Libertad de Expresión
Comunicado de Prensa 162/07
EVALUACIÓN DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN EL CUARTO TRIMESTRE DE 2006: RELATORÍA ESPECIAL EXPRESA INQUIETUD POR VULNERABILIDAD DE PERIODISTAS EN LA REGIÓN
Washington, D.C., 29 de enero de 2007 - La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) expresa su inquietud por la vulnerabilidad que afecta a las periodistas y los periodistas en la región. Durante el periodo que cubre del 1° de octubre al 31 de diciembre de 2006, seis periodistas fueron asesinados en México por motivos que podrían estar relacionados con el ejercicio de la actividad periodística, y otro fue desaparecido en el mismo país. Asimismo, se registraron más de 50 episodios de agresiones físicas o amenazas en contra de periodistas en Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba, Ecuador, El Salvador, Haití, Honduras, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Todo ello en el marco de una situación de impunidad que caracteriza la mayor parte de los casos de asesinatos, agresiones físicas y amenazas, y que propicia que sigan ocurriendo regularmente hechos de tal naturaleza.
El Relator Especial para la Libertad de Expresión, Ignacio J. Álvarez, señaló que “en el marco del alarmante recrudecimiento durante el año 2006 de la violencia contra periodistas en la región, el cuarto trimestre del año fue especialmente trágico para la libertad de expresión”. Agregó que “es imperativo que los Estados otorguen debida atención a la situación de violencia contra periodistas en la región y a la impunidad de los casos respectivos. Las declaraciones de voluntad política al respecto son importantes, pero no suficientes. Deben emprenderse acciones efectivas que impliquen en la práctica la imposición de sanciones a los autores materiales e intelectuales de tales crímenes. Cuando un periodista es asesinado o agredido se afecta no sólo a la víctima, sino a toda la sociedad”.
La Relatoría Especial destaca asimismo las consecuencias perjudiciales para la libertad de expresión que generan las presiones ejercidas por algunos gobiernos nacionales o locales en los medios de comunicación en relación con su línea editorial en general, o con la línea específica de algunos programas, a través de mecanismos tales como amenazas y asignación discriminatoria de la publicidad oficial. Además de afectar la libertad de expresión de los propios medios y del público en general, se afecta también con ello la de periodistas, a través de acciones tales como el cierre de programas, despidos o renuncias forzadas. Durante el período analizado se suspendió la emisión de programas y hubo periodistas que fueron objeto de despidos o renuncias forzadas por presiones a los medios.
La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión resalta también hechos positivos ocurridos en este período, entre ellos que se haya investigado y sancionado al autor intelectual de las amenazas de muerte recibidas por el periodista Daniel Coronell y que se haya efectuado una convocatoria pública para asignar frecuencias de radios comunitarias en las 24 capitales de departamento en Colombia. Asimismo, la Relatoría Especial considera positivo que el Congreso Nacional de Honduras haya aprobado la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Este pronunciamiento trimestral, basado en el monitoreo diario que la Relatoría Especial realiza de la situación del derecho a la libertad de expresión en la región, busca destacar las preocupaciones y los avances en materia de libertad de expresión, y tratar de contribuir con ello a impulsar la adopción de los correctivos que pudieran ser pertinentes para una mayor vigencia del derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. En base a la información recibida en el último trimestre, que se detalla en el anexo al presente comunicado, la Relatoría Especial resalta lo siguiente:
Argentina
Tomando en cuenta las denuncias sobre asignación arbitraria y discriminatoria de publicidad oficial en el país, la Relatoría Especial considera importante que se pueda avanzar en la consideración de proyectos de ley pendientes en el Congreso Nacional que procuran regular la asignación de publicidad oficial. Por otra parte, preocupa a la Relatoría que durante el trimestre bajo estudio se habrían levantado del aire programas radiales por alegadas presiones de funcionarios públicos.
Brasil
La Relatoría Especial expresa preocupación por la alegada intervención por la Policía Federal de los teléfonos de periodistas del diario Folha de Sao Paulo; por el interrogatorio que la Policía Federal habría efectuado a periodistas de la revista Veja para que revelaran sus fuentes de información; por los casos de censura previa impuesta por tribunales y por la condena a pena privativa de libertad al periodista Fausto Brites, editor del diario Correio do Estado, bajo acusación de calumnia interpuesta por funcionario público relacionada con un reportaje sobre lavado de dinero.
Colombia
La Relatoría Especial expresa preocupación por el alto número de actos de amenaza y agresión contra periodistas registrados en el período. La Relatoría Especial sigue con atención lo relacionado con la detención el 19 de noviembre de 2006 del periodista Fredy Muñoz Altamiranda, corresponsal de Telesur, a quien se ha vinculado mediante diligencia de indagatoria por los delitos de rebelión y terrorismo. El comunicador fue liberado el 9 de enero de 2007, pero continúa la investigación. Por otra parte, la Relatoría Especial considera positivo que se haya investigado y sancionado al autor intelectual de amenazas de muerte al periodista Daniel Coronell y a su familia; y que el gobierno haya efectuado una convocatoria pública para asignar frecuencias de radios comunitarias en las 24 capitales de departamentos del país.
Cuba
La Relatoría Especial reitera su preocupación por la situación sistemática y continuada de total irrespeto a la libertad de pensamiento y expresión en Cuba. En el período bajo estudio el periodista Juan Carlos Herrera Acosta fue golpeado en la cárcel; los periodistas Pedro Enrique Martínez Machado, Carlos Serpa Maceira, Juan Carlos Linares Balmaceda y Ahmed Rodríguez Almacia fueron privados de libertad; los periodistas Raimundo Perdigón Brito y Guillermo Espinosa Rodríguez fueron condenados a penas privativas de libertad y al periodista Luis Felipe Rojas Rosabal se le confiscaron libros y materiales personales.
Estados Unidos
La Relatoría Especial lamenta que la Corte Suprema de Justicia de Estados Unidos haya rechazado la petición del diario New York Times de impedir la revisión por la Fiscalía Federal de los expedientes telefónicos de periodistas de dicho medio relativos a sus investigaciones sobre presunta participación de compañías en el financiamiento de actividades terroristas. El principio 8 de la Declaración de Principios sobre Libertad de Expresión aprobada por la CIDH establece que: “Todo comunicador social tiene derecho a la reserva de sus fuentes de información, apuntes y archivos personales y profesionales”.
Honduras
La Relatoría Especial lamenta el asesinato del abogado Dionisio García, quien asesoraba al equipo periodístico de la Asociación por una Sociedad Más Justa (ASJ) en sus investigaciones sobre las condiciones laborales en empresas de seguridad. Por otra parte, la Relatoría Especial considera positivo que el Congreso de Honduras haya aprobado la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
México
La Relatoría Especial se encuentra alarmada por la extrema vulnerabilidad de los periodistas y las periodistas en México. En el cuarto trimestre de 2006, especialmente trágico, fueron asesinados los periodistas Brad Will, Misael Tamayo Hernández, José Manuel Nava Sánchez, Roberto Marcos García, Adolfo Sánchez Guzmán y Raúl Marcial Pérez, y desapareció el periodista José Antonio García Apac. La Relatoría Especial insta al nuevo gobierno a otorgar máxima prioridad a que tanto éstos como otros asesinatos ocurridos en periodos anteriores no queden en la impunidad, pues con ello se propicia tanto la ocurrencia de nuevos asesinatos como situaciones de autocensura, debido a la falta de garantía del derecho a la vida y a la libertad de expresión.
Paraguay
La Relatoría Especial expresa su preocupación por la condena impuesta al periodista Luis Verón por los delitos de difamación, injuria y calumnia luego que publicara un artículo en el que criticaba la restauración de una obra arquitectónica.
Perú
La Relatoría Especial manifiesta su preocupación por otro trimestre con un alto número de agresiones y amenazas contra periodistas en el país. Por otra parte, la Relatoría Especial expresa su preocupación por la aprobación de la Ley No. 27962 que modificó la normativa existente que regulaba la cooperación técnica internacional. La Relatoría Especial considera que la nueva legislación contiene disposiciones que podrían limitar el derecho a la libertad de pensamiento y expresión de las organizaciones no gubernamentales en el Perú y de sus integrantes.
Venezuela
Relatoría Especial ha venido siguiendo con especial atención lo relacionado con RCTV y se ha pronunciado sobre el tema [1].
Fuentes
Las fuentes tomadas en cuenta para la elaboración del presente comunicado se encuentran citadas en el cuadro anexo. Se incluye, cuando disponible, el enlace directo a la fuente respectiva para facilitar el acceso a la ampliación de la información.
Se invita a los Estados, organizaciones de la sociedad civil, sectores académicos e individuos a presentar información a la Relatoría Especial sobre la situación de libertad de pensamiento y expresión tanto en lo relacionado con el periodismo como en otros ámbitos, escribiendo a: [email protected].
Favor dirigir consultas y solicitudes de entrevista a la coordinadora de prensa y comunicación de la Relatoría, María Isabel Rivero, (202) 458 3796, [email protected].
La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión fue creada en 1997 por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. Para mayor información sobre la Relatoría Especial: http:///www.cidh.org/relatoria.
[1] Puede consultarse al respecto: 1) Relatoría Especial para la Libertad de Expresión, Nota a Ministerio de Relaciones Exteriores de 6 de julio de 2006, reseñada en: Diario El Universal, Caracas, Relatoría de la OEA Advirtió sobre Amenaza de Revocar Concesiones, 7 de julio de 2006, disponible en: http://buscador.eluniversal.com/2006/07/08/pol_ava_08A741085.shtml; y Ministerio de Relaciones Exteriores, Comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Bolivariana de Venezuela sobre la Nota Emanada el 06 de Julio de 2006 de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Caracas, 8 de julio de 2006, disponible en: http://buscador.eluniversal.com/2006/07/07/pol_art_07105B.shtml; 2) Relatoría Especial para la Libertad de Expresión, Comunicado de Prensa 144/06, Situación de la Libertad de Expresion en la Región (Abril - Junio 2006), 7 de Julio de 2006, disponible en: http://www.cidh.org/relatoria/showarticle.asp?artID=669&IID=2; y 3) Relatoría Especial para la Libertad de Expresión, Comunicado de Prensa 161/06, Relatoría Especial para la Libertad de Expresión Manifiesta Preocupación por Situación de RCTV en Venezuela, 31 de diciembre de 2006, disponible en: http://www.cidh.oas.org/relatoria/showarticle.asp?artID=688&lID=2.