Washington, D.C. – La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y el Estado Plurinacional de Bolivia suscribieron el día 12 de diciembre de 2019 un Acuerdo para crear un mecanismo encargado de apoyar la investigación de los actos de violencia y las violaciones a los derechos humanos que han ocurrido en Bolivia entre el 1º de septiembre y el 31 de diciembre de 2019.
El Estado Plurinacional de Bolivia, mediante nota del 10 de diciembre, expresó su voluntad de que sea una investigación internacional la que se encargue de determinar y esclarecer los actos de violencia y las violaciones a los derechos humanos ocurridas en Bolivia en el curso de la crisis actual. En respuesta a esta comunicación, la CIDH presentó al Gobierno de Bolivia una propuesta para crear un mecanismo de investigación internacional sobre los hechos de violencia ocurridos en el país, específicamente un Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI), con garantías de autonomía e independencia, para asegurar el derecho a la verdad e identificar debidamente a los responsables de violaciones de los derechos humanos. Lo anterior, en seguimiento de la recomendación formulada por la CIDH en sus Observaciones Preliminares de la visita a Bolivia que tuvo lugar del 22 al 25 de noviembre.
El GIEI para Bolivia estará integrado por cuatro personas de alto nivel técnico profesional y reconocida trayectoria en la protección de los derechos humanos. Estos expertos serán designados por la CIDH. El GIEI contará con un equipo técnico propio para el desempeño de sus funciones.
El Grupo tendrá, entre otras, las siguientes atribuciones: elaborar Planes de Investigación de los actos de violencia cometidos contra personas, organizaciones y autoridades en Bolivia, en el curso de las tensiones sociopolíticas, protestas y movilizaciones sociales ocurridas en el país; realizar un análisis técnico de las líneas de investigación desarrolladas, efectuar las recomendaciones a las que haya lugar, y actuar como coadyuvante en las investigaciones, para así asegurar su adecuación, exhaustividad y coherencia con los estándares internacionales de derechos humanos aplicables; proponer la adopción de medidas para garantizar la seguridad de quienes participen en las investigaciones; y realizar un análisis técnico, con recomendaciones si es del caso, de un Plan de Atención Integral a las Víctimas de los hechos investigados.
Para el desarrollo de estas labores, el Estado de Bolivia garantizará a los expertos y expertas el pleno acceso a los expedientes de las investigaciones y causas penales iniciados con motivo de los hechos, el acceso a la información pública gubernamental relativa a los hechos, y el acceso a las instalaciones, infraestructura, recursos y medios necesarios para cumplir su tarea, así como las medidas de seguridad requeridas para desarrollar su trabajo, todo ello de conformidad con la normatividad boliviana vigente.
El mandato del GIEI será de seis meses, y podrá extenderse por acuerdo de las partes por el tiempo que sea necesario para cumplir su cometido. El Grupo dará a conocer al Estado de Bolivia, a través de su Cancillería, los resultados parciales y finales de su gestión, y las recomendaciones que se estimen convenientes, y elaborará un informe público final de su trabajo. La CIDH dará seguimiento a los trabajos y las recomendaciones proporcionadas por el GIEI.
Para la CIDH, la celebración de este Acuerdo con el Estado Plurinacional de Bolivia constituye un paso de gran importancia hacia el derecho a la verdad y la justicia de las víctimas y sus familiares, así como hacia a la reparación integral y oportuna, acorde con el Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Igualmente permitirá realizar un seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones emitidas por la CIDH en sus Observaciones Preliminares sobre la visita a Bolivia.
Por otra parte, la CIDH recibió del Gobierno de Bolivia una invitación para realizar una visita in loco para observar la situación de derechos humanos en el país, acogiendo así la recomendación número 16 de sus Observaciones Preliminares sobre la visita de noviembre de 2019. Dicha visita in loco se realizará en el curso del año 2020 y permitirá a la Comisión realizar un análisis profundo y comprehensivo del nivel actual de goce efectivo de los derechos humanos de la población boliviana, en los más diversos ámbitos de la vida nacional, según los ejes transversales de observación que se acuerden con el Estado y dentro de un marco temporal y material amplio. La CIDH agradece y acepta esta invitación y anuncia que ha iniciado los preparativos para planificar su realización en conjunto con el Gobierno de Bolivia.
La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.
No. 328/19