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Migración
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Reportes
Fecha:  13/02/2018 
• Panamá implementó el Programa "Crisol de Razas", que permitió, la legalización 57,652 extranjeros. De estos más del 60% eran mujeres.
• Para el año 2016, se inició un nuevo proceso de regularización los migrantes, garantizando el acceso a la seguridad social y a la salud (Decretos Ejecutivos 167 y 168) y la educación niños a solicitantes de refugio.
• La legislación panameña establece que todos los niños, niñas adolescentes y jóvenes que viven en el país tienen derecho a recibir del Estado una educación integral, sin ningún tipo de discriminación (Artículo 91 de la Constitución Política de la República de Panamá y la Ley que organiza la Educación- ley 47 de 1946).
• Panamá reafirma su compromiso con el principio de responsabilidad compartida. Manteniendo nuestro compromiso con las personas refugiadas a través de la cooperación internacional.
• Panamá contribuyó con el Programa de Resiliencia del PNUD en Jordania, en beneficio de los refugiados sirios en Amán.
• Se ha comprometido en participar de mecanismos mundiales de cooperación y responsabilidad compartida para complementar, coordinar y fortalecer las acciones adoptadas a nivel nacional, para lo cual es esencial contar con el apoyo y la experticia de los órganos de protección de derechos humanos a nivel regional y universal, en particular del ACNUR
• El Estado panameño firmó un Acuerdo de Cooperación con la Oficina Regional del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) para fortalecer el funcionamiento del ente gubernamental que brinda estos servicios, y fortalecer la Oficina Nacional para la Atención de las Personas con Discapacidad-ONPAR.
• El Estado panameño ha reiterado brindar protección internacional a todas aquellas personas que cumplan con los requisitos establecidos en la Convención de Naciones Unidas sobre el Estatuto de Refugiados y su Protocolo, así como el procedimiento establecido en la Ley panameña para ello continuaremos adoptando acciones decididas para seguir fortaleciendo nuestro sistema de refugio y migrantes para garantizar que esta protección sea efectiva.
• A fin de eliminar toda forma de esclavitud moderna, ha reforzado su política para el combate de la trata de personas en cualquiera de sus modalidades y luchar contra el crimen internacional organizado.
• Ha adoptado medidas para que las personas solicitantes de refugio y refugiadas no sean discriminadas y tengan acceso a los medios de vida necesarios que faciliten su integración.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 1

Fecha:  13/02/2018 
En cuanto a la promoción del diálogo a nivel nacional, subregional y hemisférico sobre las políticas migratorias integrales, Panamá en busca de erradicar el flagelo de la migración irregular, promueve cooperación e intercambio de información entre autoridades homólogas, realizando acercamientos con diferentes países de la región.

Panamá ha firmado acuerdos con países como Costa Rica, Colombia, Cuba, República Dominicana, Honduras, Taiwán, entre otros:

1. Acuerdo en Materia Migratoria Panamá-Colombia.
2. Acuerdo en Materia Migratoria Panamá- Costa Rica
3. Reuniones principales del Plan de Acción de la Comisión Centroamericana de Directores de Migración OCAM.
4. Reuniones y Acuerdos con los países miembros del Centro Regional de Migración (CRM).
5. Coalición Regional Contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes.
La Ley migratoria panameña en miras de proteger los Derechos Humanos, en su Decreto Ley 3 de 22 de febrero de 2018, plasma en su Título IV, la Categorías de Residentes Permanentes, en su Capítulo II por Razones Demográficas Reagrupación Familiar.

Con esta Ley el extranjero que labore bajo las leyes panameñas, tiene el privilegio de estar con su familia sin restricciones, siempre y cuando se cumpla las normas migratorias.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 2

Fecha:  13/02/2018 
Panamá fortalece programas para prevenir y combatir el tráfico ilícito de migrantes y la trata de personas, en particular, de mujeres, niñas y niños, y adolescentes.

Desde el desde el 15 de diciembre del año 2000, suscribió, la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (Convención de Palermo) y sus Protocolos.

Panamá tiene como Política de Estado la Política Nacional contra la Trata de Personas.

Panamá adoptó el 09 de noviembre de 2011, la Ley 79, Sobre Tratas de Personas y Actividades Conexas para abordar la problemática de trata desde el ámbito de la prevención protección y asistencia a las víctimas de este delito; la persecución; la investigación y el enjuiciamiento de tratantes y la judicialización de casos.

Panamá adoptó el 24 de marzo de 2013, la Ley 36, sobre el Tráfico Ilícito de Migrantes y Actividades Conexas, para erradicar el crimen organizado.

Panamá forma parte de la campaña sobre el “Pacto del Corazón Azul”, una iniciativa de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) que persigue la sensibilización para luchar contra la trata de personas y su impacto en la sociedad. Una campaña que promueve un enfoque basado en los derechos humanos que toma en cuenta el género y la edad al hacer frente a todos los factores que contribuyen a que las personas sean vulnerables a la trata. Para promocionar la campaña se realizan caminatas, cadenas humanas, presentaciones en colegios y charlas a nivel nacional.

El Departamento de UMAC (Unidad Migratoria de Acción y Campo) dependiente del Servicio Nacional de Migración, ha incrementado sus operativos, con la finalidad de poner en evidencia y sacar de las calles a posibles tratantes, además de brindar la atención necesaria a posibles víctimas, en coordinación con los diferentes estamentos.

El Aeropuerto Internacional de Panamá cuenta con un sistema biométrico, el cual mantiene una base de datos de las huellas de todas las personas que ingresan a nuestro país, tecnología necesaria, que ayudará en la captura de posibles tratantes.

En el Ministerio de Relaciones Exteriores, como ejecutor de la política exterior panameña, considera necesario redoblar esfuerzos en materia de cooperación internacional para combatir este delito.
Se ha establecido la Comisión Nacional Contra la Trata de Personas, que cuenta con un Plan Nacional contra la Trata de Personas y una Política Nacional, en la cual se activan cinco ejes primordiales del Plan:
• sensibilización y concienciación para la prevención;
• protección y atención a víctimas;
• persecución del delito;
• cooperación internacional;
• y seguimiento y monitoreo
Panamá dentro de su gestión por luchar contra este flagelo decretó en el 2012, el mes de septiembre de cada año como el Mes Nacional contra la Trata de Personas en la cual se incluye la prevención a nivel nacional para jóvenes, estudiantes, funcionarios de las diferentes instituciones, medios de comunicación y la sociedad civil en general para concientizar sobre la problemática, saber cómo detectarla, prevenirla y denunciarla.


CIFRAS DE CONDENAS.
• A partir de la entrada en vigencia de la Ley de Trata de Personas (2012) se han judicializado 4 condenas en este flagelo;
• En el año 2016 se llevó acabo la condena más alta hasta el momento en la aplicación de la ley, la cual fue por 18 años.
• Se han rescatado en el año 2016, 84 víctimas y lo que va del año de 2017, van 37 víctimas.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 3

Fecha:  13/02/2018 
El Ministerio de Relaciones Exteriores a través del Cuerpo Diplomático y Consular acreditado en el exterior, ha iniciado el proceso de un censo de los panameños que residen en el extranjero con el fin de brindar mayor protección consular en casos de conflictos, desastres naturales, ataques terroristas y situaciones políticas internas de los países donde residen.

Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 4

Fecha:  17/03/2017 
Panamá en busca de erradicar el flagelo de la migración irregular, promueve Cooperación e intercambio de información entre autoridades homólogas, realizando acercamientos con diferentes países de la región, igualmente se han firmado acuerdos con países como: Costa Rica, Colombia, Cuba, república Dominicana, Honduras, Taiwán, entre otros. Mencionaremos algunos tipos de acuerdos y coordinación, tales como:
1. Acuerdo en Materia Migratoria Panamá-Colombia.
2. Acuerdo en Materia Migratoria Panamá- Costa Rica
3. Reuniones principales del Plan de Acción de la Comisión Centroamericana de Directores de Migración OCAM.
4. Reuniones y Acuerdos con los países miembros del Centro Regional de Migración (CRM).
5. Coalición Regional Contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes.
6. La organización Internacional para las Migraciones (OIM): Es un organismo que trabaja de la mano con nuestra institución, impartiendo talleres, cursos y seminarios referentes a la migración.
La ley Migratoria Panameña en miras de proteger los Derechos Humanos, en su Decreto ley 3 de 22 de febrero de 2018, l, plasma en su Título IV, la Categorías de Residentes permanentes, en su capítulo II Por Razones Demográficas Reagrupación Familiar, con esta ley el extranjero que labore bajo las leyes panameñas, tiene el privilegio de estar con su familia sin restricciones, siempre y cuando se cumpla las normas migratorias.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  17/03/2017 
Panamá adopta el 09 de noviembre de 2011, la ley 79, Sobre Tratas de Personas y Actividades Conexas, y el 24 de marzo de 2013, en miras de erradicar el crimen organizado se adopta la Ley 36, Sobre el Tráfico Ilícito de Migrantes y actividades conexas.

Se crea Campaña “Corazón Azul”, en la cual se realizan caminatas, cadenas humanas, presentaciones en colegios y charlas a nivel nacional. Países como Colombia, Estados Unidos, México, entre otros; han impartido capacitaciones a funcionarios del Servicio Nacional de Migración, para sensibilizarlos en esta problemática.

El Departamento de UMAC (Unidad Migratoria de Acción y Campo) dependiente del Servicio Nacional de Migración, ha incrementado sus operativos, con la finalidad de poner en evidencia y sacar de las calles a posibles tratantes, además de brindar la atención necesaria a posibles víctimas, en coordinación con los diferentes estamentos.

El Aeropuerto Internacional de Panamá cuenta con un sistema biométrico, el cual mantiene una base de datos de las huellas de todas las personas que ingresan a nuestro país, tecnología necesaria, que ayudará en la captura de posibles tratantes.
Se han visitado diversos puestos fronterizos con la finalidad de mantener informada a todas las personas a través de banners, afiches y videos sobre los peligros que representa este delito, de igual manera se suministró la línea de atención a víctimas.

El Ministerio de Seguridad Pública en coordinación con el Proyecto B.A1, realizó dentro de nuestra Institución el Diplomado “Migración, Género y Prevención de la Violencia desde un Enfoque de Derecho”, en el cual participaron funcionarias del Ministerio de Seguridad Pública, del Instituto Nacional de La Mujer y funcionarios y funcionarias del Servicio Nacional de Migración.

Otra de las actividades realizadas fue la donación de ropa en buen estado para mujeres y niños que llegan a los albergues del Instituto Nacional de la Mujer, producto de violencia doméstica y trata de personas.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  15/06/2016 
AL AMPARO DE LAS CONVENCIONES INTERNACIONALES EN MATERIA DE PREVENCIÓN Y COMBATE A LA MIGRACIÓN IRREGULAR, EL TRÁFICO ILÍCITO Y LA TRATA DE PERSONAS PANAMA HA FIRMADO IMPORTANTES ACUERDOS CON PAÍSES DE LA REGIÓN PARA ASÍ COMBATIR ESTOS ACTOS DELICTIVOS.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 3

Fecha:  13/04/2012 
La República de Panamá continua con la celebración de las moratorias que permiten a los extranjeros que se encuentra en Panamá en condición de ilegalidad, legalizar su situación, para tal efecto participan activamente los abogados de la Institución. Durante el mes de mayo, 22 al 28 de mayo del presente año, se celebró la Vi Moratoria de Crisol de Razas donde participaron extranjeros de casi todas las nacionalidades, espacialmente colombianos.

Estas acciones para la implementación de los mandatos permiten hacer verdaderos avances con relación al año anterior y que se cumplan con los mandatos acordados.

Como avance en cuanto al tema laboral, se logró también que el Ministerio de Trabajo y Desarrolla Laboral emitiera los permisos de trabajos a todos los extranjeros que participaron en esta Vi Moratoria. Actualmente se está haciendo gran esfuerzo para aplicar los principios y derechos de la Declaración de la OIT sobre Principios y Derechos Fundamentales del Trabajo. El Servicio Nacional de Migración ha sido Invitado a participar en los seminarios que está planificado a realizar bajo la coordinación de la Organización Internacional de Migración sobre este tema.
La República de Panamá asumió el compromiso voluntario de crear con carácter prioritario, una Comisión Nacional Permanente encargada de dar seguimiento a los compromisos adquiridos en el ámbito nacional e internacional en materia de derechos humanos.
Dicho compromiso, se concretó mediante el Decreto Ejecutivo No. 37 de fecha 17 de enero de 2012 el cual crea la citada Comisión. La misma tiene un cronograma de trabajo para el año 2012, en donde se contempla, entre otras cosas, la elaboración de informes iniciales, capacitaciones a los comisionadas y la compilación de las recomendaciones hechas a Panamá por los comités de vigilancia de los órganos creados en virtud de los tratados de derechos humanos.
Párrafos: 17 Párrafos VII Cumbre: -

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