Libertad de Expresión

Jamaica

            Acciones judiciales

 

185.     El 14 de julio de 2003, el Tribunal de Apelaciones del Reino Unido (the Judicial Committee of the Privy Council) ratificó la decisión de una Corte de Apelaciones de Jamaica de hace dos años, que obligaba al pago de una indemnización de J$35.000.000,00 (US$750.000,00, aproximadamente) en un caso de difamación iniciado por el conductor televisivo Eric Anthony Abrahams contra Gleaner Company Limited, en 1987. La acusación de Abrahams se refería a  un cable de Associated Press que fue publicado por el periódico   Gleaner y su vespertino The Star. The Gleaner Company Limited apeló la sentencia esperando que se redujera la cifra, sobre la base de que el monto  de la misma tendría un efecto amedrentador sobre el periodismo e inhibiría el derecho constitucional a la libertad de expresión. No obstante, el Tribunal consideró que la publicación se había hecho con malicia y que no se había contado con información suficiente para sustentarla y, por lo tanto estimó que correspondía una gran indemnización, que no era excesiva teniendo en cuenta las pérdidas financieras y daño personal sufrido.  El Tribunal agregó que "no era un caso en el que la libertad de publicar informaciones estuviera  en juego". La indemnización otorgada es la más alta en la historia legal de Jamaica[1].

 

186.     El 29 de mayo de 2003, la Corte Suprema de Jamaica impuso al canal de televisión CVM, el pago de una indemnización por J$20.000.000,00 (unos US$334.000, aproximadamente)  a un Sargento Detective de apellido Tewari por daños por difamación. La indemnización  se estableció con referencia al contenido de dos transmisiones de noticias de CVM-TV del 12 de noviembre de 1998, relacionadas con la cobertura que hizo el canal de una demostración del 11 de mayo de 1998, en Braeton, al sur de Santa Catalina, en la que tuvo lugar un controversial tiroteo por parte de la policía. Tewari alegó que su reputación había sido dañada por declaraciones contenidas en dichos programas, y testificó que no estuvo presente durante el tiroteo. La corte decidió a su favor. La televisora, por su parte, decidió apelar el fallo[2].

 

            Acceso a la información

 

187.     El 28 de junio del 2002, el Parlamento de Jamaica aprobó la ley de Acceso a la Información. La ley prevé el acceso a documentos del gobierno, pero excluye las opiniones, consejos o recomendaciones y el registro de las consultas o deliberaciones de funcionarios públicos, incluyendo miembros del gabinete. Como parte de la ley, se ha establecido una Unidad de Acceso a la Información dentro de la Oficina del Primer Ministro, para encabezar, monitorear y guiar el proceso de preparación e  implementación y establecer un marco para que los ciudadanos puedan utilizar efectivamente la ley[3]. La implementación de la primera etapa de la ley estaba originalmente prevista para su comienzo en agosto del 2003, pero luego fue postergada para octubre de 2003. En septiembre de 2003, el gobierno anunció que el senado no debatiría las reformas a la Ley de Acceso a la Información hasta tanto fueran presentadas las reglamentaciones a dicha ley para garantizar que la ley y sus reglamentaciones fuesen tratadas conjuntamente[4].



[1] The Jamaica Observer, 15 de julio de 2003, en: www.jamaicaobserver.com ; Caribean Media Network, 14 de julio de 2003; International Press Institute (IPI):  2001 World Press Freedom Review y Comité para la Protección de Periodistas (CPJ), 1996; Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), informe de octubre de 2003, en: www.sipiapa.com

[2] The Jamaica Observer, 1 de junio de 2003, en: www.jamaicaobserver.com; Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), octubre 2003 en www.sipiapa.com.

[3] International Press Institute:  2002 World Press Freedom Review ,  Article 19, 13 de septiembre de 2003 en: www.article19.org, y The Jamaica Observer, 13 de septiembre de 2003, en: www.jamaicaobserver.com, David Banisar, the Global Survey, “Freedom of Information and Access to Government Record Laws around the world”, 28 de septiembre de  2003 en:. www.freedominfo.org/survey/survey 2003.pdf.

[4] Jamaica Gleaner ,  4 de octubre de 2003, www.jamaica-gleaner.com.