    global que comprenda prevención, rehabilitación y reinserción
    social.
    Honduras mantiene en ejecución el Programa Nacional de Prevención,
    Rehabilitación y Reinserción Social y el Proyecto de Paz y Convivencia para el Valle
    de Sula. Los cuales aglutinan a todas las instituciones que trabajan estas áreas,
    quienes además se encargan de generar, orientar dirigir y regir las políticas
    nacionales en materia de prevención y rehabilitación de Maras y Pandillas.
  • Jamaica
    • Reports
    • Date:  3/21/2012    Paragraphs: 71
    National Security
    The Government of Jamaica (GoJ) continues to recognize the importance of safety and security to national development. This is clearly outlined in Goal 2 of the Vision 2030 which states, “The Jamaican society is secure, cohesive and just.” In this regard, the government continues to undertake a number of developments in the area of national security.

    A. The reform and modernization of the Jamaica Constabulary Force (JCF) is a major activity of the government and stems from a strategic review of the JCF which was undertaken in 2006 – 2007. This review was aimed at improving the efficiency of the Force. Since its development a number of actions have been taken including:
    i. The rolling out of community based policing across the entire JCF. A community based policing training manual was prepared and over 3000 police officers have already been trained in the philosophy and practice of community based policing.

    ii. An Anti-Corruption Strategy (2010-2013) has been developed which speaks to effective confrontation of corrupt members of the Force, with a zero-tolerance approach to corruption, and timely removal of staff who act unlawfully, unethically or who lack integrity; while highlighting prevention, education and raising the fear of detection.

    iii. Preparation of policing plans at the divisional and station levels to guide the operations of police officers in various geographical locations.

    iv. Upgrading of the physical infrastructure of the police training facility and a number of police stations island wide thereby increasing the number of officers trained annually and the working conditions of police personnel.

    v. Development of an Information Communication Technology Strategy and implementation of new technologies in policing, such as the expanded use of CCTV; implementation of a new traffic ticketing system; and the testing of the Computer Aided Dispatch (CAD) and Inventory Management System (IVS).

    B. The development of key strategies is also a critical part of the process and to this end, the National Crime Prevention and Community Safety Strategy was developed and the Anti-Gang Strategy drafted.

    C. A Safe Schools programme was developed in partnership with the Ministry of Education, Ministry of National Security and JCF to address violence in schools.

    D. Establishment of a Trafficking in persons unit within the Ministry of National Security and the JCF The development of a partnership with Woman Inc. to provide support services (including operation of a shelter) for victims of trafficking.

    E. The National Security Policy is currently being revised.

    F. Legislation is also a critical component of national security and hence a number of key pieces of legislation have been passed or amended. These include:
    i. The Cyber Crime Act
    ii. The Terrorism Prevention (Amendment) Act
    iii. The Public Bodies Management and Accountability (Amendment) Act
    iv. The Independent Commission of Investigations Act
    v. The Offences Against the Person (Amendment) Act
    vi. The Parole (Amendment) Act
    vii. The Bail (Amendment) Act
    viii. The Constabulary Force (Interim Provisions for Arrest and Detention) Act
    ix. The Firearms (Amendment) Act
    x. The Jury (Amendment) Act
    xi. The Child Pornography Act
    xii. The Proceeds of Crime Act
    xiii. Sexual Offences Act
    xiv. Legislation is also being drafted that relate to anti-gang and DNA.

    G. Rehabilitation of offenders is also of major importance to the GoJ and therefore the Jamaica Reducing Re-offending Action Plan was developed to facilitate the rehabilitation and reintegration of local offenders and deported persons. Additionally, the capacity of the Department of Correctional Services has been improved to facilitate the rehabilitation of incarcerated persons.

    H. Community safety has also been a major thrust of the government and number of social intervention programmes were developed and implemented or are being implemented to empower residents who live in at risk communities. These include:
    i. Citizens’ Security and Justice Programme
    ii. Poverty Reduction Programme
    iii. Community Security Initiative
    iv. Inner City Basic Services Programme
    v. Basic Needs Trust Fund
    vi. Jamaica Violence Prevention, Peace and Sustainable Development Programme
    vii. Peace Management Initiative
    viii. Enhancing Civil Society Participation in Local Governance for Community Safety Programme

    The government has also embarked on a Community Renewal Programme aiming to improve the lives of residents in the most volatile and vulnerable communities through a process of coordination and harmonization of programmes/projects and resources, targeting of specific groups, scaling up of best practices and using of evidence based research.
    • Date:  3/21/2012    Paragraphs: 73
    Justice
    Even with improvements in the security sector if cases are not resolved in a timely fashion there will be implications for crime and violence as persons seek their own justice through retaliation. Therefore, the GoJ has been working on a number of initiatives in the justice sector chief of which is the Justice Sector Reform Programme. Under this programme efforts have been made to improve the delivery of justice in Jamaica. This includes:

    A. Reducing the backlog of cases in the courts which is being facilitated through the employment of additional prosecutors, special court sittings and the setting up of special courts to deal with specific matters such as civil proceedings. Criminal Justice Boards were also established to monitor and provide guidance in addressing case backlog.

    B. Introduction of a Criminal Case Management System which is currently being piloted in six courts. A Court Management System has also been introduced.

    C. Modernisation of physical infrastructure which include erecting new court houses and refurbishing some existing ones.

    D. Embarking on a programme of Restorative Justice which provides opportunity for persons who have committed certain types of crimes to be diverted into special programmes outside of the formal justice system and offers restitution to victims and their families. A Restorative Justice Policy has also been prepared. The Restorative Justice Programme is being piloted in four communities.

    E. A Child Diversion policy has been prepared to provide options other than incarceration for juveniles who have committed certain categories of offences. Implementation of this policy is being facilitated under the National Plan of Action for Child Justice 2010 – 2014.
  • Mexico
    • Reports
    • Date:  4/11/2018    Paragraphs: 7
    Durante 2017 el IMJUVE, en el marco del proyecto desarrollado por Pasión y Futuro A. C. y de la categoría de “Joven a Joven”, llevó a cabo la iniciativa “Lo Bueno de Prevenir. Segundo Concurso Nacional de Buenas Prácticas sobre Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia” o “Promoción de Paz entre los y las Jóvenes” con la colaboración con la Secretaría de Gobernación (SEGOB), la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y Nonviolence Project A.C.,
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 3
    El Grupo Técnico para la Incorporación de la Perspectiva de Género en las Políticas de Atención y Protección de las Mujeres Migrantes. del INMUJERES, establece estrategias para la incorporación de la perspectiva de género y la instrumentación de acciones afirmativas en las normas y procedimientos administrativos y en las políticas pública migratorias que permitan a las mujeres el acceso y ejercicio de sus derechos.
    Durante 2016 y el año 2017 realizaron los lineamientos y el programa del trabajo del Grupo:
    - Establecieron la estrategia de revisión de programas institucionales.
    - Crearon cuatro subgrupos de trabajo: de migración, laboral, salud e identidad, para incorporar la perspectiva de género en los programas que atienden a la población migrante en este sector.
    - Realizaron una propuesta de Metodología para la revisión de los programas para población migrante con Perspectiva de Género y Enfoque de Derechos Humanos.
    - Aplicaron la metodología para la revisión de programas institucionales, iniciando con el Seguro Popular. Determinaron que se debe de ampliar en el Programa de Seguro Popular, la vigencia de la póliza de afiliación a más de 90 días a las mujeres embarazadas migrantes y extranjeras con VIH; establecieron la posibilidad de celebrar un convenio para incorporar la perspectiva de género en el Programa del Seguro Popular.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 1
    El INMUJERES realiza el Concurso “Mujer migrante, cuéntame tu historia”. El cual contribuye a la promoción de los derechos y mejoramiento de las condiciones y situaciones de las mujeres en contextos migratorios mediante la vinculación con las Instituciones de Gobierno Federal.
    La edición 2017 del concurso, promueve el reconocimiento institucional y social de la participación protagonista de las mujeres en las migraciones mediante la difusión de los escritos y videos galardonados, además, reconoce a las concursantes cuyos testimonios resultaron ganadores y acreedores de mención honorífica. Asimismo atiende a la responsabilidad del INMUJERES de “promover acciones dirigidas a mejorar la condición social de la población de mujeres migrantes y la erradicación de todas las formas de discriminación en su contra”.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 1
    El INMUJERES realizó en 2017 el directorio de programas y servicios institucionales dirigidos a la población migrante con el objeto de brindar atención y orientación a la población mexicana que radica en el extranjero, a sus familias en su comunidad de origen, a mexicanas y mexicanos que han regresado a nuestro país, a quienes migran de manera interna, a migrantes que se encuentran en tránsito por el territorio mexicano, tanto nacionales como internacionales, y extranjeras y extranjeros que han establecido su territorio en México.
    La difusión del directorio se realizó con los integrantes de Grupo Técnico para la Incorporación de la Perspectiva de Género en las Políticas de Atención y Protección de las Mujeres Migrantes y en los integrantes.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 6
    Durante julio de 2016 a diciembre de 2017, la PGR remitió insumos para la:

    “Sexta Reunión Bienal de los Estados para examinar la ejecución del Programa de Acción para prevenir, combatir y eliminar el tráfico ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras en todos sus aspectos” (6BMS-UNPoA).
    El CENAPI junto con la Agencia de Investigación Criminal estuvo de acuerdo con los temas que México ha promovido en el ciclo de examen del Programa de Acción para Prevenir, Combatir y Erradicar el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras (PoA) 2014-2018.

    De igual manera, la PGR sugirió dar seguimiento a dos temas que resultaban de interés: 1) Desarrollo y Avances tecnológicos, a la luz de los recientes avances tecnológicos en la fabricación de estas armas; y 2) Marcaje, mantenimiento de registros y rastreo de armas pequeñas y ligeras.

    En el ámbito de competencia del CENAPI, se dio respuesta al Cuestionario sobre la implementación y efectividad de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 6
    La PGR participa en los Grupos de Alto Nivel de Seguridad (GANSEG) con la República de Honduras, la República de El Salvador, la República del Perú, la República de Panamá y la República de Guatemala.
    El Centro Nacional de Planeación Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia (CENAPI) lleva un seguimiento específico a temas relacionados con el tráfico de armas y precursores químicos. Además, funge como actual Secretario Técnico del Grupo Interinstitucional para la Prevención y el Control del Tráfico de Armas de Fuego (GC-Armas); que es el Órgano Nacional de coordinación internacional sobre temas relacionados con armas de fuego, municiones y explosivos.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 4
    En lo que respecta al tema de Precursores Químicos referentes a las Nuevas Substancias Psicoactivas (NSP), los datos no revelan al tráfico y consumo como un problema mayor; no obstante, las autoridades mexicanas implementaron diversas medidas enfocadas a prevenir la proliferación vista en otros países. Entre las acciones principales, se encuentran:
    - La regulación de ketamina por la Ley General en su artículo 245, como una sustancia psicotrópica.
    - Se regulan como psicotrópicos, a la Mefedrona, Piperazina TFMPP (1,3-trifluorometilfenilpiperazina) y los Canabinoides sintéticos (K2).
    - Derivado del intercambio de información sobre el consumo, importación, exportación, venta en plaza de sustancias consideradas como NSP, hasta el momento no tienen usos lícitos en el país, lo que facilita sean confiscadas en caso de hallarse.
    - Se mantiene vigilancia permanente a las sustancias contenidas en la Lista Internacional de vigilancia de Nuevas Sustancias Psicoactivas, proporcionada por la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE).
    - Las dependencias que integran el Grupo Técnico de Control de Drogas Sintéticas (GTCDS), realizan un monitoreo constante con la finalidad de identificar la aparición o incremento de NSP en territorio Nacional.
    - A fin de evitar el desvío de precursores químicos, en julio de 2017 se publicó en el diario Oficial de la Federación las disposiciones mediante las cuales las substancias N-fenetil-4-piperidona (NPP) y 4-anilino-N-fenetilpiperidina (ANPP) serán controladas en calidad de precursores químicos.
    - En el ámbito de cooperación internacional en materia de capacitación, se extendió invitación para participar a países de Centro y Sudamérica, en el Curso de Capacitación sobre Drogas Sintéticas, Precursores Químicos y Químicos Esenciales, mismo que organiza anualmente la PGR en el marco del Grupo Técnico de Control de Drogas Sintéticas (GTCDS).
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 4
    Dentro de las acciones que México ha implementado para contrarrestar el tráfico de drogas, durante julio de 2016 a diciembre de 2017 destaca:
    La participación de la PGR en el plan de Acción Hemisférico contra la Delincuencia Organizada Transnacional y en el Plan de Acción Hemisférico sobre Drogas 2016 – 2020 de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), de la OEA.
    En 2017, participó en Reunión Plenaria presencial del Grupo de Trabajo Intergubernamental (GTI) para la “Séptima Ronda de Evaluación del Mecanismo de Evaluación Multilateral” (MEM), que se celebró en la ciudad de Washington, DC, EUA y en la Segunda Reunión del Grupo de Expertos en Desarrollo Alternativo y Sostenible (GDAIS), de la CICAD, que se celebró en la ciudad de La Antigua Guatemala, República de Guatemala.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 3
    Para prevenir la violencia contra las mujeres en el ámbito interno de la PGR así como para capacitar y sensibilizar al personal de la institución en los temas de violencia y discriminación de género, mediante la Unidad de Ética y Derechos Humanos en la Procuración de Justicia, entre julio de 2016 y diciembre de 2017 capacitó a 19 mil 646 servidoras públicas y servidores públicos en materia del Código de Conducta de la Procuraduría General de la República, particularmente en los capítulos correspondiente al Compromiso Institucional No. 2 y 8: “Promuevo, difundo, respeto y garantizo los derechos humanos de todas las personas”, “Promuevo la igualdad y la no discriminación por motivo de género”, respectivamente
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 3
    La PGR administra el CODIS y se encarga de expandir su aplicación en los estados con un Laboratorio de Genética que puedan demostrar su competencia técnica. Asimismo, continuó con la promoción del registro de información en el sistema entre las procuradurías locales del país, para avanzar en la búsqueda de mujeres desaparecidas y no localizadas.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 3
    La PGR llevó a cabo el Diagnóstico de la percepción sobre el cumplimiento de los Lineamientos de calidad para la atención ministerial de la violencia contra las mujeres en los Centros de Justicia para Mujeres (CJM), con base en el cual se diseñaron 11 guías específicas para la aplicación de los Lineamientos.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 3
    La PGR con el objetivo de sensibilizar, fortalecer y actualizar los conocimientos de los funcionarios y funcionarias, para que estén en posibilidades de brindar una atención adecuada a las víctimas y detenidos, así como a grupos de la población en situación de vulnerabilidad, con un enfoque diferencial y especializado en el ámbito de procuración de justicia federal; durante el periodo de julio de 2016 al 31 de diciembre de 2017, impartió 11 actividades de capacitación en materia de Derechos Humanos e Igualdad de Género, capacitó a 700 servidores públicos el alcance y contenido de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (Convención de Belém do Pará), así como la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y sus respectivos mecanismos de seguimiento. Dichas participaciones estuvieron dirigidas a personal de diversas instituciones federales, así como de la misma PGR.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 3
    La FEVIMTTRA en 2016 elaboró los Lineamientos de Calidad para la Atención Ministerial de la Violencia contra las Mujeres y en 2017 presidió 6 sesiones e impartió capacitación en materia de derechos humanos de las mujeres y trata de personas a personal del Servicio de Sanidad de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) y de hospitales y zonas navales de la Secretaría de Marina (SEMAR); participó en el Taller Regional para la Aplicación Eficaz de las Órdenes de Protección, elaboró el proyecto de Modelo del Eje de Sanción; impartió capacitación y sensibilización a personal ministerial, policial y pericial, en: género y violencias contra las mujeres, trata de personas, prevención y atención a víctimas de delitos cometidos a través de medios electrónicos en agravio de niñas, niños y adolescentes (NNA).
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 3
    Como parte de sus labores, la FEVIMTRA atiende llamadas telefónicas las 24 horas del día, los 365 días del año a mujeres víctimas de violencia y de trata de personas; en donde principalmente otorga servicios de orientación ciudadana y asesoría legal, gran parte de estas llamadas son canalizadas del Centro de Atención Telefónica a través de la línea telefónica gratuita 01 800 008 54 00. Además, cuenta con el Refugio Especializado de Atención Integral y Protección a Víctimas de Violencia de Género Extrema y Trata de Personas.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 3
    La Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres (FEVIMTRA) es la principal instancia para el tratamiento de los temas relacionados con la violencia contra las mujeres, pertenece al Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres cuya finalidad es garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, y en el que la Federación, las entidades federativas y los municipios conjuntan esfuerzos, instrumentos, políticas, servicios y acciones interinstitucionales para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 2
    En 2017 la UEAAI realizó un diagnóstico para conocer el número de personas indígenas procesadas e internas en centros de reinserción por delitos federales; obtuvo que 489 personas, de ellas 70 mujeres, pertenecían a una etnia e identificó los delitos federales que se comenten con mayor frecuencia. Con base en este diagnóstico continuó las visitas a Centros de Reinserción Social para brindar asesoría a personas indígenas internas por delitos del fuero federal. La asesoría la realizan agentes del Ministerio Público Federal, quienes entrevistan a las internas, las asesoran y solicitan su partida jurídica para conocer su situación en el proceso o la sentencia; así, en 2017 asesoró a 48 mujeres de 70 mujeres indígenas internas.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 2
    En 2016 la Unidad Especializada para la Atención de Asuntos Indígenas (UEAAI) visitó 14 centros de reinserción en el país con el fin de dar asesoría jurídica sobre los procedimientos disponibles para hacer valer sus derechos y promover la gestión de libertad anticipada. La Unidad brindó asesoría a 210 personas indígenas (de ellas, 110 fueron mujeres), procesadas y sentenciadas por la comisión de un delito federal y logró gestionar 21 boletas de libertad para mujeres indígenas que cumplían con los requisitos de este beneficio.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 2
    Además, capacitó a intérpretes, abogadas y abogados indígenas en el Sistema Penal Acusatorio, Derechos de los Pueblos Indígenas y Violencia de Género para que replicaran sus conocimientos en sus comunidades, haciendo uso de su lengua materna. Estos cursos tuvieron como objetivo, darle a conocer a la población indígena sus derechos fundamentales en un procedimiento penal, así como sus derechos como integrantes de pueblos indígenas. En total, capacitó a 94 intérpretes, abogadas y abogados bilingües y fiscales itinerantes en los Estados de Veracruz, Chiapas, Guerrero, Yucatán, Oaxaca, Baja California y Ciudad de México, los cuales realizaron 82 réplicas, en las que participaron 2,057 asistentes (1,361 mujeres y 696 hombres).
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 2
    En 2017 la PGR puso en marcha el proyecto de capacitación: “Derechos de los Pueblos Indígenas y Violencia de Género”, con el fin de prevenir la violencia en este sector de la población y coadyuvar en la difusión de sus derechos; Capacitó a 243 servidoras públicas y servidores públicos (136 mujeres y 107 hombres) de las Delegaciones de la PGR y Fiscalías Generales Estatales, así como diversas Instituciones de los Estados de Veracruz, Chiapas, Guerrero, Yucatán, Oaxaca, Baja California y Ciudad de México.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 2
    De igual manera, se encuentra impulsando trabajos relativos a la generación de datos estadísticos desagregados relacionados a sectores vulnerables de la población sobre las cifras de incidencia delictiva correspondientes al fuero federal y común. El análisis de los datos estadísticos que resulte, podrá ser de utilidad para: visibilizar la violencia ejercida en contra de sectores específicos de la población de manera diferenciada, identificar los factores de vulnerabilidad que promueven el mayor riesgo de violencia, mejorar la atención a las víctimas, enriquecer el diseño de políticas públicas de prevención del delito y combate a la delincuencia e impulsar el trabajo legislativo encaminado a la eficacia de la norma y al combate a la impunidad, entre otros.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 2
    Durante 2017 la Procuraduría General presentó el “Protocolo Nacional de Actuación” para el personal de las Instancias de Procuración de Justicia del País, en los casos que Involucren la Orientación Sexual o la Identidad de Género. En este Protocolo se establece un “mecanismo de coordinación para su implementación” que incluye, entre otras cuestiones, la necesidad de generar y recolectar datos estadísticos sobre los delitos cometidos por prejuicio (discriminación y violencia por orientación sexual, identidad de género y/o expresión de género o características sexuales o normativas).Fue aprobado por la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de febrero de 2018.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 2
    Para la campaña se elaboraron trípticos, carteles y tarjetas que fueron distribuidos en todo el país y en la red consular de México en EE.UU. y en Centroamérica, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Asimismo, se compartió a diferentes organizaciones de la sociedad civil, nacionales e internacionales, organismos y organizaciones que tienen oficinas en México (Médicos sin Fronteras, ACNUR, OIM, CICR, ONUDC), y con representaciones consulares acreditadas en México.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 2
    Dados los flujos migratorios mixtos que tiene México (mujeres, niñas, niños y adolescentes no acompañados, personas indígenas, personas discapacitadas, personas del colectivo LGBTI), la PGR puso en marcha la campaña "Migrar no es delito" que tiene por objetivo: 1) prevenir los delitos cometidos en contra de personas migrantes y dar a conocer el derecho que tienen las personas migrantes de acceder a la justicia. 2) Además de sensibilizar a los servidores públicos de los tres niveles de gobierno, así como a la población en general en torno a los motivos por los cuáles las personas emigran de sus lugares de origen (violencia, desastres naturales, discriminación, crisis económicas, entre otros).
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 1
    De julio de 2016 a diciembre de 2017 la Procuraduría General de República (PGR) realizó 1,788 foros en colaboración con asociaciones civiles, empresariales, centros de trabajo y autoridades de los tres órdenes de gobierno, a los que asistieron 443,705 participantes, en temas como: explotación infantil, migración, trata de personas, violencia contra la mujer, prevención y tratamiento de adicciones y prevención de delitos relacionados con armas de fuego.
    La PGR trabajó en la prevención del delito en el ámbito escolar a través de los siguientes programas:
    “En la escuela lo justo es prevenir” y “El fiscal va a tu escuela”. Dichos programas promovieron acciones informativas de prevención de delitos federales, con el objeto de promover y fomentar la participación de la población adolescente en la construcción de escenarios positivos de vida a través de la toma de decisiones que puedan alejarlos de riesgos delincuenciales, y que ayuden a evitar la comisión de conductas ilícitas que entorpezca o frene su proyecto de vida.
    • Date:  4/10/2018    Paragraphs: 7
    El IMJUVE en 2016 llevó a cabo la tercera el “Concurso Nacional Ritmo Joven”, para que a través de la música la población joven participe en actividades lúdicas que desincentiven la violencia y el consumo de sustancias psicoactivas. Durante esta etapa se llevó a cabo los talleres de prevención de la violencia]; además, se realizó una capacitación en formación musical por parte del C. Daniel Gutiérrez, líder y vocalista de la banda “La Gusana Ciega”.
    • Date:  5/30/2014    Paragraphs: 74, 2, 3, 5, 6, 9
    • En el marco del programa “Contra la violencia, Eduquemos para la paz”, en el Distrito Federal, la Secretaría de Educación Pública realizó el taller “Eduquemos para la paz”, dirigido al personal docente electo en forma colegiada en cada plantel y en los turnos matutino y vespertino de clases, a fin de fortalecer el proceso educativo en forma integral, tomando en cuenta el desarrollo de competencias psicosociales para la resolución de conflictos. Participaron 1053 docentes de planteles participantes. De igual forma en el programa “Otra forma de Educar, Querer, y Formar: jóvenes, niños y niñas”, se impartieron talleres que beneficiaron a 7454 directivos y docentes.
    • Con el fin de impulsar y fortalecer la participación ciudadana, la SEP opera el programa “Salud y Seguridad en las Escuelas”, con la integración de los Comités de “Protección Civil y Seguridad” que se vinculan con las Delegaciones Políticas del Distrito Federal para su atención.
    • La SEP implementó el Curso de Resolución Pacífica de Conflictos, dirigido a los 202 Responsables de Servicios Educativos Complementarios de las Escuelas Secundarias Técnicas en el Distrito Federal para ofrecer las herramientas que les permita entender, mediar y resolver los conflictos asociados a la convivencia que diariamente se presenta en las escuelas. El curso se impartió en los meses de octubre y noviembre de 2013.
    • Igualmente se realiza la implementación mensual de revisores de mochilas escolares, con previa autorización de los padres de familia, esto con la finalidad de generar ambientes seguros y libres de violencia.
    • En el marco del Programa Nacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, la Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación (DGESPE) se ha comprometido a incluir en los programas de las Escuelas Normales contenidos que permitan promover las competencias para una convivencia armónica y para la prevención de la violencia. Lo anterior se realizará a partir del diseño de 7 cursos optativos, atendiendo a la flexibilidad curricular de los planes de estudio, con las siguientes temáticas:
    1. Atención e intervención de grupos socialmente desfavorecidos*
    2. Formación ciudadana*
    3. Interculturalidad*
    4. Gestión para la atención a focos de violencia en distintas entidades del país
    5. Respeto y fomento a los Derechos Humanos
    6. Prácticas de respeto a la diversidad e inclusión educativa
    7. Prevención de la violencia de género y la cultura de la legalidad
    *NOTA: Hasta el momento se ha iniciado, en colaboración con las entidades del país, el diseño de estos tres cursos, los cuales se encuentran en revisión.

    • En 2012 el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación asignó un presupuesto de 244.7 millones de pesos (19 millones de dólares americanos), a programas que tienen acciones a favor de la procuración de justicia, prevención del delito y para el equipamiento urbano en los municipios del país de mayor índice de violencia contra las mujeres dirigido a fomentar ciudades seguras.
    • El Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) y el Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL) cuentan con un convenio de colaboración en materia de violencia de género, el cual trabaja conjuntamente en acciones que promueven e impulsan, en el sector social, las condiciones que posibilitan la no discriminación, la no violencia, la igualdad de oportunidades y de trato entre las mujeres y los hombres, dentro de las regiones prioritarias del país.

    • En 2013 la Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico del INMUJERES publicó estudios sobre la violencia. Uno de ellos está relacionado con los sistemas de información de los ministerios públicos con perspectiva de género. El objetivo fue realizar un diagnóstico del proceso de atención y registro de la información que se realiza en las agencias del ministerio público y el área o Centro de Atención a Víctimas (CAVI) cuando se atienden casos en los que las mujeres son víctimas de violencia de género, con el fin de identificar las fortalezas y debilidades del proceso de atención en aspectos relacionados a la capacitación del personal, las instalaciones e infraestructura, los sistemas de información y registro de variables.

    Información disponible en:
    http://www.inmujeres.gob.mx/images/stories/cuadernos/Resized/agosto2013/ct39.pdf
    También en 2013, el INMUJERES publicó la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH), entre 2011 y 2012 se realizaron trabajos para la tercera edición de la ENDIREH, conjuntamente con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). El objetivo fue generar información estadística sobre la prevalencia, frecuencia y magnitud de la violencia de pareja, así como la que experimentan las mujeres en los ámbitos escolar, laboral, familiar y comunitario, con el propósito de coadyuvar en la conformación del Subsistema de Estadísticas de Violencia, dentro del Sistema Nacional de Información Estadística.

    Los resultados de la ENDIREH 2011 están disponibles en:
    http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/encuestas/hogares/especiales/endireh/endireh2011/default.aspx

    El INMUJERES desarrolla el programa de trabajo “prevención en materia de trata de personas” a fin de contribuir en la reducción de condiciones de vulnerabilidad de mujeres, niños, niñas y adolescentes como susceptibles víctimas de trata de personas. Las acciones realizadas en 2013 fueron: “Taller de capacitación en materia de trata de personas” dirigidos a funcionarias/os de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Morelos. “Boletín quincenal de noticias en materia de trata de personas” con el objetivo de informar a la población interesada en las temáticas de la multidimensionalidad de la trata de personas. “Subdominio electrónico” una página web bilingüe relacionada con la prevención en materia de trata de personas, mismo que puede ser consultado en: http://inmujeres.gob.mx/index.php/programas/prevencion-de-la-trata-de-personas.

    • El gobierno mexicano conformó en el 2011 una Estrategia de Atención a Niñas, Niños y Adolescentes en Escenarios de Delincuencia Organizada, con los siguientes productos:
    • El Protocolo de Primer Contacto, dirigido a las fuerzas del orden público, para brindarles herramientas que permitan disminuir el nivel de estrés y de crisis emocional de las niñas, niños y adolescentes presentes en un operativo y poder identificar aquellos casos de estrés agudo para poder responder de manera adecuada a estas situaciones y de esta manera, evitar que el daño emocional sea más grave.
    • El Protocolo de Segundo Momento en el Contacto con el Proceso de Justicia busca dar herramientas a los funcionarios dependientes de los Ministerios Públicos, para poder llevar a cabo la toma de declaración sin revictimización para aquellas niñas, niños y adolescentes que fueran puestos a su disposición en calidad de víctimas, adolescentes en conflicto con la ley o testigos, de ser el caso.
    • Finalmente, el Protocolo del Tercer Momento en el Seguimiento y Articulación para la Restitución de Derechos, está encaminado a articular una red de actores sociales que permitan elaborar un diagnóstico de la situación de las niñas, niños y adolescentes de acuerdo a sus características especiales y participación en el proceso penal para poder elaborar un plan de restitución de sus derechos considerando e identificando los recursos familiares, sociales, económicos, etc., con los que cuente.
    • Date:  5/30/2014    Paragraphs: 9
    • La Secretaría de Gobernación, en conjunto con el Instituto Nacional de Migración (INM), presentó la “Estrategia Integral para la Prevención del Secuestro de Migrantes”, la cual inició formalmente con el Convenio Marco de Colaboración para la Prevención y Combate al Secuestro de Migrantes celebrado entre la Secretaría de Gobernación, Secretaría de Seguridad Pública, Procuraduría General de la República y la Comisión Nacional de Derechos Humanos. La estrategia contempla cinco líneas de acción que tienen por objeto abatir los delitos contra los migrantes en el territorio mexicano, en el marco de estas líneas de acción se detallan las siguientes acciones que tuvieron seguimiento en 2013 por el INM:

    • Convenios en materia de secuestros con los gobiernos de Chiapas y Campeche (celebrado desde septiembre 2010), así como con el gobierno de Oaxaca (en mayo 2011).
    • Personal del Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, S.A. de C.V., a fines de 2011, impartió el curso de capacitación denominado “Comunicación y Trenes” a los servidores públicos de la Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad Pública, Centro de Investigación y Seguridad Nacional y el Instituto Nacional de Migración, con la finalidad de mostrar el sistema de monitoreo de diversas rutas de trenes y la detección de puntos estratégicos.
    • Se realizaron avances en el Protocolo para el Intercambio de Información en Materia de Trata de personas, Tráfico, Secuestro de Migrantes Víctimas del Delito, entre la Procuraduría General de la República, Centro Nacional de Planeación, Análisis e información para el Combate a la Delincuencia, Secretaría de Gobernación, Instituto Nacional de Migración, Centro de Investigación y Seguridad Nacional y la Procuraduría Social de Atención a Víctimas el Delito, con el objeto de desarrollar, promover y evaluar programas, lineamientos y acciones orientados a la prevención y combate integral de los delitos en comento.
    • En la Ley de Migración y los Lineamientos para Trámites y Procedimientos Migratorios se contempla la regularización en territorio nacional por razones humanitarias a extranjeros que participen en un proceso penal.
    • El Reglamento de la Ley de Migración, mismo que establece las directrices propuestas en la Ley Migratoria Vigente y fortalece los principios fundamentales de la misma, contempla un capítulo que establece el procedimiento para la detección, identificación y atención de personas extranjeras víctimas del delito.
    • La Secretaría de Gobernación, a través del INM, trabaja en tres rubros relacionados con la atención integral a víctimas extranjeras: prevención del delito, asistencia migratoria y en el caso de que la persona extranjera decida denunciar los hechos ante el agente del ministerio público, garantizar su acceso inmediato a la administración de justicia, facilitando todos los medios con lo que se cuente para tal fin.
    • Se crearon 32 “Comités Interinstitucionales para la Prevención, Difusión, Detección, Identificación y Asistencia a Víctimas del Delito de Trata de Personas” a nivel nacional. Su objetivo es sensibilizar a la población sobre dicho delito, desarrollar programas de prevención, información y asistencia, y está dirigido a escolares, docentes, jornaleros, público en general, y los tres órdenes de gobierno.
    • Durante el 2013 los Comités Interinstitucionales reportaron 39 sesiones y 144 acciones, se contó con material de difusión, conferencias, talleres. Asimismo, se llevaron a cabo brigadas en coordinación con la Secretaria de Seguridad Pública y Fuerza Civil para la pronta detección de víctimas de trata.
    • El Consejo Nacional de Seguridad Nacional reconoció al INM como instancia de Seguridad Nacional. El acuerdo faculta al Instituto a realizar actos de interferencia extranjera en los asuntos nacionales que puedan implicar una afectación al Estado Mexicano, así como la realización de acciones y medidas de prevención, disuasión y, en su caso, contención de las amenazas concretas a la Seguridad Nacional.
    • Se toman medidas de control y regulación de la migración a través de la ejecución de visitas de verificación y revisiones migratorias, de forma periódica y constante, estos actos administrativos permiten al personal migratorio en un inicio comprobar la regular estancia de los extranjeros en territorio nacional y en un momento determinado identificar si algún extranjero independientemente de su situación migratoria, es víctima de algún delito.
    • El INM en coordinación con la Procuraduría General de Justicia del Estado de Chiapas, inició una investigación para identificar y detectar organizaciones delictivas dedicadas a la extorsión y asalto de migrantes en las ciudades de Tapachula, Huixtla y Arriaga, Chiapas. El Instituto está en posibilidad de emitir alertas migratorias a nivel nacional, con el objeto de identificar sujetos de pudieran estar relacionados con la comisión de éstos delitos, con el objeto de negar la internación o su permanencia a los extranjeros que se encuentren sujetos a un proceso penal o hayan sido condenados por delitos graves conforme a les leyes nacionales e internacionales.
    • El INM participa en el Programa Nacional Alerta AMBER México, en colaboración con la Procuraduría General de la República y las Procuradurías de las entidades del país, para que en tiempo real en el ámbito de su competencia emita la alerta correspondiente, para la ubicación de niñas, niños y adolescentes que pretenden ser extraídos de territorio nacional con fines de tráfico y/o trata de personas.
    • El INM ha trabajado en conjunto con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), en la difusión y aplicación de la Campaña Corazón Azul contra la Trata de Personas, la cual es promovida por la ONU a través de dicha Oficina, con la intención de sensibilizar para luchar contra la trata de personas y su impacto en la sociedad.
    • Durante 2013, la Oficina de Enlace y Paternariado en México de la UNODC, implementó con financiamiento de la Unión Europea, el Proyecto denominado “Promoción de la Cooperación entre México y Centroamérica para Prevenir y Combatir el Tráfico ilícito de Migrantes”, con aplicación en México, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. Dicho proyecto tiene como objetivo articular respuestas coordinadas y eficaces para prevenir y combatir el tráfico ilícito de migrantes; ofrecer a las autoridades participantes los elementos políticos técnicos necesarios para la construcción de esquemas sólidos, sostenibles y confiables de protección a los migrantes.
    • La asistencia técnica provista por la UNODC consiste principalmente en la facilitación de encuentros entre funcionarios mexicanos y centroamericanos para promover su profesionalización y cooperación internacional frente a la seguridad de los movimientos migratorios a lo largo del corredor Centroamérica-México.
    • Date:  12/4/2012    Paragraphs: 68, 70
    •En la 41° Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos celebrada en junio de 2011 en San Salvador, El Salvador, México copatrocinó la resolución sobre la Prevención y erradicación de la explotación sexual, comercial, tráfico ilícito y trata de niños, niñas y adolescentes.

    •El 29 de junio de 2011, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión realizó la Declaración de Reforma Constitucional que reconoce como delito grave la trata de personas. Dicha reforma tiene entre sus objetivos dar mayor protección a la víctima y establece la creación de una Ley General de Trata de Personas.

    •El 6 de septiembre de 2011 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se crea la Procuraduría Social de Atención a las Víctimas de Delitos, con el objetivo de brindar atención oportuna e integral a las víctimas u ofendidos de delitos, por sí misma o en coordinación con instituciones especializadas, en términos de la normatividad aplicable; coadyuvar al eficaz desempeño de las autoridades con competencia en la materia, y diseñar y ejecutar políticas, programas y esquemas de colaboración y coordinación interinstitucional de atención a víctimas u ofendidos de delitos.

    •Del 10 al 12 de octubre de 2011, el Gobierno de México participó en la Cuarta Reunión del Grupo de Trabajo sobre la Trata de Personas realizado en Viena, Austria, en la que México mencionó los avances legislativos en materia de la trata de personas con fines de extracción de órganos.

    •México participó en el evento “campañas internacionales” que tuvo lugar el 11 de octubre de 2011 en Viena, Austria. México presentó la “campaña Corazón Azul” contra la trata de personas” en línea con el Programa Nacional sobre la materia.

    •En el marco de la Campaña “Corazón Azul”, se desarrolló la Guía del Formador del Taller “Tú Haces la Diferencia contra la Trata de Personas” con el objetivo de desarrollar habilidades de autocuidado contra este delito.

    •Se llevó a cabo, conjuntamente entre la Fiscalía Especializada para los Delitos de Violencia contra la Mujer y Trata de Personas de la Procuraduría General de la República (PGR/FEVIMTRA) y la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), el “Foro Virtual sobre Trata de Personas”, con el objetivo de intercambiar buenas prácticas para impulsar la atención pronta y expedita de las denuncias que se realicen sobre el delito mencionado en oficinas consulares y Embajadas de México, 3 al 13 de octubre de 2011.

    •El 14 de julio de 2012, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos delitos.

    •Durante el Diálogo interactivo intitulado “La Lucha contra la Trata de Personas: Alianza e Innovación para Eliminar la Violencia contra las Mujeres y Niños”, celebrado en Nueva York el 3 de abril de 2012, México destacó los esfuerzos legislativos realizados para actualizar el orden jurídico nacional contra la trata de personas y llevar a cabo una judicialización efectiva de los casos.

    •El 15 y 16 de octubre de 2012, el Gobierno Mexicano participó en la Tercera Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas, apoyando la ampliación de la vigencia hasta el 2014 del Plan de Trabajo que tiene el hemisferio en esta materia.

    •México participó en la reunión titulada “Respuesta multilateral contra la trata de personas” organizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Suecia, los días 3 y 4 de diciembre de 2012, en donde impulsó la importancia de fortalecer las sinergias entre los organismos del Sistema de ONU en esta esfera.

    •En la Reunión de la Red de Funcionarios de Enlace para el Combate al Tráfico ilícito de Migrantes y Trata de Personas -Grupo Regional de Consulta sobre Migración (GRCM)- celebrada el 16 de noviembre de 2011 en Santo Domingo, República Dominicana, México expuso un informe sobre los avances alcanzados en el combate a la trata de personas, en particular al desarrollo de la Campaña Corazón Azul-México Trata de Personas, co-diseñada con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. A 2012, dicha campaña ha realizado 200 actividades con la participación de 50,000 personas en toda la República Mexicana. Asimismo, la Campaña Corazón Azul-México fue nominada como proyecto finalista en la categoría de comunicación en el marco de los United Nations 21 Awards, que tiene por objetivo reconocer a los mejores proyectos de la ONU a nivel mundial en distintos ámbitos.

    •16 entidades federativas y el DF han publicado leyes para prevenir y sancionar la trata de personas. El DF y Chiapas han emitido su reglamento.

    •El delito de trata de personas se encuentra tipificado en los 31 estados y el Distrito Federal.

    PARA MAYOR INFORMACIÓN PUEDE CONSULTAR LOS ENLACES LOCALIZADOS EN EL BLOQUE “RECURSOS RELACIONADOS”, AL FINAL DE ESTA PÁGINA.

    CAMPAÑA “CORAZÓN AZUL” CONTRA LA TRATA DE PERSONAS
    http://www.unodc.org/blueheart/es/mexico/index.html

    CAMPAÑA "CORAZÓN AZUL-MÉXICO" CONTRA LA TRATA DE PERSONAS FINALISTA DE LOS UN21 AWARDS 2012
    http://www.unodc.org/mexicoandcentralamerica/es/webstories/2012/UN21.html
    • Date:  11/30/2012    Paragraphs: 70, 71, 72
    •Bajo la coordinación de México, se llevó a cabo en Paramaribo, Suriname, el 49º Periodo Ordinario de Sesiones de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), en donde se aprobó el “Plan de Acción de la Estrategia Hemisférica Antidrogas”, 4 al 6 de mayo de 2011.

    •Auspiciadas por el gobierno mexicano, el 25 de mayo de 2011 se realizó por medio de videoconferencia, la “IV Reunión del Comité México-Chile de Cooperación contra el Narcotráfico y la Farmacodependencia”, y el 30 del mismo mes, la “III Reunión de la Comisión Mixta México-Venezuela del Acuerdo sobre Prevención, Control, Fiscalización y Represión del Consumo y Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas”.

    •En Bogotá, Colombia, 28 y 29 de junio de 2011, se realizó la “XIII Reunión de Alto Nivel del Mecanismo de Coordinación y Cooperación en Materia de Drogas entre América Latina y el Caribe y la Unión Europea (ALC-UE)”, con el fin de reforzar el diálogo sobre drogas entre la región de América Latina y el Caribe (ALC) y la Unión Europea (UE).

    •Del 11 al 15 de julio de 2011, se llevó a cabo en Quito, Ecuador, la “Reunión del Grupo de Expertos en Sustancias Químicas y Productos Farmacéuticos en el marco de la CICAD”, en la que México dirigió los trabajos del subgrupo encargado de concluir la revisión del Reglamento Modelo de la CICAD para el control de Sustancias Químicas que se utilizan en la fabricación de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas”.

    •Del 1 al 4 de agosto de 2011, se llevó a cabo en Montevideo, Uruguay, la “2ª Fase del Taller Lucha contra el Tráfico de Drogas”, en el marco de los trabajos de la Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos (AIAMP), en donde se concluyó un Manual sobre el tema, que fue aprobado en la XIX Asamblea General Ordinaria de la Asociación, celebrada el 6 y 7 de diciembre de 2011, en Brasilia, Brasil.

    •Se suscribió el “Acuerdo sobre Intercambio de Información y Experiencias para el Combate a la Delincuencia Organizada Transnacional, el Narcotráfico y Delitos Conexos entre la Procuraduría General de la República de los Estados Unidos Mexicanos y el Ministerio Público de la República de Guatemala”, ciudad de Guatemala, 17 de agosto de 2011.

    •El 22 de agosto de 2011, en la ciudad de México, se suscribió el “Acuerdo sobre Intercambio de Información y Experiencias para el Combate a la Delincuencia Organizada Transnacional, el Narcotráfico y Delitos Conexos entre la Procuraduría General de la República de los Estados Unidos Mexicanos y la Fiscalía General de la República de Costa Rica”.

    •México recibió la visita de funcionarios de Alto Nivel de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE), con el propósito de revisar el marco jurídico en materia de control de precursores químicos, entre otros, 11 al 14 de octubre de 2011.

    •México participó en el 50º Periodo Ordinario de Sesiones de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), celebrado en Buenos Aires, Argentina, 2 al 4 de noviembre de 2011.

    •El 03 de noviembre de 2011, en la Ciudad de México, se suscribió el “Memorándum de Entendimiento entre la Procuraduría General de la República de los Estados Unidos Mexicanos y la Junta Nacional de Narcóticos de la República de Indonesia sobre Cooperación Técnica para el Combate al Tráfico Ilícito de Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas y sus Precursores Químicos”.

    •México asistió, el 12 y 13 de diciembre de 2011, en Lima, Perú, a la “V Reunión del Comité México-Perú de Cooperación contra el Narcotráfico y la Farmacodependencia”.

    •En 2011 se atendieron mensualmente alrededor de 1,000,000 de personas que estudian primaria o secundaria en el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), en casos vinculados con la prevención y rehabilitación por el uso ilegal de drogas ilícitas. El INEA cuenta con 62,226 asesores que apoyan el aprendizaje de personas jóvenes y adultos en rezago económico.

    •A nivel interno, México realizó una reunión del Grupo Técnico de Control de Drogas Sintéticas (GTCDS), cuyo objetivo es la coordinación y seguimiento interinstitucional de los temas relativos al desvío de precursores químicos, fabricación y tráfico de drogas sintéticas. Asimismo se organizó un encuentro del Grupo Interinstitucional para el Control de Drogas Sintéticas y Laboratorios Clandestinos (GOICDSLD), el cual tiene como objetivo la creación de un grupo operativo para la intervención en laboratorios clandestinos con la participación de funcionarios de la Procuraduría General de la República.

    •El gobierno de México, a través del INEA, puso a disposición de los educandos el Modelo Educativo para la Vida y el Trabajo, en el que destaca los módulos diversificados: Protegernos Tarea de Todos, Un Hogar sin Violencia, Vida y Salud, Aguas con las Adicciones y Fuera de las Drogas, los cuales contribuyen a la formación integral y multidisciplinaria de los estudiantes.

    •Se sostuvieron reuniones bilaterales con Argentina, Bolivia, Chile, El Salvador, Guatemala, Nueva Zelanda, Panamá, República Popular de China, Rumania, Venezuela, entre otros, para promover la cooperación de México en materia de narcotráfico, desvío de precursores químicos, recursos de procedencia ilícita y prevención del consumo.

    •En lo que respecta a los foros internacionales, México asistió a la Reunión de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes, así como a la Reunión Preparatoria de la Operación Regional contra el Tráfico de Drogas de INTERPOL, Programa Regional Prevención del Desvío de Sustancias Precursoras en los Países de América Latina y el Caribe (PRELAC), entre otros.

    •Asimismo, se participó en los siguientes cursos de capacitación: Curso-Taller de Capacitación en Aseguramiento y Procesamiento de Laboratorios Clandestinos; Taller de México-Estados Unidos sobre precursores químicos; Seminario de Laboratorios Clandestinos, organizado por la Oficina para el Control de Drogas de Estados Unidos, entre otros.

    PARA MAYOR INFORMACIÓN PUEDE CONSULTAR LOS ENLACES LOCALIZADOS EN EL BLOQUE “RECURSOS RELACIONADOS”, AL FINAL DE ESTA PÁGINA.

    COMISIÓN INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS (CICAD)
    http://cicad.oas.org/main/default_spa.asp

    JUNTA INTERNACIONAL DE FISCALIZACIÓN DE ESTUPEFACIENTES
    http://www.incb.org/incb/es/about.html

    PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
    http://www.pgr.gob.mx
    • Date:  11/30/2012    Paragraphs: 70
    •México participó en la Reunión de Expertos sobre el Desarrollo de un Programa de Capacitación en Armas de Fuego celebrada del 19 al 21 de octubre de 2011, en Viena, Austria, con el fin de apoyar y asesorar a la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) en la elaboración de elementos y temas de los eventuales módulos que podrían integrar este programa.

    •En el marco de la Sexta Conferencia de Estados Parte de la Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, el gobierno de México presentó la resolución “Fabricación y tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones”.

    PARA MAYOR INFORMACIÓN PUEDE CONSULTAR LOS ENLACES LOCALIZADOS EN EL BLOQUE “RECURSOS RELACIONADOS”, AL FINAL DE ESTA PÁGINA.

    PROTOCOLO CONTRA LA FABRICACIÓN Y EL TRÁFICO ILÍCITOS DE ARMAS DE FUEGO, SUS PIEZAS Y COMPONENTES Y MUNICIONES, QUE COMPLEMENTA LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL
    http://proteo2.sre.gob.mx/tratados/archivos/TRAFICO_ARMAS-DELINC_ORG.pdf
    • Date:  10/31/2012    Paragraphs: 70, 71, 72
    • En febrero de 2012, México acudió a la Plenaria del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) celebrada en París, Francia, con el fin de conocer el seguimiento a las nuevas disposiciones respecto a la prevención y combate al lavado de dinero.

    • El 14 de marzo de 2012 se estableció entre México y Estados Unidos, el Grupo de Trabajo Interinstitucional Bilateral para Combatir el Lavado de Dinero, que permite unir esfuerzos en la prevención y combate al lavado de dinero.

    • Durante el primer trimestre del 2012 se obtuvo la certificación a nivel internacional de catorce funcionarios por la Asociación de Especialistas Certificados en Anti-lavado de Dinero (ACAMS).

    • México participó en la XIII Reunión del Comité México-Guatemala de Cooperación para Combatir el Narcotráfico y la Farmacodependencia, en el marco de la XI Reunión de la Subcomisión de Asuntos Políticos de la Comisión Binacional México-Guatemala, en el que se abordaron temas como el balance de los resultados del comité, propuestas de mejoras, combate al narcotráfico y sus delitos conexos, desvío de precursores químicos, tráfico ilícito de armas, entre otros, octubre de 2012.

    PARA MAYOR INFORMACIÓN PUEDE CONSULTAR LOS ENLACES LOCALIZADOS EN EL BLOQUE “RECURSOS RELACIONADOS”, AL FINAL DE ESTA PÁGINA.

    RECOMENDACIONES DEL GRUPO DE ACCIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL (GAFI)
    http://www.presidencia.gub.uy/wps/wcm/connect/f7c36a004c841a0c9348df5ecf671ba0/ACCESO+RAPIDO+RECOMENDACIONES+DEL+GAFI+-+borrador.pdf?MOD=AJPERES

    ASOCIACIÓN DE ESPECIALISTAS CERTIFICADOS EN ANTI-LAVADO DE DINERO (ACAMS)
    http://www.acams.org/Espanol/Home/

    COMISIÓN INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS (CICAD)
    http://cicad.oas.org/main/default_spa.asp
    • Date:  10/19/2012    Paragraphs: 70, 71
    Del 17 al 19 de mayo de 2011, en Viena, Austria, México presidió la Reunión del Grupo de Trabajo de Expertos de Composición abierta sobre el Mecanismo de Examen de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional.

    El Gobierno de México asistió a la Reunión del Grupo de Expertos en recopilación, análisis y selección de los casos prácticos en la aplicación de la Convención de Palermo, celebrada del 23 al 26 de mayo de 2011, en Roma, Italia, para contribuir a la elaboración de un Compendio de casos sobre Delincuencia Organizada de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).

    El 22 y 23 de junio de 2011, México asistió a la “Conferencia Internacional de apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica”. La Procuraduría General de la República apoyó la alineación de los Diálogos de Cooperación SICA-EUA, SICA-México, con el fin de obtener sinergias y definir áreas prioritarias de cooperación. La Procuraduría ha ofrecido asistencia a los países del SICA en materia de capacitación, en los rubros de combate al problema mundial de las drogas, incluyendo el desvío de precursores químicos, el intercambio de experiencias sobre extinción de dominio y decomiso de bienes, combate al tráfico ilícito de armas, y mecanismos de control de confianza.

    México participó en la Reunión del Grupo de Expertos sobre Asistencia Jurídica Mutua y Extradición celebrada el 1 y 2 de septiembre de 2011, en Viena, Austria, a fin de contribuir con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), en la elaboración de una guía práctica para profesionales que recoja ejemplos de buenas prácticas en materia de solicitudes de extradición de asistencia judicial recíproca.

    En el marco del Grupo Intergubernamental de Expertos de composición abierta sobre servicios de seguridad privada civil, celebrado del 12 al 14 de octubre de 2011 en Viena, Austria, el Gobierno de México compartió que se encuentra implementando diversas acciones, mediante la Plataforma México, tendientes a fortalecer y consolidar mecanismos para la supervisión y control de los prestadores de servicio de la seguridad privada.

    El 28 de octubre y 03 de noviembre de 2011, en Yakarta, Indonesia y ciudad de México, respectivamente, se suscribió el “Memorándum de Entendimiento entre la Procuraduría General de la República de los Estados Unidos Mexicanos y la Policía Nacional Indonesia de la República de Indonesia sobre Combate a los Delitos Transnacionales y Desarrollo de Capacidades”.

    El 16 de noviembre de 2011 tuvo lugar en Puerto España, Trinidad y Tobago, la “III Reunión del Grupo de Trabajo sobre Delincuencia Organizada Transnacional (GTDOT)” de la Organización de Estados Americanos. México participó en esa reunión con el propósito de reactivar las labores del Grupo y dar seguimiento al Plan de Acción Hemisférico contra la Delincuencia Organizada Transnacional (PAHDOT).
    La Reunión del Grupo de Expertos encargados de revisar los principios y directrices de las Naciones Unidas sobre el acceso a la asistencia jurídica en el sistema de justicia penal, se celebró del 16 al 18 de noviembre de 2011 en Viena, Austria. México apoyó la elaboración del borrador final sobre esos principios y directrices en materia de asistencia jurídica.

    Se suscribió el “Acuerdo de Cooperación sobre Intercambio de Información y Experiencias para el Combate a la Delincuencia Organizada Transnacional, el Narcotráfico y Delitos Conexos entre la Procuraduría General de la República de los Estados Unidos Mexicanos y la Procuraduría General de la República Dominicana”, 6 de diciembre de 2011, ciudad de México.

    En el 66° Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, celebrada en Nueva York, México copatrocinó la resolución denominada Fortalecimiento del Programa de las Naciones Unidas en materia de Prevención del Delito y Justicia Penal, en particular su capacidad de cooperación técnica, adoptada el 19 de diciembre de 2011.

    El 1 y 2 de marzo de 2012, México convocó conjuntamente con la OEA a la “Reunión Hemisférica de Alto Nivel contra la Delincuencia Organizada Transnacional”, en la que los Estados Miembros acordaron desarrollar un sistema de cooperación que incluya un Centro que coordine la plena implementación del Plan de Acción Hemisférico contra la Delincuencia Organizada Trasnacional, armonizando y coordinando los esfuerzos sobre el tema en los distintos órganos de la OEA.

    En el seno del 21° Periodo de Sesiones de la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal, que tuvo lugar en Viena, Austria, del 23 al 27 de abril de 2012, México organizó el evento paralelo titulado “Estadísticas sobre crimen y justicia criminal: una herramienta para el combate a todas las formas del crimen y un reto para muchos países” y asimismo, presentó la resolución “Mejoramiento de la calidad y disponibilidad de estadísticas sobre delito y justicia penal para el desarrollo de políticas públicas".

    Del 15 al 19 de octubre de 2012, se llevó a cabo la Sexta Conferencia de Estados Parte de la Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional en Viena, Austria. En dicha reunión, México ocupó una de las vicepresidencias y convocó a un Evento Paralelo titulado “La Estrategia de Seguridad para el Combate a la Delincuencia Organizada, y la prevención y erradicación de la trata de personas”. Asimismo, copatrocinó la resolución “Garantizar la aplicación efectiva de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos”.

    Durante el 2012, México celebró cursos de capacitación especializados en temas de narcotráfico, inteligencia y lavado de dinero

    La autoridad competente puso a disposición del Ministerio Público a 111 presuntos integrantes de las principales estructuras de las organizaciones criminales vinculadas al narcotráfico y lavado de dinero.

    El Gobierno de México ha conducido operaciones de alto impacto en diversas entidades federativas del país, con el objetivo de mantener el Estado de Derecho y ejercer el Poder Naval de la Federación, con la firme determinación de actuar en contra de las diversas manifestaciones de la delincuencia organizada; asimismo, se conducen operaciones navales tendientes a garantizar la observancia del orden constitucional en los mares y costas nacionales.

    PARA MAYOR INFORMACIÓN PUEDE CONSULTAR LOS ENLACES LOCALIZADOS EN EL BLOQUE “RECURSOS RELACIONADOS”, AL FINAL DE ESTA PÁGINA

    GRUPO DE AMIGOS DE LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD DE CENTROAMÉRICA
    http://www.sre.gob.mx/index.php/sistema-de-la-integracion-centroamericana-sica/1394

    ACUERDO DE COOPERACIÓN SOBRE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y EXPERIENCIAS PARA EL COMBATE A LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL, EL NARCOTRÁFICO Y DELITOS CONEXOS ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
    http://enlacecongreso.mirex.gov.do/ecc/Lists/Instrumentos%20Internacionales/Attachments/3317/Acuerdo%20Cooperaci%C3%B3%20Rep.%20Dom.%20y%20M%C3%A9xico0001.pdf

    REUNIÓN HEMISFÉRICA DE ALTO NIVEL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL
    http://www.oas.org/csh/spanish/DOT.asp
    • Date:  9/28/2011    Paragraphs: 70
    • Nuestro país participó en la “XXXIII Reunión del Grupo de Expertos de Control de Lavado de Activos (GECLA), de la CICAD, evento en el que se propuso desarrollar aspectos normativos para la creación y desarrollo de los organismos especializados en la administración de bienes, 27 y 28 de septiembre, 2011, Caracas, Venezuela.
    • Date:  5/19/2011    Paragraphs: 68
    Information available in Spanish
    • Date:  5/19/2011    Paragraphs: 70
    Information available in Spanish
    • Date:  5/19/2011    Paragraphs: 70
    Information available in Spanish
    • Date:  5/19/2011    Paragraphs: 70, 75
    Information available in Spanish
    • Date:  5/19/2011    Paragraphs: 68
    Information available in Spanish
    • Date:  5/19/2011    Paragraphs: 70, 76
    Information available in Spanish
    • Date:  5/19/2011    Paragraphs: 69, 70
    Information available in Spanish
    • Date:  5/19/2011    Paragraphs: 70, 77
    Information available in Spanish
    • Date:  5/19/2011    Paragraphs: 70
    Information available in Spanish
    • Date:  5/19/2011    Paragraphs: 70, 71
    Information available in Spanish
    • Date:  5/19/2011    Paragraphs: 70
    Information available in Spanish
    • Date:  5/19/2011    Paragraphs: 70, 71
    Information available in Spanish
    • Date:  12/2/2010    Paragraphs: 70
    • El Programa de Refugio Especializado en Atención Integral y Protección a Víctimas de Trata de Personas, dependiente de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA), atendió a 37 mujeres, hombres, niños, niñas y adolescentes, probables víctimas de este delito. El programa recibió durante este período el apoyo de organizaciones civiles que facilitaron el cuidado y la custodia de las víctimas.
    • En cumplimiento de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas , el 16 de julio de 2009 se instaló la Comisión Intersecretarial para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, y se designó a la Fiscal especial para la atención de delitos relacionados con actos de violencia contra las mujeres y trata d personas, como coordinadora de la Subcomisión Consultiva de la Comisión, y se encomendó a dicha subcomisión que elabore el Programa Nacional para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.
    • Se participó en la Campaña Corazón Azul de la Oficina de las Naciones Unidas para la Droga y el Delito, movimiento global que busca crear conciencia respecto del delito de trata de personas y su impacto en la sociedad e identificado por dicho símbolo que pretende convertirse en el emblema mundial de lucha contra este flagelo.

    Fuente: INFORME NACIONAL DEL GOBIERNO DE MÉXICO EN SEGUIMIENTO DE LOS MANDATOS ADOPTADOS DURANTE LA V CUMBRE DE LAS AMÉRICAS (México 2010)
    • Date:  12/1/2010    Paragraphs: 71
    Niñez y Juventud
    • A fin de garantizar el Acceso Efectivo a la Justicia, el IMJUVE firmó, en febrero de 2009, un convenio con la Procuraduría General de la República, mediante el cual se celebran pláticas y talleres de temas sobre prevención del delito entre los jóvenes, principalmente en instancias educativas.

    Derechos Humanos
    • La Secretaría de Seguridad Pública (SSP) estableció el Programa “Sistema Integral de Atención a Víctimas del Delito”, el cual proporciona asistencia especializada y multidisciplinaria a las víctimas del delito, del abuso del poder y de la violencia, para procurar el resarcimiento del daño, el empoderamiento y resiliencia de la víctima, así como prevenir la revictimización.
    • Atención Telefónica a Víctimas del Delito es un servicio nacional, gratuito y confidencial a través del 01 800 90 AYUDA (29832), así como de la opción 6 del 088 y de la opción 6 del 01 800 4403 690, donde se brinda atención psicológica y jurídica a las personas que han sufrido la comisión de un ilícito.

    Fuente: INFORME NACIONAL DEL GOBIERNO DE MÉXICO EN SEGUIMIENTO DE LOS MANDATOS ADOPTADOS DURANTE LA V CUMBRE DE LAS AMÉRICAS
    (México 2010)
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    ASOCIACIÓN DE ESPECIALISTAS CERTIFICADOS EN ANTI-LAVADO DE DINERO (ACAMS)
    CAMPAÑA "CORAZÓN AZUL-MÉXICO" CONTRA LA TRATA DE PERSONAS FINALISTA DE LOS UN21 AWARDS 2012
    CAMPAÑA “CORAZÓN AZUL” CONTRA LA TRATA DE PERSONAS
    COMISIÓN INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS (CICAD)
    GRUPO DE AMIGOS DE LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD DE CENTROAMÉRICA
    JUNTA INTERNACIONAL DE FISCALIZACIÓN DE ESTUPEFACIENTES
    PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
    PROTOCOLO CONTRA LA FABRICACIÓN Y EL TRÁFICO ILÍCITOS DE ARMAS DE FUEGO, SUS PIEZAS Y COMPONENTES Y MUNICIONES, QUE COMPLEMENTA LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL
    RECOMENDACIONES DEL GRUPO DE ACCIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL (GAFI)
    REUNIÓN HEMISFÉRICA DE ALTO NIVEL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL
  • Nicaragua
    N/A
  • Panama
    • Reports
    • Date:  2/13/2018    Paragraphs: -
    Information available in Spanish
    • Date:  2/13/2018    Paragraphs: -
    Information available in Spanish
    • Date:  2/13/2018    Paragraphs: -
    Information available in Spanish
    • Date:  3/17/2017    Paragraphs: -
    MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL – Programa PADRINO EMPRESARIO
    Este Programa es de autogestión y es auspiciado por las empresas privadas, el Ministerio de Desarrollo Social, la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá, Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral y la sociedad civil; y cada una de estas tiene representantes ante el Consejo Directivo del mismo.
    Las empresas reclutan a jóvenes de segundo ciclo (15 a 17 años); le ofrecen capacitación laboral y les permiten trabajar cuatro horas diarias de lunes a viernes en el turno que no tengan que asistir a las escuelas. Adicionalmente se les da un bono de B/.20.00 a B/.50.00 quincenales para apoyarlos con el transporte (lo cual queda a consideración de la empresa), seguro contra accidentes personales, una hora antes y después de sus horas laborables. Al graduarse el joven o al haber cumplido la mayoría de edad, la empresa puede contratarlo(a) de acuerdo al rendimiento obtenido.
    • Date:  3/15/2017    Paragraphs: -
    El Estado panameño por intermedio del Ministerio de Seguridad Pública (Minseg) y el Instituto Nacional de la Mujer (Inamu), suscribieron un convenio de cooperación técnica, para desarrollar programas que permitan la prevención de violencia contra las mujeres.
    El convenio “establece la creación de un grupo especializado dentro de la Policía Nacional, para atender los casos contra las mujeres, en apoyo a la labor que realiza el Inamu. En el cual se incluye acciones como recibir información, capacitación, sensibilización de las unidades de varias dependencias de fuerzas públicas sobre la violencia de género.
    De igual forma se están construyendo albergues para mujeres víctimas de violencia doméstica, los cuales serán administrados por el Inamu y se establecerá acciones y servicios, para crear la unidad de género y fortalecer la existente dentro de la estructura del Minseg. En la actualidad existen más 15 centros en diferentes regiones del país para atender a las víctimas de violencia doméstica.
    Como parte de los esfuerzos para abordar de manera eficaz la violencia contra la mujer y las niñas, el Gobierno panameño y distintas instituciones públicas suscribieron un protocolo de atención para mujeres maltratadas, cuyo objetivo es mejorar la coordinación entre las instituciones encargadas de proteger a las víctimas de la violencia machista y crear nuevos centros de acogida.
    • Date:  3/15/2017    Paragraphs: -
    El Estado panameño en el marco de la II Conferencia de los Estados Parte del Tratado de Comercio de Armas (TCA) celebrada en la Ciudad de Ginebra, Suiza, del 22 al 26 de agosto de 2016, ha reafirmado su compromiso de combatir el tráfico ilícito de armas; al anunciar el "Proyecto de Fortalecimiento de las Capacidades Institucionales contra el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones y Materiales Relacionados”, el cual será implementado por la Dirección de Asuntos de Seguridad Pública (DIASP) y dotará a Panamá de un sistema de registro integrado que permitirá combatir el tráfico ilícito de armas de fuego a nivel regional y global.

    Este proyecto consiste en un sistema integrado de registro de armas, a través de la creación de una plataforma de base de datos robusta, que fortalecerá las capacidades del Estado panameño para luchar contra el tráfico ilícito de Armas de Fuego, municiones y materiales relacionados.
    El proyecto se ha concebido como una importante herramienta moderna, única, que optimizará el poder de fiscalización y control de toda actividad vinculada con armas de fuego y demás materiales regulados, así como también a sus usuarios. Promoverá la cooperación internacional en el intercambio de información a los Organismos de seguridad, estableciendo procedimientos que permitan la identificación eficiente, eficaz y oportuna de las corrientes de tráfico y circulante ilícito de armas, así como también la recolección de datos para usos estadísticos y de estudio sobre armas de fuego incautadas y decomisadas para la prevención de desvíos al circuito ilegal.
    Con la implementación de este mecanismo por el Ministerio de Seguridad Pública, contribuirá a eliminar las moras y dilaciones de los procesos de registros de armas ante la Dirección de Asuntos de Seguridad Pública, a través de la modernización y fortalecimiento de las capacidades institucionales. Este desarrollo garantizará el flujo expedito y en tiempo real de los datos, permitiendo la reformulación de los procedimientos administrativos, apoyados en tecnología de punta que permitirán organizar, controlar y dinamizar las actividades operativas.
    Es necesario resaltar que la implementación de esta iniciativa contará del acompañamiento de un marco jurídico reglamentario adecuado y en ese sentido se tiene previsto una revisión a nuestra ley 57 referente a armas de fuego, municiones y materiales relacionados, con la disposición de incorporar aquellos elementos faltantes ceñidos a los compromisos internacionales asumidos por Panamá en materia de armas de fuego y demás materiales controlados, asimismo la reformulación de procedimientos administrativos que permitirán organizar, controlar y dinamizar las actividades operativas, coadyuvando a las tareas de los auxiliares de la administración de justicia.
    • Date:  3/15/2017    Paragraphs: -
    Como parte de la agenda de Estado, El Programa Barrios Seguros (Probaseg) del Ministerio de Seguridad Pública (Minseg) empezó en julio de 2014, como parte del Plan de Seguridad, para la resocialización de aproximadamente 7 mil jóvenes en riesgo social y en conflicto con la ley en todo el país.
    En la actualidad este programa preventivo cuenta con 3 mil 700 participantes, de los cuales mil 200 culminaron los cursos vocacionales y aproximadamente 400 ingresaron al mercado laboral en los proyectos del Gobierno Nacional y empresas privadas. Durante el año 20l6 el Minseg inauguro centros de Probaseg en las provincias de Panamá, Colón, Panamá Oeste, Coclé y Chiriquí, para continuar con la atención de jóvenes en riesgo social.
    Con la implementación del Programa Barrios Seguros, se ha logrado la disminución de los casos de homicidios y los delitos de alto impacto en las regiones, donde opera este programa preventivo, especialmente en Colón, Panamá y San Miguelito, mientras que otras provincias se nota una leve mejoría de seguridad ciudadana.
    • Date:  4/13/2012    Paragraphs: 68
    Information available in Spanish
    • Date:  4/13/2012    Paragraphs: 69
    Information available in Spanish
    • Date:  4/13/2012    Paragraphs: 70
    Information available in Spanish
    • Date:  4/13/2012    Paragraphs: 71
    Information available in Spanish
    • Date:  4/13/2012    Paragraphs: 72
    Information available in Spanish
    • Date:  4/13/2012    Paragraphs: 74
    Information available in Spanish
    • Date:  4/13/2012    Paragraphs: 75
    Information available in Spanish
    • Date:  4/13/2012    Paragraphs: 76
    Information available in Spanish
    • Date:  4/13/2012    Paragraphs: 77
    Information available in Spanish
  • Paraguay
    N/A
  • Peru
    • Reports
    • Date:  3/7/2012    Paragraphs: 68, 67, 64
    MINITER.

    El Ministerio del Interior, en el marco de las políticas nacionales de obligatorio cumplimiento, dictadas por el Poder Ejecutivo ha ejecutado acciones a favor de la paz y desarrollo humano, a través de sus distintas dependencias orgánicas que lo conforman.

    Mediante Resolución Ministerial Nº 046-2011-IN-0303 de 14 de enero de 2011 se aprobó la Matriz de Metas e Indicadores de las Políticas Nacionales de Obligatorio Cumplimiento en el ámbito funcional del Ministerio del Interior para el Año Fiscal 2011, estableciéndose treinta y ocho (38) políticas, setenta y seis (76) actividades, sesenta y seis (66) indicadores y ciento dos (102) metas. Dichas metas e indicadores han sido ejecutadas al 100% en el Ministerio del Interior de acuerdo al siguiente detalle:

    (Ver Anexos – Mandato 68. Cuadro 1)

    Estas políticas han estado vinculadas particularmente al Objetivo Estratégico General del Plan Operativo Institucional del Ministerio del Interior para el AF-2011: “Fortalecimiento de las capacidades del Sector que permitan el mantenimiento del orden interno, orden público y la seguridad ciudadana”.

    Este objetivo a su vez ha estado articulado con el Objetivo Estratégico General del Plan Estratégico 2007-2011: “Fortalecer el orden interno, el orden público y la seguridad ciudadana orientados a lograr la paz social en el ámbito nacional”.

    Complementariamente, el Ministerio del Interior cuenta en su estructura orgánica con la Dirección General de Gobierno Interior, la misma que a través de las Autoridades Políticas (AA PP) en su calidad de representantes de Presidente de la República y del Poder Ejecutivo en las diversas jurisdicciones de ámbito local, distrital, Centros Poblados, realizan acciones principalmente en zonas de extrema pobreza y promocionan la organización de la población para su seguridad y autodefensa, lográndose en el quinquenio anterior, la conformación y reactivación de organizaciones civiles, tales como: rondas campesinas, rondas urbanas, comités de autodefensa, comités de seguridad ciudadana y juntas vecinales, cuyo detalle se muestra en el cuadro siguiente.

    (Ver Anexos – Mandato 68. Gráfico 1)

    Por otra parte, a través de la Oficina General de Defensa Nacional, se ha creado y puesto en funcionamiento los Comisionados para la Paz y el Desarrollo de Piura y Puno, además de las diversas actividades permanentes que ejecutan los Comisionados de Ayacucho, Selva Central y Alto Huallaga, tales como capacitación a Autoridades Políticas y personal policial, presidentes comunales, líderes Comunales, personal de postas de salud, juntas vecinales, comités de Autodefensa, rondas campesinas, dirigentes de base, sindicales, clubes de madres y población en general a través de eventos educativos de capacitación sobre temas de Seguridad Ciudadana, Pacificación, Participación Ciudadana y contra el Contrabando. El detalle se muestra en el cuadro adjunto.

    (Ver Anexos – Mandato 68. Cuadro 2)

    Asimismo, la política implementada en el Ministerio del Interior en materia de derechos humanos, ha sido velar en su diario velar por el estricto cumplimiento de los acuerdos internacionales en esta materia.
    • Date:  3/7/2012    Paragraphs: 69, 70, 61
    MINITER.

    El Ministerio del Interior, a través de la Dirección Contra el Terrorismo de la Policía Nacional del Perú - DIRCOTE PNP, como Dirección Especializada en materia de terrorismo, durante el periodo analizado ha ejecutado 62,527 operativos capturándose a 831 personas involucradas en actos de terrorismo especialmente a aquellos que se vienen refugiando en las agrestes valles del Huallaga, y de los Rios Apurimac y Ene – VRAE, así como en Lima y provincias y en las universidades en cuyo seno vienen realizando proselitismo político a favor a actos de terror.

    Durante los operativos se logrado incautar 99 armas, 54,534 municiones, 99 accesorios y 30,042 explosivos, destacándose la captura de importantes altos mandos de la estructura de la organización terrorista.

    A continuación se muestra un cuadro comparativo de delincuentes terroristas detenidos durante el quinquenio pasado.

    (Ver Anexos – Mandato 69. Cuadro 1 y Gráfico 1)

    En la parte preventiva, la Dirección Contra el Terrorismo - DIRCOTE PNP, ha venido intensificando los trabajos de Inteligencia Operativa, consolidándose principalmente en los Valles Apurímac-Ene, San Francisco Ayacucho y Huallaga, con una eficaz red de inteligencia.

    Se obtuvo mayor colaboración y participación de los comités de autodefensa, permitiendo la producción de inteligencia estratégica y táctica, a fin de que se adopten medidas eficaces para la neutralización de las actividades terroristas.

    Asimismo, en esta materia, el Ministerio del Interior ha realizado eventos de capacitación destinados a sensibilizar a autoridades, población de la sociedad civil organizada, habiendo capacitado a 55,978 personas entre AAPP, PNP, presidentes comunales, líderes comunales, personal de postas de salud, juntas vecinales, comités de autodefensa, rondas campesinas, dirigentes de base, sindicales, clubes de madres y población en general a través de 619 eventos educativos de capacitación sobre temas relacionados con la materia, tales como: Cultura de Paz, Contra Ideologías Subversivas y de Sensibilización, para contrarrestar los rezagos del terrorismo, realizado en las diferentes localidades del ámbito de responsabilidad de los Comisionados para la Paz y el Desarrollo.

    (Ver Anexos – Mandato 69. Cuadro 2)

    Asimismo, esta importante Unidad Especializado de la Policial Nacional del Perú viene realizando un trabajo de seguimiento a los principales líderes que han cumplido su condena y que han salido en libertad especialmente viene realizando acciones de inteligencia y acciones conjuntas de sensibilización a los estudiantes de la universidades especialmente en las nacionales donde se presume una mayor presencia de simpatizantes de estos grupos violentistas.

    De otro lado es importante destacar que estos grupos violentistas si bien han disminuido su accionar en el grado bélico sin embargo, han aumentado en lado ideológico, así mismo se está intensificando labores de detección de organizaciones violentistas de otros países que si bien aún no han realizado acciones violentas, pero por informaciones de inteligencia se viene observando la presencia de ciudadanos de nacionalidades árabes que manifiestan predisposición para fomentar sus diferencias y propalar acciones violentistas.

    Asimismo las Representaciones del Ministerio del Interior con sede en el Exterior vienen intensificando la búsqueda de organizaciones de fachada que pretenden recaudar dinero para enviar a los grupos (ONGS), cuyo accionar está vinculado discretamente a apoyar a grupos terroristas.

    En ese orden de ideas el Perú, viene participando en los principales Foros Internacionales contribuyendo a la ejecución de los diferentes compromisos asumidos en materia de la lucha frontal contra este flagelo.
    • Date:  3/7/2012    Paragraphs: 70, 72, 53
    MINITER.

    La PNP a través de su Unidad Especializada como es la Dirección de Investigación Criminal - DIRINCRI viene desarrollando e implementando un área especializada de alta tecnología que ha logrado con apoyo extranjero, desarticular organizaciones dedicadas a la pornografía infantil, trata de personas, prostitución y otros tipos de delitos relacionados con la materia.

    A pesar de los esfuerzos que sobre esta materia viene ejecutando el Ministerio del Interior, aún no ha conseguido disminuir considerablemente el crimen organizado debido a que los mismos, en su accionar se mimetizan para burlar el accionar de la Policía.

    Sin embargo, durante los últimos años, se ha conseguido lo siguiente:
    • Se ha implementado el Sistema de Registro y Estadística del Delito de Trata de Personas y Afines (Sistema RETA-PN), en 11 departamentos: Lima, Chiclayo, Iquitos, Pucallpa, Puno, Cuzco, Ica, Huancayo, Ayacucho, Madre de Dios y Huánuco, habiéndose capacitado a 651 usuarios en el tema y uso del sistema.
    • Se aprobó el Reglamento de la Ley 28950, Ley contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes mediante Decreto Supremo N° 007-2008 del 29 de noviembre de 2008.
    • Mediante Resolución Ministerial Nº 0491-2010-IN/0105 del 31de mayo de 2010 se institucionaliza en el Ministerio del Interior, la “Línea contra la Trata de Personas 0800-23232” determinando que su funcionamiento está a cargo de esta Secretaría Permanente de la Comisión Nacional de Derechos Humanos, habiendo aprobando la Directiva Nº 04-2010-IN/0105 de funcionamiento.
    • Se han capacitado a 3,134 ronderos (as) de Junín, Ancash, Cajamarca, Piura, La Libertad, San Martín y Lambayeque entre los años 2008 y 2010, sensibilizados en materia de derechos humanos, seguridad ciudadana, Ley de Rondas Campesinas y trata de personas para mejorar su labor de apoyo a la Policía en la prevención de la seguridad ciudadana.
    • Se han capacitado 5,859 efectivos de la PNP fortaleciendo sus capacidades en procedimientos y técnicas de intervención en el marco de los derechos humanos aplicados a la función policial, trata de personas, uso del Sistema RETA PNP, entre otros.
    • Se ha ejecutado la primera fase de la “I Cruzada Nacional contra la Trata de Personas” con la participación de 10 Sectores del Estado, 4 Organismos Internacionales y 3 organizaciones no gubernamentales.

    Asimismo, el Ministerio del Interior, viene promoviendo la integración de los países del Hemisferio en la lucha contra la delincuencia organizada, especialmente la dedicada al TID a través de la suscripción de documentos, destinados a unir esfuerzos y al intercambio de información que permita luchar de manera conjunta e integral contra las diversas formas de delincuencia organizada transnacional.

    Se han promovido 55,049 operativos conjuntos en coordinación con la población organizada (rondas campesinas, comités de autodefensa, juntas vecinales, comités de seguridad ciudadana y rondas urbanas) y con el apoyo de la PNP, Fiscalía y Municipalidad, contra el pandillaje juvenil, abigeato, micro comercialización y consumo de drogas, prostitución clandestina entre otros, acciones que permiten coadyuvar a mantener la seguridad y disminuir la delincuencia en todas sus modalidades a nivel nacional.

    (Ver Anexos – Mandato 70. Cuadro 1)

    Se han promovido 15,975 operativos conjuntos, logrando de esta manera reducir la degradación del medio ambiente y protección de la flora y fauna, en coordinación con la DIRTURE-PNP y otras instituciones del estado encargados de controlar y proteger las especies en extinción, realizan operativos contra la tala indiscriminada de árboles, caza indiscriminada de la vicuña y fauna en extinción, pesca en ríos con explosivos, derrame de residuos químicos y otros.

    (Ver Anexos – Mandato 70. Cuadro 2)

    En coordinación con la población, organizaciones sociales, con el apoyo de entidades públicas y/o privadas se ha realizado obras menores como mantenimiento de carreteras, caminos de herradura, encause de ríos, riegos de áreas para pastoreo, mantenimiento de canales de riego, mejora de infraestructura de centros públicos (colegios, postas), se logró realizar 45,585 faenas comunales.

    (Ver Anexos – Mandato 70. Gráfico 1)

    Se ha gestionado y promocionado 163,953 atenciones de necesidades a través de los programas sociales promovidos por el Estado (Sierra Exportadora, Sembrando, Construyendo Perú, Agua para Todos, Juntos, entre otros) y/o la cooperación internacional (ONG´s), como alimentación, vivienda, salud e infraestructura en coordinación con la población y las organizaciones sociales, ubicadas en zonas de extrema pobreza.

    (Ver Anexos – Mandato 70. Cuadro 3)

    Como representante del Presidente de la República y el Poder Ejecutivo las Autoridades Políticas se promovió el desarrollo de su jurisdicción a través de los programas sociales promovidos por el estado, como: Sembrando, Construyendo Perú, Crecer, Agua Para todos, juntos, entre otros, además participan como facilitadores de acceso de la población a los beneficios de los programas logrando 36,398 acciones para el acceso a los Programas Sociales.

    (Ver Anexos – Mandato 70. Cuadro 4)

    Se ha diseñado un modelo distinto de ver o atacar el problema de la pobreza , enseñando a generar sus propios recursos antes que solo aliviar por algunos días dándoles los productos y medios que le permitan satisfacer temporalmente sus situación en cambio con programas como juntos se ven obligados a salir del circulo pernicioso de la pobreza por cuanto deben asistir a la posta medicas, escuelas de manera obligatoria y así poder recibir los ingresos que le permitan inclusive pensar en hacer pequeñas crianzas de animales menores que son ofertados en las ferias dominicales.
    • Date:  3/7/2012    Paragraphs: 71, 68, 8
    MINITER.

    El Perú viene implementando políticas de inclusión social y debido a que nuestra economía viene obteniendo un crecimiento sostenido ha permitido tomar acciones a través del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana - CONASEC, en el que participan los tres niveles de gobierno, quienes vienen formulando planes de corto y largo plazo con el propósito de disminuir los niveles de inseguridad sobre todo en las principales ciudades del país y ha tomado impulso la realización de encuestas de victimización que permiten medir a través de indicadores, las sensaciones de inseguridad notándose últimamente que los mayores niveles de inseguridad en las ciudades y las zonas rurales del país, lo constituye la violencia familiar.

    En este aspecto, se viene realizando reuniones para poder establecer líneas bases a nivel regional y a su vez uniformizar las variables que analizadas dan como resultados los indicadores del grado de violencia e inseguridad.

    Asimismo, se enfatizado la orientación de los presupuestos con enfoques de resultados, para ello se ha diseñado Programas Estratégicos a favor de la seguridad ciudadana, obteniéndose con ello la participación de todos los sectores involucrados a favor de de la seguridad pública.

    De otro lado el CONASEC con el apoyo de los organismos multilaterales ha venido realizando acciones tendentes a uniformizar los indicadores y variables a nivel de América Latina y el Caribe debido a que los mismos términos tienen concepciones diferentes en cada país miembro.

    El Ministerio del Interior, bajo un enfoque integral a la prevención de la delincuencia la violencia y la inseguridad, además viene incorporando las buenas prácticas de los países centroamericanos para dictar políticas de prevención, es así que los gobiernos locales y regionales vienen dictando medidas de prevención para evitar el incremento del consumo de bebidas alcohólicas y estupefacientes, además del control de armas de uso civil.

    En los últimos cinco años la Secretaria Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana - ST CONASEC ha capacitado a 54,539 personas en temas de seguridad ciudadana dirigido a los Secretarios de los Comités de Seguridad Ciudadana, autoridades y población en general.

    (Ver Anexos – Mandato 71. Gráfico 1)

    Para coadyuvar las políticas públicas de prevención de la delincuencia, se realiza actividades de sensibilización, habiendo ejecutado 18 paneles contra el pandillaje y la drogadicción en Lima Metropolitana y a nivel nacional, lográndose capacitar a más de 4 670 alumnos del cuarto y quinto año del nivel secundario en temas preventivos contra el pandillaje y la drogadicción.

    Se ha realizado el “I Cónclave de Seguridad Ciudadana”, evento en el que participaron 19 presidentes regionales, 40 alcaldes, 60 jefes policiales y representantes de diferentes sectores del Estado y la sociedad civil, se formaron diez grupos de trabajo para debatir diferentes temas relacionados con el funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, así como los problemas que se presentan en sus respectivos sectores para mejorar la seguridad ciudadana.

    Se establecieron cuatro ejes temáticos para reforzar las acciones en materia de seguridad ciudadana en sesión extraordinaria de la Comisión Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC) realizada el 20 de agosto de 2010.

    • Líneas de acción en relación a la seguridad ciudadana
    • Acciones que atentan contra la seguridad ciudadana, estructura e implementación de políticas preventivas
    • Aspectos correspondientes a la investigación del delito
    • Intervención policial. Aplicación de normas. Problemática existente
    • Date:  3/7/2012    Paragraphs: 72, 53, 92
    MINITER.

    El Ministerio del Interior, a través de las Dependencias Especializadas de la Policía Nacional del Perú, en el periodo analizado, ha ejecutado 62,070 operativos, 15,635 personas intervenidas a nivel nacional, 148,690 kg de droga decomisada, 5,389 laboratorios destruidos, 10,271 de pozas de maceración destruidas, 2’846,761 kg de insumos químicos fiscalizados decomisados e incautados y destruidos.

    (Ver Anexos – Mandato 72. Cuadro 1 y Gráficos 1, 2)

    En el marco del Plan de Erradicación de Proyecto Especial CORAH y en base a lo programado, se ha ejecutado 1,549 operativos, erradicándose 50,460 hectáreas de plantaciones y cultivos.

    Asimismo, se han incinerado 127,809 kg de droga, utilizando un moderno horno incinerador de última tecnología que no contamina y que fue donado por la Oficina de Antinarcóticos de la Embajada de EEUU (NAS). Esta información se muestra en los cuadros siguientes:

    (Ver Anexos – Mandato 72. Gráficos 3, 4)

    Asimismo cada año han venido desarrollando planes para intensificar la lucha contra la micro comercialización asestando golpes en familias dedicadas a este venta ilegal de estupefacientes destinadas a ir disminuyendo el consumo de estupefacientes en la juventud.
    • Date:  3/7/2012    Paragraphs: 74, 72, 67
    MINITER.

    El Sector Interior en el ámbito de su competencia a través de la Policía Nacional del Perú, realiza permanentemente importantes esfuerzos para reforzar los servicios para atender en mejores términos la demanda de protección de los ciudadanos y las comunidades en las que habita, para ello, durante el periodo 2006 -2010 ha ejecutado a nivel nacional 1’172,358 operativos policiales, 25’203,049 intervenidos en operativos, 9,581 bandas desarticuladas, 36,753 vehículos recuperados, 157,959 personas requisitoriadas detenidas, 15,366 incautación de armas, 318,320 detenciones por delitos y 276,289 intervenidos por faltas. Asimismo, se desactivaron 27 bandas de los peligrosos “marcas” que ha permitido la detención de 66 delincuentes, la incautación de 27 vehículos –entre motos y automóviles- y el decomiso de 37 armas de largo y corto alcance.

    En el plano preventivo, se han ejecutado las estrategias y acciones siguientes:
    • Se ha consolidado el proceso de Reestructuración y Distritalización de la VII DIRTEPOL como una de las reformas más importantes realizadas por la Policía Nacional del Perú, porque representa la desconcentración, la descentralización y la mejor asignación de los recursos materiales y humanos.
    • Se ha puesto en marcha el Plan de Patrullaje Integrado de Seguridad Ciudadana en algunos distritos de Lima Metropolitana con la finalidad de fortalecer las acciones conjuntas entre gobiernos locales y comisarías PNP destinados a brindar un mejor servicio a la ciudadanía.
    • Se ha implementado el “Plan de Operaciones de Patrullaje a Pie” en el territorio nacional incorporándose a 29,631 policías que prestaron servicios en sus horas de franco en puntos críticos.
    • Se han implementado 104 comisarías virtuales a nivel de Lima Metropolitana y 17 en el Callao, para mejorar los servicios y la operatividad de la Policía Nacional del Perú al servicio de la ciudadanía.
    • Se han incorporado 1 600 mujeres policías lo que representa el 80% del potencial humano de esta División de Policía de Tránsito, para mejorar el control del mismo en Lima y Callao.
    • Se han creado e implementado 28 Divisiones de Investigación Criminal en Lima con el objetivo de combatir, investigar y denunciar la delincuencia común y el crimen organizado.
    • Se han capacitado a 1 535 efectivos PNP que trabajan en la Oficinas de Participación Ciudadana y Comisarios como promotores policiales.
    • Se han capacitado a 17 030 juntas vecinales mediante eventos educativos, participando 52 000 personas aproximadamente, así como se dio orientación para la formulación de los planes en materia de Seguridad Ciudadana a nivel nacional.
    • Se ha instalado la División Policial Especializada de Protección de Obras Civiles (DIPROC) en la ciudad de Pisco con la finalidad de resguardar las obras de construcción civil y evitar que se cometan actos delictivos, así como extorsiones en torno a ellas.
    • Se ha asignado recursos por un monto de S/. 10’161,000 para el mejoramiento de la infraestructura de 281 Comisarías en el ámbito nacional.

    Asimismo, el Ministerio del Interior conjuntamente con otras entidades, viene haciendo esfuerzos para detectar en los países denominados países financieros, cuentas de los funcionarios y gobernantes de décadas pasadas.
    • Date:  3/7/2012    Paragraphs: 75, 9, 53
    MINITER.

    El Ministerio del Interior, a través de la Policía Nacional del Perú - PNP y de la Dirección General de Seguridad, Control de Armas Municiones y Explosivos de Uso Civil - DICSCAMEC, ejecuta acciones destinadas al decomiso de armas que no se encuentran con licencias de uso, asimismo, a través de campañas de sensibilización promueven la regularización de licencias.

    En este aspecto, durante el periodo 2007-2010, la PNP ha incautado un total de 8,238 armas, de las cuales 3,571 corresponde a revólveres, 2,641 pistolas, 819 escopetas, 783 armas hechizas, 138 carabinas, 75 fusiles de guerra, 175 escopetines, 25 perdigoneras, 11 pistolas ametralladoras. En el mismo periodo, se ha incautado un total de 312,074 cartuchos de municiones de diferente calibre.

    El año 2010, el mayor número de incautaciones se registró en los departamentos de Lima (679), La Libertad (319), Callao (180), Piura (171), Lambayeque (156) e Ica (130); en el resto de departamentos la incidencia es menor a 100 hechos. En el mismo año, el mayor número de incautaciones de municiones de diferentes calibres, se registró en los departamentos de Tumbes (123,293), Ucayali (10,271), Tacna (7,441), Piura (7,294), Lima (5,213), Lambayeque (3,259) y La Libertad (1,474); en el resto de Departamentos la incidencia es menos de 100 hechos, no habiéndose registrado ningún hecho en Huancavelica.

    (Ver Anexos – Mandato 75. Gráficos 1)

    Se han emitido un total de 274,800 licencias de posesión y uso para arma de fuego de uso civil en las modalidades de inicial, renovación, transferencia y duplicado. Es necesario resaltar que la disminución durante el año 2011, se debe que el 18OCT2007 se promulgó la Ley Nº 29106 que modifica el Código Penal y la Ley 25054 - Ley que norma la fabricación, comercio, posesión y uso por particulares de armas y municiones que no son de guerra, por lo cual se incorpora la exigencia, para el trámite inicial, de transferencia y de renovación, de la presentación obligatoria de los certificados de antecedentes policiales, penales y judiciales.

    Como parte de la política de destrucción sistemática de armas incautadas a delincuentes o abandonadas y respondiendo a las acciones internacionales orientadas a disminuir la violencia en la zona de Sud América, han sido recicladas 21,318 armas de fuego para convertirse en herramientas de trabajo, habiéndose entregado en forma oficial:
    • 52 arados al Programa Sembrando que dirigió la Primera Dama de la Nación.
    • 1114 zapapicos a Ministerio de Agricultura para comunidades de Puno
    • 340 rastrillos a la comunidad campesina de Soritor - San Martin
    • 350 palas al Programa Sembrando que dirigió la Primera Dama de la Nación.

    Asimismo, se muestra un cuadro de incautación de armamento, municiones, explosivos y accesorios en el referido periodo.

    (Ver Anexos – Mandato 75. Gráficos 2)
    • Date:  3/7/2012    Paragraphs: 76, 9, 67
    MINITER.

    El Perú para hacer frente a los fondos ilícitos en el Sistema Financiero ha creado un sistema y dictado normas para detectar fondos de origen ilícito, con la decidida participación de la Banca Nacional, quienes ante depósitos considerables dan cuenta a al Policía Fiscal para llevar adelante las investigaciones necesarias y de esta manera se viene detectando a varios delincuentes y narcoterroristas que pretende hacer lavado de activos con financiamiento de fondos de ilícita procedencia.

    Asimismo, mediante Resolución Ministerial Nº 0968-2008-IN de 06 de octubre de 2008, se aprobó el Plan General de Lucha contra la Corrupción en el Sector Interior 2007-2011.

    Se ha aprobado el Plan de Trabajo para la implementación del Programa Umbral Anticorrupción en el Sector, concluyéndose con el levantamiento de información relacionada a los requerimientos de equipos informáticos para las unidades beneficiarias, encontrándose en proceso la adquisición de los bienes a cargo de International Criminal Investigative Training (ICITAP).

    Se han articulado las actividades del Plan Sectorial de lucha contra la Corrupción, Plan Nacional Anticorrupción y Programa Umbral Anticorrupción.

    Se han realizado 20 eventos de capacitación con la participación de 1,796 personas aproximadamente entre personal policial y civil en el marco del Programa Umbral Anticorrupción.

    En el marco del Programa Umbral Anticorrupción a fin de implementar un software integrado de gestión de casos disciplinarios que mejore los procesos investigatorios se recepcionó 354 ordenadores de última generación.

    Se ha aprobado la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, Ley Nº 29356, que busca prevenir y sancionar de manera estricta, ágil y con plazos expeditivos las infracciones en las que incurran los efectivos policiales.

    Se han efectuado investigaciones extraordinarias, actuaciones previas y análisis de información relacionados a presuntas irregularidades y actos de corrupción presentados en diversos órganos policiales y no policiales del Ministerio del Interior formulando 138 informes al respecto.

    Se ha desarrollado el Programa “Respeto a la Autoridad”, realizándose un total de 77 operativos de prevención, en los que fueron intervenidos 434 conductores infractores al Reglamento General de Tránsito y denunciándose a 67 conductores por corrupción de funcionarios.

    Se ha lanzado la campaña “Manos Limpias en las Carreteras”, con la finalidad de evitar actos de corrupción que atenten contra el prestigio institucional y mostrar la transparencia que debe regir en toda intervención policial.

    Se han desarrollado 115 Acciones de Control, habiéndose determinado responsabilidad administrativa, civil y penal a 877 efectivos PNP, así como se han emitido recomendaciones de mejoras institucionales en el reforzamiento de la lucha contra la corrupción, permitiendo implementar las observaciones.

    (Ver Anexos – Mandato 76. Cuadro 1)

    Asimismo, se ha desarrollado el Primer Seminario sobre “Fortalecimiento de la Administración Disciplinaria”, con la finalidad de actualizar y capacitar al personal PNP, que cumple labores en el TRIDINAC-PNP y la IGPNP, a efectos de optimizar la administración disciplinaria en la PNP haciendo extensivo al personal PNP de la DIRREHUM como operadores de la Ley Nº 29356 “Ley del Régimen Disciplinario de la PNP”, habiendo participado 207 efectivos PNP (135 Oficiales, 60 Suboficiales y 12 Especialistas PNP).

    Se ha realizado 2 Conferencias sobre “Fortalecimiento de la Ley 29356”, habiendo participado 9,176 efectivos PNP de los cuales 1,388 oficiales y 7,382 suboficiales y especialista, y 406 alumnos de la PNP en el ámbito nacional.

    Se ha realizado 2 Encuestas o Sondeos de Opinión al personal PNP para lo cual se ha encuestado a 1,019 efectivos policiales d las Direcciones Generales y DIRTEPOLES cuya finalidad fue conocer el grado de conocimiento e internalización de la Ley del Régimen Disciplinario PNP e identificar los factores que influyen en el alto índice de infracciones a la referida Ley, entre otros aspectos.

    Se ha editado y distribuido el Libro de Bolsillo: de la Ley del Régimen Disciplinario de la PNP.
    • Date:  3/7/2012    Paragraphs: 77, 64, 72
    MINITER.

    Se ha ejecutado el Plan Estratégico de Modernización, Repotenciación, Renovación, Reemplazo y Reparación del Equipamiento de la PNP 2005-2009, que representa una inversión de S/. 80’064,653, con cargo al Fondo para las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, habiéndose adquirido equipamiento adecuado con los cuales se ha mejorado la capacidad operativa a la Policía Nacional del Perú para hacer frente a su labor diaria a favor a la disminución del pandillaje pernicioso.

    Se ha aprobado la relación de bienes de equipamiento por reposición que han sido adquiridos bajos los alcances de la Ley 28880 (llamada Ley del Shock de Inversiones) por la suma de S/. 111'782,096 y Ley No. 29035 (incremento por intereses legales y por redondeo) por un monto de S/. 58,173.35, que ha permitido recuperar en parte la capacidad operativa de la PNP, para hacer frente a la seguridad de las autoridades y de los visitantes que asistieron a las Cumbres de APEC Y AL-CUE.

    Se han adquirido equipos por reposición por un valor de S/. 2'420,630 para el reforzamiento de la DIVINSEC - DIRINCRI – PNP, con la finalidad de mantener las condiciones tácticas operativas en situación optima, apoyando en forma efectiva a la seguridad ciudadana, reduciendo el tiempo de respuesta de los operativos policiales y del servicio a la comunidad.

    Se ha implementado la firma digital en el Sistema de Emisión Instantánea de Certificados de Antecedentes Policiales (SEIC), logrando reducir el tiempo de entrega al público usuario de 24 horas a 5 minutos.

    Se interconectaron a la red policial: 168 Comisarías en Lima y 31 en Provincias, 165 unidades especializadas; además 55 unidades con líneas VPN (12 Comisarías) sumando un total de 419 dependencias interconectadas.
    • Date:  3/7/2012    Paragraphs: 74, 64, 74
    MINSA.

    La Estrategia Sanitaria Nacional de Salud Mental y Cultura de Paz ha sido elaborada en base a los Lineamientos para la Acción en Salud Mental -que tiene como objetivo brindar orientación para constituir las bases de planificación de las acciones de salud mental en el país- y siguiendo las pautas establecidas en el documento del Modelo de Atención Integral en Salud-MAIS.
    • Date:  3/6/2012    Paragraphs: 70, 68, 61
    MINJUSDH.

    A. Consejo Nacional de Política Criminal.

    La diversidad de sistemas administrativos y su falta de coordinación interna ha demostrado un claro aliciente a la aparición de núcleos de impunidad. Ante estas asimetrías las organizaciones criminales, las cuales representan un reto común a todos los países del mundo, tienden a funcionar bajo un esquema empresarial e inteligente, aprovechando aquellos escenarios o espacios que los Estados les brindan gratuitamente para crecer y expandirse al estilo de las corporaciones. Esto no solo implica la elección del territorio de un Estado para efectuar sus actividades ilícitas, si no que se aprovechan de las oportunidades brindadas por el sistema administrativo y normativa del país, así como las evidentes ventajas que ofrece la falta de comunicación que tiene un Estado con sus vecinos dentro de su espacio regional.

    Mediante la Ley Nº 29807 del 14 de noviembre del año 2011, se creó el Consejo Nacional de Política Criminal encargado de planificar, articular, supervisar y dar seguimiento a la política criminal del Estado, el mismo que está adscrito al Ministerio de Justicia, integrado por los siguientes miembros: el Ministro de Justicia, quien lo preside, el Presidente de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso de la República, el Presidente del Poder Judicial, el Fiscal de la Nación, el Ministro del Interior, la Defensor del Pueblo, el Presidente del Consejo Nacional Penitenciario, el Presidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales, el Alcalde de la Municipalidad Metropolitana de Lima, un representante de la Asociación de Municipalidades del Perú, el Director General de la Policía Nacional, el Secretario Técnico del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, cuatro representantes de las facultades de Derecho acreditadas de las universidades del país.

    El Consejo Nacional de Política Criminal tiene los siguientes mandatos y atribuciones:
    • Estudiar el fenómeno criminal y elaborar el Diagnóstico Nacional sobre las causas del delito y los factores que inciden en su expansión.
    • Diseñar, aprobar y supervisar la ejecución del Programa Nacional de Política Criminal, a partir de la información de la realidad nacional, de las conclusiones del Diagnóstico Nacional sobre las causas del delito y los factores que inciden en su expansión, y asumiendo con carácter vinculante las recomendaciones de los convenios internacionales en materia de prevención del crimen y justicia penal.
    • Formular políticas y directrices criminológicas que deberán ser propuestas a los diversos sectores y entidades involucradas en el sistema de control social, y, en particular, por aquellas que de manera directa se vinculan a la prevención, investigación y represión del delito, a la justicia penal y a la ejecución de penas y medidas de seguridad, con la finalidad de establecer líneas de trabajo orientadas hacia un mismo objetivo.
    • Evaluar el grado de cumplimiento del Estado peruano de los compromisos establecidos por los convenios internacionales en materia de prevención del crimen y justicia penal, y, de ser el caso, coordinar las acciones que sean necesarias para su total adecuación, participando en los congresos de las Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos u otros organismos internacionales, sobre prevención del crimen y justicia penal.

    B. Proyecto de creación del Grupo de Trabajo Multisectorial de Coordinación para el combate contra la Corrupción y Crimen Organizado.

    La diversidad de sistemas administrativos y sobre todo jurídico-penales en la región, ha demostrado favorecer la aparición de núcleos de ilegalidad. Ante estas asimetrías las organizaciones criminales, las cuales representan un reto común a todos los países del mundo, tienden a funcionar bajo un esquema empresarial e inteligente, aprovechando aquellos escenarios o espacios que los Estados les brindan gratuitamente para crecer y expandirse al estilo de las corporaciones.

    Esto no solo implica la elección del territorio de un Estado para efectuar sus actividades ilícitas, si no que se aprovechan de las oportunidades brindadas por el sistema administrativo y normativa del país, así como las evidentes ventajas que ofrece la falta de comunicación que tiene un Estado con sus vecinos dentro de su espacio regional.

    Se ha visto que existe hoy en día la necesidad de constituir cimientos de efectividad, en el combate contra la criminalidad organizada para lo cual es necesario establecer canales de coordinación y comunicación entre las entidades del Estado, así como el diseño e implementación conjunta de planes de acción dirigidos a combatir el delito, conforme a lo dispuesto por los principios establecidos por la Constitución Política del Perú y los acuerdos Internacionales de los cuales el Perú forma parte.

    En ese sentido, como una de las metas en los primeros meses del año 2012 es la creación y puesta en funcionamiento del Grupo de Trabajo Multisectorial de Coordinación para el combate Crimen Organizado, cuyo objeto será establecer canales de coordinación interinstitucional y el diseño e implementación conjunta de planes de acción dirigidos a combatir los delitos de corrupción y criminalidad organizada; facilitando la identificación de redes de corrupción a través del intercambio de información. El citado grupo de trabajo multisectorial dependerá del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos - MINJUS.

    C. Sistema de Defensa Jurídica.

    El Decreto Legislativo Nº 1068 de fecha 27 de junio del año 2008 y su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 017-2008-JUS del 5 de diciembre del año 2008, tuvieron por objeto la reformulación y restructuración del Sistema de Defensa Jurídica del Estado con el fin de fortalecer, unificar y modernizar la defensa jurídica del Estado peruano en el ámbito local, regional, nacional, supranacional e internacional, la misma que está a cargo de los Procuradores Públicos. El ente rector del Sistema es el MINJUS y está representado por el Presidente del Consejo de Defensa Jurídica del Estado.

    Asimismo, el Sistema de Defensa Jurídica del Estado es definido por la legislación como el conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos, estructurados e integrados funcionalmente mediante los cuales los Procuradores Públicos ejercen la defensa jurídica del Estado.

    La norma que regula el Sistema determina que uno de los operadores claves en el mismo, es el Consejo de Defensa Jurídica, el cual tiene como misión coordinar y supervisar la defensa de los intereses del Estado, el cual propone la creación de Procuradurías, absolviendo consultas y prestando asesoría sobre aquellos materias vinculadas con la defensa del Estado. Por lo cual tiene como objetivo el resguardar la defensa de los intereses del Estado, con especial interés en materia de lucha contra la criminalidad organizada.
    • Date:  3/5/2012    Paragraphs: 76, 69, 68
    MEF.

    Acción 1.
    Prevención de lavado de activos.

    Descripción del tema

    La Oficialía de Cumplimiento del Banco de la Nación, de acuerdo con el marco legal vigente, supervisa que todas las áreas del Banco implementen los mecanismos del sistema de prevención y cumplan con aplicar la normatividad establecida en el Manual de Prevención del Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo del Banco, aprobado en Sesión de Directorio N° 1807 de fecha 20.05.2010. Cabe precisar, que este Manual de Prevención contiene en su capítulo VI el Código de Conducta, el mismo que regula el comportamiento de los funcionarios y trabajadores del Banco.

    Problemática

    La falta de un marco normativo que permita implementar y supervisar el Sistema de Prevención del Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo en el Banco de la Nación, en coordinación con los organismos nacionales e internacionales, para reforzar los procedimientos de control y capacitación a fin hacer posible identificar rápida y eficientemente señales de alerta de lavado de activos.

    Avances, planes y programas desarrollados para su cumplimiento

    El Banco de la Nación viene avanzado en la implementación de su sistema de prevención en el ámbito nacional y fortaleciendo la cultura de la prevención contra el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo, para sensibilizar al trabajador frente a estos graves delitos. Para ese efecto, el Banco viene incorporando las mejores prácticas en la materia, para minimizar el riesgo de que la entidad pueda ser utilizada para la comisión de estos delitos.
    • Date:  3/2/2012    Paragraphs: 69, 71, 68
    MRE.

    El terrorismo consiste en un fenómeno criminal que perjudica el disfrute de los derechos humanos, lo que hace necesario el despliegue de un combate frontal y sin tregua. El Perú ha sufrido este flagelo durante dos décadas, tiempo en el que ha modificado su legislación antiterrorista y ha realizado juzgamientos en el fuero ordinario de todos los inculpados por terrorismo teniendo en cuenta los estándares internacionales sobre la materia.

    Últimamente, las fuerzas del orden han capturado al cabecilla libre más importante del grupo terrorista Sendero Luminoso en una operación militar caracterizada por un escrupuloso respeto de los derechos humanos, tal como corresponde a un país bajo un régimen democrático y con plena vigencia del Estado de Derecho.
    • Related Resources
    Anexos. Mandato 68 (MINITER)
    Anexos. Mandato 69 (MINITER)
    Anexos. Mandato 70 (MINITER)
    Anexos. Mandato 71 (MINITER)
    Anexos. Mandato 72 (MINITER)
    Anexos. Mandato 75 (MINITER)
    Anexos. Mandato 76 (MEF)
    Anexos. Mandato 76 (MINITER)
  • Saint Kitts and Nevis
    N/A
  • Saint Lucia
    N/A
  • Saint Vincent and the Grenadines
    N/A
  • Suriname
    • Reports
    • Date:  4/11/2012    Paragraphs: 69, 70, 72, 75, 17
    Suriname remains committed to policies strengthening public security.
    - An Anti-Terror Unit (ATE) was established, directly reporting to the Chief of Police. Training to the ATE was provided by international experts. This unit assisted with maintaining public order and tranquility at the V Summit of the Americas in Trinidad and Tobago.
    - Operation “The New Route” is aimed at suppressing crime in the broadest sense of the word and is being performed in the city of Paramaribo and surroundings, in cooperation with the military.
    - Introduction of special techniques in criminal investigation.
    - Security cameras along public roads and around bridges in Paramaribo have been installed.
    - Improvement in coordinating activities by replacing the JAP Team with the Drug Trafficking (BID Team) at the international airport.
    - Training of members of the BID Team by international instructors on a regular basis.
    - Training of staff of the Police Corps of Suriname to become instructors in dog training in Suriname.
    - Establishment of a training center for Drug Dogs in Suriname.

    CHALLENGES IN NATIONAL SECURITY
    Similar to other countries, Suriname faces certain security related threats and challenges which also include aspects of transnational organized crime, namely:
    1. Drug trafficking
    2. Trafficking in persons
    3. Trafficking in small arms and light weapons
    4. Illegal gold mining
    5. Maritime robbery, illegal fishing and smuggling of goods
    In response to these threats, Suriname has established institutions such as the Anti Terrorism Unit, Anti Narcotics Team and the Counter Terrorism Unit.

    Anti-personnel landmines
    Suriname signed and ratified the Mine Ban Treaty (Ottawa Convention) in 1997. The treaty entered into force on November 1, 2002.

    During the internal conflict in 1986 a number of landmines were placed within the national territory. In order to effectively implement the recommendation of the Ottawa Convention, an inter-departmental commission was established in March 2003 and an agreement with the OAS was signed in November 2004 to undertake cooperative action in removing the anti personnel landmines.

    As a result, close to 1000 landmines have been removed. The initial demining operation consisted of an international effort supported by, among others, the governments of Guyana and Brazil. Suriname has now been declared mine free by the OAS.
  • Trinidad and Tobago
    • Reports
    • Date:  1/21/2011    Paragraphs: 69
    Since 2003, Trinidad and Tobago has assigned four officers to work at the Inter-American Committee against Terrorism (CICTE) Secretariat. Overall, in terms of financial and human resource support, the Government of Trinidad and Tobago has contributed more than U.S. $1,000,000.00 to CICTE from 2003 to present. Trinidad and Tobago held the Chair of CICTE from 2005 to 2006, hosting the Fifth Regular Session in Port of Spain in 2005. During its chairmanship Trinidad and Tobago established new policy directions that have brought Caribbean concerns for multidimensional security to the forefront of the hemispheric counter-terrorism agenda. Trinidad and Tobago’s commitment to fight terrorism is evident in its annual contribution to CICTE.

    On December 02 2006, Trinidad and Tobago became the 16th state within the OAS to ratify the Inter American Convention against Terrorism. The Convention spells out the standards required to determine whether a person is a suspected terrorist and requires all measures carried out under its banner be implemented with full respect for the rule of law, human rights and fundamental freedoms. The Government of Trinidad and Tobago has continued its efforts to implement various measures to enhance border security and ultimately strengthen the capacity of the country in the fight against terrorism.
    • Date:  1/21/2011    Paragraphs: 70
    KIDNAPPING

    Since 2007, there has been a steady decline in reported cases because of Government’s intensified anti-kidnapping efforts made possible through the implementation of Trinidad and Tobago’s integrated national security and public safety policy agenda. These efforts included the building of the specialist investigative capabilities, augmentation of the human resource base and the modernization of physical infrastructure and operating environment within national security.
    • Date:  1/21/2011    Paragraphs: 71
    CYBER CRIME
    In June 2009, the Draft National Cyber Security Strategy and the Strategic Plan for Information Security (SPIS) were reviewed and these two documents were incorporated to develop a comprehensive National Security Strategy. Government approval is currently being sought for the establishment of an Inter-Ministerial Committee comprising representatives from several Ministries and agencies managing critical infrastructure and information assets that can be affected by any disruption or breach of information security

    THE CITIZEN SECURITY PROGRAMME (CSP)
    The Citizen Security Programme (CSP) is an initiative of the Ministry of National Security whose objective is that of contributing to the reduction in crime and violence in 22 ‘high needs’ pilot communities in Trinidad and Tobago, through the financing of preventative interventions addressing the most proximal and modifiable risks. The general aim of the CSP is to contribute to the reduction of crime and violence in 22 high crime communities. It focuses on young people between the ages of 7 to 24 to ensure that the greatest impact is achieved
    • Date:  1/21/2011    Paragraphs: 72
    The illicit trafficking in drugs is the most visible form of serious crime in Trinidad and Tobago. This country is in support of the hemispheric commitment to address this problem. In April 2007, Trinidad and Tobago re-affirmed its commitment to CICAD by approving an annual contribution of US $20,000 to assist the Executive Secretariat in delivering its work program. This country also works with the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC) and adheres to international counter-narcotics agreements.

    The Government is also pursuing both supply and demand reduction initiatives in the form of:

    -Inter-agency collaboration
    -Capacity Building
    -Border Control Initiatives
    -Information and Intelligence Sharing
    -Public Awareness
    -Substance Abuse and Diagnostic Studies
    -Standardization of Operations of Treatment and Rehabilitation Centres
    • Date:  1/21/2011    Paragraphs: 75
    Measures to combat illicit arms trafficking include:
    -Improved naval law enforcement with the posting of additional officers at the various ports
    -The acquisition of maritime assets for interception of sea vessels suspected of transporting illegal commodities (Off Shore Patrol Vessels) and interceptors
    -The installation of a radar system to inter alia, monitor air and sea crafts entering and exiting the territory of Trinidad and Tobago
    -The merging of the Organized Crime and Narcotics Bureau with the Firearms Interdiction Unit in 2004, to form the Organized Crime, Narcotics and Firearms Bureau
    -Amendment of the Firearms Act by the Firearms Amendment Acts of 2004 and 2006 to allow for stricter penalties for those breaching the law
    -Consideration of the reintroduction of a Police Marine Branch Public Education

    eTrace
    In May 2009, Trinidad and Tobago signed the E-Trace Agreement with the United States. eTrace is a web based communication system which utilizes the internet to send requests to the Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF) for searches of firearms connected with ongoing criminal investigations (“crime guns”), as well as firearms which are found or recovered by law enforcement officers.

    Analysis of the firearms trace data can assist in the identification of firearms trafficking patterns and geographic profiling for criminal hot spots and possible sources of illicit firearms. Local law enforcement agencies will be able to effectively use the eTrace firearms trace information platform as an investigative strategy for the reduction of firearms-related crime and violence.
    • Date:  1/21/2011    Paragraphs: 76
    In respect to Trinidad and Tobago’s domestic legislative framework, the following Bills have been drafted as a step forward in satisfying the FATF recommendations:

    a) The Proceeds of Crime Amendment Bill 2009. This Bill amends the Proceeds of Crime Act (POCA) and some of the FATF recommendations are satisfied by this Bill. It is more robust than the existing POCA as the range of offences which it captures and the scope of entities which it now targets is wider. It also creates the offence of money laundering and provides for mutual assistance and the sharing of information between and among states.

    b)The Financial Obligations Regulations. These regulations are made by the Minister under section 56 of the Proceeds of Crime Amendment Bill. These Regulations codify the existing guidelines issued to financial institutions by the Central Bank and incorporate many of the FATF recommendations. Many of these recommendations speak to “know your customer rules”, due diligence and the reporting requirements for financial institutions in respect of large, complex and unusual transactions, as well as cash transactions above a particular limit.

    c)The Financial Intelligence Unit Bill 2009. This Bill creates a unit to which financial institutions submit SARs. The Unit is deemed to be the designated authority under POCA. Its function includes analyzing and disseminating information in respect of SARs to the relevant law enforcement authority. The Proceeds of Crime Amendment Bill 2009 and the Financial Intelligence Unit Bill 2009 were both laid in Parliament. In respect of Terrorist Financing, the office of the Chief Parliamentary Counsel and the Strategic Services Agency (SSA) are in the process of drafting an amendment to the Terrorism Act.
    • Date:  1/21/2011    Paragraphs: 77
    Trinidad and Tobago has adopted a two-pronged approach to the gang problem:

    -The deterrence of socially displaced/vulnerable persons, through an array of social
    -Programmes such as skills-enhancement and assistance programs for the unemployed.
    -The augmentation of law enforcement capabilities chiefly through the creation of the Special Anti-Crime Unit of Trinidad and Tobago (SAUTT) with a view to reduce gang activities and gang violence nationwide.
    • Date:  4/27/2010    Paragraphs: 69
  • United States
    • Reports
    • Date:  7/7/2016    Paragraphs: -
    Citizen Security

    “We spoke about concerns regarding terrorism, organized crime, and other threats to our citizens’ security, and about the need to combine our efforts to combat them, by strengthening cooperation among our countries and adopting measures to prevent crime and violence.” (Closing statement at the conclusion of the Seventh Summit of the Americas, President Juan Carlos Varela)

    “Recognizing that peace and social inclusion help to create better security conditions and that these, in turn, encourage greater prosperity, stability, and quality of life for people, noting that cooperation among our countries in this area should proceed in accordance with the principles enshrined in international law, considering in particular the principle of sovereignty and nonintervention in the internal affairs of states.” (Prosperity with Equity: The Challenge of Cooperation in the Americas, 2015
    Mandates for Action; Security)

    The U.S. Strategy for Engagement in Central America

    In partnership with the governments of Central America, the United States has committed approximately $1.15 billion in citizen security in Central America, primarily through the Central America Regional Security Initiative (CARSI), since 2008. To build on the successes of CARSI and to comprehensively address the challenges facing the region, the U.S. government developed the U.S. Strategy for Engagement in Central America in 2014. The Strategy advances prosperity, governance, and security objectives in the region to promote a secure, democratic, and prosperous Central America which will provide an environment in which all of its citizens can thrive. Congress recommended up to $750 million in fiscal year (FY) 2016 funding to support the Strategy. The President requested an additional $1 billion in FY 2017, of which $750 million is intended for the Department of State and USAID. The investments of these countries, combined with support from the U.S. government and international partners, will advance our shared vision of a prosperous, secure, and accountable Central America.

    As one component of the Strategy, CARSI funding continues to assist the seven nations of
    Central America in the strengthening and integration of security in coordination with other countries, international financial institutions, the private sector, civil society, and the Central American Integration System. CARSI programs are designed to assist law enforcement and security forces to create safe streets, confront illicit trafficking, reduce the negative effects of gangs and criminal organizations, and strengthen border security deficiencies. CARSI also builds the capacity of law enforcement and the justice sector to serve citizens and address regional threats; and to advance community policing, gang prevention, and economic and social programming for at-risk youth and communities disproportionately affected by crime.

    Caribbean Basin Security Initiative (CBSI)
    The Caribbean Basin Security Initiative (CBSI) is a multi-year, regional citizen safety engagement with the Caribbean that stemmed from commitments made at the 2009 Summit of the Americas. The United States, CARICOM member nations, and the Dominican Republic are improving citizen safety throughout the Caribbean by working together to counter illicit trafficking and other transnational crimes that threaten regional security. Their goal is to substantially reducing illicit trafficking, increasing public safety, strengthening the rule of law, and addressing the underlying social and economic root causes of crime. Since 2010, the United States has committed $386.4 million for CBSI assistance, including maritime and aerial security cooperation, law enforcement capacity building, border/port security, firearms interdiction, justice sector reform, crime prevention, and at-risk youth.

    With the help of equipment and training provided by the Department of State to Dominican law enforcement and counternarcotics entities, Dominican authorities seized 9.3 metric tons (MT) of cocaine in 2015, versus 5.4 MT in 2014. Through train-the-trainer course instruction and mentoring, the Trinidad and Tobago Police Service Training Academy has become a regional training hub for officers from eight other CBSI nations. Over the next five years in 25 Jamaican communities, USAID will be providing grant assistance to support community groups, NGOs, and civil society in volatile and vulnerable areas through strengthening local governance structures and improving safety and security. CBSI provided short-range interdiction boats to bolster the region’s interdiction capacity, continues advising and assisting Caribbean nations to improve their maritime maintenance and logistics efforts, and deployed a maritime logistics system to the partner nations that supports operational readiness. To reduce drug demand in The Bahamas, partnership between government and civil society has created the first twenty internationally certified substance use treatment professionals in the Western Hemisphere, creating best practice, evidence-based addiction treatment.

    Merida Initiative

    The Merida Initiative is an unprecedented partnership between the United States and Mexico to fight organized crime and associated violence while furthering respect for human rights and the rule of law throughout Mexico. The United States has committed $2.47 billion for the Merida Initiative. Under the partnership, the United States and Mexico have improved citizen safety in affected areas to fight drug trafficking, organized crime, corruption, illicit arms trafficking, money laundering, and the demand for drugs on both sides of the border. Bilateral efforts support strengthening Mexico’s institutions, especially police and justice systems at both the federal and state level; bolstering development of a secure border that facilitates legitimate trade and travel while disrupting illicit trade; and building strong and resilient communities able to withstand the pressures of crime and violence.

    U.S.-Colombia Action Plan on Regional Security Cooperation

    At the 2012 Summit of the Americas, President Obama and Colombian President Santos announced an agreement to develop the U.S.-Colombia Action Plan on Regional Security Cooperation, a coordination mechanism to support capacity-building to improve citizen security in third countries. Activities under the Action Plan support hemispheric citizen security priorities through capacity building in multiple areas, such as asset forfeiture, investigations, polygraphs, and interdiction. The United States and Colombia implemented 47 activities in Central America in 2013, 177 activities in Central America and the Caribbean in 2014, 284 in 2015, and 339 planned in 2016.
    • Date:  7/7/2016    Paragraphs: -
    Peace Colombia

    Peace Colombia has replaced the Colombia Strategic Development Initiative (CSDI). Peace
    Colombia is a bilateral framework to channel U.S. assistance to post-accord Colombia in connection with the anticipated signing of a peace agreement with the FARC. U.S. assistance supports interdiction and manual eradication; capacity building and professionalization for Colombian military and police forces; access to rule of law; and creation of viable options for citizens in the licit economy, particularly in the agricultural sector. U.S. assistance also supports implementation of Colombian government reforms in land restitution; reparations for victims and vulnerable populations; demobilization and reintegration of ex-combatants; strengthening the Colombian Attorney General’s Office in support of human rights, the rule of law, and protection of vulnerable citizens; and addressing global climate change and environmental issues. The President’s FY 2017 request for Peace Colombia includes $391 million for Department of State and USAID programs as part of a $450 million interagency request.

    Operations Bahamas, Turks and Caicos (OPBAT)

    Operation Bahamas, Turks and Caicos (OPBAT) is a combined U.S. Coast Guard, Drug Enforcement Administration and law enforcement entities of The Bahamas and Turks and Caicos Islands partnership to combat drug smuggling. OPBAT assets also regularly assist with prosecuting human smuggling and search and rescue cases throughout its area of responsibility.

    Strategy to Combat Transnational Organized Crime

    In July 2011, the White House announced the Strategy to Combat Transnational Organized
    Crime to build, balance, and integrate tools to combat transnational organized crime and related threats to U.S. national security – and to urge the United States’ partners to do the same. The strategy sets out 56 priority actions, starting with steps the United States can take within its borders to lessen the impact of transnational crime domestically and on the United States’ foreign partners. Other actions seek to enhance U.S. intelligence; protect the financial system and strategic markets; strengthen interdiction, investigations, and prosecutions; disrupt the drug trade and its facilitation of other transnational threats; and build international cooperation. The United States is working with other OAS member states to foster a permanent structure and coordination mechanisms for addressing organized crime and to promote greater cooperation and implementation of the international conventions on this matter, including the Hemispheric Plan of Action against Transnational Organized Crime. In 2016, the OAS established a new Department against Transnational Organized Crime within the OAS Secretariat.

    Illicit Trafficking in Firearms

    The ratification of the Inter-American Convention against the Illicit Manufacturing of and
    Trafficking in Firearms, Ammunition, Explosives and other Related Materials (CIFTA) is a priority for the Obama administration. In January 2015, the Administration included CIFTA on its Treaty Priority List to the U.S. Senate and emphasized the importance of ratification in the July 2011 U.S. Strategy to Combat Transnational Organized Crime.

    The United States has offered technical assistance to a variety of countries to trace illicit firearms and control, store, or destroy excess national stockpiles. Through the OAS, the United States has provided more than $1 million for the provision of marking equipment to countries in the hemisphere, increasing hemispheric capability to trace firearms and identify illicit trafficking routes and suppliers. To date, 25 OAS member states have received marking machines, 280 persons have been trained, and over 287,000 firearms have been marked. The United States has also signed eTrace agreements with 28 countries in the hemisphere, including all seven countries in Central America, and fourteen of the fifteen countries in the Caribbean. Expanding eTrace participation and follow-on investigating cooperation throughout the hemisphere is a priority for the U.S. government.

    Through the Caribbean Basin Security Initiative, the United States has provided over $2.86 million in assistance. The U.S. government has posted two Alcohol, Tobacco, Firearms, and
    Explosives (ATF) Regional Firearms Advisors in the Caribbean who provide firearms expertise and training to local law enforcement. We have cooperated with Canada, to provide ballistics analysis equipment to Barbados, Jamaica, and Trinidad and Tobago to enable regional digital ballistics data sharing through the Regional Integrated Ballistics Information Network. Funds provided to the United Nations Regional Centre for Peace, Disarmament, and Development in the Americas regional project have enhanced the capacity of Caribbean states to combat illicit small arms and ammunition trafficking through operational forensic ballistics and stockpile management and destruction program.

    Through CARSI, the United States has posted ATF Regional Firearms Advisors in Central America, who provide firearms expertise and training to local law enforcement. We have funded $1.295 million of the OAS Program of Assistance for Control of Arms and Munitions
    (PACAM) stockpile management and destruction program in Central America.
    • Date:  6/2/2014    Paragraphs: 71, 1, 2
    Central America Regional Security Initiative (CARSI))
    - CARSI assists the seven nations of Central America in the strengthening and integration of security in coordination with other nations, international financial institutions, the private sector, civil society, and the Central American Integration System (SICA).
    - The United States has appropriated more than $642 million to CARSI programs and activities in the region. CARSI programs are designed to assist law enforcement and security forces to create safe streets, confront illicit trafficking, reduce the negative effects of gangs and criminal organizations, and strengthen border security deficiencies. CARSI also works to build the capacity of law enforcement and the justice sector to serve citizens and to address regional threats, and to advance community policing, gang prevention, and economic and social programming for at-risk youth and communities disproportionately affected by crime.

    Caribbean Basin Security Initiative (CBSI)
    - The Caribbean Basin Security Initiative (CBSI) is a multi-year, regional citizen safety engagement with the Caribbean that stemmed from commitments made at the 2009 Summit of the Americas. The United States, CARICOM member nations, and the Dominican Republic are improving citizen safety throughout the Caribbean by working together to substantially reduce illicit trafficking, increase public safety and security, and promote social justice.
    - Since 2010, the United States has appropriated $263 million in funding for CBSI activities with its partners in the Caribbean. Activities include maritime and aerial security cooperation, law enforcement capacity building, border/port security, firearms interdiction, justice sector reform, crime prevention, and at-risk youth.

    Merida Initiative
    - The Merida Initiative is an unprecedented partnership between the United States and Mexico to fight organized crime and associated violence while furthering respect for human rights and the rule of law throughout Mexico.
    - The United States has appropriated $2.1 billion since the Merida Initiative began in fiscal year 2008. Under the Initiative, the United States and Mexico have improved citizen safety in affected areas to fight drug trafficking, organized crime, corruption, illicit arms trafficking, money-laundering, and the demand for drugs on both sides of the border.
    - Bilateral efforts support strengthening Mexico’s institutions, especially police and justice systems at both the federal and state level; bolstering development of a secure border that facilitates legitimate trade and travel while disrupting illicit trade; and building strong and resilient communities able to withstand the pressures of crime and violence.

    U.S.-Colombia Action Plan on Regional Security Cooperation
    - At the 2012 Summit of the Americas, President Obama and Colombian President Santos announced an agreement to develop a coordination mechanism to support capacity-building to improve citizen security in third countries: the U.S.-Colombia Action Plan on Regional Security Cooperation.
    - Activities under the Action Plan support hemispheric citizen security priorities through capacity building in multiple areas, such as asset forfeiture, investigations, polygraphs, and interdiction. The United States and Colombia implemented 39 activities in Central America in 2013 and agreed to implement 152 activities in Central America and the Caribbean in 2014.

    Colombia Strategic Development Initiative (CSDI)
    - The U.S. government supports the Colombian government's National Consolidation Plan by selectively working in key “consolidation zones” where drug trafficking, violence, and the lack of government presence have historically converged. The U.S. government coordinates its efforts in these areas through the Colombia Strategic Development Initiative (CSDI), an inter-agency, whole-of-government approach to providing specific U.S. assistance in eradication and interdiction; capacity building of the military, national police, access to rule of law; and creation of viable options for citizens in the licit economy, particularly in the agricultural sector.
    - CSDI also provides general support for the implementation of Colombian government reforms in land restitution; reparations for victims and vulnerable populations; demobilization and reintegration of ex-combatants; strengthening the Colombian Attorney General’s Office in support of human rights, the rule of law, and protection of vulnerable citizens; and addressing global climate change and environmental issues.
    • Date:  6/2/2014    Paragraphs: 3
    National Action Plan on Women, Peace, and Security, and the U.S. Strategy to Prevent and Respond to Gender-Based Violence Globally
    - Building on the recognition that countries are more peaceful and prosperous when women are accorded full and equal rights and opportunity, President Obama released the first National Action Plan on Women, Peace, and Security in December 2011 and signed an executive order directing the plan’s implementation. The National Action Plan represents a fundamental change in how the United States approaches its diplomatic, military, and development-based support to women in areas of conflict by ensuring that their perspectives and considerations of gender are woven into the fabric of how the United States approaches peace processes, conflict prevention, the protection of civilians, and humanitarian assistance.
    - In August 2012, the United States released the first U.S. Strategy to Prevent and Respond to Gender-based Violence Globally, accompanied by a presidential executive order directing its implementation. The Strategy includes a comprehensive, multi-sector approach to prevent and respond to gender-based violence through increased coordination of gender-based violence prevention and response efforts among U.S. government agencies and with other stakeholders; enhanced integration of gender-based violence prevention and response efforts into existing U. S. government work; improved collection, analysis, and use of data and research to enhance gender-based violence prevention and response efforts; and enhanced or expanded U.S. government programming that addresses gender-based violence.
    • Date:  6/2/2014    Paragraphs: 5
    Strategy to Combat Transnational Organized Crime
    - In July 2011, the White House announced the Strategy to Combat Transnational Organized Crime to build, balance, and integrate the tools to combat transnational organized crime and related threats to U.S. national security – and to urge the United States’ partners to do the same.
    - The strategy proposes 56 priority actions, starting with ones the United States can take within its borders to lessen the impact of transnational crime domestically and on the United States’ foreign partners. Other actions seek to enhance U.S. intelligence; protect the financial system and strategic markets; strengthen interdiction, investigations, and prosecutions; disrupt the drug trade and its facilitation of other transnational threats; and build international cooperation.
    Military Cooperation on Transnational Organized Crime
    - Beginning in January 2012, the U.S. military and its partners in the Western Hemisphere and Europe launched Operation Martillo, a joint effort targeting illicit trafficking routes in coastal waters along the Central American isthmus.
    - Operation Martillo is a critical component of the U.S. government’s coordinated interagency regional security strategy to counter transnational organized crime in the Americas. Fourteen countries are participating: Belize, Canada, Colombia, Costa Rica, El Salvador, France, Guatemala, Honduras, the Netherlands, Nicaragua, Panama, Spain, the United Kingdom, and the United States. Chile has also contributed to the operation.
    • Date:  6/2/2014    Paragraphs: 9
    Interagency Task Force to Monitor and Combat Trafficking in Persons
    - In March 2012, President Obama established the Interagency Task Force to Monitor and Combat Trafficking in Persons. The task force is committed to furthering U.S. efforts to eradicate trafficking in persons and it draws on tools ranging from law enforcement and victim service provisions, to public awareness building and diplomatic pressure. The task force also increased U.S. government partnerships with a broad coalition of local communities, faith-based, and non-governmental organizations, schools, and businesses.
    • Date:  6/2/2014    Paragraphs: 75
    Convention on Illicit Trafficking in Firearms (CIFTA)
    - The ratification of the Inter-American Convention against the Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms, Ammunition, Explosives and other Related Materials (CIFTA) is a priority for the Obama administration.
    ? The United States has offered technical assistance to a variety of countries to trace illicit firearms and control, store, or destroy excess national stockpiles. Through the OAS, the United States provided more than $1 million for the provision of marking equipment to countries in the hemisphere, increasing hemispheric capability to trace firearms and identify illicit trafficking routes and suppliers.
    - The United States has signed eTrace agreements with all seven countries in Central America, and fourteen of the fifteen countries in the Caribbean. Expanding eTrace participation throughout the hemisphere is a priority for the U.S. government.
    • Date:  6/15/2010    Paragraphs: 71
    Caribbean Basin Security Dialogue:
    • President Obama announced a multiyear regional citizen safety initiative with the Caribbean, including $45 million this year.
    • The United States and the Caribbean held successful technical security meetings in 2009, one in Suriname in May, and a second
    in Barbados in August, a third in the Dominican Republic in November, and a fourth in Washington this past April.
    • The Inaugural U.S.-Caribbean Security Cooperation Dialogue will be held in Washington on May 27, 2010. All members of CARICOM, the Dominican Republic, and partner nation observers (the EU, the U.K., France, Spain, the Netherlands, Canada and Colombia) will be invited to the Dialogue.

    Public Security Cooperation:
    • President Obama asked the Attorney General and Secretary of Homeland Security to meet with all of their counterparts in the hemisphere to address violent crime in our communities.
    • Attorney General Holder met with his CARICOM counterparts in Barbados in May, and met with hemispheric counterparts at the OAS REMJA in February 2010. the Department of Justice led the U.S. delegation to the second Ministers of Public Security of the Americas meeting in the Dominican Republic in November 2009.

    Merida Initiative:
    • The Merida Initiative is an unprecedented partnership between the United States and Mexico to fight organized crime and associated violence while furthering respect for human rights and the rule of law. Based on principles of shared responsibility, mutual trust, and respect for sovereign independence, our efforts have built confidence that is transforming our bilateral relationship.
    • Merida was conceived in 2007 as a multi-year, $1.4 billion effort. The United States Congress has appropriated $1.3 billion since the program’s inception in 2008.
    ....continue
    Source: REPORT OF THE UNITED STATES GOVERNMENT ON IMPLEMENTATION OF MANDATES FROM THE FIFTH SUMMIT OF THE AMERICAS (United States 2010)
    • Date:  6/15/2010    Paragraphs: 75
    Convention on Illicit Trafficking in Firearms (CIFTA):

    • President Obama announced that ratification of CIFTA is a priority for his Administration, and he offered technical assistance
    to trace illicit firearms and control, store, or destroy excess national stockpiles.

    • The United States provided the OAS a $1 million grant to provide marking equipment to states in the hemisphere in order to
    increase hemispheric capability to trace frearms and identify illicit trafficking routes and suppliers.

    • The United States signed eTrace agreements with all seven Central American states, and fourteen of the fifteen Caribbean states.
    Expanding eTrace participation throughout the hemisphere is a priority for 2010 and will be aided by the introduction of a Spanish
    version of the eTrace software in 2010.
    • The United States has assessed and offered stockpile management and destruction assistance to a number of states in Latin
    America and the Caribbean.

    Source: REPORT OF THE UNITED STATES GOVERNMENT ON IMPLEMENTATION OF MANDATES FROM THE FIFTH SUMMIT OF THE AMERICAS (United States 2010)
  • Uruguay
    • Reports
    • Date:  12/26/2011    Paragraphs: 76
    Report available in Spanish
    • Date:  12/26/2011    Paragraphs: 69
    Report available in Spanish
    • Date:  12/26/2011    Paragraphs: 70
    Report available in Spanish
    • Date:  12/26/2011    Paragraphs: 75
    Report available in Spanish
  • Venezuela
    N/A
  • Organization of American States (OAS)
    • Reports
    • Date:  1/15/2018    Paragraphs: 3
    Initiative:
    Program for the prevention of crimes related to irregular migration in Mesoamerica
    Brief description of initiative: The OAS Department of Public Security, in coordination with IOM and UNHCR, is implementing this Program to promote and support strategies for the prevention of crimes related to irregular migration, especially in those areas with high propensity for migration; create and strengthen human and institutional capacities to combat the smuggling of migrants; and to promote the formulation and implementation of policies for the protection of the human rights of migrants, particularly groups in vulnerable contexts like women, children and adolescents, indigenous people, persons with disabilities, and LGBT persons.
    The program is designed with an integral approach focused around 3 strategic lines of action:
    1) supporting current efforts in the area of prevention of crimes related to irregular migration and to prevent the migration of children and adolescents by focusing on interventions in schools and local communities;
    2) combating the networks of organized crime, seeking their dismantling so that fewer people are victims of these crimes; and
    3) articulating national stakeholders to effectively assist migrant populations in need of special attention and specific protection.
    Activities: (List the different activities for implementation of this Initiative)
    ¥ Elaborate country specific diagnostic reports of the current legal framework in all eight participating countries, as well as the characteristics and challenges presented by irregular migration in those countries.
    ¥ Engage government officials, leaders, journalists and other stakeholders in local communities in round table discussions, to identify recurrent local obstacles for the reduction of irregular migration.
    ¥ Design and implement awareness campaigns in the media, educational campaigns in high schools and incorporate community stakeholders in preventing irregular migration at the local level.
    ¥ Organize train-the-trainers courses for national authorities in border control, the detection of fraudulent documents, identification of trafficking networks, and special needs of victims of crimes related to migration.
    ¥ National workshops for migration and customs officers, carried out by trainers taught by the program, on border security, detection of fraudulent documents, and human rights of victims of irregular migration;
    ¥ Design, validate and implement a system for the exchange information and alerts about evolving sub-regional trends in crimes related to irregular migration;
    ¥ Promote the application of more effective data collection and data entry techniques, through national capacity building workshops;
    ¥ Organize national seminars for judges, prosecutors, police officers and other officials involved in the prosecution of crimes related to irregular migration, about the best practices and techniques for the identification and prosecution of human trafficking networks;
    ¥ Organize and convene meetings of interinstitutional national forums to formulate and execute special programs designed to address the protection needs of irregular migrants, particularly groups in vulnerable scenarios.
    Coordinate national and multinational interinstitutional dialogue tables to strengthen synergies and coordination between governments in protecting the rights of victims of irregular migration.
    Website: http://community.oas.org/programadeprevencionmigracionirregular
    Beneficiaries: Costa Rica, Dominican Republic, Honduras, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Mexico, and Panama.
    Partnerships and Financing: The program is executed with funds from the European Union (EU). Our main implementing partners are the International Organization for Migration (IOM) and the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR).
    Organization of American States
    Department of Public Security
    Cristian Taboada / ctaboada@oas.org / 202-370-5076
    • Date:  1/15/2018    Paragraphs: 7
    Initiative:
    “A New Path”: Promoting a Healthy Environment and Productive Alternatives for Juvenile Remandees and Offenders in Jamaica
    Brief description of initiative: The project is designed to improve the quality of, and access to, reintegration services (educational, vocational, and internship/employment opportunities), technical training (marketable technical skills, life/social skills), as well as individualized psychosocial/emotional services for juvenile detainees of the four juvenile facilities in Jamaica: South Camp, Metcalfe, Rio Cobre and Hill Top.
    The project is divided in two pillars:
    1) Track 1: is designed to impart capacity building and training workshops and curriculum for local partner NGOs, in order for them to be able to implement vocational, education, and rehabilitation programs in South Camp, Metcalfe, Hill Top and Rio Cobre. In addition, during this phase the GS/OAS and the Trust will provide the technical expertise for the construction, implementation and training of local service providers in a comprehensive new case management system that includes a follow-up post release component for youth South Camp, Metcalfe, Hill Top and Rio Cobre.
    Track 2: is a series of activities meant to provide immediate support to prior juvenile remandees and offenders upon their release, focusing on social reintegration and economic inclusion. GS/OAS will thus partner with local organizations, private sector, and government to ensure comprehensive follow-up for all youth released from South Camp, Metcalfe, Hill Top and Rio Cobre for at least six to twelve months. Each releasee will be assigned a case manager who will assist in arranging educational, vocational, or internship/job opportunities, as well as provide key psychosocial support and guidance while the releasee reintegrates into society.
    Activities: (List the different activities for implementation of this Initiative)
    ¥ Carry-out a Needs Assessment evaluation to determine the nature and magnitude of existing reintegration and training programs in the juvenile facilities
    ¥ Design and implement an electronic case management system for the Department of Correctional Services
    ¥ Train staff from the Department of Correctional Services, NGO representatives, and/or social workers in case management and case follow-up techniques for youth in juvenile detention facilities
    ¥ Elaborate a comprehensive reintegration curriculum for the reintegration of juveniles placed in the facilities
    ¥ Carry-out training of trainers for the staff of the Department of Correctional Service to enable the implementation of the reintegration curriculum
    ¥ Implement Reintegration, Education, and Vocational Training for detainees at the juvenile facilities
    ¥ Organize "pitch tank" simulation events where releasees can pitch product and service ideas to a panel of external judges and develop their business ideas and plans
    ¥ Support training, education, and internship opportunities for releasees
    ¥ Assign a case manager to each releasee in their local community shortly after his/her release
    Website: http://www.oas.org/dsp/english/links/Three_pager_A%20New_Path_revised.pdf
    Beneficiaries: Country: Jamaica
    Specific groups: (i) Juvenile remandees and charged offenders of Jamaica; (ii) staff of the Department of Correctional Services
    Partnerships and Financing: The program is executed with funds from the United States Agency for International Development (USAID). Our main implementing partner is the Trust for the Americas (TRUST).
    Organization of American States
    Department of Public Security
    Cristian Taboada / ctaboada@oas.org / 202-370-5076
    • Date:  1/15/2018    Paragraphs: 1
    Initiative:
    Gestión de la Red Interamericana de Prevención de la Violencia y el Delito
    Brief description of initiative:
    La Red Interamericana de Prevención de la Violencia y el Delito fue establecida a través de la Resolución 2866/2014 junto con un fondo de contribución voluntaria. La Red es un espacio de intercambio de información, articulación intersectorial, apoyo técnico para el diseño e implementación de políticas públicas y de marco para implementación de intervenciones preventivas bajo en Programa Interamericano de Prevención de la Violencia y el Delito.  
    La Red cuenta con un Comité de Asesoría Técnica ad hoc, que es conformado en caso de necesidades específicas. Dos Grupos de Trabajo están vinculados actualmente a la Red de Interamericana de Prevención: el (1) Grupo de Trabajo para formular un plan de acción para la prevención y reducción de la violencia letal; y el (2) Grupo de trabajo para articular mecanismos y herramientas de cooperación sobre los servicios de emergencia de la región. El primer Grupo está siendo impulsado por Colombia y el segundo por Ecuador.
    El sitio de la Red consiste en una herramienta colaborativa. El sitio cuenta con noticias, biblioteca digital, una galería multimedia con entrevistas y fotos exclusivas, herramientas de encuestas, foro virtual y un blog. Hay también una parte dedicada a la Plataforma para Prevención y Reducción de Homicidios. Una plataforma sobre prevención y enfrentamiento a la trata de personas está prevista para 2018.
    Dos universidades ya se aliaron a la Red: la Universidad de Buenos Aires (Argentina) y la Universidad de George Washington (E.E.U.U). Un foro presencial ya fue realizado y una serie de otros están programados para 2018. Los foros pueden ser asistidos en vivo (directo) desde el sitio de la Red.
    Activities: (List the different activities for implementation of this Initiative)
    1. Lanzamiento del sitio de la Red Interamericana de Prevención de la Violencia y el Delito: http://www.oas.org/ext/es/seguridad/red-prevencion-crimen/;
    2. Realización sobre 3 foros presenciales, siendo dos sobre prevención y reducción de homicidios y uno sobre prevención a la trata de personas;
    3. Dos Grupos de Trabajo instalados: 1) sobre mecanismos y herramientas de cooperación sobre los servicios de emergencia de la región; 2) para formular un plan de acción en la prevención de la violencia letal;
    Consolidación de alianza de colaboración con la Universidad de George Washington.
    Website: (if applicable)
    http://www.oas.org/ext/es/seguridad/red-prevencion-crimen/
    Beneficiaries: (e.g. Country/Institutions/specific groups,etc.)
    Entidades gubernamentales, no gubernametales,. sociedad civil, sectores académico y privado.
    Partnerships and Financing: (e.g. International Organizations/ Institutions/Groups/Governments,etc.)
    Fondo de contribución voluntaria. Aportación voluntaria de USD 50 mil realizada por Guatemala
    Organizacion de los Estados Americanos
    artmento de Seguridad Pública
    Paulina Duarte – pduarte@oas.org – 202 370 9691
    Anna Uchoa – auchoa@oas.org – 202 370 4653
    • Date:  1/5/2018    Paragraphs: 4
    The Hemispheric Plan of Action on Drugs 2016-2020, approved at the sixtieth CICAD regular session in Nassau, November 2016, is a guide for continuing the implementation of the Hemispheric Drug Strategy (2010) and the commitments undertaken by member states in the Declaration of Antigua, Guatemala, “For a Comprehensive Policy against the World Drug Problem in the Americas” (2013); in the Resolution of Guatemala, “Reflections and Guidelines to Formulate and Follow up on Comprehensive Policies to Address the World Drug Problem in the Americas” (2014); and in the outcome document of the Special Session of the United Nations General Assembly on the world drug problem (UNGASS), entitled, “Our Joint Commitment to Effectively Addressing and Countering the World Drug Problem” (2016), in addition to relevant OAS resolutions. Additionally, the Plan of Action acknowledges the UN’s 2030 Agenda on Sustainable Development and notes that efforts to achieving its Sustainable Development Goals and to effectively address the world drug problem are complementary and mutually reinforcing. The current Plan of Action replaced the first Plan of Action, which covered 2010-1015.
    Through the Plan of Action, member states reiterate their commitment to continue furthering progress in the Hemisphere; addressing the world drug problem; placing individuals at the core of drug policies; taking into account gender, age and cultural issues; as well as, when appropriate, taking into account inputs from civil society. Furthermore, the Plan of Action addresses new challenges faced by countries, within the framework of the three United Nations international drug control conventions and other relevant international instruments, in full respect of the purposes and principles of the United Nations Charter, international law, and the Universal Declaration of Human Rights. The Plan sets five strategic areas and identifies objectives and priority actions to be developed by 2020 in each of the OAS member states. The Plan of Action also includes a cross-cutting perspective on human rights, gender, development, and social inclusion, taking into account relevant criteria of culture and age group. The Plan requires close and horizontal coordination between the Inter-American Drug Abuse Control Commission (CICAD) and the various relevant bodies within the OAS with expertise in related issues, particularly in the areas of corruption, money laundering, transnational organized crime, and public security, with a view to building a coordinated and consultative framework in areas of common interest, seeking to contribute positively to the efforts of member states to address the challenges and complexities of the world drug problem in our hemisphere.
    The Plan of Action is a reference guide for designing national drug policies, programs and projects, making it possible to align and generate synergies between the national agendas and the hemispheric agenda being developed through CICAD. The CICAD Executive Secretariat is now composed of two sections: the Drug Control Capacity Building and Technical Assistance Section, and the Evidence-Based Drug Policy Section: Information, Design, Implementation, Monitoring, Evaluation and Data Collection and Analysis. The former includes the Institutional Strengthening (IS), Supply Reduction (SR), and Demand Reduction (DR) units, through which the CICAD Executive Secretariat assists member states in strengthening their institutional, technical and human capabilities for the implementation of comprehensive drug control programs. The IS Unit’s programming includes assisting member states in formulating and bolstering their national drug policies and strategies; monitoring, tracking and assessing legislative and regulatory changes; and drug–related judicial sector reforms, including alternatives to incarceration, diversion programs, judicially supervised drug treatment programs, sentencing reform, and problem solving courts. The activities managed by the SR Unit include training counterdrug law enforcement; fostering improved customs and border control of drugs and other contraband; fostering improved control of chemicals, pharmaceutical drugs and synthetic drugs (including new psychoactive drugs, or NPS); controlling maritime narcotrafficking; and developing and analyzing counterdrug intelligence. The DR unit supports countries in strengthening human and institutional capacity in drug prevention, treatment and rehabilitation by taking a public health approach to these interventions. DR programming includes the development of hemispheric standards for drug abuse prevention and treatment, and providing training and member state-en¬dorsed certification to frontline health care workers, prevention profes¬sionals, and treatment service providers.
    The Evidence-Based Drug Policy Section: Information, Design, Implementation, Monitoring, Evaluation and Data Collection and Analysis includes the Inter-American Observatory on Drugs (OID) and the Multilateral Evaluation Mechanism (MEM) units. The OID gathers, analyzes, disseminates and promotes scientific research on drugs so as to provide evidence for the design and introduction of public policies. Additionally, the OID provides assistance to member states in establishing, developing and strengthening national drug observatories and information systems, and promotes technical training for professionals that work with data and statistics. The MEM’s seventh round instruments (including the questionnaire of indicators, manual for evaluators, and procedural manual), were approved at the sixty-second regular session of CICAD in December 2017, paving the way for the new round to commence in 2018. The MEM’s seventh round entails a more robust and comprehensive assessment of member states’ drug efforts, detailing key evolving progress and challenges faced throughout the past six rounds, and where those actions currently stand. The evaluation will cover the cross-cutting issues of human rights, gender, age, culture and social inclusion in accordance with the operational recommendations contained in the UNGASS 2016 Outcome Document and the objectives of the United Nations 2030 Agenda on Sustainable Development. The MEM, which was mandated by the 1998 Summit of the Americas in Santiago, Chile, will publish national evaluation reports in 2019, together with a hemispheric evaluation report which will provide a broader analysis of trends in the region in 2020.
    CICAD continues to promote dialogue among member states, and provide the forum at its biannual regular sessions for an open discussion of drug-related issues and targeted improvement of the hemispheric capacity to address the drug problem. Since UNGASS 2016, member states have debated and assessed the achievements and shortcomings of the UNGASS process at the CICAD regular sessions. This has set the basis for an interactive discussion on the implementation of the UNGASS 2016 Outcome Document and in the run-up to the 2019 revision of the 2009 UN Political Declaration and Plan of Action on International Cooperation towards an Integrated and Balanced Strategy to Counter the World Drug Problem. OAS member states have been called upon to promote the regional implementation of the UNGASS recommendations through national events. In this regard, CICAD has been collaborating with countries in national dialogues, for example Mexico’s series of national dialogues, and Trinidad and Tobago’s UNGASS 2016 workshop for national level consideration of the UNGASS operational recommendations.
    Additionally, CICAD continues to identify areas for future continuation of the debate and dialogue established at UNGASS. In this regard, CICAD’s expert advisory groups provide the Commission with continued reporting and analysis on the following specific issues: demand reduction, maritime narcotrafficking, pharmaceutical products and chemical substances, comprehensive and sustainable alternative development, and money laundering control.
    • Date:  12/20/2017    Paragraphs: -
    Initiative: Creating a Career Path in Digital Security

    Brief description of initiative:
    The overarching goal of the Project is to target economically disadvantaged youths and young adults (ages 18-25) and provide them technical training in information / digital security and job readiness. Youth at risk often find it challenging to complete traditional schooling. However, the advent of the Internet has opened up doors and opportunities for trained and talented individuals to have a fulfilling career in digital security.

    In the medium-term, it is expected that the Project will prepare youth from low-income families to pursue a career path in the digital sector, by providing them the nascent knowledge and skills needed. Additionally, the communities targeted through the workshops will learn to apply good online practices, therefore contributing to their successful inclusion in the digital economy and society.

    In the long-term, this Project is expected to increase the incomes of participating youths and young adults and advance their socio-economic posture. Targeted countries will also benefit from this new pool of skilled workers in information / digital security, which will contribute to improve their level of cybersecurity capabilities. It is also expected that the communities will be digitally engaged, strengthening their local economy. Finally, the education on information / digital security will also contribute to the active and secure participation of low-income communities in the digital society, reducing the digital divide.

    Activities:
    1. Youth from low-income communities trained in information/ digital security and Job readiness
    a. 1 week trainings in Colombia, Dominican Republic, Peru and Costa Rica, 40 students/country
    b. Brightest students (40) will be divided in two groups. The first group will have access to an Entrepreneurial Accelerator Program in Spain, a one week training to empower technical people with entrepreneurial and managerial skills to fund their own cybersecurity company which will be specifically designed for them with the help of the Spanish National Institute of Cybersecurity (INCIBE). They will also participate in the Cybersecurity Summer BootCamp that will take place in Spain in July, 2018. The Summer BootCamp is a two week-long training event co-organized by the OAS Cybersecurity Program and the Spanish Cybersecurity Institute (INCIBE). This event seeks to educate and train specialists on the technical aspects of incident management in cybersecurity, as well as the latest techniques for combating cybercrime. The targeted audience includes specialists from security bodies such as state security forces and law enforcement authorities, as well as policy makers and technicians from public CERTs. The second group of talented individuals will be placed in internship opportunities in the private and public sector of their countries.
    2. Increased awareness in cybersecurity for SMEs with a Massive Open Online Course (MOOC) - FREE
    a. Online Course – 3000 participants (in Spanish) – 7 weeks

    Beneficiaries: (e.g. Country/Institutions/specific groups,etc.)
    The following countries: Colombia, Dominican Republic, Peru and Costa Rica.
    160 economically disadvantaged youths and young adults (ages 18-25) 40 per country

    Partnerships and Financing: (e.g. International Organizations/ Institutions/Groups/Governments,etc.)
    Partners:
    • Trust of the Americas
    • Instituto Nacional de Ciberseguridad de España (INCIBE)
    • Governments of host countries
    • Universities at host countries
    Financing:
    • Citi Foundation

    Cybersecurity Program at the Inter-American Committee against Terrorism, Secretariat for Multidimensional Security.

    Gonzalo Garcia-Belenguer, ggarcia-belenguer@oas.org 202 370 9885
    • Date:  12/14/2017    Paragraphs: 4
    Brief description of initiative:
    The Group of Experts for the Control of Money Laundering is the hemispheric forum for discussion, analysis and formulation of conclusions in the fight against money laundering and the financing of terrorism.

    Activities: (List the different activities for implementation of this Initiative)
    - From September 25 to 26, 2017, the XLIV Meeting of the Group of Experts for the Control of Money Laundering was held in Asunción, Paraguay, in which the following recommendations were approved:
    To approve the Report on the “Study on best practices for the coordination between administrative and judicial authorities with the specialized agencies for the administration of seized and forfeited assets”;
    To approve the Report on the “Study on the needs of training on the topic of administration of seized and forfeited assets of the OAS Member States””;
    To approve the Report on the “Diagnostic study on expert reports utilized by countries in cases of money laundering” ;
    To approve the “Study on new typologies of money laundering, especially in the use of virtual currency”;
    To accept To approve the proposal of the Strategic Plan of the GELAVEX for 2018-2020;
    To approve the Work Plan 2017-2018;
    To approve the candidacies of Bolivia and Colombia to the Presidency and Vicepresidency, respectively, for the period 2018-2019.

    Website: (if applicable) http://www.cicad.oas.org/main/aboutcicad/activities_eng.asp?IE=PYO015

    Beneficiaries: (e.g. Country/Institutions/specific groups,etc.)
    34 OAS Member States

    Partnerships and Financing: (e.g. International Organizations/ Institutions/Groups/Governments,etc.)
    Financing: GS / OAS; USA (INL); and Paraguay (current Chair of the GELAVEX).

    Organization:
    15512

    Contact name / email / phone number:
    SMS/DDOT
    NELSON MENA
    202-370-5431
    • Date:  12/14/2017    Paragraphs: 4
    Initiative: Training Program on Money Laundering for Judges and Prosecutors

    Brief description of initiative:
    The program aims to train judges and prosecutors on money laundering issues, such as: (i) typologies; (ii) international legal principles and frameworks; (iii) national money laundering legislation; (iv) procedural and criminal aspects related to money laundering proceedings; and (v) international legal cooperation. Under the program, activities such as seminars and workshops for judges and prosecutors, trials and mock investigations on money laundering and organized crime cases were developed.

    Activities: (List the different activities for implementation of this Initiative)
    REGIONAL ACTIVITIES:

    -Regional Anti-Money Laundering Workshop for Judges and Prosecutors: From the May 22 to 24, 2017, in Bridgetown, Barbados, this regional workshop was carried out, co-organized by the DTOC/OAS and the Regional Security System of the Caribbean (RSS) and with the financial support of Canada; 28 prosecutors and judges from Barbados, Belize, Dominica, Guyana, Jamaica, St. Kitts and Nevis, St. Lucia, St. Vincent and the Grenadines, and Trinidad and Tobago participated with the purpose of receiving training in prosecution and trialing of money laundering offences.

    Beneficiaries: (e.g. Country/Institutions/specific groups,etc.)
    Barbados, Belice, Dominica, Guyana, Jamaica, Saint Kits and Nevis, Santa Lucía, San Vicente y Las Granadinas y Trinidad y Tobago.

    Partnerships and Financing: (e.g. International Organizations/ Institutions/Groups/Governments,etc.)
    Financing: GS / OAS; USA (INL); and Paraguay (current Chair of the GELAVEX).

    Organization:
    15512
    Contact name / email / phone number:
    SMS/DDOT
    NELSON MENA
    • Date:  12/14/2017    Paragraphs: 4
    Initiative: Training Program on Money Laundering for Law Enforcement Agencies

    Brief description of initiative:
    This program provides guidance and training in the application of special investigative techniques (establishing the commission of the crime, identifying its perpetrators and participants and related assets), as well as strategies for the asset investigation that facilitates their seizure and forfeiture and other related evidences in the commission of these crimes. Thus, the investigators will be able to strengthen their operations and build an effective response in the fight against money laundering.

    Activities: (List the different activities for implementation of this Initiative)
    REGIONAL ACTIVITIES:

    a) Regional Workshop on Special Investigative Techniques applied in money laundering cases: From May 16 to 18, 2017, in Kingston, Jamaica, this workshop, co-organized by the DTOC/OAS and the Regional Security System of the Caribbean (RSS), and with the financial support of Canada was carried out; 32 prosecutors and investigators from Belize, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, St. Lucia, St. Vincent and the Grenadines, Suriname, and Trinidad and Tobago participated with the objective of being trained in the use of special investigative techniques.
    NATIONAL ACTIVITIES:
    b) National Workshop on Forensic Auditing and Creative Accounting Applied to the Investigation of Money Laundering Cases: From June 19 to 21, 2017, in Lima, Peru, this national workshop was implemented, co-organized by the DTOC/OAS and the “Superintendencia de Banca, Seguros y AFP” of Peru (Superintendence of Banking, Insurances and AFP), with the financial support of the United States; 32 employees of the Office of Public Prosecutors, “Dirección de Investigación de Lavado de Activos de la Policía Nacional” of Peru (Directorate of Investigation of Money Laundering of the National Police of Peru) and Analysts of the Financial Intelligence Unit (FIU) participated with the objective of strengthening their abilities in the development of financial investigations through theoretical and practical training in forensic auditing and other techniques of accounting investigations.
    c) Technical Assistance Project to Peru: meeting of the Multisectoral Executive Committee against Money Laundering and Financing of Terrorism (Comisión Ejecutiva Multisectorial contra el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo - CONTRALAFT). From August 21 to 24, 2017, in Lima, Peru, DTOC specialists met with members of COTRALAFT to assist Peru's relevant authorities in preparing for the GAFILAT ML/FT Mutual Evaluation.

    Beneficiaries: (e.g. Country/Institutions/specific groups,etc.)
    Belice, Dominica, Granada, Guyana, Jamaica, Santa Lucía, San Vicente y Las Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobado, y Perú.

    Partnerships and Financing: (e.g. International Organizations/ Institutions/Groups/Governments,etc.)
    Financing: EEUU (INL); Canada.
    Strategic partners: Regional Security System of the Caribbean (RSS); Comisión Ejecutiva Multisectorial contra el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo (CONTRALAFT) of Peru; CFATF and GAFILAT.

    Organization:
    15512
    Contact name / email / phone number:
    SMS/DDOT
    NELSON MENA
    202-370-5431
    NMena@oas.org
    • Date:  12/14/2017    Paragraphs: 4
    Initiative: Training Program for Financial Intelligence Units (FIUs)

    Brief description of initiative:
    This program seeks to establish and/ or strengthen the Financial Intelligence Units by providing them with legal, administrative, IT and human resources tools for the control of money laundering. Thus, it seeks to improve the analysis capacity of the FIUs through training in the management of intelligence analysis tools and the implementation of IT tools for the collection, storage, analysis and delivery of information. Within the framework of this program several activities were held, such as workshops on analysis, links and relationships; Specialized courses in forensic accounting and analysis of financial intelligence information; and workshops to foster dialogue between the public and private sector on AML /CFT matters.

    Activities: (List the different activities for implementation of this Initiative)
    NATIONAL ACTIVITIES:

    - From April 17 to 21, 2017, and from October 16 to 20, 2017, in Montevideo, Uruguay, the DTOC continued supporting the Technical Assistance Mission of the International Monetary Fund (IMF) to improve the capacities of the Financial Intelligence Unit of Uruguay in the areas of Money Laundering and Financing of Terrorism.

    Beneficiaries: (e.g. Country/Institutions/specific groups,etc.)
    Uruguay

    Partnerships and Financing: (e.g. International Organizations/ Institutions/Groups/Governments,etc.)
    This activity was funded by the International Monetary Fund, and coordinated in conjunction with the DDOT.

    Organization:
    15512
    Contact name / email / phone number:
    SMS/DDOT
    NELSON MENA
    202-370-5431
    NMena@oas.org
    • Date:  12/14/2017    Paragraphs: 4
    Initiative: Asset Forfeiture and Recovery Program

    Brief description of initiative:
    Forfeiture Program and Asset Recovery provides technical assistance to States interested in developing and improving systems for identification, location, retrieval and management of seized and forfeited assets. The working plan allows for the implementations of actions against criminal offenses related to organized crime and it helps Member States to improve their legislation, administrative and management practices related to the assets, instruments or effects of crime.

    Activities: (List the different activities for implementation of this Initiative)
    a) Regional Meeting of Professionals in Asset Recovery of the Caribbean (ARIN-Carib): The first phase of this initiative was initiated with the objective of establishing an Asset Recovery Network in the Caribbean Region based on the experience of the six other networks around the world , through this expert meeting held on 15th and 16th of November 2016 in Bridgetown, Barbados. This meeting was attended by experts in Asset Recovery (judicial and law enforcement authorities) from 32 jurisdictions in the Caribbean along with experts from different ARINs around the world. The meeting was co-organized by the Department against Transnational Organized Crime (DTOC/OAS) and the Regional Security System of the Caribbean (RSS), and had the participation of several International Organizations such as the Caribbean Community (CARICOM), the Financial Action Task Force of the Caribbean (CFATF), the Financial Action Task Force of Latin America (GAFILAT), and the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC). In the end, participants agreed to create an Asset Recovery Interagency Network for the Caribbean (ARIN-CARIB) and the discussions generated suggestions concerning membership, structure, and function that would later be included in a “Statement of Intent.”
    b) Steering Group Meeting for the establishment of an Asset Recovery Interagency Network in the Caribbean: Continuing with the process of establishing the ARIN-Carib, on February 7th and 8th, 2017, in Port of Spain, Trinidad and Tobago, the Steering Group, created in the experts meeting held in Bridgetown, Barbados, met with the purpose of writing a document that presents the conditions of membership and functioning of the network: this document would constitute the draft Statement of Intent.
    c) First Meeting of National Points of Contact of ARIN-Carib: From June 28 to 29, 2017, the inaugural ceremony of ARIN-CARIB was celebrated in Miami, United States of America, co-organized by the DTOC/OAS and the Regional Security System of the Caribbean (RSS). With the adoption of the Statement of Intent, ARIN-Carib was created, composed of 32 jurisdictions of the Caribbean region, and open so that any country or intergovernmental body with similar functions or objectives can be elected to be a part of the Membership.
    d) "Regional Workshop on Investigation of Financial Flows and Illicit Economies": from November 20 to December 1, 2017 in Rome, Italy, co-organized by the DDOT / OAS and the Scuola di Polizia Tributaria and the Guardia di Finanza of Italy, with financing from the government of Italy; in which 35 officers of judicial investigation police and prosecutors with competence in the investigation and prosecution of organized crime cases participated: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Panama , Paraguay, Peru, Dominican Republic and Uruguay.

    Website: (if applicable)
    https://www.cfatf-gafic.org/index.php/home/cfatf-overview/cfatf-news/490-targeting-illegally-obtained-criminal-wealth-in-the-caribbean-launch-of-the-asset-recovery-inter-agency-network-arin-carib

    Beneficiaries: (e.g. Country/Institutions/specific groups,etc.)
    COUNTRIES:
    Anguilla, Antigua & Barbuda, Aruba, Bahamas, Barbados, Belize, Bermuda, British Virgin Islands, Cayman Islands, Curacao, Dominica, Dominican Republic, Grenada, Guadeloupe (FR), Guyana, Haiti, Jamaica, Martinique (FR), Montserrat, St. Kitts & Nevis, St. Lucia, St. Maarten, St. Martin (FR), St. Vincent & the Grenadines, Suriname, Trinidad & Tobago, Turks & Caicos Islands.

    Partnerships and Financing: (e.g. International Organizations/ Institutions/Groups/Governments,etc.)
    Funding: USA (INL)
    Strategic partners: Regional Security System of the Caribbean (RSS), and had the participation of several International Organizations such as the Caribbean Community (CARICOM), the Financial Action Task Force of the Caribbean (CFATF), the Financial Action Task Force of Latin America (GAFILAT), and the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC).

    Department:
    DDOT
    Organization:
    15512
    Contact name / email / phone number:
    SMS/DDOT
    NELSON MENA
    202-370-5431
    NMena@oas.org
    • Date:  3/15/2017    Paragraphs: -
    Connecting Ports in the Caribbean for Enhanced Maritime Security and Operations

    With the introduction of the International Ship and Port Facility Security (ISPS) Code of the International Maritime Organization (IMO), most countries established separate security agencies to perform port security functions. Unfortunately, this has meant that these agencies are not directly involved in their countries’ mainstream security apparatuses. Further, the agencies responsible for port security in the region do not communicate efficiently with one another.
    Lack of efficient communication among the Caribbean’s ports compounds their mutual security risks. This heightened risk requires ports and Port Security Officers (PSOs) to have better mechanisms of information exchange. The establishment of a secure communication platform will improve regional port security connectivity and communication. This project is intended to improve connectivity in order to provide ports and PSOs of the OAS Members States in the Caribbean Basin (both English- and Spanish-speaking) with an efficient, secure, real-time, online communication platform to improve communication, cooperation, and operations.
    This project proposes the creation of an online communication mechanism to increase coordination among PSOs in the Caribbean region. Specifically, the efficient, secure, real-time, online communication platform among PSOs will promote more cooperation on issues of port and maritime security and safety. The platform will provide PSOs with a mechanism with direct and secure lines of communication for assistance, particularly during real-time incidents that require the exchange of information among Member States.
    This platform will be set within the context of the XI-2 Chapter of the International Convention for Safety of Life at Sea, as well as the ISPS Code, particularly as it refers to PSO functions and PSO interactions with counterparts in other ports across the region.

    Activities:
    Identify specific security and information technology capabilities, as well as an initial capability-based gap analysis that will be facilitated through surveys and questionnaires
    Design a platform architecture
    Design and specify IT equipment to sustain the platform
    Design, produce, and distribute promotional material
    Train officials to use the platform
    Establish a mechanism for ensuring platform sustainability
    Establish a monitoring and evaluation mechanism to determine the effectiveness of the program and identify lessons learned for ongoing improvements.
    Beneficiaries: National Port Authorities, Ministries of Transport, Ministries of Defense, National Coast Guards, Police Enforcement authorities of the Member States from the Caribbean region. (Antigua and Barbuda, Bahamas, Barbados, Belize, Colombia, Costa Rica, Dominica, Dominican Republic, Grenada, Guatemala, Guyana, Haiti, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, United States, Venezuela)
    Partnerships and financing: Hudson Analytix, CICTE. (Development stage - Financing to be determined)
    • Date:  2/13/2017    Paragraphs: -
    Consultative Committee of the Inter-American Convention against the Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms, Ammunition, Explosives and Other Related Materials (CIFTA)

    The Consultative Committee of the CIFTA is a forum for states party and signatory states to meet annually to promote of the implementation of the Convention through cooperation and the exchange of information and best practices.

    The 17th Regular Session of the Consultative Committee of the CIFTA was held in Washington DC on the May 2, 2016. There, member states and the Technical Secretariat reported on activities carried out to implement the CIFTA Course of Action and in compliance with the Convention. Member States also discussed arrangements for the upcoming Fourth Conference of States Parties to the CIFTA.

    Specific Outcomes:
    - Development and approval of the document entitled "OAS Firearms Standards: Marking and Recordkeeping" which is a reference guide to assist states parties with the implementation of Articles 6 and 11 of the CIFTA as well as the CIFTA Model Legislation on Firearms Marking and Tracing.

    - Presentation of Manuals of procedures for protecting firearms stockpiles and standard operating procedures for destruction under safe conditions of excess quantities of arms, ammunition, and explosives included in the CIFTA.

    Beneficiaries:
    31 States Party and 3 Signatory States to the CIFTA.

    This initiative was financed by the OAS Regular Fund.
    • Date:  2/13/2017    Paragraphs: -
    Information available in Spanish
    • Date:  2/13/2017    Paragraphs: -
    Information available in Spanish
    • Date:  2/13/2017    Paragraphs: -
    Information available in Spanish
    • Date:  2/13/2017    Paragraphs: -
    Information available in Spanish
    • Date:  2/13/2017    Paragraphs: -
    Information available in Spanish
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Initiative: Inter-American Network for the Prevention of Violence and Crime
    The Inter-American Network for the Prevention of Violence and Crime was designed as a permanent mechanism of dialogue and consultation to facilitate the exchange of experiences, information, best practices, and data among key stakeholders, during the process of designing, implementing, monitoring and evaluating public policies on violence and crime prevention.

    Activities:
    To facilitate and foster the permanent dialogue among stakeholders, the Inter-American Network for the Prevention of Violence and Crime contemplates two different and complimentary forums: virtual and in-person. There are part of the Prevention Network activities:

    - Develop a virtual platform to foster active community participation into the Network (virtual forums, chats, specialized digital library on violence and crime prevention, best practices catalogue on crime and violence prevention)
    - Develop mechanisms to compile systematic information and data to support the implementation of public policies, programs and activities related to crime and violence prevention in the Hemisphere;
    - Strengthen information flow on crime and violence prevention practices among stakeholders by information exchange through the virtual platform and a prevention of violence and crime stakeholders directory)
    - Gather prevention specialists and other stakeholders into prevention of violence and crime geared events to facilitate networking and knowledge exchange (meetings, conferences, seminars, etc)

    Beneficiaries:
    - Member States
    - Civil Society, Private Sector, Academia
    - Organization of American States

    Partnership and financing: To be financed through the specific voluntary contribution Fund created to support activities to prevent violence and crime, including the Inter-American Network for the Prevention of Violence and Crime.
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Initiative: The Training and Certification Program for Drug and Violence Prevention, Treatment, and Rehabilitation (PROCCER)

    PROCCER is a model that provides for inter-agency, inter-institutional, and interdisciplinary organization at the national and regional levels, such that it can offer training and certification in the therapeutic intervention fields of prevention, treatment, and rehabilitation for drug dependence and drug-associated violence as well as in aspects of program organization and operation.
    The components of the PROCCER Model may be adapted and tailored to meet the needs of the specific member state or region in accordance with needs and capacity. The objective of PROCCER model implementation is to develop and strengthen the national and regional institutional and service provider capacities in intervention strategies. The increased capacity is intended to enhance the quality and efficacy of drug use and violence prevention programs, as well as programs for treating and rehabilitating drug dependency or violent criminal behaviors.

    Actividades:
    PROCCER is presently working in coordination with 23 national drug commissions of member states, 14 universities, and over 3,804 NGOS and members of civil society; and trained more than 2,300 prevention and treatment service providers from governmental and non-governmental agencies.

    - PROCCER: Training of treatment service providers in Mexico, Central America- 6, Paraguay, Dominican Republic, the Latin American Federation of Therapeutic Communities (FLACT)-19, including Brazil through the Brazilian Federation of Therapeutic Communities (FEBRACT)
    - PROCCER: Training of prevention practitioners and treatment service providers in the Caribbean- 13
    - PROCCER: National-level certification of treatment service providers in Mexico, El Salvador, and Costa Rica
    - PROCCER: Regional-level certification of prevention specialists and treatment service providers in the Caribbean
    - Training in the Specialized Adolescent Treatment Training for treatment service providers working with high-risk adolescents in the Caribbean region and on a global level
    -Training in the Universal Prevention Curriculum and Universal Treatment Curriculum on a hemispheric level

    Webiste: http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/reduccion_demanda/proccer/proccer_eng.asp

    Beneficiaries: 23 Member States: Antigua and Barbuda, Barbados, Belize, Brazil, Costa Rica, Dominica, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Dominican Republic, St. Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Suriname, the Bahamas, Trinidad and Tobago
    Of the 23 Member States: the national drug commissions and ministries of health, GO, NGO, and civil society that offer prevention and treatment services, and citizens of member states who suffer from the disease of addiction and violence associated with drugs

    Partnership and financing: US Department of State: Bureau of International Narcotics and Law Enforcement (INL)

    Government of Canada: Anti-Crime Capacity Building Program (ACCBP)
    In-kind contributions from OAS Member States implementing PROCCER
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Initiative: The Training and Certification Program for Drug and Violence Prevention, Treatment, and Rehabilitation (PROCCER)- Specialized Adolescent Treatment Training
    PROCCER is a model that provides for inter-agency, inter-institutional, and interdisciplinary organization at the national and regional levels, such that it can offer training and certification in the therapeutic intervention fields of prevention, treatment, and rehabilitation for drug dependence and drug-associated violence as well as in aspects of program organization and operation.
    The components of the PROCCER Model may be adapted and tailored to meet the needs of the specific member state or region in accordance with needs and capacity. The objective of PROCCER model implementation is to develop and strengthen the national and regional institutional and service provider capacities in intervention strategies. The increased capacity is intended to enhance the quality and efficacy of drug use and violence prevention programs, as well as programs for treating and rehabilitating drug dependency or violent criminal behaviors.

    PROCCER Adolescents specifically seeks to provide treatment service providers working with high-risk adolescents with the necessary competencies, skills, and attitudes to provide the specialized treatment required by such a vulnerable population.

    PROCCER- Adolescents has been implemented in the Caribbean region-- piloted in Jamaica and training is presently being offered in Trinidad and Tobago. This training curriculum has also been offered on a global level in Bangkok, Thailand to 24 participants of 19 countries who are members of the International Society of Substance Use Prevention and Treatment Professionals.

    - Training in the Specialized Adolescent Treatment Training for treatment service providers working with high-risk adolescents in the Caribbean region and on a global level

    PROCCER- Adolescents has been implemented in the Caribbean region-- piloted in Jamaica and training is presently being offered in Trinidad and Tobago. This training curriculum has also been offered on a global level in Bangkok, Thailand to 24 participants of 19 countries who are members of the International Society of Substance Use Prevention and Treatment Professionals.

    - Training in the Specialized Adolescent Treatment Training for treatment service providers working with high-risk adolescents in the Caribbean region and on a global level

    - Development and implementation of the PROCCER-Adolescents Regional Certification Mechanism

    Website: http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/reduccion_demanda/proccer/proccer_eng.asp

    Beneficiaries: 13 Caribbean OAS Member States: Antigua and Barbuda, Barbados, Belize,Dominica,Grenada, Guyana, Jamaica, St. Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and the Grenadines, Suriname, the Bahamas, Trinidad and Tobago
    Of the 13 Member States: the national drug commissions and ministries of health, GO, NGO, and civil society that offer treatment services for high-risk adolescents; and adolescents of member states who suffer from the disease of addiction and violence associated with drugs

    Partnership and financing: US Department of State: Bureau of International Narcotics and Law Enforcement (INL), Caribbean Basin Security Initiative (CBSI)

    Government of Canada: Anti-Crime Capacity Building Program (ACCBP)

    In-kind contributions from OAS Member States implementing PROCCER
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Information available in spanish
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Initiative: “A New Path”: Promoting a Healthy Environment and Productive Alternatives for Juvenile Remandees and Offenders in Jamaica

    “A New Path: Promoting a Healthy Environment and Productive Alternatives for Juvenile Remandees and Offenders in Jamaica” is a project implemented by the General Secretariat of the Organization of American States (GS/OAS), through its Department of Public Security (DPS), with the support of the United States Agency for International Development. The project is designed to improve the quality of, and access to, reintegration services (educational, vocational, and internship/employment opportunities), technical training (marketable technical skills, life/social skills), as well as individualized psychosocial/emotional services for juvenile remandees of both South Camp and Metcalfe correctional facilities in Jamaica. With the transfer of young men from regular/high security prisons to the Metcalfe remand center in 2011, and the transfer of young female remandees to the South Camp remand center and correctional facility for girls, in 2013, in Jamaica, there was an unprecedented opportunity to work with this vulnerable population, as well as with the staff working in these facilities, in order to avoid/reduce recidivism. Through this project, the General Secretariat of the Organization of American States (GS/OAS) seeks to contribute to reduce recidivism and, ultimately, crime and violence in Jamaica.

    To achieve the goals of the project, GS/OAS will:
    (1) prepare young women at the South Camp remand center and correctional facility with marketable technical skills, life skills, and individualized psychosocial attention to enable their successful reintegration into society;
    (2) assist releasees from South Camp and Metcalfe in accessing educational, vocational, and internship/employment opportunities after their release. This last component of the project entails the creation of an enhanced case management system –to be implemented in both centers- that will provide DPS/SMS/TRUST and the local staff of the two facilities, access to specific nuanced information on the individual level to ensure a more structured and successful integration of former juvenile remandees and offenders into society. This part of the project will engage –aside from the aforementioned staff serving in the correctional facilities- parole officers, social workers, and local civil society organizations serving young people in providing individual follow-up for each juvenile remandee and offender from South Camp and Metcalfe for six to twelve months following his/her release.

    Although the program has a nationwide impact, it will place emphasis both in Kingston, where South Camp and Metcalfe are located, as well as on regions to which the majority of juvenile remandees and charged offenders return after being released. The project was officially launched in November 2014 and is estimated to run until January 2017.

    Activities: • Carry-out a Needs Assesment evaluation to determine the nature and magnitude of existing reintegration and training programs for the girls housed at South Camp and the boys housed at Metcalfe and the interests and capacities of the youth housed at South Camp and Metcalfe; identify local implementing partners; and define monitoring and evaluation indicators
    • Design and implement a case management and case follow-up system at South Camp and Metcalfe
    • Design a standardized training curricula on Case Management techniques for trainers (NGO’s representatives, social worker and/or personnel), based on the implementation of the new case management system/software
    • Train South Camp and Metcalfe staff, NGO representatives, and/or social workers in case management, Individual/Personal Development Plans, and case follow-up techniques, for youth in juvenile detention facilities
    • Implement Reintegration, Education, and Vocational Training for Girls at South Camp
    • Implement a creative arts and communication skills curricula in South Camp (music, healing circles, creative writing and journalism, among others)
    • Organize "pitch tank" simulation events where releasees can pitch product and service ideas to a panel of external judges and develop their business ideas and plans
    • Support training, education, and internship opportunities for releasees
    • Create the public-private sector steering committee
    • Assign a case manager to each releasee in their local community shortly before his/her release

    Beneficiaries: Direct beneficiaries:
    - Two groups of juvenile remandees and charged offenders: (i) Young women in the South Camp female juvenile center and correctional facility; and (ii) Young men in the Metcalfe juvenile remand center for boys.
    - Target Remand centers and correctional facilities’ staff
    - Local Civil Society Organizations
    - Social Workers
    Indirect beneficiaries:
    - Government agencies (Department of Corrections Services, Child Development Agency)
    - University of West Indies- Social Work Department
    - Private Sector

    Partnerships and Financing: Implementing partner: Trust for the Americas (TRUST)
    Donor agency: United States Agency for International Development (USAID)
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Iniciative: Counterdrug Capacity Building Program
    To contribute to enhancing the capacity of OAS member states to effectively control narcotrafficking, to consider adopting common or compatible approaches to counter-drug activities and to improved coordination in counterdrug activities.
    The objectives are:
    - Increase awareness regarding new threats and challenges related to narcotrafficking and drug production or new investigative techniques or approaches that they might apply in whole or in part;
    - Increase capacity to respond to these threats or to apply counterdrug strategies, approaches, skills, tools/resources or programs;
    - Promote a common or compatible approach to counterdrug activities;
    - Promote cooperation and coordination in counterdrug activities and the exchange of information between agencies both nationally and internationally.

    Capacity Building Initiatives:

    1. Counterdrug Intelligence
    Officers will have increased their knowledge and competence in apply specialized techniques related to counterdrug intelligence development and analysis, through the following activities:
    - Regional Counterdrug Intelligence School of the Americas (ERCAIAD) established by CICAD
    - Strategic and operational counterdrug intelligence techniques
    - Specialized counterdrug intelligence techniques

    2- Counterdrug Law Enforcement
    Drug control officers including plain clothes and undercover have increased their knowledge and skills to safely and effectively monitor, detect, investigate and control the production, trafficking and use of illicit drugs and related contraband

    3. Control of Chemicals Used in the Production of Illicit Drugs
    Officers (police, customs, regulatory, administrative control, chemists, judges, prosecutors and others) from relevant agencies concerned with the control of chemicals will have increased their knowledge and skills in the administrative processes and specialized operational techniques to safely and effectively monitor, investigate, detect and control chemicals that can be used to produce illicit drugs. They will also understand what new chemical substances, precursors and processes are being used to produce drugs and new investigative approaches and techniques.

    4- Control of Synthetic Drugs (including Pharmaceuticals)
    Officers concerned with the control of synthetic drugs will have an increased level of awareness of this problem and the knowledge and skills in the administrative and specialized operational techniques to safely and effectively monitor, investigate, detect and otherwise control these drugs. Officers will be able to recognize the signs of clandestine laboratories, the type and how to safely investigate them. They will understand the effects of these drugs and how to recognize the signs of people under the influence of these substances

    5- Control of Narcotrafficking across International Borders
    Police, customs and other officers working at land borders, airports and marine ports will have increased their knowledge and skills to monitor, investigate, target, detect and interdict the movement of illicit drugs and related contraband. Increased awareness, knowledge and capacity will lead to more effective controls over these border points regarding drugs, chemicals and related contraband.

    6- Role of the Private Sector in Drug Control
    Private sector companies have increased their awareness of their role in controlling illicit drugs and related contraband in the distribution chain going through ports and the techniques they have to apply to prevent this from happening. More private companies will become more directly involved in securing the supply chain and the ports through which their goods pass.

    Activities:
    In the last six months the following activities were carried out by CICAD's Supply Reduction Section:
    - Regional 3-week course in strategic and operational intelligence (2 courses)
    - National 2-week seminar on specialized areas of counterdrug intelligence
    - National 1-week seminar on specialized counterdrug intelligence investigative techniques (2 seminars)
    - National 1-week seminar on street level drug dealing for regional counterdrug commanders
    - Meeting of the Group of Experts on Chemical Substances and Pharmaceutical Products
    - Meeting of Group of Experts on Maritime Narcotrafficking
    - National 1-week seminar to increase private sector involvement in port security through the Authorized Economic Operator (AEO) Programme
    - National 1-week seminar on advanced program to gather counterdrug intelligence, special Internet investigative techniques and in the use of Excel software to compile, manipulate and analyze counterdrug intelligence gathered during drug investigations
    - National 1-week seminar on the investigation of Internet sales of drugs (2 seminars)
    - National 1-week seminar on the illicit production and use of drugs
    - National 1-week seminar on chemical diversion control
    - National 1-week seminar on container control and security in collaboration with SMS/CICTE

    Website: http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/reduccion_oferta/default_eng.asp

    Beneficiaries: Direct Beneficiaries:
    - Officers and officials in member states responsible for controlling drugs, chemicals and related substances and for counterdrug activities.
    Indirect Beneficiaries:
    -Agencies in the countries that are responsible for policy, operational or regulatory aspects related to the control of drugs, chemicals and related substances and/or for counterdrug activities
    - All member states

    Partnerships and Financing: Narcotics Affairs Section in-country (U.S. Dept of State); Royal Canadian Mounted Police (RCMP); National Police of Colombia (DIRAN); National Police of Peru (DIRANDRO); Ameripol/CLASIP; UNODC Office in-country and Vienna; Business Alliance for Secure Commerce (BASC); Government of France (CIFAD); CARMA; French Customs in Martinique); SMS/CICTE.
    Financing: Government of United States (INL/Dept of State); Government of Canada (DFATD); in-kind contribution from countries hosting activities.
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Initiative: Multilateral Evaluation Mechanism (MEM) - Sixth Evaluation Round
    The Multilateral Evaluation Mechanism (MEM) is a diagnostic tool, designed by all member states of the Organization of American States (OAS), to periodically carry out comprehensive, multilateral evaluations on the implementation level of the Plan of Action of the Hemispheric Drug Strategy of member states of the Inter-American Drug Abuse Control Commission (CICAD). The MEM is considered “the only valid hemispheric tool for evaluating drug control policies in the countries that make up the inter-American system.” (Declaration of Antigua Guatemala, 43rd Regular Session of the OAS General Assembly, 2013).

    Activities: In December 2014, the 34 MEM Sixth Round national evaluation reports on drug control were publicly released via the CICAD/MEM website. The reports evaluate the level of implementation of 27 standard recommendations based on the 2010 Hemispheric Drug Strategy and its Plan of Action for 2011-2015, focusing on five areas of drug control: institutional strengthening, demand reduction, supply reduction, control measures and international cooperation.

    In May 2015, the Multilateral Evaluation Mechanism (MEM) concluded its Sixth Evaluation Round with the publication of the Hemispheric Report for the Sixth Round. The contents of the Report highlights the findings from the 34 national evaluation reports in the aforementioned five thematic areas of drug control.

    Website: http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/mem/reports/6/ronda_6_eval_eng.asp

    Beneficiaries: 34 OAS member states.

    Partnerships and Financing: Canadian Funding.
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Initiative: Working Group for the Preparation of the Plan of Action 2016 - 2020
    The Working Group for the Preparation of the Plan of Action 2016 - 2020 was established in November 2014 to include the participation of the 34 member states and a Chair to steer the Group. The Multilateral Evaluation Mechanism (MEM) Section of the CICAD Executive Secretariat is supporting the work of this Working Group given the direct role the MEM plays in evaluating the actions taken by member states in implementing the Plan of Action.

    Activities: The Working Group is following through and in line with the mandate in the Guatemala Resolution of September 19, 2014, "requesting CICAD to draft the Plan of Action 2016 – 2020, focusing on scientific evidence, experiences and impact indicators provided by the member states regarding the causes of the world drug problem and the new challenges emerging in the region, and taking into account the contributions made by the Multilateral Evaluation Mechanism and the progress achieved by the specialized organizations as well as by other relevant sectors.”

    During April 27 - 28, 2015, in Washington, D.C., the Working Group for the Preparation of the Plan of Action 2016 - 2020 held its first meeting to initiate in-person dialogue among delegations. The structure of the Plan was discussed and agreements were reached to continue the work. The MEM Section supported the Group's work through the creation of an online platform, providing the pertinent reference documents, translations and compiling country comments/input for the view of the delegates. In doing so, the MEM Section also worked with civil society organizations and specialized regional organizations to collect their comments and inputs to the Plan of Action 2011 - 2015 and uploading it to the online platform. Also, there were ongoing organizational and coordination conference calls and meetings held between the CICAD Executive Secretariat and the Chair in preparation of the first meeting of the Working Group and thereafter.

    Beneficiaries: 34 member states

    Partnerships and Financing: OAS Regular Fund
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Iniciativa: Tribunales de Tratamiento como Alternativa al Encarcelamiento para Infractores Dependientes de Drogas
    Establecer y/o mejorar los tribunales de tratamiento como alternativa al encarcelamiento para infractores dependientes de drogas. Contribuir a la reducción del: delito, consumo, y población penitenciaria en las Américas a través del establecimiento o expansión del modelo de TTD en los Estados Miembros de la OEA.


    Actividades: -Reuniones para empezar la tercera fase del Modelo de TTD y para expandir el modelo en Adolescentes en Costa Rica, Panama y Republica Dominicana).
    -Taller sobre Integracion Social de Infractores dependientes de Drofas dentro del contexto de TTD.
    -Sensibilizaciones de la política pública generada y marco legal evaluado en los Estados Miembros que ya tienen un piloto de TTD.
    -Intercambio y visitas de estudio llevadas a cabo entre Estados Miembros participantes del programa.
    -Desarrollo curricular (incluyendo el desarrollo de herramientas básicas para la aplicación de modelos de monitoreo y evaluación para equipos de los TTD), capacitación ofrecida para dichos equipos.
    -Borrador de una publicación de una Guía de Principios y Practicas de los TTD desde una Perspectiva Judicial y una Perspectiva de Tratamiento.
    -Borrador de una Publicación de una Guía de Buenas Practicas de Monitoreo y Evaluación de los TTD.
    -Presentacion del Modelo Mexicano de Tribunales de Tratamiento de Addiciones (Analisis del Tamizaje de las Entidades Federativas, Propuesta de Protocolo de Intervencion Sanitaria y Presentacion de un modelo piloto con base en la experiencia de los Estados de Chiahuahua, Durango, Estado de Mexico, Morelos y Nuevo Leon).
    -Reuniones para la expansión del modelo de TTD a otros Estados más en México (Chiapas, Guanajuato, Coahuila, Baja California), Colombia y Bahamas.
    -Implementación de TTD de Adolescentes en 3 Estados de Mexico (Morelos, Chihuahua y Nuevo León).
    -Puesta en marcha de proyectos piloto, consolidados o inaugurados (según país en Argentina, Barbados, Jamaica, Costa Rica, Panama, República Dominicana, y Trinidad y Tobago).

    Website: http://cicad.oas.org/main/template.asp?file=/fortalecimiento_institucional/dtca/main_spa.asp

    Beneficiarios: Instituciones e individuos: Directos: Sistemas de justicia (jueces, fiscales, abogados defensores, funcionarios de control de ejecución, personas de contacto); comisiones nacionales de drogas; agencias del cumplimiento de la ley; profesionales del ámbito de la salud (proveedores de tratamiento, trabajadores sociales); y de los ministerios de Interior y/o Seguridad Pública. Indirectos: infractores dependientes de drogas.
    Países beneficiarios: Abierto a todos los Estados miembros (actualmente trabajando con Canadá, Estados Unidos, México, República Dominicana, Costa Rica, Jamaica, Bahamas, Panamá, Trinidad y Tobago, Barbados, Argentina, Chile, Belice, Colombia y Perú).

    Partnerships and Financing: Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs (INL)
    Center for Court Innovation (CCI)
    American University (AU)
    SEGOB (Secretaria de Gobierno)
    Comisiones Nacionales de Drogas (CONADIC, SENDA)
    NADCP (National Association of Drug Court Professionals)
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Iniciative: Contribute to strengthening the quality and effectiveness of National Drug Policies in the Latin American and Caribbean Region.
    Increasing the capacity of national officials to develop, implement, monitor and evaluate National Drug Policies, Strategies and Action Plans, including the development of local strategies.

    Activities: Follow up on National Drug Strategies and Plans of Action
    Promote Horizontal Cooperation
    Provide Technical Assistance when requested by Member states

    Website: http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/fortalecimiento_institucional/planesnacionales/default_eng.asp

    Beneficiaries: National Drug Commissions of all OAS member states

    Partnerships and Financing: Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs (INL)
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Iniciativa: Legislación sobre Drogas en las Américas (LEDA)
    Se ha notado que algunos marcos legales nacionales sobre drogas y sus regulaciones subsecuentes son obsoletos o están desactualizados en cuanto a su aplicación y objetivo de reducir la producción, trafico y consumo de drogas. Como parte de su mandato de desarrollo institucional, la CICAD ha examinado la evolución de normas legales relativas a las drogas por medio de un enfoque multidisciplinaria e integrada, con el fin de fortalecer y contribuir a la armonización de las normas legales relativas a las drogas, de acuerdo con los instrumentos internacionales y la Estrategia sobre Drogas de la CICAD y su Plan de Acción.

    De acuerdo con el Plan de Acción de la Estrategia sobre Drogas (2010), la Secretaria Ejecutiva tiene el mandato de publicar y mantener las normas legales de los Estados miembros relativas a las drogas. El Programa LEDA ha cumplido con este mandato y actualmente mantiene el único compendio sobre legislación conocido públicamente en materia de drogas en el hemisferio, el cual incluye una colección de las normas legales y regulaciones mas actualizadas y relevantes de los 34 miembros.

    Actividades:
    -Creación y operación de la Red Legal para todos los estados miembros (LEDANET).
    -Nueva base de datos legal interna diseñada, levantada y en uso.
    -Análisis diagnóstico realizado en 5 paises piloto.

    Website: http://cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/fortalecimiento_institucional/legislations/compendiumlegislation_spa.asp

    Beneficiaries: Todos los Estados Miembros de la OEA y la sociedad civil

    Partnerships and Financing: Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs (INL)
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Iniciativa: La reinserción de infractores dependientes de drogas, reduciendo la brecha
    Identificar y analizar la gama de alternativas de política pública que nos permiten apoyar la integración social de los infractores dependientes de drogas, comenzando en cinco Estados Miembros.

    -Diagnóstico en Panamá sobre alternativas existentes y posibles para los delitos de menor gravedad relacionados con las drogas. Objetivo: Primero, obtener información acerca de las alternativas existentes y posibles al encarcelamiento para delitos de menor gravedad relacionados con las drogas en Panamá,. Segundo, analizar las fortalezas, oportunidades, amenazas, tomando en cuenta la realidad de las infracciones, los patrones de uso, tipo de sustancia, y los marcos institucionales, culturales, políticos y normativos del país, para presentar un Informe de Estado de Situación, que incluye posibilidades viables para acción futura y lecciones aprendidas.

    -Diagnóstico en Colombia sobre alternativas existentes y posibles para los delitos de menor gravedad relacionados con las drogas. Objetivo: Primero, obtener información acerca de las alternativas existentes y posibles al encarcelamiento en Colombia para los infractores relacionados con las drogas,. Segundo, analizar las fortalezas, oportunidades, amenazas, tomando en cuenta la realidad de las infracciones, los patrones de uso, tipo de sustancia, y los marcos institucionales, culturales, políticos y normativos del país, para presentar un Informe de Estado de Situación, que incluye posibilidades viables para acción futura y lecciones aprendidas.

    -Publicación del Informe Técnico sobre Alternativas al Encarcelamiento para Delitos Relacionados con las Drogas y lanzamiento de base de datos con algunas alternativas prometedoras, las cuales fueron la base del informe presentado durante el 57 Periodo de Sesiones Ordinarias de la CICAD en Washington, DC. Objetivo: Elaborar un informe técnico sobre las alternativas existentes al encarcelamiento para los delitos relacionados con las drogas de conformidad con las convenciones internacionales de fiscalización de drogas, tomando en cuenta los marcos normativos de cada país y los contenidos de la Estrategia Hemisférica y el Plan de Acción 2011-2015.

    -Compendio de alternativas al encarcelamiento e intervenciones de integración social para infractores dependientes de drogas disponibles a nivel hemisférico y global.

    -Detalle y discusión de las opciones de intervención con los estados miembros participantes.

    -Diseño de intervenciones apropiadas (proyectos piloto).

    Website: http://cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/fortalecimiento_institucional/closinggap/default_spa.asp

    Beneficiarios: Perú, Panamá, Colombia, Costa Rica y la República Dominicana

    Socios y financiamiento: Bureau of International Narcotics and Law Enforcement Affairs (INL)
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Iniciativa: Programa de Entrenamiento para Unidades de Inteligencia Financiera.
    Con este programa se busca establecer y/o fortalecer a las Unidades de Inteligencia Financiera dotándolas de herramientas legales, administrativas, informáticas y de recursos humanos idóneas para el control del lavado de activos, y con ello mejorar la capacidad de análisis de las UIF por medio de capacitación en el manejo de herramientas de análisis de información de inteligencia y la implementación de herramientas informáticas para la recolección, almacenamiento, análisis y entrega de información. En el marco de este programa se desarrollan talleres sobre análisis, vínculos y relaciones; cursos especializados en contabilidad forense y análisis de información de inteligencia financiera; y talleres para fomentar el dialogo entre el sector público y privado en materia ALD/CFT.

    Actividades: -a) En San Salvador, El Salvador, del 8 al 10 de septiembre de 2015, la SE/CICAD llevó a cabo una misión de asistencia técnica a la UIF salvadoreña para la elaboración del diseño del Proceso de Certificación de Oficiales de Cumplimento, mismo que fue entregado formalmente a la UIF durante el mes de noviembre de 2014;

    b) En Lima, Perú, se realizó un “Taller Regional sobre Análisis Estratégico ALD/CFT para UIFs”, del 9 al 13 de febrero de 2015, en cual participaron alrededor de 32 funcionarios de las Unidades de Inteligencia Financiera procedentes de los países miembros de GAFILAT Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Peru, y Uruguay.

    Website: http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/lavado_activos/fius_spa.asp

    Beneficiarios: Argentina, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, El Salvador, México, Panamá, Paraguay, Peru, y Uruguay.

    Socios y financiamiento: Esta actividad fue financiada por FinCEN de EEUU y el Proyecto GAFILAT/UE, y coordinada junto con la SE/CICAD.
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Iniciativa: Programa de Capacitación sobre Lavado de Activos para Operadores Judiciales.
    El Programa tiene como objetivo capacitar jueces y fiscales en temas de lavado de activos, tales como: (i) tipologías; (ii) principios y marcos legales internacionales; (iii) legislación nacional sobre lavado de activos; (iv) aspectos procesales y penales vinculados a los juicios de lavado de activos; y (v) cooperación judicial internacional. En el marco de este programa se desarrollan seminarios y talleres para jueces y fiscales, juicios e investigaciones simulados sobre casos de lavado de activos y delincuencia organizada.

    Actividades: ACTIVIDADES REGIONALES:
    -Del 2 al 4 de diciembre de 2014, en Puerto España, Trinidad y Tobago se realizó el Curso Regional para Jueces y Fiscales para el Combate del Lavado de Activos. participaron alrededor de 39 funcionarios judiciales de Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, dominica, Granada, Guyana, Haití, Santa Lucía, San Vicente y Las Granadinas, y Trinidad y Tobago.

    Website: http://www.cicad.oas.org/Main/AboutCICAD/Activities_spa.asp?S=09&Date=01-01-2014

    Beneficiarios: Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, dominica, Granada, Guyana, Haití, Santa Lucía, San Vicente y Las Granadinas, y Trinidad y Tobago.

    Socios y financiamiento:
    Financia: EEUU (INL).
    Socio Estratégico: Grupo de Acción Financiera del Caribe (GAFIC)
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    iniciativa: • Programa de Entrenamiento sobre Lavado de Activos para Organismos encargados del Cumplimiento de la Ley.
    Provee capacitación y entrenamiento en la aplicación de técnicas especiales de investigación (establecer el cometimiento del delito, identificar sus autores y partícipes y los bienes vinculados), así como estratégicas para la investigación patrimonial que facilite la incautación y decomiso de bienes y demás evidencias relacionadas en la comisión de estos crímenes. Así, los investigadoes estarán en capacidad de reforzar sus operaciones y construir una respuesta efectiva en la lucha contra la comisión de estos delitos.

    Actividades:
    ACTIVIDADES NACIONALES
    PERU:
    -Febrero de 2015: Taller sobre Análisis Estratégico aplicados a casos de Lavado de Activos y Financiamiento de terrorismo, realizado en la ciudad de Lima.
    -Abril de 2015: 2 Talleres Nacionales sobre la aplicación del Manual para el Desarrollo del Plan de Investigación y Protocolos de Trabajo Conjunto entre Ministerio Público y Policía, realizado en las ciudades de Cusco y Lima.
    -Junio de 2015: 2 Talleres Nacionales sobre la aplicación del Manual para el Desarrollo del Plan de Investigación y Protocolos de Trabajo Conjunto entre Ministerio Público y Policía, realizados en las ciudades de Piura y Trujillo.
    ACTIVIDADES REGIONALES:
    -10 al 14 de noviembre de 2014, se ejecutó el Taller Regional “Investigación Simulada” en Asunción, Paraguay sobre un caso de Lavado de Activos y Crimen Organizado, en conjunto con UNODC-Brasil, en el cual participaron alrededor de 35 funcionarios, entre fiscales, investigadores y analistas de las UIF, de Brasil, Uruguay y Paraguay.
    -Junto al Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE), del 10 al 12 de agosto de 2015, en Miami, Estados Unidos, se realizó el “Taller Regional sobre Flujos Ilícitos y redes criminales y terroristas”.
    -Junto al Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE), del 17 al 21 agosto de 2015, en Panamá, se realizó el “Taller Regional AML/CFT: minimizar los riesgos de las zonas libres de comercio”.
    -14-17 de abril de 2015, Taller Regional Especializado contra el Terrorismo y su Financiación en Asunción, Paraguay, contando con la participación de 39 funcionarios de aplicación de la ley, entre fiscales, investigadores y analistas de UIF, de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

    Website: http://www.cicad.oas.org/Main/AboutCICAD/Activities_spa.asp?S=09&Date=01-01-2015

    Socios y financiamiento: Financian: EEUU (INL)
    Socios estratégicos: Grupo de Acción Financiera de Latinoamérica; Grupo Egmont de Unidades de Inteligencia Financiera, Gobiernos del Perú, Red de Crímenes Financieros de Estados Unidos de América (FinCEN); Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE), Dirección Ejecutiva del Comité contra el Terrorismo de ONU (CTED), la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC/TPB).
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Iniciativa: Proyecto de Bienes Decomisados en América Latina (BIDAL)
    El Proyecto BIDAL es un programa que ofrece asistencia técnica a los Estados interesados en desarrollar y mejorar los sistemas de identificación, localización y administración de activos incautados y decomisados, a través del establecimiento de normas de buen gobierno y transparencia administrativa en la gestión y administración de los bienes, con el objetivo de procurar el máximo beneficio y evitar actos de corrupción y desvío en su uso y disposición.

    El esquema de trabajo permite aplicar las acciones a delitos relacionados con la delincuencia organizada y servir para ayudar a los Estados miembros a mejorar sus legislaciones, sus prácticas administrativas y de gestión relacionados con los bienes, instrumentos o efectos del delito.

    Actividades:
    PROYECTO BIDAL-BRASIL:
    a) En el último trimestre de 2014, se después de la presentación del Proyecto ante las autoridades de Brasil, durante el mes de Agosto, se procedió a la elaboración y actualización del documento de diagnóstico situacional, el cual tiene la finalidad de servir como guía para conocer en forma precisa y detallada el sistema de incautación, administración de bienes incautados y destino final de los bienes y dinero decomisado. A través del diagnóstico situacional se abordaron los aspectos del marco normativo, técnico y de coordinación interinstitucional entre cada uno de los sujetos del proceso; b) Del 13 al 15 de mayo de 2015 se presentó el resultado del Diagnóstico Situacional a las autoridades brasileñas y, simultáneamente, se ejecutó en la ciudad de Brasilia el Seminario Nacional sobre Administración de Bienes Incautados y Decomisados”, c) Del 24 y 25 de junio de 2015 se realizó la Primera Reunión del Grupo de Trabajo Interinstitucional (GTI), en el cual participaron alrededor de 20 funcionarios de alto nivel de instituciones relacionadas con la ENCCLA (Estrategia Nacional para el Combate contra la Corrupción y el Lavado de Dinero); d) La Segunda Reunión del Grupo de Trabajo Interinstitucional (GTI) tuvo lugar los días 3 y 4 de septiembre y contó con la participación de veintidós funcionarios de tales instituciones; y e) durante los días 20-22 de octubre se desarrolla el Taller Regional sobre Sistemas de Decomiso en Brasilia, Brasil, con la participación de Brasil, Costa Rica, Ecuador, México, Paraguay y Perú.

    PROYECTO BIDAL-PARAGUAY
    a) Después de la suscripción del memorando de Entendimiento entre la Secretaría General de la OEA y las autoridades del Paraguay para la ejecución del proyecto BIDAL, los días 25 y 26 de marzo de 2015, con la participación de los representantes de las instituciones clave que harían parte del Proyecto BIDAL en el Paraguay, se presentaron en detalle cada uno de sus componentes, plan de trabajo a desarrollar y los resultados del Proyecto durante su ejecución en otros países beneficiarios; b) Los días 29 y 30 de abril de 2015, la SE/CICAD brindó a la Honorable Cámara de Senadores del Paraguay asistencia técnica sobre el “Proyecto de Ley de Extinción del Dominio”; c) A partir del 1 de julio de 2015 se efectuó el levantamiento de información sobre el sistema actual de Decomiso del Paraguay para la elaboración del Diagnóstico Situacional, que fue presentado ante las autoridades nacionales los días 17 y 18 de septiembre, fechas en las que, además, se conformó el Grupo de Trabajo Inter-Institucional (GTI) de Paraguay; y d) Los días 12 y 13 de octubre de 2015, se realizaron las sesiones de la 1ª Reunión del Grupo de Trabajo Interinstitucional (GTI) dentro del marco del Proyecto BIDAL, con la finalidad de elaborar una propuesta de mejoramiento del Sistema de Decomiso del Paraguay, en base al Diagnóstico Situacional realizado previamente y presentado ante las autoridades nacionales en el mes de septiembre pasado.

    Website: http://www.senad.gov.py/pagina/12637-proyecto-bidal.html
    http://www.cicad.oas.org/Main/Template.asp?File=/lavado_activos/bidal_spa.asp

    Beneficiarios: PAISES:
    Brasil y Paraguay en en el año 2015.
    ENTIDADES:
    Comisiones Nacionales de Drogas, Ministerios involucrados en los Consejos Nacionales de Drogas, operadores del sistema de justicia, autoridades encargadas del cumplimiento de la ley, organismos responsables de la administración de bienes incautados, poder legislativo.

    Socios y financiamiento: BIDAL-BRASIL:
    Financian: Brasil a través de UNODC; EEUU (INL) y Francia.
    Socos estratégicos: UNODC-Brasil; Departamento de Recuperação de Ativos e Cooperação Jurídica Internacional, Secretaria Nacional de Justiça Ministério da Justiça (coordina el Proyecto a nivel nacional).
    BIDAL-PARAGUAY
    Financian: Secretaría Nacional Anti-Drogas (SENAD) de Paraguay; y EEUU (INL)
    Socios estratégicos: SENAD (coordina el Proyecto a nivel nacional)
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Iniciativa: FORO DEL GRUPO DE EXPERTOS PARA EL CONTROL DEL LAVADO DE ACTIVOS (GELAVEX).
    El Grupo de Expertos constituye el foro hemisférico de debate, análisis y formulación de conclusiones en la lucha contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo.

    Actividades: -Del 19 al 20 de mayo de 2015, se celebró la XL Reunión del Grupo de Expertos para el Control del Lavado de Activos y de los Subgrupos de Trabajo, en Washington D. C., Estados Unidos de América, que tuvo como objetivo dar seguimiento al Plan de Trabajo aprobado por el pleno en septiembre de 2014, en Montevideo, Uruguay, y por la CICAD en diciembre del mismo año en su 56º Período Ordinario de Sesiones celebrado en Guatemala, sesión en la cual se aprobaron además importantes productos como: a) el Análisis de los sistemas de recolección de datos sobre bienes incautados y decomisados de origen ilícito en los Estados Miembros de la OEA, realizado en el marco del Proyecto BIDAL; b) la propuesta de Programa de Asistencia Técnica sobre Cooperación Internacional en materia de Recuperación de Activos; c) el Estudio Complementario sobre los Procedimientos y/o Criterios de Cooperación Internacional para la Compartición de Bienes; d) el Informe Comparativo entre Planes de Trabajo, Productos Desarrollados y Contactos de Socios Estratégicos en materia ALD/CFT; y e) la Guía para la Administración de Empresas Incautadas.

    -Del 1 al 2 de octubre de 2015, se celebró la XLI Reunión del Grupo de Expertos para el Control del Lavado de Activos en Lima, Perú, en la cual se aprobaron los siguientes documentos: a) documento Análisis de los derechos de las víctimas y terceros de buena fe en los procesos de decomiso de bienes de procedencia ilícita; b) documento de Análisis de Aplicabilidad y Efectividad de Instrumentos Jurídicos Modernos para la Enajenación de Activos Incautados y Decomisados; c) Propuesta de la SE/CICAD de conformación de un grupo de trabajo ad-hoc de composición abierta para la redacción de disposiciones marco en materia de recuperación de activos (GAH-REACT); d) Guía de Investigación Patrimonial; e) Propuesta de programa sobre fuentes de información abiertas como herramienta en el desarrollo de investigaciones de lavado de activos; f) recomendaciones o consideraciones para la seguridad e integridad de los funcionarios encargados del combate a los delitos de lavado de activos y delitos conexos; y g) Plan de Trabajo 2015-2016 de los Sub-Grupos de Trabajo del GELAVEX.

    Website: http://www.cicad.oas.org/Main/AboutCICAD/Activities_spa.asp?IE=PE0968

    Beneficiarios: 34 Estados Miembros de la OEA

    Socios y financiamiento: Financia: SG/OEA; SE/CICAD; EEUU (INL); Perú.
    Socio Estratégico: Super Intendencia de Bancos, Seguros y AFP (SBS) de Perú (Presidencia pro-tempore del Grupo de Expertos (GELAVEX).
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Initiative: Public Security Information and Knowledge Network
    The program aims at strengthening the institutional and technical capacity of Member States to produce and manage reliable data on public security.
    In collaboration with other international institutions, the Public Security Knowledge and Information Network strives for the standardization of indicators across countries to conduct valid comparative analysis and assess security issues from a regional perspective. It also seeks to raise awareness of the importance of conducting victimization surveys to complement administrative records, and support Member States in both designing a common regional questionnaire and applying victimization surveys in their own countries.
    The Public Security Knowledge and Information Network supports the design, implementation and evaluation of public security policies based on rigorous scientific evidence.
    The Network also promotes the development and sharing of national and regional public security studies in collaboration with prestigious Universities, research centers and thinks tanks; stimulates human resources development in data collection, management and analysis; and facilitates the exchange of initiatives, lessons learned and best practices regarding data management, information sharing and knowledge creation on public security.
    The Public Security Information and Knowledge Network is built upon three axis: the political axis, the management axis and the technical axis. Programmatic activities are included within the technical axis according to three areas: systems and processes, data and information gathering tools, and knowledge resources.

    Activities: Technical axis - Systems and processes
    1) Develop and implement a tool to assess current systems and processes for data gathering, processing and dissemination.
    2) Develop working plans as requested by Member States to strengthen institutional, technical and technological capacities.
    3) Draft guidelines for setting up integrated systems of security statistics and national observatories.
    4) Create a network of Observatories linked to the Hemispheric Security Observatory.

    Technical axis - Data and tools
    1) Work with Member States on the quality and standardization of a set of core indicators according to the International Crime Classification for statistical purposes and the United Nations Surveys on Crime Trends and the Operations of Criminal Justice Systems. A specific set of indicators regarding gender-based violence will also be included (paragraph 3).
    2) Work with Member States on the standardization of information gathering tools.

    Technical axis - Knowledge resources
    1) Develop directories with contact information of institutional and individual stakeholders related to public security.
    2) Develop databases with programs and project on relevant public security issues, including violence prevention, homicide reduction, among others.
    3) Create a digital library which would include the publications of the Public Security Department.
    4) Create a calendar with events related to public security.
    5) Develop a training module and a database with existing trainings and courses.

    Beneficiaries: 34 active Member States, Observatories (regional, national and local), universities, think tanks, NGOs, international and regional organizations, journalists.

    Partnerships and Financing: Within the management axis, there will be a management board composed of regional and international organizations. In addition, within the technical axis, particularly as part of the knowledge resources, the Network will create communities of practice linking together governmental and non-governmental specialists and practitioners.
    • Date:  11/10/2015    Paragraphs: -
    Initiatives: Working Group for the Preparation of the Plan of Action 2016 - 2020
    The Working Group for the Preparation of the Plan of Action 2016 - 2020 was established in November 2014 to include the participation of the 34 member states and a Chair to steer the Group. The Multilateral Evaluation Mechanism (MEM) Section of the CICAD Executive Secretariat is supporting the work of this Working Group given the direct role the MEM plays in evaluating the actions taken by member states in implementing the Plan of Action.

    Activities: The Working Group is following through and in line with the mandate in the Guatemala Resolution of September 19, 2014, "requesting CICAD to draft the Plan of Action 2016 – 2020, focusing on scientific evidence, experiences and impact indicators provided by the member states regarding the causes of the world drug problem and the new challenges emerging in the region, and taking into account the contributions made by the Multilateral Evaluation Mechanism and the progress achieved by the specialized organizations as well as by other relevant sectors.”

    During September 28 - October 2, 2015, in Mexico City, Mexico, the Working Group for the Preparation of the Plan of Action 2016 - 2020 held its second meeting to continue the drafting process of the Plan. As an outcome of the meeting, the Working Group decided that subsequent meetings would need to held to finish the work tasked to the Group, this request is pending approval of the CICAD Commissioners. The proposed dates for the third meeting of the Group is December 14 - 17, 2015 and for the fourth meeting is February 29 - March 4, 2016, both in Washington, D.C.

    The MEM Section continues supporting the Group's work through via an online platform, providing the pertinent reference documents, translations and compiling country comments/input for the view of the delegates. Also, ongoing organizational and coordination conference calls and meetings were between the CICAD Executive Secretariat and the Chair in preparation of the second meeting of the Working Group and thereafter.

    Beneficiaries: 34 OAS member states.

    Partnerships and Financing: Mexican Funds / OAS Regular Fund / US Funds.
    • Date:  5/6/2014    Paragraphs: 1
    International Cooperation (Part 2)
    a. Promotion of inter-agency coordination in the fight against transnational organized crime (Part 2)

    • In March 2013, the ES organized a technical visit with officials from El Salvador to Colombia, with the aim of exchanging experiences in management of seized and confiscated assets, as well as on in rem forfeiture matters;

    • In May, the First Meeting of Preparation of the Proposal for the Improvement of the BIDAL Project was held in Dominican Republic. It supported the Interagency Working Group (GTI) in the preparation and completion of the Proposal for the Improvement of the Forfeited Assets Management System, along with the writing and formal presentation of the Final Document to the national authorities;

    • The ES/CICAD, within the Implementation of Technical Assistance Plan on Anti-Money Laundering in Peru, which is developed with the active participation and collaboration of the Implementation and Monitoring Committee of the National Strategy to Combat Money Laundering Actives of Peru (CONTRALAFT), has performed the following activities in 2013: a) A First Diagnostic Mission for the development of the Financial Intelligence Unit of the Council of Legal State Defense took place in April, and a Second Mission for the delivery of Results and Training for the development of the Unit, took place in early July; b) In April, a workshop of Administration and Disposition of Seized and Confiscated Assets was conducted; c) Also in April, a Course on Money Laundering and Terrorism Financing was held for judges and prosecutors; d) In May and October, a Public/Private Sector Dialogue and Training Program against Money Laundering and Financing Terrorism was executed. This program promotes public (justice)/private (financial) sector dialogue and training against money laundering and financing of terrorism, and seeks to ensure that the justice and financial sectors effectively collaborate; e) A First Workshop on Special Investigative Techniques (TEIs) was conducted in July, involving judges, the Office of the Attorney General, investigators and UIF analysts, as well as the National Commission on Seized Assets (CONABI) and the State Law Defense Council officials; f) A Workshop on “Mock Investigation” on an AML case and Organized Crime was held in July; and g) In August, a Mock Trial of a Money Laundering Case was developed, with 80 officers from the State’s Legal Defense Council, the FIU, the National Police of Peru, prosecutors and member of the judiciary. This exercise created a space for interdisciplinary and inter-agency discussion, while motivating and boosting their performance by applying best practices for investigating and for intervening in public and oral trials.

    b. Agreements to strengthen international cooperation and technical assistance

    • In November 2012, in the framework of the Fifth Summit Meeting of the American Police Community, the appointment of the first liaison officers of the American Police Community (AMERIPOL) to the OAS was confirmed, effective March 2013. An officer from the Carabineros de Chile and the National Federal Police of Colombia.

    • DPS, in the framework of the Cooperation Agreement signed with Ameripol, carried out the seminar “Strategies for Police Public Safety, an initiative to promote innovative approaches developed by police institutions of the hemisphere, particularly regarding police service models that provide a timely and satisfactory response to citizens’ needs in terms of public security. The seminar was open to all Permanent Missions and police attaches of the Member States.

    • The Department of Public Security, representing the GS/OAS, signed technical assistance and cooperation agreements for stockpile management and destruction with El Salvador, Guatemala and Honduras, and with Antigua and Barbuda, Argentina, Dominica, Dominican Republic, Haiti, Jamaica, Panama, Peru, and Suriname for cooperation and assistance as part of the project “Promoting Firearms Marking and Tracing in Latin America and the Caribbean.”

    • Throughout 2012 and 2013, DPS also provided direct technical and financial assistance to: destroy of 21,294 firearms in Costa Rica (13,493), Dominica (180), El Salvador (3,638), Guatemala (983), and Honduras (3,000); destroy 1,361,828 units of ammunitions in Costa Rica, Dominica, El Salvador, Honduras and Guatemala; clear 1,371 unexploded munitions in Nicaragua; deliver 23 firearms marking machines with computer database equipment and software, as well as 32 vices, to Antigua and Barbuda, Argentina, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haiti, Jamaica, Panama, Peru and Suriname as part of the project “Promoting Firearms Marking and Tracing in Latin America and the Caribbean.”; deliver safety and analysis equipment and construction of a storage and handling facility for precursor chemicals at Estanzuela, Guatemala.

    Activities:
    a) Technical visit with officials from El Salvador to Colombia, with the aim of exchanging experiences in management of seized and confiscated assets, as well as on in rem forfeiture matters.
    b) First Meeting of Preparation of the Proposal for the Improvement of the BIDAL Project.
    c) A series of activities for the development of the Financial Intelligence Unit of the Council of Legal State Defense.
    d) Participation in the Fifth Summit Meeting of the American Police Community.
    e) Cooperation agreements signed for stockpile management and destruction with El Salvador, Guatemala and Honduras, and with Antigua and Barbuda, Argentina, Dominica, Dominican Republic, Haiti, Jamaica, Panama, Peru, and Suriname.
    f) A series of activities related to arms destruction.

    Beneficiaries:
    El Salvador, Guatemala and Honduras, and with Antigua and Barbuda, Argentina, Dominica, Dominican Republic, Haiti, Jamaica, Panama, Peru, and Suriname, among others.

    Partnerships: AMERIPOL
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 1
    International Cooperation (Part 1)
    Promotion of inter-agency coordination in the fight against transnational organized crime

    • CICTE’s Cybersecurity program has forged important partnerships and cooperation agreements concluded with the private sector and civil society. For example, the Secretary General signed a cooperation agreement with the global awareness campaign “Stop. Think. Connect,” which seeks to raise Internet user awareness of cybersecurity risks. The OAS General Secretariat also signed the World Economic Forum’s Cyber Resilience Principles, which assist institutions in adapting appropriate cybersecurity principles.

    • In May 2013, CICTE published a joint report with the cyber security firm Trend Micro title “Latin American and Caribbean Cybersecurity Trends and Government Responses.” This report paired objective threat report data from Trend Micro with Member State-provided data concerning government responses to issues of cyber security and cybercrime. Filling a knowledge gap expressed by Member States, the report informed the future of CICTE’s cyber security work and exemplified the type of public-private relations that will strengthen cyber resilience in the Americas. Finally, it showed other regions in the world the dynamic perspective that is generated by working with non-government partners. CICTE also signed a Memorandum of Understanding with Microsoft to start the development of joint training and capacity building initiatives in the Hemisphere.

    • CICTE’s Maritime Security program delivered several “best practices” workshops in topics such as risk assessment and management and drills and exercises based on the APEC Manual. The CICTE Secretariat conceived and spearheaded an effort to update and enhance this document based on the input of the joint OAS-APEC members, namely Canada, the U.S., Chile, Mexico and Peru. As a result, the manual has now been re-written and the modified text has been launched in four of our member states (Jamaica, Bahamas Honduras and Mexico).

    • With support from the OAS Department of Tourism, the CICTE Tourism Security program collaborated with the World Tourism Organization and the ministries of tourism of the Hemisphere to organize the Tourism Security in the Americas Conferences (Dominican Republic, 2011, Panama, 2013; and for the upcoming conference in Ecuador, 2014). The Tourism Security Program continues to develop relationships with tourism security agencies around the region, creating a strong network of partners, which include both public and private sector members.

    • CICTE’s Document Security and Fraud Prevention Program, in collaboration with INTERPOL, held national workshops in the area of integrated border management and database promotion. This partnership is expected to be strengthened in the future for the execution of a project enabling the countries to share and consult information through a national alert system on the latest trends in travel and identity document falsification and alteration. In parallel, activities on this front have promoted participation by civil registries, which has led to greater and better interagency cooperation at the national and regional levels, and to raised awareness of the importance of the travel document issuance process.

    • In 2012 members of the Supply Reduction staff were invited to attend several international counterdrug meetings to offer their expertise. The events included the Fifty-sixth Session of the Commission of Narcotic Drugs; COPOLAD Maritime Narcotrafficking Conference; International Association of Law Enforcement Intelligence Analysts (IALEIA) Training Conference; U.S. Drug Enforcement Administration (DEA) Sin Fronteras Project Meeting; Joint Task Force on Prism and Cohesion Meeting (INTERPOL); PRELAC/UNODC International Meeting on Control of Chemicals and the Private Sector.

    • As part of the training activities undertaken by CICAD, there were two Preparation Missions for the Implementation of a Technical Assistance Plan on Anti-Money Laundering, in July. The first one, in Peru, intended for presenting the Technical Assistance Program to the Committee for the Implementation and Monitoring of the National Strategy Anti-Money Laundering. The second one, in Honduras, was a validation workshop for the study “Regional Action Plan Against Money Laundering”, within the framework of the Support Plan to the Central American Security Strategy, the Central American Integration System (SICA, Spanish acronym) and the Central American Economic Integration Bank (CABEI).

    • In the month of December 2012 a legislative technical assistance mission took place. It was addressed to the National Commission of Seized Assets (CONABI) of Peru, with the aim of drafting the Regulation and Manuals of the organization and functioning of CONABI. Following CONABI last August, specific advice was given on handling storage, units of conservation, transport and all aspects related to the neutralization and/or destruction of chemical inputs.

    Activities:
    a) Several “best practices” workshops in topics such as risk assessment and management and drills and exercises.
    b) Tourism Security in the Americas Conferences (Dominican Republic, 2011, Panama, 2013; Ecuador, 2014).
    c) Two Preparation Missions for the Implementation of a Technical Assistance Plan on Anti-Money Laundering.
    d) Participation in: The Fifty-sixth Session of the Commission of Narcotic Drugs; COPOLAD Maritime Narcotrafficking Conference; International Association of Law Enforcement Intelligence Analysts (IALEIA) Training Conference; U.S. Drug Enforcement Administration (DEA) Sin Fronteras Project Meeting; Joint Task Force on Prism and Cohesion Meeting (INTERPOL); PRELAC/UNODC International Meeting on Control of Chemicals and the Private Sector.

    Partnerships:
    Commission of Narcotic Drugs; COPOLAD; International Association of Law Enforcement Intelligence Analysts (IALEIA) e; U.S. Drug Enforcement Administration (DEA); INTERPOL; PRELAC/UNODC.
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 1, 9
    Training to Combat Transnational Organized Crime (Part 6)

    f. Support for capacity-building to prevent and combat trafficking in persons

    • In 2012, the governments of Chile and Uruguay hosted the law enforcement and judicial capacity-building training program sponsored by the Department of Public Security. This program permitted police, immigration officers, prosecutors and judges to strengthen their knowledge and understanding of investigative and interviewing techniques and identifying procedures to protect victims of trafficking in persons. This same year, the Government launched the first national assessment on trafficking in persons.

    • The governments of Guatemala, Panama, Antigua and Barbuda, and The Bahamas hosted the “Specialized Training Program on Border Controls”, organized jointly by CICAD-CICTE-DPS to train immigration and customs officials to strengthen their techniques and instruments, in order to better identify the illicit trafficking of substances, persons, and issues related to terrorist threats in the Western Hemisphere.

    • During this period, the DPS/SMS/OAS continued to monitor the project “Strengthening the Security Forces, Immigration Officers, Prosecutors and Judges, to Prevent and Combat Trafficking in Persons, especially Women and Children” (Uruguay, December 2012). In addition to strengthening the areas of identification and protection of victims of trafficking in persons, the project created a space for criminal investigation techniques, operational management of the crime scene, and ethical research interviews to trafficked and exploited children through the Internet. This project also provided the opportunity to identify the importance of establishing standard operating procedures for immigration control input and output. Government representatives of the security and judicial sectors, received curriculum guides and training materials.

    • Within the framework of this project, the Department of Public Security has also created an information-sharing network of authorities responsible for preventing and combating trafficking in persons. To date, this network is composed of 20 Member States.

    • The Department of Public Security and the Educational Portal of the Americas created a virtual learning platform to train consular officers and diplomats in preventive mechanisms and identification of victims of trafficking. The online platform is expected to be released and made available to Member States by mid 2014.

    Activities:
    a) Law enforcement and judicial capacity-building training.
    b) Joint event DPS/CICAD/CICTE: “Specialized Training Program on Border Controls”.
    c) Creation of an information-sharing network of authorities responsible for preventing and combating trafficking in persons.
    d) Creation of a virtual learning platform to train consular officers and diplomats in preventive mechanisms and identification of victims of trafficking. The online platform is expected to be released and made available to Member States by mid 2014.

    Beneficiaries: All OAS member states.

    Partnerships: Educational Portal of the Americas of the GS/OAS.
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 1
    Training to Combat Transnational Organized Crime (Part 5)
    • Through a partnership with the Government of Israel and the Government of Canada, CICTE delivered its first Joint Aviation Security Program in Panama, which focused on the identification and interdiction of passengers with suspicious behavior. The Royal Canadian Mounted Police (RCMP) provided expertise on anti-crime behavioral detection methods through their JETWAY Program and from the Israel Security Agency (ISA) shared their experience in counter-terrorism behavioral detection methods.

    • The Strengthening Strategies on Emerging Terrorist Threats Program seeks to strengthen Member States’ capacity to respond to potential bio-terrorist threats. This program is implemented primarily through tabletop practical exercises and technical assistance missions to address specific issues and develop National Response Plans.

    • Over the last five years, this program has provided critical training to over one thousand government officials in over 30 Member States. As a result, regional knowledge and awareness have been greatly increased, and several nations – including Trinidad & Tobago, Panama, Guatemala and Chile – have initiated, completed or improved upon existing national response plans. In addition, this program has also improved interagency cooperation within the Members States, as well as regionally.

    • In the last two years, some twenty (20) tourist security courses have been imparted to strengthen national capacities and create partnerships for cooperation between the public and private sectors in countries and tourist destinations of the Caribbean, Central America, South America, and Mexico. This has led to the creation of a network of tourist security liaisons for the exchange of experiences and best practices. In that connection, the program has enabled tourism police and private sector security chiefs in each locale to work in a harmonized manner with the other providers of tourism services, taking advantage of the social network technological platform.

    • During 2013, the CICTE Secretariat conducted six training activities on tourism security in Costa Rica, Antigua and Barbuda, Dominica, Mexico, and Peru. These activities were carried out in collaboration with partners such as: the FBI, the Pan-American Health Organization, the UN World Tourism Organization, the Integrated Secretariat of Tourism of Central America (SITCA), CARICOM-IMPACS- (Implementation Agency for Crime and Security), the Association of Caribbean States, and the CARICOM Disaster and Emergency Management Agency.

    • Since its launch in 2006, the Document Security and Fraud Prevention Program has enhanced security in the issuance and control of travel and identity documents in the member states. The Secretariat has implemented different activities and training courses in the region, notable among them advanced training on the detection of fraudulent documents and impostors, and subregional workshops on best practices in travel document security and identification management.

    • In addition, in 2013 CICTE carried out a sub-regional workshop on Border Controls and Integrated Border Management in collaboration with SICA and subject matter experts from INTERPOL. This workshop focused on improving inter-agency and cross border communication and coordination on travel document security and border controls issues.

    e. Support for crime and violence prevention

    • The Department of Public Security created a methodology to strengthen police responses to cases of violence (particularly gender-based) and to promote prevention initiatives from a community-based approach. With funding from the United States, this methodology is being applied in a program currently implemented in Costa Rica since 2013 to promote dialogue and build greater trust and cooperation among local police, community representatives, and key organizations. The methodology can be adapted to different contexts throughout the region, based on a country’s particular needs and/or challenges.

    Activities:
    a) Training on the destruction of explosive and small caliber ammunition.
    b) Training in ammunition management and safety.
    c) Training in firearms marking and record-keeping.
    d) Training in firearms destruction.
    e) Training course on analysis, handling, transport, storage and elimination of hazardous chemical substances.
    f) Four workshops on mitigating vulnerable ICS (Industrial Control Systems) from cyber risk.
    g) Technical assistance to ports, for compliance with the International Maritime Organization standards, and other international port security norms.
    h) More than 15 joint workshops (DPS/CICAD/CICTE) to raise awareness among border officials of risk management and to strengthen institutional relations among border control authorities.
    i) Three trainings related to the Customs Controls Program.
    j) Training on the identification and interdiction of passengers seeking to traffic in illicit items.

    Partnerships:
    The Government of Israel, The Royal Canadian Mounted Police (RCMP), The FBI, the Pan-American Health Organization, the UN World Tourism Organization, the Integrated Secretariat of Tourism of Central America (SITCA), CARICOM-IMPACS- (Implementation Agency for Crime and Security), the Association of Caribbean States, and the CARICOM Disaster and Emergency Management Agency, Interpol.
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 1
    Training to Combat Transnational Organized Crime (Part 4)
    c. Support for implementing the Inter-American Convention against the Illicit Manufacturing of and Trafficking in Firearms, Ammunition, Explosives, and Other Related Materials (CIFTA)

    • The Department of Public Security provided training on the destruction of explosive and small caliber ammunition to a total of 83 national personnel from Costa Rica (29 police), El Salvador (12 military), and Honduras (42 military). In addition, 45 military personnel from Guatemala received training in ammunition management and safety. Under a cooperation agreement with the Ministry of Defense of Spain, DPS coordinated the training of a total of 33 personnel from Brazil, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala and Honduras to be supervisors and instructors in specialized techniques for explosive ordnance disposal (EOD level 3).

    • With regards to firearms marking and recordkeeping, the Department of Public Security trained a total of 131 national personnel from Antigua and Barbuda (6), Argentina (10), Dominica (9), Dominican Republic (13), Ecuador (10), El Salvador (18), Guatemala (4), Haiti (15), Jamaica (12), Panama (10), Peru (14), and Suriname (10).

    • A total of 76 national personnel from five countries -- including Costa Rica (19 police), Dominica (10 police), El Salvador (15 military), Guatemala (17 military), and Honduras (15 military) -- received training from DPS on destruction of firearms.

    • In Guatemala, the Department of Public Security organized a training course on analysis, handling, transport, storage and elimination of hazardous chemical substances for a total of 54 personnel representing the National Civilian Police, Ministry of Interior, National Institute of Forensic Sciences, Ministry of Health, Ministry of the Attorney General, the Judicial Branch, and the OAS Program of Assistance for Control of Arms and Munitions.

    d. Support for border, document and tourism security issues

    • CICTE’s Cybersecurity program began implementing a new cyber security project on protecting internet-facing critical infrastructures. As evidenced by a joint report published with the cyber security firm Trend Micro, attacks on the industrial control systems—ICS—that administer our most critical services are under constant and evolving attack. In Colombia, CICTE delivered its first of at least four workshops on mitigating vulnerable ICS from cyber risk. The event convened a mix of policy and technical-level officials, providing them a space to learn about the threat landscape and measures that should be taken to safeguard systems from digital penetration.

    • The Maritime Security Program has provided training for officials of 31 member states, including technical assistance to ports, for compliance with the International Maritime Organization standards, and other international port security norms. The main objective has been to strengthen anti-terrorist activities and law enforcement capacities at port installations and to improve coordination among governmental authorities involved in maritime security. The program now makes available diversified training to the member states in the following areas: container security; maritime domain awareness; port state control, supply chain security; risk assessment and management, drills and exercises; and information security systems, among others.

    • The migration and customs program initially sought to raise awareness among border officials of risk management and to strengthen institutional relations among border control authorities. Based on this approach, workshops were held in 15 countries of Central America and the Caribbean, working in coordination with the Inter-American Drug Abuse Control Commission (CICAD) and the Department of Public Security (DPS). Thereafter, in response to the priorities indicated by the member states, the approach was modified to address the issue of container and cargo ship security so as to ensure the safety and efficiency of the flow of trade in the region.

    • CICTE’s Immigration and Customs Controls program executed three activities in 2013. The first activity, a Specialized National Workshop on Immigration and Customs Controls, was held in St. Kitts and Nevis, in February. This activity, which brought together customs, immigration, police, and other border security authorities for a multidisciplinary training on various aspects of border security, concluded CICTE’s two-year “Specialized OAS Capacity-Building Project on Border Controls.”

    • The CICTE Aviation Security program has provided training for 26 states of the region on the identification and interdiction of passengers seeking to traffic in illicit items. These techniques entail no implementation costs beyond personnel skills. Therefore, several countries have established behavior analysis units at their airports.

    Activities:
    a) Training on the destruction of explosive and small caliber ammunition.
    b) Training in ammunition management and safety.
    c) Training in firearms marking and record-keeping.
    d) Training in firearms destruction.
    e) Training course on analysis, handling, transport, storage and elimination of hazardous chemical substances.
    f) Four workshops on mitigating vulnerable ICS (Industrial Control Systems) from cyber risk.
    g) Technical assistance to ports, for compliance with the International Maritime Organization standards, and other international port security norms.
    h) More than 15 joint workshops (DPS/CICAD/CICTE) to raise awareness among border officials of risk management and to strengthen institutional relations among border control authorities.
    i) Three trainings related to the Customs Controls Program.
    j) Training on the identification and interdiction of passengers seeking to traffic in illicit items.

    Partnerships:
    Ministry of Defense of Spain
    Trend Micro -Cyber security firm
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 1
    Training to Combat Transnational Organized Crime (Part 3)
    b. Support for supply reduction and control measures (part 2)
    • The sale of drugs over the internet is a growing global problem that presents major challenges for those tasked with controlling this aspect of drug trafficking. ES/CICAD working with the Swedish National Police delivered seminars in Barbados and Mexico on the investigation of internet sales of drugs. Participants learned how the internet works and techniques and tools that they can use to investigate drugs sales over the internet. A total of 50 officers from Barbados, Grenada, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama and Saint Vincent and the Grenadines participated in these seminars.

    • The diversion of pharmaceutical drugs and the illicit production and trafficking of synthetic drugs including New Psychoactive Substances (NPS) is a growing global problem. It is a dynamic situation presenting many challenges for CICAD member states. Regulatory officials and counterdrug enforcement officers need to be aware of these changes including the new chemicals and processes being used to illegally produce these substances, how they are diverted and the new drugs that are being produced illegally.

    • ES/CICAD and the RCMP partnered to deliver a seminar in the illicit production of synthetic drugs in Guatemala. A total of 113 officers from Antigua and Barbuda, The Bahamas, Dominica, Grenada, Guatemala, Guyana, Jamaica, St. Kitts and Nevis, St. Lucia, St Vincent and the Grenadines and Trinidad and Tobago participated in these seminars.

    • During 2013 ES/CICAD continued its collaboration with the Swedish National Police to deliver seminars on the investigation of the sale of drugs over the internet. The seminars were delivered in St. Kitts and Nevis and St. Lucia. They focused on the techniques and tools that can be used to investigate drugs sales over the internet. Participants were surprised to uncover evidence of this problem taking place in the host countries at that time. A total of 48 officers from Dominica, Grenada, St. Kitts and Nevis, St. Lucia and St. Vincent and the Grenadines participated in these seminars.

    • With the collaboration of the Government of France through its Inter-Agency Drug Control Training Center (CIFAD) and Customs/Coast Guard, both in Martinique, five training seminars were delivered in various subject areas to control the international movement of drug-related contraband. A total of 112 officers from Argentina, Bolivia, Chile, Dominican Republic, Paraguay, Peru and Uruguay participated.

    • Working with various chapters of the Business Alliance for Secure Commerce (BASC) the ES/CICAD organized three events on supply chain security and port security in Costa Rica, Colombia and Brazil involving 280 participants from the private and public sectors. A seminar was also delivered in the Dominican Republic. Participants included 85 individuals from the private and public sectors.

    • Five seminars on Customs and Immigration Control and Border Security were delivered in partnership with the two other dependencies of the Secretariat for Multidimensional Security (SMS): the Committee against Terrorism (CICTE) and the Department of Public Security (DPS). These seminars took place in Antigua and Barbuda, Bahamas, Guatemala, Panama and St. Lucia involving 228 participants. Another seminar was held in St. Kitts and Nevis for 45 customs and immigration officers from the host country.

    • ES/CICAD and CICTE also organized and delivered a two-week seminar on container control in Jamaica. This was a train the trainer seminar that included a total of 47 participants. The program looked the ways that narcotraffickers use containers to smuggle drugs and related contraband and how to target interdiction efforts.

    Activities:
    a) Seminars in Barbados and Mexico on the investigation of internet sales of drugs.
    b) Seminar in the illicit production of synthetic drugs in Guatemala.
    c) Five training seminars were delivered in various subject areas to control the international movement of drug-related contraband.
    d) Three events on supply chain security and port security.
    e) Five joint seminars (DPS/CICAD/CICTE)on Customs and Immigration Control and Border Security.
    f) Two-week "training of trainers" seminar on container control.

    Beneficiaries:
    Barbados, Grenada, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Saint Vincent and the Grenadines, Antigua and Barbuda, The Bahamas, Dominica, Grenada, Jamaica, Guyana, Jamaica, St. Kitts and Nevis, St. Lucia, St Vincent and the Grenadines and Trinidad and Tobago, Costa Rica, Colombia, Brazil, the Dominican Republic.

    Partnerships:
    Swedish National Police
    Royal Canadian Mounted Police (RCMP)
    The Government of France through its Inter-Agency Drug Control Training Center (CIFAD) and Customs/Coast Guard
    Business Alliance for Secure Commerce (BASC)
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 1
    Training to Combat Transnational Organized Crime (Part 2)
    b. Support for supply reduction and control measures

    • In 2012 ERCAIAD celebrated its first full year of operation under the management of the Colombian National Police. Three four-week multinational courses on strategic and prospective counterdrug intelligence were delivered in Bogotá. Additionally, three more two-week regional seminars dealing with certain specialized areas of counterdrug operational intelligence were delivered in Argentina, Ecuador and Mexico in collaboration with national law enforcement entities. A total of 174 counterdrug officers from Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguay, Peru, México and Venezuela participated in these courses/seminars.
    • ERCAIAD completed another successful year of operation under the leadership of the Colombian National Police. During 2013 three four-week multinational courses (79 participants) took place on strategic and prospective counterdrug police intelligence in Colombia with funding support from the United States. Within the framework of ERCAIAD four additional two-week regional seminars on specialized operational counterdrug intelligence subjects were delivered in Argentina, Chile, Guatemala and Panama for a total of 110 officers from these countries.
    • With funding support from Canada, ES/CICAD made significant progress towards establishing a parallel regional counterdrug intelligence training school for the Caribbean. The Government of Trinidad and Tobago indicated its support for the initiative and its agreement to host the school. ES/CICAD organized a meeting of senior counterdrug intelligence officials from the region and others from relevant agencies in Trinidad and Tobago to more precisely define the framework of the initiative and map the way ahead to a pilot seminar to be held in Port of Spain in 2014.
    • Effective and successful counterdrug enforcement relies heavily on the development and use of intelligence to carry out monitoring, investigation and operational activities. Six seminars on a variety of counterdrug investigative techniques were delivered under this program. A total of 343 officers from Argentina, Barbados, Bolivia, Brazil, Canada, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Grenada, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru, St Kitts and Nevis, St. Lucia, Trinidad and Tobago and Uruguay participated in these seminars.
    • In collaboration with the Royal Canadian Mounted Police (RCMP), 2 two-week train the trainer seminars were delivered in Mexico and Trinidad and Tobago on “Jetway” as well as one-week seminar in St Lucia. Jetway is an investigative technique that uses human behavior to identify travelers who may be carrying illicit drugs or other contraband. The RCMP also collaborated with the delivery of a seminar on clandestine laboratories in Ecuador.
    • Two two-week train-the-trainer seminars were delivered in Bogota, Colombia and Bridgetown, Barbados. A total of 68 officers participated in these seminars. Trainers from these two seminars will be used to replicate the training in their own country and will be used to assist in similar train the trainer seminars in other countries.
    • Two seminars were organized in partnership with the Colombian National Police: micro trafficking investigations with the Directorate of Intelligence (DIPOL) and chemical diversion investigations and interdiction operations with the Directorate of Counter Narcotics (DIRAN). Additionally, three seminars on specialized operational/investigation law enforcement skills were delivered in collaboration with the counterdrug branch of the Peruvian National Police (DIRANDRO).
    • During 2013 ES/CICAD delivered seven seminars on various counterdrug investigative technique specialties. These seminars took place in Barbados, Colombia and Peru with 218 officers participating.
    • Working in collaboration with the Government of France through its Inter-Agency Drug Control Training Center (CIFAD), ES/CICAD delivered a seminar in Argentina on the analysis of drug-related information using Excel. A total of 20 officers from Argentina, Bolivia, Chile, Paraguay and Uruguay participated in this seminar.
    • The Caribbean Regional Drug Law Enforcement Training Centre (REDTRAC) helped organize a regional seminar on the control of chemicals used in the manufacture of illicit drugs in Jamaica. Additional seminars were delivered in the Bahamas, Trinidad and Tobago, Barbados and Grenada with the collaboration of both National Drug Offices. Particular emphasis was placed on the issue of officer safety and how to handle what are often toxic and otherwise dangerous chemicals. A total of 86 officers from Antigua and Barbuda, Bahamas, Dominica, Jamaica, St. Kitts and Nevis, Trinidad and Tobago, participated in these seminars.

    a) Three four-week multinational courses on strategic and prospective counterdrug intelligence.
    b) Two-week regional seminars dealing with certain specialized areas of counterdrug operational intelligence.
    c) Meeting of senior counterdrug intelligence officials from the region.
    d) Six seminars on a variety of counterdrug investigative techniques
    e) Two, two-week train the trainer seminar on "Jetway".
    f) Two two-week train-the-trainer seminars
    g) Two seminars on micro trafficking investigations
    h) Seven seminars on various counterdrug investigative technique specialties.
    i) Regional seminar on the control of chemicals used in the manufacture of illicit drugs in Jamaica.

    Beneficiaries:
    Argentina, Ecuador, Mexico, Bolivia, Chile, Colombia, Guatemala, Honduras, Panamá, Paraguay, Peru, Venezuela, Barbados, Brazil, Canada, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Mexico, Nicaragua, St Kitts and Nevis, St. Lucia, Trinidad and Tobago, Uruguay Bahamas, Jamaica, Antigua and Barbuda, Dominica.

    Partnerships:
    United Nations Counter-Terrorism Committee (UNCTED), the Terrorism Prevention Branch of the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC/TPB) and the South America Financial Action Task Force (GAFISUD)
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 1
    Training to Combat Transnational Organized Crime (Part 1)
    a. Support for counter-money laundering activities

    • The CICAD Executive Secretariat sponsored or participated in 12 training events in 2012, both country- and region-specific, that reached 440 judges, prosecutors, public defenders, law enforcement agents and FIU analysts. In March, it delivered two workshops (Ecuador and Uruguay) to train FIU analysts in performing links and relationships analysis on reporting on suspicious banking activity and cash transactions.
    • In partnership with the Inter-American Committee against Terrorism (CICTE, Spanish acronym), the CICAD conducted three Workshops on Anti-Terrorism Financing in 2012. These courses were held in the Dominican Republic and Peru, in March, and in El Salvador, in July. In these workshops, judges and prosecutors were trained in the preparation of financial intelligence reports and in the combat against terrorist financing.
    • As part of a coordinated effort by international organizations, CICAD joined with OAS/CICTE, the Executive Directorate of the United Nations Counter-Terrorism Committee (UNCTED), the Terrorism Prevention Branch of the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC/TPB) and the South America Financial Action Task Force (GAFISUD) to create the MECOOR Initiative to develop joint capacity building projects to prevent and fight money laundering and terrorism financing. In 2012, they organized a national training event on combating money laundering and terrorism financing for judges and prosecutors in Santa Cruz de la Sierra, Bolivia and a regional training event in Lima for judges and prosecutors from four countries.
    • CICAD carried out several workshops on Administration and Disposition of Seized and Confiscated Assets, in Panama (November 2012); Dominican Republic (March 2012); Costa Rica (June), and Chile (August 2012). These workshops strengthened the technical capacity of the officials of the agencies involved in the seizure, forfeiture, administration and allocation of assets of illicit origin.
    • Within the framework of the Seized and Forfeited Assets Management Project (which is known by its Spanish acronym, BIDAL) have been undertaken various activities, training around 330 officers. First, the Third Meeting of Preparation of the Proposal for the Improvement of the BIDAL Project took place in El Salvador, in March this year, which aimed to support the Interagency Working Group (GTI, Spanish acronym) in the preparation and completion of the Proposal for the Improvement of the Forfeited Assets Management System, along with the writing and formal presentation of the final document to the national authorities. Secondly, two workshops have been executed so far this year as part of the BIDAL Project. In March, we held a National Workshop in Santo Domingo, Dominican Republic, and in June, a Regional Seminar took place in San Jose, Costa Rica, which involved more than 50 people from several countries of the region, among them Brazil, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama and Dominican Republic. Both workshops are part of the BIDAL Project’s expansion into Central America.
    • CICAD organized an Anti-Money Laundering (AML) Course for Judges and Prosecutors that explored elements for analysis and practical problem solutions from Spanish and Peruvian doctrine and jurisprudence concerning investigation of money laundering cases. This initiative was carried out in Peru in April 2013 and in El Salvador in October 2013, totaled 90 participants.
    • A workshop on seized and forfeited assets administration was held in Honduras (January/February), Peru (April), Paraguay (June), Mexico (July) and Uruguay (July), and in total 300 participants attended, including judges, prosecutors and law enforcement officers.

    Activities:
    a) 12 training events hat reached 440 judges, prosecutors, public defenders, law enforcement agents and FIU analysts.
    b) Three joint seminars between CICAD and CICTE on Anti-Terrorism Financing.
    c) National training event on combating money laundering and terrorism financing for judges and prosecutors
    d) Several workshops on Administration and Disposition of Seized and Confiscated Assets

    Beneficiaries:
    All initiatives are intended to benefit all OAS member states.
    Some of the activities above have already benefited the following countries, among others: Ecuador, Uruguay, Dominican Republic, Peru, Bolivia, Paraguay, Mexico, Costa Rica, Chile, Panama and El Salvador.

    Partnerships:
    United Nations Counter-Terrorism Committee (UNCTED), the Terrorism Prevention Branch of the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC/TPB) and the South America Financial Action Task Force (GAFISUD)
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 4
    Study on Women and Drugs in the Americas
    Claims by the media, paired with the scarce data available, suggest that in recent years, the participation of women in the international drug industry has increased significantly. Nevertheless, while this participation is visible in the news, it has been largely absent from the research and other activities of most governmental and inter-governmental bodies in the Americas. Preliminary research conducted by the Inter-American Commission of Women (CIM) of the OAS indicates that in many countries, the majority of women denied liberty are fulfilling sentences for drug-related crimes.

    At the request of the Member States of the CIM, the Secretariat published a study "Women and drugs in the Americas: A policy working paper" that offers a country-by country review and analysis of available information, including reflections on the efficacy of current drug control policies and their consequences, as well as recommendations for public policy and other areas from a gender, development and human rights perspective.

    The working paper was then launched during an OAS policy round-table on "Women, drugs and incarceration in the Americas," which looked at the growing participation of women in all aspects of the illegal drugs trade in the Americas, the dynamics of their participation and their increased presence in the prisons of the region as a result of drug-related crimes.

    Activities:
    - Questionnaire circulated to Member States on the gender dimensions of their approach to addressing the issue of drugs
    - Literature review conducted of existing data and other evidence on this topic
    - Results compiled into a policy working paper and launched during a round-table event on March 31st 2014

    Beneficiaries:
    Government and other bodies responsible for public policy and programs on drugs, drug-related crime and penal systems.

    Partnerships:
    Inter-American Drug Abuse Control Commission (CICAD)
    International Drug Policy Consortium (IDPC)
    Washington Office on Latin America (WOLA)
    Government of Uruguay (Office of National Security)
    Government of Mexico (Ministry of the Interior)

    http://www.oas.org/en/cim/womenanddrugs.asp
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 3
    System of Progress Indicators for Measuring the Implementation of the Belém do Pará Convention
    The Follow-up Mechanism to the Belém do Pará Convention (MESECVI) is a systematic and ongoing multi-lateral evaluation methodology, based on a forum for permanent dialogue and technical cooperation between the States Party to the Convention and a Committee of Experts. The goal of the MESECVI is to analyze progress in the implementation of the Convention by its States Party, as well as persistent challenges to an effective response to violence against women.

    In 2013, the MESECVI adopted a series of rights-based progress indicators related to the different provisions of the Convention. The aim of these indicators is to provide a more nuanced evaluation of efforts to implement the Convention and to generate an idea of the real impact of these efforts on women's ability to live free of violence.

    These indicators were circulated to the States Party tot he Belém do Pará Convention in July 2013, and thus far the MESECVI has received 17 replies, which will serve as the basis for national reports and a consolidated hemispheric report on the implementation of the Convention.

    Activities:
    - Conduct a review and assessment of existing efforts to monitor and evaluate the (State) response to violence against women
    - On the basis of this review (good practices/lessons learned) and in keeping with the provisions of the Belém do Pará Convention, identify a series of indicators the measure a) the implementation of the Convention; and b) women's ability to exercise their right to a life free of violence
    - Validate the indicators with the MESECVI Committee of Experts
    - Circulate the indicators to the States Party to the Convention
    - Compile the State Party responses into a series of national reports and a consolidated Hemispheric Report
    - Use these reports to develop information and awareness-raising tools and products on the prevalence of violence against women and the measures needed to effectively prevent and address it.

    Beneficiaries:
    Government entities responsible for responding to violence against women (Ministries of Women, Education, Health, Justice, etc.)
    Women's (civil society) organizations involved with the issue of violence against women

    Partnerships:
    Inter-American Commission on Human Rights (OAS)
    Inter-American Institute for Human Rights (IIDH)
    Gender and Justice Foundation (ELA)
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 3
    1. National strategies against transnational organized crime (Part 2)
    d) Counter-terrorism efforts
    • Since the adoption of the Comprehensive Inter-American Cybersecurity Strategy in 2004, the CICTE Cyber Security program has promoted the creation of Computer Security Incident Response Teams (CSIRTs), whose numbers have risen from six (6) to eighteen (18) in the last decade. In parallel, countries such as Colombia, Panama, and Trinidad and Tobago have established national cybersecurity policies and strategies, while with support from the OAS Department of Information and Technology Services (DOITS), the Executive Secretariat has developed a mobile laboratory for conducting cybersecurity crisis management exercises, which has been used for training activities in six (6) countries. These three developments have consolidated capacities for response, both national and regional, to this type of threat.
    • In 2013, as part of its Maritime Security Program, CICTE concluded the Port Security Assistance Partnership Phase III (PSAP III) that had begun in May of 2010. The PSAP III included projects designed in consultation with Transport Canada and the United States Coast Guard, to carry out and complement activities that had been underway since 2007 on three main subprograms: Port Security Assessments and Follow on Trainings, Crisis Management Exercises (CMEs) and Best Practices Workshops.
    • 2013 marks the final year of CICTE’s 3 year project on Capacity-building in Travel Document Security and Identity Management in the Americas. This Program carried out capacity gap assessment missions on travel document security and identity management. These missions focused on identifying the challenges member states face regarding the security of document issuance processes and control of travel documents, while at the same time providing recommendations and suggestions on how to address those challenges.
    • CICTE’s Security in Major Events program promotes the building of national and regional prevention capacities through direct assistance to the member states, as was evident in the preparations for the 2010 Pan-American Games (Mexico) and 2013 Central American Games (Costa Rica).
    • Since 2011, CICTE has been assisting Mexico work towards UNSCR 1540 compliance by supporting authorities the drafting of a National Work Plan, followed by a 2-year tailored action-oriented program to address needs and challenges. This tailored capacity building and technical assistance program is conducted in partnership with the UN Office for Disarmament Affairs (UNODA) and the UNSCR 1540 Committee Group of Experts.
    • In Colombia, based on the tailored assessment and the needs and priorities identified in its National Action Plan of Colombia, CICTE in collaboration with the Colombian Government plans to host specialized training activities at in-country in the near future. The number of activities to be implemented depends on the available funding from donor countries for the Project. To date, funding sources have not been identified.
    • In addition, in partnership with Panamanian government authorities, the CICTE Secretariat is coordinating a meeting with relevant officials to take the first steps towards the drafting of a National Work Plan for the implementation of UNSCR 1540 in Panama. This activity will include the support of UNODA, the 1540 Committee and its Group of Experts.

    Activities:
    d) Counter-terrorism efforts

    Beneficiaries: All initiatives and intended to benefit all OAS member states.

    Partnerships: UN Office for Disarmament Affairs (UNODA)
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: -
    1. National strategies against transnational organized crime (Part 1)
    a) Preventing and fighting transnational organized crime
    • In 2012, the SMS/OAS developed a “Model to Strengthen Institutional Capacities to Address Citizen Security Concerns” to provide an overview of citizen security in a country by analyzing the strengths and weaknesses of the following subsystems: Ministry of Security; National Police; Prison System; Judiciary; Public Ministry; Private Security; and the Parliament; by carrying out a study on the weaknesses of the existing relations between the subsystems analyzed from the perspective of functions National Security System; and by drafting concrete recommendations to address the problems identified. Between 2012 and 2014, and as per the request of each government, the Secretariat performed this needs assessment in Honduras, El Salvador, Costa Rica and Belize. Final reports and specific recommendations, in addition to technical projects for possible implementation, were provided to each government.
    • The Department of Public Security has created a Crime and Violence Prevention Strategy that seeks to help Member States reduce and/or mitigate the risks associated with violent and/or criminal situations in the hemisphere. Implemented in collaboration with partner institutions such as local governments, public and private networks, civil society organizations, schools systems, and others, the strategy gives priority to identifying risk factors for youth related crime and/or violence.
    b) Special investigative techniques
    • In order to strengthen the capacities of investigators responsible for conducting investigations of money laundering and organized crime, CICAD organized three workshops on Special Investigative Techniques (SIT) in Paraguay (1) and Peru (2). The course is based on the analysis of money laundering convictions in which SIT played an important function in the investigation and prosecution process, with the discussion of cases, experiences and best practices with a team of CICAD experts.
    • CICAD designed and implemented a workshop for prosecutors and law enforcement agents taking into consideration the importance of training in Special Investigative Techniques (SIT). Through numerous experiences and cases, the training explored the characteristics of the special investigative techniques, their complexities and risks, and best practices to achieve optimum preventive and judicial results. The SIT workshop was held in Nicaragua, Honduras and Peru in February, April and June 2013, respectively, and totaled 124 participants.
    c) Collection and dissemination of statistical data
    • The Secretariat has been helping to strengthen national, sub regional and regional capacities and capabilities to improve information on transnational organized crime and its activities since 2009. The Department of Public Security has helped to develop national, governmental centers and/or observatories for the collection, analysis and distribution of national information on crime and violence in Belize, Barbados, Costa Rica, Ecuador, Jamaica, Peru, Saint Kits and Nevis, Trinidad and Tobago, and Uruguay.
    • DPS is working with CARICOM-IMPACS and SICA-OBSICA to develop standardized indicators on crime and violence and helped to coordinate a meeting in El Salvador (August 2013) with OBSICA and the IDB’s Standardized Indicators System (SES).
    • The DPS is integral part of the executive committee that oversees the activities of the UNODC-INEGI Center of Excellence on Statistics on Governance, Public Safety, Victimization and Justice, in Mexico City. Since January 2012, within the Center of Excellence framework, the OAS participated in several activities with representatives of its Member States to strengthen information collection, information sharing and training of governmental officers on data collection and victimization surveys.
    • In 2012, the DPS worked with UNODC-INEGI Center of Excellence to develop indicators to measure TOC in the Americas. Furthermore, OAS/SMS/DPS worked with the World Economic Forum (WEF), in 2013, during a series of live and online discussions to develop projects for the WEF Global Agenda Council on Organized Crime (mainly a research on the economic cost of TOC). Additionally, DPS implemented together with economists and statisticians from Oxford Economics a research on indicators of TOC.
    • Since 2012, DPS has actively participated in the creation and implementation of an International Classification of Crime for Statistical purposes. The DPS participated in the last round of debate addressing the characteristics of TOC in the Western Hemisphere.
    • The OAS has been working in coordination with UNODC to collect, analyze and publish information on crime trends and judicial systems in the Western Hemisphere. Through the CTS process, 20 OAS member countries are collecting national data and informing the international community.
    (Continues in Part II)

    Activities:
    a) Preventing and fighting transnational organized crime
    b) Special investigative techniques
    c) Collection and dissemination of statistical data

    Beneficiaries:
    All initiatives and intended to benefit all OAS member states. Some initiatives have been implemented only, for now in Honduras, El Salvador, Costa Rica, Belize, Peru, Paraguay, Nicaragua, Barbados, Ecuador, Jamaica, Saint Kits and Nevis, Trinidad and Tobago, and Uruguay.

    Partnerships: UNODC-INEGI Center of Excellence on Statistics on Governance, Public Safety, Victimization and Justice
    CARICOM-IMPACS and SICA-OBSICA
    World Economic Forum (WEF)
    UNODC (United Nations Office on Drugs and Crime)
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 5, 9
    Law Enforcement Matters
    • The Department of Public Security (DPS), within the framework of the Central American Security Strategy, and in collaboration with SICA, is implementing a project to address the impacts of violence related to transnational organized crime and to strengthen the national institutions responsible for assisting and protecting victims and/or witnesses of these crimes in Guatemala, Honduras and El Salvador. Specifically, DPS has begun to develop and homogenize a Model Protocol for the assistance and protection of victims and/or witnesses of transnational organized crime in the region.

    • DPS has also developed a program to help prevent and combat crimes related to irregular migration and specifically to protect the victims of irregular migration in Mexico, the Dominican Republic and Central America. Within the framework of this project, the GS/OAS has committed to supporting strategies for the prevention of crimes that affect migrant population; creating and strengthening national human and institutional capacities to combat existing networks dedicated to the illicit trafficking of migrants; and promoting the formulation and adoption of public policies geared towards the protection of migrants, particularly vulnerable populations like women, children, indigenous populations, and others.

    • Also, DPS is developing a new police code of ethics for the National Police of Uruguay within the framework of the “Integrated Local Management of Citizen Security” program being implemented by the Government of Uruguay and the Inter-American Development Bank (IDB). The code of ethics will be complemented by an awareness-raising plan in order to socialize it among the security actors, as well as a training program.

    • The Department of Public Security, together with Ameripol, published a report on “Best Practices, a model for effective intervention and transcendence in the Americas”. This compilation of best practices attempts not only to identify success stories from within the police institutions of the hemisphere, but also common threats for the consideration and implementation of a coordinated response by Member States.

    • In addition, within the framework of the Cooperation Agreement signed with Ameripol, DPS organized a seminar “Strategies for Police Public Safety”, to promote innovative approaches developed by police institutions of the hemisphere, in particular police service models that provide a timely and satisfactory response to citizens’ public security needs. The seminar was open to all Permanent Missions and police attaches of the Member States.

    • The Secretariat, together with the Commission to Reform Public Security in Honduras, created seven (7) bills to reform several of the law enforcement agencies in the country. The proposed bills are framed within the mandates of the Commission and include: Amendment to the National Police Act, Police Career Act, Amendment to the Administrative Litigation Jurisdiction Act. Amendment to the Public Prosecutor Act, Amendment to the Public Prosecutor Office’s Career Service, Amendment to the Judicial Council Act, Amendment to the Judicial Career Act. In addition, the Secretariat worked with Commissioners to create project proposals related to penitentiary reform processes and community police, among others.

    Activities:
    a) Addressing the impacts of violence related to transnational organized crime and to strengthen the national institutions responsible for assisting and protecting victims and/or witnesses of these crimes in Guatemala, Honduras and El Salvador.
    b) Homogenize a Model Protocol for the assistance and protection of victims and/or witnesses of transnational organized crime in the region.
    c)Program to help prevent and combat crimes related to irregular migration and specifically to protect the victims of irregular migration in Mexico, the Dominican Republic and Central America.
    d) New police code of ethics for the National Police of Uruguay.
    e) Report on “Best Practices, a model for effective intervention and transcendence in the Americas".
    f) Seminar: “Strategies for Police Public Safety”, to promote innovative approaches developed by police institutions of the hemisphere, in particular police service models that provide a timely and satisfactory response to citizens’ public security needs.
    g) Together with the Commission to Reform Public Security in Honduras, the SMS technically supported the elaboration of seven (7) bills to reform several of the law enforcement agencies in the country.

    Beneficiaries:
    All initiatives are intended to benefit all OAS member states.
    Some of the activities above have already benefited the following countries: Mexico, the Dominican Republic, the whole of Central America and Uruguay.

    Partnerships: Sistema de Integracion Centro Americana (SICA)
    Commission to Reform Public Security (CRPS) in Honduras
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 1, 5
    Information sharing (Part 2)
    c. Meetings and events (Part 2)
    • In May 30-31, 2013, the XXXV Meeting of the Group of Experts for the Control of Money Laundering and Working Subgroups was held in Washington DC, United States. Its goal was to follow up on the Work Plan approved by the plenary in September 2012, in Buenos Aires, Argentina, and by CICAD in November of the same year.

    • The second meeting of the Group of Experts was held in Brasilia, Brazil, in September 2013 and relevant documents were approved, such as: the “Self-Assessment Guide for the Forfeiture and Assets Administration”; the “Study to Identify International Cooperation Mechanism (formal and informal)” that provides an adequate exchange of information to prevent and combat money laundering, the financing of terrorism and the recovery of assets of criminal origin; “Recommendations for the Identification and Analysis of Risk Factors Associated with Money Laundering and Terrorism Financing at the Hemispheric Level”; and “Recommendations to Improve the Anti-Money Laundering Systems at the level of the OAS States Members”, as well as the 2013-2014 Work Plan of the GELAVEX Sub-Working Groups.

    • The meeting of the CICAD Group of Experts on Chemical Substances and Pharmaceutical Products, chaired by the Dominican Republic, finalized the “Guide for tracing chemical substances” and the “Guide and model training curriculum for judges and prosecutors.

    • The meeting of the CICAD Expert Group on Chemical Substances and Pharmaceutical Products, chaired by Peru, met and finalized “Guide of basic elements to consider in the implementation of mechanisms that allow authorities to evaluate the estimated requirements of controlled substances”, “Guide to Best Practices to Prevent the Counterfeiting of Precursor Chemicals”, “Guide for tracing seized narcotics and psychotropic substances”, and “Information Bulletin on New Psychoactive Substances (NPS)”.

    • The meeting of the CICAD Group of Experts on Maritime Narcotrafficking, chaired by Argentina, finalized “Guide for the Control for Small Vessels: Recreational, Pleasure, and Fishing”, “Guide for the Control of Narcotrafficking Over Lakes and Riverine Systems”, “Guide for the Control of “Go Fast” Boats”.

    • The meeting of the CICAD Expert Group on Maritime Narcotrafficking, chaired by Peru, finalized “Best practices Guide to prevent the spread of criminal activities and corruption in maritime port facilities” The Group also began work on a number of other resource documents. This document was approved by the Commission in Bogota, Colombia at which time Colombia was elected to the chair the Group.

    • CICTE hosted a Regional Workshop on Major Events Security and Crime Prevention in Chile in August 2013, to promote the design and development of a Knowledge Management System (KMS) on Major Event Security planning and crime prevention for the region. Since this event, the National Focal Points for Major Events have been using the platform to exchange information and knowledge on crime prevention, and share documents on best practices.

    Activities:
    a) XXXV Meeting of the Group of Experts for the Control of Money Laundering and Working Group.
    b) The second meeting of the Group of Experts on Money Laundering.
    c) The meeting of the CICAD Group of Experts on Chemical Substances and Pharmaceutical Products chaired by the Dominican Republic.
    d) The meeting of the CICAD Expert Group on Chemical Substances and Pharmaceutical Products chaired by Peru.
    e) The meeting of the CICAD Group of Experts on Maritime Narcotrafficking, chaired by Argentina.
    f) The meeting of the CICAD Expert Group on Maritime Narcotrafficking, chaired by Peru.
    g) Regional Workshop on Major Events Security and Crime Prevention.

    Beneficiaries: All OAS member states.
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 1, 5
    Information sharing (Part 1)
    a. National points of contact

    • The Secretariat for Multidimensional Security has kept current the list of national authorities responsible for transnational organized crime, based on information provided by the Member States, a copy of which was distributed prior to this meeting. It also maintains a list of points of contact for the CIFTA Convention, national authorities responsible for trafficking in persons, and prison and penitentiary authorities.

    • Since its creation in 2006, CICTE’s National Focal Point Network program has provided a forum for sharing experiences and knowledge of planning and security for major events, and now has 28 designated national focal points. In 2012, a permanent information exchange mechanism, accessible to all national focal points, was launched, a tool that provides support to countries hosting major events for security planning and enhanced cooperation among public institutions and between the public and private sectors.

    b. Information gathering and analysis

    • The Inter-American Observatory on Public Security provides regional, sub regional and national data on Crime and Violence in all OAS Member States. The Observatory portal receives an average of 200 unique visitors a day, comprising mostly of government officials, academic professionals and representatives from civil society.

    • The Inter-American Observatory on Public Security includes a database of TOC laws, treaties, regulations (national, sub regional and regional) and documents. The database of TOC laws can be accessed at the following URL: http://www.oas.org/dsp/observatorio/database/resources.aspx?lang=en

    c. Meetings and events

    • The Department of Public Security helped organize the Third Meeting of National Authorities on Trafficking in Persons, hosted by the Government of Guatemala on October 15-16, 2012. High-level representatives of the OAS member states, civil society and international community addressed issues pertaining accomplishments, gaps and hemispheric challenges in combating trafficking in persons. Particular attention was given to the integral protection of trafficked victims.

    • Also, as part of the information-sharing and communication activities, in June 25th, 2013, the DPS/SMS/OAS, with the collaboration of the Department of External Relations of the GS/OAS, organized the 52nd OAS Policy Roundtable called “Awareness of Domestic Servitude in the Americas”. This meeting was intended to inform the representatives of Member States, the civil society and the international community of the challenges of the exploitation of men, women and children in domestic work, based on the 189 Convention of the International Labor Organization (ILO).

    • In April 2012, the Meeting of the GAFISUD’s Assets Recovery Network (RRAG, Spanish acronym) took place in Buenos Aires, Argentina, instance in which the CICAD participated as a speaker and observer of this meeting for the exchange of experiences in assets recovery of criminal origin.

    • CICAD participated in two international conferences in May 2012. First, the CICAD was present at the Conference on Organized Crime of the Network of Anti-Organized Crime and Anti-Drug Trafficking Prosecutors in Central American and the Caribbean (REFCO) in Santo Domingo, Dominican Republic, which promoted the exchange of experiences and good practices in the judicial management of the police investigation, and the attainment of better results in prosecuting the crimes of money laundering and organized crime.

    • On May 30-31, 2012 the XXXIV Meeting of the Group of Experts for the Control of Money Laundering was held in Washington DC to follow up on the recommendations of the plenary held in September 2011, and the Sub-Working Groups Meeting, in May 2011.

    • The ES supported and participated in the “Conference on money laundering proceeding from drug trafficking, the importance of asset investigation and of the asset recovery offices”, held in May 2013 in San Jose, Costa Rica. The conference was executed within the framework of the EU technical assistance through COPOLAD Consortium.

    • In October 2013, the ES participated and supported the Conference “Exchange of Experiences on Managing Seized Assets from drug trafficking and money laundering”, organized by COPOLAD and held in Montevideo, Uruguay.

    • From March to September 2013, two Meetings of the GAFISUD’s Assets Recovery Network (RRAG) were held: the first one in Bogota, Colombia, and the second in the city of Panama. In both of them, the ES/CICAD participated as a speaker and observer.

    • In July 15-19, the XXVII Plenary Session of GAFISUD was held in Buenos Aires, Argentina, in which the ES was actively involved in the working sessions and presented the respective report of activities.

    Activities:
    a) Third Meeting of National Authorities on Trafficking in Persons.
    b) 52nd OAS Policy Roundtable called “Awareness of Domestic Servitude in the Americas”.
    c) Participation in Conference on Organized Crime of the Network of Anti-Organized Crime and Anti-Drug Trafficking Prosecutors in Central American and the Caribbean (REFCO)
    d) XXXIV Meeting of the Group of Experts for the Control of Money Laundering.
    e) “Conference on money laundering proceeding from drug trafficking, the importance of asset investigation and of the asset recovery offices”.
    f) Conference “Exchange of Experiences on Managing Seized Assets from drug trafficking and money laundering”.
    g) Participation in the two meetings of the GAFISUD’s Assets Recovery Network (RRAG).
    h) Participation in the XXVII Plenary Session of GAFISUD.

    Beneficiaries:
    Chile, Uruguay, Guatemala, Panama, Antigua and Barbuda, and The Bahamas, among others.

    Partnerships: Department of External Relations of the GS/OAS.
    Cooperation Programme between Latin America and the European Union on Drugs Policies, (COPOLAD)
    • Date:  5/30/2013    Paragraphs: 2
    The Office of Education and Culture: Inter-American Program on Education for Democratic Values and Practices

    The project “Armando Paz: Building a Culture of Peace with Youth in Central America through Arts, Media and Social Dialogue”, concluded in September 2012. The program has been recognized in 2012 by the Organization of Ibero-American Youth (OIJ) as one of 20 good practices, has 2 publications and capacitated over 15, 700 young people.
    • Date:  5/30/2013    Paragraphs: 6
    The Office of Scholarships, Training and Capacity Strengthening

    The Department of Human Development, Educationa nd Culture supported the Department of Public Security from 2009-2012 with the administration of scholarships to participate in the Police Courses offered to member states
    • Date:  5/30/2013    Paragraphs: 7
    The Office of Education and Culture: Inter-American Program on Education for Democratic Values and Practices
    Working in collaboration with the Secretariat of Education of Hidalgo, Mexico the Project ¨Peace Leaders¨ was created to strengthen the capacities of secondary school teachers and students to develop and manage social projects aimed at building a culture of peace in their communities. A total of 80 teachers from 40 schools received training to work with 2,400 secondary school students on developing community projects oriented to prevent violence within schools and in their communities. The advances made on the student-developed projects may be viewed on: www.facebook.com/LideresDePazHidalgo.
    By the end of the Project, a forum will be organized to promote the exchange of ideas and experiences among participating students and teachers for teachers and students to continue to discuss and elaborate upon recommendations regarding potential lines of action to strengthen the way in which violence can be prevented at schools and how school environments may be improved to create a culture of peace and democracy.
    This activity is supported partially by the US Permanent Mission to the OAS as well as by the Secretariat of Public Education of the Government of Hidalgo, Mexico.
    • Date:  11/8/2012    Paragraphs: 4
    Initiative:
    Hemispheric Plan to Fight Transnational Organized Crime

    Description:
    The Hemispheric Plan to Fight Transnational Organized Crime is based on two pillars, one political and one operational, that will make use of existing international, regional, and sub-regional arrangements.

    Actividades:
    • Create an Inter-American Commission Transnational Organized Crime (CIDOT) within the Organization of American States (OAS) as a technical body that promotes political efforts against transnational organized crime.
    • Use the Hemispheric Network for information exchange for mutual assistance in criminal matters and extradition, and strengthen ties with the United Nations Office on Drugs and Crime (UNODC) and other relevant United Nations bodies and activities.
    • Create an independent Coordinating Center against transnational organized crim e to encourage and facilitate comprehensive and systematic exchange of strategic, tactical and operational information in the areas of intelligence, investigation and prosecution. The Coordinating center will also develop strategic products that facilitate the process of decision-making, such as criminal threat assessments and geo-referenced maps.
    • Date:  11/8/2012    Paragraphs: 8
    Initiative:
    Hemispheric Drug Policy Analysis

    Presidential Directive:
    “We, the region's leaders, held an invaluable discussion on the global drug problem. We agreed on the need to analyze the results of the current policy in the Americas and to explore new approaches to strengthen this struggle and to become more effective. We have issued the OAS a mandate to that end.” President of Colombia, Juan Manuel Santos, closing statement, Sixth Summit of the Americas.

    Activities:
    • Analytical report: An evidence-based and thorough analysis of drug policies in the Americas will pinpoint the strengths, successes, weaknesses as well as current and future challenges in implementing policies. The study will consider a range of issues including the relationship between drugs and public health; socio-economic impact; security challenges including the nexus between drugs, violence and organized crime; production and supply of drugs, pharmaceutical and chemical precursors; and existing regulations and laws related to the drug issue.
    • Scenario report: Based on the findings of the analysis, the scenario report will provide a comprehensive catalog of options around the drug issue that will be presented to governments for their consideration. Policy makers, stakeholders, leaders and experts will participate in and contribute to the elaboration of this report.
    • Publication of both reports: April 2013.

    Partnerships:
    Inter-American Development Bank (IDB), Pan American Health Organization, Economic Commission for Latin America (ECLA), Development Bank of Latin America
    • Date:  6/23/2011    Paragraphs: 72
    The OAS agency on Drug Abuse Control (CICAD) has approved its Hemispheric Drug Strategy, thus culminating a comprehensive reexamination of guidelines for national programs, regional cooperation and policy consensus on drug issues. The Commission began drafting a plan of action that translates the Strategy’s guidelines into more specific prioritized national and regional policy and program recommendations that should be measurable and attainable over a fixed period of time. The Commission also elaborated tasks for the SMS in support of Member States. This effort represents the most significant reassessment of drug control policy in 15 years.
    • Date:  6/23/2011    Paragraphs: 74
    In 2010 – 2011, the OAS and the Trust for the Americas continued to implement the project “Armando Paz: Building a culture of peace with youth in Central America through media, arts and social dialogue” in El Salvador, Guatemala, Nicaragua and Panama. Project activities included five capacity building workshops that reached 120 civil society organizations and representatives from governmental institutions working with youth, four national forums promoting dialogue among youth, private sector representatives and government and the launch of the sub-grant competition “Peace challenge”. The competitions goal was to encourage
    young people from El Salvador, Guatemala, Nicaragua and Panama to submit project proposals to address creatively the problems that are identified as causal factors of violence and insecurity in their communities. The contest ended on April 15, 2011 with the submission of 97 project proposals, 72% of which were submitted by young people between 18 and 26 years old.
    • Date:  6/23/2011    Paragraphs: 69
    In 2010, the Secretariat for Multidimensional Security (SMS) of the OAS conducted 114 technical assistance activities providing training to 3,505 participants in the areas of: border controls, critical infrastructure protection, legislative assistance, and combating terrorism. The SMS/OAS has also expanded its partnerships with multilateral and international organizations.
    • Date:  6/23/2011    Paragraphs: 75
    The OAS continues to promote firearms marking and tracking, and the management of arsenals in the Americas, as a means to support capacity-building of Member States. The OAS is also in the forefront of ensuring that our citizens are protected and feel secure, through mechanisms and programs that promote transparency in the acquisition of conventional arms, the application of confidence and security building measures, and education for peace and disarmament, aimed at reducing military expenditures to increase development.
    • Related Resources
    OAS Website
  • Inter-American Development Bank (IDB)
    • Reports
    • Date:  6/8/2016    Paragraphs: -
    For the past two decades, the IDB has supported countries’ efforts in the area of citizen security and justice. Currently, the IDB’s loan portfolio includes more than 19 projects in implementation in 15 countries, adding up to a total investment of approximately US$750 million.

    In addition to its traditional lending instruments, the IDB through the Citizen Security Fund (CSF), offers countries of the region a unique grant-making mechanism specifically dedicated to (i) generating and disseminating crime and violence data; (ii) strengthening the capacity of state entities to manage and evaluate public policies on citizen security; and (iii) promoting dialogue and exchange of knowledge and good practices. Total contributions to the CSF between 2012 and 2015 have amounted to US$26.9 million, which have financed a total of 61 projects.

    Among other achievements, the CSF has improved the quality and availability of statistics on crime and violence against women, promoted innovation in the management of correctional facilities, generated new knowledge related to cybersecurity, and advanced regional cooperation and dialogue related to citizen security issues and lessons learned.
    • Related Resources
    Iniciatives - Security 2014
  • Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC)
    • Reports
    • Date:  4/28/2014    Paragraphs: 2, 3, 6
    Information available in Spanish
    • Date:  6/6/2013    Paragraphs: 2, 3, 6
    Observatorio de igualdad de género de América Latina y el Caribe (OIG)
    En el Consenso de Quito, adoptado en la Décima Conferencia Regional sobre la Mujer (Ecuador, 2007), los países de América Latina y el Caribe solicitaron “la creación de un observatorio de igualdad que contribuya al fortalecimiento de los mecanismos nacionales de género”. El Observatorio de igualdad de género de América latina y el Caribe (OIG), creado en 2009, ha sido reconocido por los gobiernos en la XI Conferencia Regional sobre la Mujer realizada en Brasilia el 2010, como una herramienta de gran utilidad para la definición de políticas públicas de igualdad de género, que permite contar con datos comparables actualizados y que es útil para el desarrollo de procesos formativos. Actuando como un puente entre usuarios y productores de estadísticas de género, el OIG brinda asesoría técnica para apoyar la capacidad institucional y estadística en la región, y establece un grupo mínimo de indicadores estratégicos compatibles con los indicadores ODM y de seguimiento de la CEDAW, que permiten analizar la evolución de las principales áreas de desigualdad entre hombres y mujeres. El OIG se articula en torno a tres pilares necesarios para mejorar la vida de las mujeres, los que están estrechamente vinculados: la autonomía física (que abarca el respeto a los derechos reproductivos y la violencia de género), la autonomía económica (referida a la capacidad de generar ingresos y recursos propios a partir del acceso al trabajo remunerado en igualdad de condiciones que los hombres y considera el uso del tiempo y la contribución de las mujeres a la economía) y en la autonomía en la toma de decisiones de las mujeres (entendida como la presencia en los distintos niveles de los poderes del Estado y las medidas orientadas a promover su participación plena).

    Actividades:
    Desde el Observatorio de igualdad de género de América Latina y el Caribe, dentro del ámbito de la autonomía física de las mujeres se han generado espacios de interlocución interinstitucional, para el mejoramiento de registros administrativos de denuncias, procedimientos y sentencias en el área de violencia doméstica, sexual, femicidio, entre otras. Para avanzar en esta área se ha dado seguimiento al Seminario sobre Registros Administrativos de homicidios de mujeres, realizado con Fiscales generales el año 2011, generándose a partir de esto asistencia técnica con representantes del sector justicia de los países (Argentina, Nicaragua), para contar con registros únicos y avanzar en la producción de cifras oficiales de violencia. Se ha construido un indicador de "muerte de mujeres por pareja íntima o ex pareja íntima" que ha logrado contar con información de 16 países, avanzando de esta manera en insumos para investigar estos fenómenos y que los países posean información para tomar decisiones de políticas.

    Beneficiarios:
    Mecanismos de Adelanto de la mujer de la región, organismos del sector justicia en relación a las mujeres que viven situaciones de violencia de género.

    Socios y Financiación:
    Organismos socios del OIG (UNFPA, ONU Mujeres, OPS, SEGIB y AECID) y trabajo conjunto con los gobiernos de la región.

    Website:
    http://www.cepal.org/oig/
  • Pan American Health Organization (PAHO)
    • Reports
    • Date:  10/8/2015    Paragraphs: -
    Initiative: Situation of violence prevention in the Americas Region
    Understand the current situation of violence prevention in the Americas Region in order to promote people-centered, context-specific, comprehensive, and preventive programs that incorporate a protection-empowerment framework (the human security approach).

    Activities:
    1) Document the current situation of violence prevention in the Americas Region.
    2) Promote inter-institutional and multi-sectoral discussions in the countries based on the results of the document above.
    3) Enhance the capacity of the countries in the incorporation of the human security approach in the components of the country violence prevention programs that relate to health.
    4) Analyze the components of the country violence prevention programs that relate to health using a human security lens.
    5) Advocate for incorporating the human security approach in the components of the country violence prevention programs that relate to health.
    6) Document and promote evidence-based violence prevention interventions in the whole spectrum of the socio-ecological model.

    Beneficiaries: All Central American Countries and the Dominican Republic.
    Partnerships and Financing: Japan Center for International Exchange, PAHO
    • Date:  4/28/2014    Paragraphs: 1
    Global Status Report on Violence Prevention
    This is the preparation of the first global status report on violence prevention that will follow up on the world report on violence and health, which was launched by the World Health Organization (WHO) Director General in 2002. This status report will evaluate the extent to which countries have been implementing the recommendations of the world report on violence and health, as called for in World Health Assembly (WHA) Resolution 56.24, "Implementing the recommendations of the world report on violence and health". The report will focus on interpersonal violence that includes child maltreatment; youth violence; intimate partner violence; sexual violence, and elder maltreatment.
    The global status report on violence prevention aims to strengthen Member States' capacity to prevent violence by providing a benchmark for countries to assess their violence prevention efforts; identifying gaps in national responses to violence that need to be addressed, and catalyzing further prevention action. It will examine existing policies, legislation, programs, and data collection and information exchange mechanisms.

    Activities:
    Data were collected in each country by a National Data Coordinator (NDC) nominated by the government. This person was tasked with coordinating a consensus meeting of multi-sectoral stakeholders, or "respondents". In general, these respondents represented the health, justice, police, interior, and education government sectors at the national level; the national government institutions responsible for gender and women and for children and social development; academics, and, if possible, any nongovernmental organizations involved in violence prevention in the country.

    To ensure that the data collection process carried out in each country has been based upon the same methodology, PAHO/WHO conducted an internet-based training of all NDCs in the region. NDCs were contracted to collect data, working with up to 10 identified respondents with expertise in each country. Draft completed questionnaires have been validated by PAHO/WHO. NDCs have obtained government sign-off on finalized questionnaires and enter the data online.

    Each respondent was sent a respondent questionnaire to fill in (the NDC will also act as a respondent). Respondents were invited to attend a consensus meeting, bringing their completed questionnaires with them. The NDC and the respondents went through the questionnaire, question by question, and try to come to a consensus on each response. As a result of the meeting, the NDC will fill in one final country questionnaire.

    Data has been entered electronically and has been validated by PAHO/WHO. The NDC has facilitated clearance of the final data.

    Beneficiaries:
    Belize, Bolivia, Brazil, Canada, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Dominican Republic, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Guyana, Honduras, Jamaica, Mexico, Nicaragua, Panama, Peru, Trinidad and Tobago, United States of America.

    Partners and financing: PAHO/WHO
    • Date:  4/28/2014    Paragraphs: 2
    Preventing violence against women (VAW) in the LAC region
    In the Americas, one out of every three women will experience violence at the hands of a partner or sexual violence by someone other than a partner during her lifetime. Globally, 38% of all murders of women are perpetrated by a partner or ex-partner. The consequences of such violence are widespread and long-lasting and affect not just women themselves, but also their children. Consequences can range from broken bones to pregnancy-related complications, mental problems, impaired social functioning and death. The costs of such violence are also staggering with Governments spending large sums in caring for survivors and prosecuting perpetrators. The good news is that such violence can be prevented and its consequences can be mitigated. Preventing and responding to violence against women requires a multisectoral approach; however, the health sector plays an essential, often primary, role in the prevention of and response to violence women and children. In order to prevent violence against women, PAHO works in 4 areas of priority: 1) Evidence - Improving the quality, access, dissemination and use of data on violence against women and children for evidence-based policy and programming 2) Prevention - Strengthening capacity for primary prevention of violence against women and children 3) Services - Strengthening the health sector’s response to violence against women and children 4) National Plans – Supporting Member States in the development of national plans and policies on violence prevention.

    Activities:
    PAHO has spearheaded multiple activities in each of its four priority areas. Below is a list of select activities implemented in 2013. Improving availability and use of evidence: -Published (alongside CDC) of the first ever comparative report of national representative data on violence against women in the region “Violence against women in Latin America and the Caribbean – a comparative analysis of population-based data for 12 countries” -Situational analysis and strengthening of violence and injuries surveillance systems in Trinidad & Tobago (with CDC) -Published a series of information sheets summarizing the evidence on various manifestations of violence against women: “Understanding and addressing violence against women” -Implementation of a capacity building workshop for researchers in Peru -Provided technical support for the implementation of a national survey on VAW in El Salvador -Published an analysis of data about the perpetration of violence against women by men in Brazil, Chile and México: “Comprendiendo el ejercicio de violencia de los hombres hacia las mujeres” (with Promundo) Strengthening capacity for primary prevention: -Implemented a capacity building workshops on primary prevention of violence against children and violence against women for key stakeholders in Central America -Provided technical and financial support for primary prevention initiatives in three countries in Central America Improving the provision of services for survivors of violence against women: -Carried out a situational analysis of national health sector protocols for survivors of VAW - Supported the development and publication of WHO’s “Responding to intimate partner and sexual violence against women: WHO policy and clinical guidelines” Supporting the development of national plans on violence and injuries prevention -Provided support for the development / revision of national plans on violence prevention in Guyana and Trinidad & Tobago.

    www.paho.org/violence

    Beneficiaries:
    Women and children are the ultimate beneficiaries of the above mentioned efforts. Immediate beneficiaries include various Government and Civil Society stakeholders active in preventing violence against women and children in multiple countries in the region.

    Partners and financing:
    PAHO collaborates with multiple organizations as part of its violence against women portfolio, including, but not limited to: CDC, World Bank, IDB, UN Women, UNFPA, etc. Funding for the work on prevention of violence was awarded by Open Society Foundations. Funding was also received from AECID.
  • World Bank
    • Reports
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 2
    Honduras, Safer Municipalities
    The objectives of the Safer Municipalities Project for Honduras are to support: (i) to improve the capacities of national and local authorities in violence prevention, (ii) to address risk factors of crime and violence in selected municipalities, and (iii) to improve the authorities’ capacity to respond promptly and effectively to an eligible emergency. There are four components to the project, the first component being institutional strengthening of national-level violence prevention. This component includes two subcomponents: strengthening Secretariat of Security (SEDS) capacity to guide, coordinate, and oversee violence prevention activities, and strengthening the capacity of SEDS and selected municipalities to collect and process violence data. The second component is the integrated crime and violence prevention at municipal and community levels. The third component is the project administration and monitoring and evaluation. Finally, the fourth component is the Immediate Response Mechanism (IRM) contingent component. This component includes the provision of support to respond to an eligible emergency. Committed Amount: US$ 15.00 million.

    Activities:
    The Safer Municipalities Program aims to strengthen the capacity of municipal governments to plan and manage citizen security in an integrated manner and following evidence-informed practices. It is a coordinating or umbrella program that strengthens the role of other partners needed to implement services. Its role is not to implement specific subprojects or services at the municipal level. Instead, it has a normative, catalytic/coordinating, and learning/oversight function: - to develop norms and tools that are evidence-informed and evidence-based (on municipal planning, youth violence programming, etc.) - to promote their adoption among local governments through partnerships with public agencies (i.e., facilitating agreements between local government and community policing efforts) and private sector actors (i.e., facilitating agreements between youth at risk employability programs and local businesses), and - to monitor and evaluate results to provide a feedback loop into program design, and incentives/disincentives for performance.

    http://www.worldbank.org/projects/P130819/hn-safer-municipalities?lang=en

    Beneficiaries: Honduran population

    Partners and financing: Government of Honduras
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 2
    Addressing Youth Violence through Cultural and Music Learning in El Salvador
    To offer kids an alternative to gang life, a Bank supported project attempts to keep at-risk youth busy through cultural and musical activities. The initiative also encourages them to develop skills in music and the arts. The program’s goal is to create a music academy and a choir for young people. The project is also creating a youth symphony orchestra and implements participatory cultural dissemination activities in San Salvador risk zones.

    Activites:
    Creation of a music academy for teenagers - Creation of a symphony orchestra composed by teenagers from selected schools - Cultural and community engagement activities to foster community participation of teenagers - Institutional strengthening of the implementing agency to ensure a sustainable program execution.

    http://www.worldbank.org/projects/P116646/addressing-youth-violence-through-cultural-music-learning?lang=en&tab=overview

    Beneficiaries: 175 at-risk students in El Salvador

    Partners and financing: Government of El Salvador, Asociación Proarte
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 4
    Colombia Protection Land and Patrimony of Internally Displaced Persons
    The main objective of the Third Phase of the Protection of Land and Patrimony of Internally Displaced Persons (IDPs) Project is to diminish the risk of impoverishment of displaced persons and contribute to the peace-building process in Colombia by promoting the application of measures to protect their patrimonial assets, provision of land titles for those IDPs whose rights have been protected but do not have legal titles, and proposing public policy initiatives for restitution of properties to IDPs.

    Activities:
    The Project has two main components: - Component 1 - Supporting reparation and restitution of land and assets to IDPs: - Formalization of restitution of land and territory to the victims of violence: a. Strengthen the knowledge management system to collect good practice and lessons learned and disseminate these throughout the Restitution Unit (including local offices) and other key government institutions. b. Strengthen the information system and interconnectivity of land administration and national information network. c. Strengthen the strategies for violence prevention and security for the implementation of restitution policy. d. Strengthen the training/capacity building strategy and corporate communications of the Restitution Unit; includes the transfer of tools, methodologies and procedures for restitution through outreach, training and advice to officials at the national and territorial levels. e. Support the development and testing of institutional plans (security, communications, training, and quality and risk management) in order to ensure sufficient organizational capacity at the administrative and judicial stages of the restitution process. f. Design and implement a land restitution “observatory” as a tool for monitoring land policy. g. Strengthen the coordination with the Victims Unit for integrated reparations to the victims. - Component 2 - Assisting and supporting communities to safeguard their rights to land and territory: - Accompanying communities to safeguard their rights to land and territory: a. Design and implement a communications strategy designed to inform communities and organizations on key issues, aimed at ensuring their participation in the process of restitution of land rights under the Victims Law. b. Disseminate materials and differential approaches (gender, age, ethnicity) to inform and train victims and community actors on mechanisms for the enforcement of their rights to land and collective territories. c. Train leaders, representatives and community authorities to understand and manage the different routes to restitution.

    http://www.worldbank.org/projects/P115630/co-protection-land-patrimony-idp?lang=en&tab=overview

    Beneficiaries: IDPs in Colombia

    Partners and financing: Government of Colombia, International Organization for Migration
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 2
    Solutions to Violence Network (RESOL-V)
    On initiative of the World Bank, a regional network, RESOL-V, was created which brings together authorities and experts from different sectors (governments, academia, private sector, international organizations and civil society) to jointly design and implement solutions to citizen security challenges. The initiative promotes the ongoing exchange of ideas for addressing citizen insecurity across the region and aims to strengthen the capacity of Central American institutions to conduct evidence-based policymaking.

    Activities:
    RESOL-V facilitates the generation, translation, assessment, and use of evidence for crime prevention policy and programming, and builds the capacity of institutions to carry out more effective programming. By connecting and strengthening centers of expertise in Central America and linking them to decision-makers and practitioners, it promotes the use of evidence-based approaches to citizen security in the region. The primary audience for RESOL-V includes mayors and their technical teams, officials of line ministries, the private sector, and academics and professionals involved in violence prevention and citizen security.

    Beneficiaries: Populations of Central American States

    Partners and financing: State- and Peace-Building Multi Donor Trust Fund, Governments of SICA
    • Date:  4/29/2014    Paragraphs: 2
    Strengthening the Capacity of the Central American Integration System
    The objective of this project is to strengthen the capacity of the Sistema de Integracion Centroamericana (SICA)'s Democratic Security Unit (the Unit in charge of developing the Central America Citizen Security Strategy) to coordinate regional initiatives on citizen security through improved strategic planning, coordination, and monitoring and evaluation. The specific objective of this project is to support SICA's efforts to revise and operationalize further its Central American Democratic Security strategy, particularly by ensuring that it incorporates elements from the various sectors needed to successfully prevent/reduce crime and violence (i.e. education, social protection, criminal justice, etc.), and that it follows an inclusive process (i.e. involves not only national governments, but local governments, civil society, the private sector, and the donor community). It ensures that the strategy includes a major emphasis on the collection of accurate, reliable, and comparable data/information systems on crime and violence in the region, both by strengthening the Regional Observatory on Crime and Violence (OBSICA), as well as by strengthening the network of national and local violence observatories.

    Activities:
    Component 1 - Support to development of SICA's Citizen Security Strategy for Central America: This component finances activities aimed at supporting the revision and development of the Citizen Security Strategy for Central America. Support to SICA is provided in two specific areas: (i) assistance with revision and development of the Strategy; (ii) assistance in following-up with the implementation of the strategy by providing technical assistance to national governments and financing follow-up meetings. 2. Component: Coordination efforts with Civil Society and the private sector: This component finances activities to ensure that there is ongoing dialogue and coordinated actions among all key stakeholders, and that the strategic planning process being carried out by SICA in the area of citizen security is inclusive and represents all of the key stakeholders, such as national and local governments, donor agencies, and civil society, thereby increasing coordination and the likelihood of sustainability and success of the regional Strategy and Action Plan.

    Beneficiaries: Populations of Central American States

    Partners and financing: Institutional Development Fund, Governments of SICA
  • Inter-American Institute for Cooperation of Agriculture (IICA)
    N/A
  • Development Bank of Latin America (CAF)
    • Reports
    • Date:  4/28/2014    Paragraphs: 4
    Information available in Spanish
    • Date:  2/5/2013    Paragraphs: 4
    Information available in Spanish
    • Date:  6/21/2011    Paragraphs: 71
    A Citizen Security Program was created, with the aim of strengthening the capacity of states and their institutions for the comprehensive management of citizen security, through a better understanding of the problem and support and technical assistance for the shareholder countries.
    • Related Resources
    CAF's Website
  • Central American Bank for Economic Integration (CABEI)
    • Reports
    • Date:  6/8/2016    Paragraphs: -
    Information available in Spanish
    • Date:  11/3/2015    Paragraphs: -
    Iniciativa: Programa Integral de Seguridad de Belice
    El Programa Integral de Seguridad de Belice consiste en el desarrollo de acciones encaminadas a la rehabilitación de obras civiles existentes, construcción de nuevas obras y dotación de equipamiento de las instituciones responsables de la seguridad nacional de Belice: Defensa Nacional (BDF), Departamento de Policía (BPD), Guardia Costera (BCG) y el Servicio Nacional de Ciencias Forenses (NFSS), todo lo anterior con el objeto de asegurar un servicio eficiente bajo un enfoque de mejora de desempeño de acuerdo a sus funciones. El ámbito de acción de las instituciones beneficiarias del Programa es a nivel nacional, incluyendo el espacio marítimo de Belice. En el caso de la Guardia Costera, las intervenciones se llevarán a cabo en la Ciudad de Belice mientras que en el caso del Servicio Nacional de Ciencias Forenses se llevarán a cabo en Ladyville, en ambos casos en el Distrito de Belice. Las intervenciones ligadas al Departamento de Policía abarcan un área más amplia incluyendo las poblaciones de Belmopán y Santa Elena en el Distrito Cayo; San Narciso, La Libertad y San Pedro en el Distrito de Corozal; y Ciudad de Belice, Ladyville y La Democracia (Distrito de Belice). Por último, las intervenciones ligadas a la Defensa Nacional se llevarán a cabo en Ladyville, Punta Gorda (Distrito de Toledo) y en el Distrito de Orange Walk.
    La inversion total del programa es de US$30,000 miles, financiados 100% por el BCIE.

    Actividades: Pre-inversión: Representa el 3.7% del monto total del Programa y consiste en las inversiones a realizar para el desarrollo de los estudios de ingeniería y diseño final de las obras de infraestructura. Los estudios de ingeniería comprenderán según el tipo de obra los siguientes: Estudio Topográfico de Terrenos, Estudio Geológico y de Amenaza Sísmica, Estudio de Riesgos y Amenazas, Estudio Hidrogeológico, Diagnóstico Ambiental, Programa de Gestión Ambiental, Estudio de Suelos, Levantamiento de Deterioros y Diagnóstico de las Obras Existentes a Rehabilitar o Reparar. Con respecto a los trabajos de diseño, se desarrollarán dependiendo del tipo de obra los siguientes productos: Diseño Arquitectónico, Estructural, Hidrosanitario, Eléctrico, Climatización, Especificaciones Técnicas, Planos Constructivos y Presupuesto Final de las Obras. Asimismo, contempla el diseño final del equipamiento del Departamento de Policía, en específico del sistema de vigilancia policial completo que incluye el sistema 911 de la ciudad de Belice.

    Inversión en Infraestructura y Equipamiento: Este componente comprende la ejecución de las obras de infraestructura, la adquisición e instalación de equipos y mobiliarios según las prioridades identificadas por las instituciones adscritas al Ministerio de Seguridad Nacional, lo cual permitirá ejercer de manera más eficiente sus funciones. La inversión en infraestructura se estima en US$11,731.5 miles y la inversión en equipamiento en US$13,462.9 miles. El monto global de éste componente asciende a US$25,194.3 miles y representa el 84.0% del monto total del Programa.
    Supervisión e Inspectoría: El monto global del componente de Supervisión e Inspectoría asciende a US$1,055.8 miles y representa el 9.0% del monto asignado al rubro de Infraestructura. La finalidad de este componente es asegurar la optimización en el uso de los recursos del BCIE en cuanto al cumplimiento de los alcances y objetivos del Programa, llevando a cabo un control técnico, financiero, y de avance físico a fin de que las obras se realicen en el tiempo estipulado en el contrato, y con la calidad requerida en los planos y especificaciones técnicas de la ingeniería de detalle. Para este fin, se ha considerado un esquema de supervisión de obra que incluye equipos conformados por Consultores Individuales y Empresas de Supervisión de acuerdo a la complejidad de cada proyecto .
    Unidad Ejecutora: Corresponde a la contratación de los consultores externos que conformarán la Unidad Ejecutora que se establecerá específicamente para el Programa. Dicha unidad será la responsable directa de la administración, monitoreo y seguimiento del mismo. Asimismo, la Unidad Ejecutora tendrá una función de coordinación y enlace entre el Ministerio de Seguridad Nacional y las cuatro instituciones adscritas al mismo que serán beneficiarias del Programa.

    Beneficiarios: Gobierno de Belice, a través del Ministerio de Finanzas y Desarrollo Económico.
    El Programa tendrá un impacto positivo directo sobre la totalidad de la población de Belice y en el caso particular de las inversiones relacionadas al Departamento de Policía y de la Defensa Nacional un impacto específico sobre poblaciones localizadas en diferente distritos del país que totalizan un estimado de 128,587 habitantes.

    Socios y financiamiento: Central American Bank for Economic Integration
    • Date:  11/3/2015    Paragraphs: -
    Information available in Spanish
    • Date:  7/25/2013    Paragraphs: 8
    Information available in Spanish
    • Date:  5/2/2013    Paragraphs: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
    Information available in Spanish
    • Date:  11/5/2012    Paragraphs: 2
    Information available in Spanish
  • Caribbean Development Bank (CDB)
    N/A
  • International Organization for Migrations (IOM)
    • Reports
    • Date:  3/22/2018    Paragraphs: -
    One of the main evidence gaps on migration issues in Central America relates to the limited knowledge available on the magnitude and characteristics of human trafficking undertaken by juvenile criminal gangs, mostly in prejudice of girls and children. IOM supported different initiatives implemented
    in Mexico to prevent and combat human trafficking, involving various sectors of the Government at the Federal and State levels, including the judicial sector, the Secretariat of Human Rights and Intersecretarial Commissions, the Secretariat for Foreign Relations and the Prosecutor’s Office. IOM also strengthened government agencies’ capacities in Nicaragua to prevent and combat violence against women, and in particular human trafficking. IOM also conducted work in South America to improve the regions ability to combat human trafficking. In Argentina, IOM worked closely with the National Committee against Human Trafficking to strengthen its capacity. Also, IOM provided technical assistance in designing and implementing migration management procedures to Ecuador’s Ministry of Interior and other institutions to improve border management and prevent human trafficking and migrant smuggling.
    • Date:  6/21/2011    Paragraphs: 70
    The IOM has partnered with civil society, governments, and international organizations including the OAS, to combat trafficking in persons by implementing dozens of projects in the Americas. These efforts focus on creating and strengthening the capacities of countries to address more adequately different challenges posed by human trafficking, increasingly with a victim-centered approach. Assistance to governments has included developing and bolstering comprehensive legislation, and setting up required infrastructure, such as funding instruments for emergency return and reintegration assistance to victims of trafficking.

    IOM’s Counter Human Trafficking projects include conducting research, awareness raising, and training for judges, police and prosecutors on investigation techniques, and victim identification. IOM has recently supported the creation and strengthening of national counter-trafficking coalitions, victim assistance and service providers networks. Comprehensive measures helped implement national and regional information campaigns, support hotlines, and strengthen victim identification to prevent human trafficking.
    • Related Resources
    IOM's Website
  • International Labor Organization (ILO)
    N/A
  • United Nations Development Programme (UNDP)
    N/A