Departamento para la Cooperación y Observación Electoral
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COLOMBIA - MOE Elecciones Legislativas del 9 de marzo de 2014
Ficha T´┐Żcnica
El 9 de marzo las y los colombianos elegir´┐Żn:
102 Senadores, 100 por circunscripci´┐Żn nacional y en
      2 en circunscripci´┐Żn nacional por comunidades ind´┐Żgenas
166 Representantes a la C´┐Żmara
5 Representantes del pa´┐Żs en el Parlamento Andino






Todos los ciudadanos/as que tienen su c´┐Żdula inscrita.
Las colombianas y los colombianos residentes en el exterior que tengan su c´┐Żdula inscrita podr´┐Żn hacerlo en las fechas dispuestas por la Registradur´┐Ża en el calendario electoral.
Un total de 32.512 511 personas est´┐Żn habilitadas para votar, de las cuales 16.640.240 son mujeres y 15.392. 538 hombres. El n´┐Żmero de colombianos y colombianas inscritos para votar desde el exterior es aproximadamente 479.7331.






1. Registradur´┐Ża Nacional del Estado Civil (Direcci´┐Żn de Censo Electoral). Potencial electoral por departamento. Disponible en:´┐Ż http://www.registraduria.gov.co/IMG/pdf/censo.pdf

Colombia es un: "Estado social de derecho, organizado en forma de Rep´┐Żblica unitaria, descentralizada, con autonom´┐Ża de sus entidades territoriales, democr´┐Żtica, participativa y pluralista". 2

La estructura del Estado est´┐Ż conformada por las tres (3) ramas del poder p´┐Żblico: Ejecutiva, Legislativa y Judicial.3 Asimismo, otros ´┐Żrganos aut´┐Żnomos e independientes tambi´┐Żn cumplen funciones del Estado, dentro de lo que se encuentran los siguientes:

´┐Żrganos de control: Ministerio P´┐Żblico, conformado por la Procuradur´┐Ża General de la Naci´┐Żn y la Defensor´┐Ża del Pueblo, y la Contralor´┐Ża General de la Rep´┐Żblica
Organizaci´┐Żn electoral: Registradur´┐Ża Nacional del Estado Civil y Consejo Nacional Electoral

Rama Ejecutiva
Conformada por el presidente de la Rep´┐Żblica, los ministros y directores departamentales administrativos. Tambi´┐Żn la integran las gobernaciones, alcald´┐Żas, superintendencias, establecimientos p´┐Żblicos y empresas industriales o comerciales del Estado. El presidente de la Rep´┐Żblica es jefe de Estado, de gobierno y suprema autoridad administrativa. Es elegido por un periodo de cuatro (4) a´┐Żos mediante el sufragio popular. En el 2004 el Congreso aprob´┐Ż la Ley 02, que enmienda el Art´┐Żculo 197 de la Constituci´┐Żn4 y permite la reelecci´┐Żn presidencial una sola vez, la cual puede ser consecutiva o no.

Rama Legislativa
El Congreso de la Rep´┐Żblica est´┐Ż compuesto por el Senado y la C´┐Żmara de Representantes; y las Asambleas Departamentales y los Concejos Municipales. El Congreso se elige a trav´┐Żs de sufragio universal cada cuatro (4) a´┐Żos, el mismo a´┐Żo que las presidenciales pero en diferente fecha. El Congreso es el ´┐Żnico ente facultado para hacer reformas a la Constituci´┐Żn Pol´┐Żtica de la Rep´┐Żblica.

Rama Judicial
Integrada por la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscal´┐Ża General de la Naci´┐Żn, los Tribunales y los Jueces de la Rep´┐Żblica. Todas estas instituciones son las encargadas de administrar la justicia.

La funci´┐Żn principal de la Corte Constitucional es velar por el respeto de la Constituci´┐Żn, siendo el principal ´┐Żrgano de control constitucional. La misma se encarga de materias civiles y penales y puede ejercer funciones legislativas. Sus funciones principales son: juzgar al presidente de la Rep´┐Żblica por cualquier hecho punible que se le impute; juzgar a los miembros del Senado o de la C´┐Żmara de Representantes; y, actuar como tribunal en el estudio de sentencias ejecutorias. Por ´┐Żltimo, el Consejo de Estado es el m´┐Żximo tribunal administrativo del pa´┐Żs.


2. Asamblea Nacional Constituyente de la Rep´┐Żblica de Colombia. ´┐ŻConstituci´┐Żn Pol´┐Żtica de Colombia´┐Ż, T´┐Żtulo I, Art. 1. Bogot´┐Ż: 1991.

3. Ib´┐Żd., Art. 113.

4. Congreso de la Rep´┐Żblica de Colombia. Acto Legislativo: ´┐ŻPor el cual se reforman algunos art´┐Żculos de la Constituci´┐Żn Pol´┐Żtica de Colombia y se dictan otras disposiciones´┐Ż (Reelecci´┐Żn presidencial). Bogot´┐Ż: 2004.

Consejo Nacional Electoral (CNE)
Se desempe´┐Ża como m´┐Żxima autoridad del proceso electoral y est´┐Ż llamado a regular y vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral. El CNE cuenta con nueve (9) magistrados/as, abogados/as de profesi´┐Żn, con un mandato de cuatro (4) a´┐Żos, propuestos/as por los partidos, elegidos por el Congreso y que deben representar de manera proporcional a las fuerzas pol´┐Żticas.

Este ´┐Żrgano resuelve sobre recursos interpuestos contra las decisiones de sus delegados sobre escrutinios generales y hace la declaratoria de la elecci´┐Żn. El CNE posee una amplia gama de facultades para el reconocimiento de la personalidad jur´┐Żdica de los partidos, intervenir en su vida interna, distribuir los aportes para el financiamiento de las campa´┐Żas, reglamentar la realizaci´┐Żn y divulgaci´┐Żn de encuestas electorales.

Magistrados del CNE5
Presidente: Dr. Pablo Guillermo Gil De la Hoz
Vicepresidenta: Dra. Idayris Yolima Carrillo P´┐Żrez

Dra. Nora Tapia Montoya

Dr. Juan Pablo Cepero M´┐Żrquez

Dr. Luis Fernando Franco Ram´┐Żrez

Dr. Oscar Giraldo Jim´┐Żnez

Dr. Jos´┐Ż Joaqu´┐Żn Plata Albarrac´┐Żn

Dr. Emiliano Rivera Bravo

Dr. Joaqu´┐Żn Jos´┐Ż Vives P´┐Żrez


El CNE integra el Tribunal Nacional y los Tribunales Seccionales de garant´┐Żas para asegurar el normal desarrollo del proceso electoral, la imparcialidad de los funcionarios p´┐Żblicos, y sancionar a quienes intervengan en la pol´┐Żtica.

Registradur´┐Ża Nacional del Estado Civil
Tiene a su cargo la organizaci´┐Żn del proceso electoral as´┐Ż como la preparaci´┐Żn del padr´┐Żn electoral y el servicio de identificaci´┐Żn. El Registrador, es elegido por los presidentes de las Cortes (Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia y Consejo de Estado). Registradur´┐Ża cuenta con dos delegados en cada circunscripci´┐Żn electoral o departamento (deben representar a dos fuerzas partidarias distintas), ocup´┐Żndose tambi´┐Żn en esos niveles de las funciones t´┐Żcnico ´┐Żadministrativas de la elecci´┐Żn, el registro civil y la identificaci´┐Żn.

Las alcald´┐Żas prestan auxilio log´┐Żstico y material a la Registradur´┐Ża para la preparaci´┐Żn de la jornada electoral.

Los Tribunales Administrativos y el Consejo de Estado
Se ocupan de la materia jurisdiccional pues ´┐Żlas resoluciones de los organismos electorales son consideradas como de naturaleza administrativa y por lo tanto impugnables en todo momento"6 . El Consejo de Estado, conformado por magistrados que hacen parte de la rama judicial, se encarga del ´┐Żrea de la jurisdicci´┐Żn electoral, atendiendo en v´┐Ża de apelaci´┐Żn las demandas presentadas primero ante los tribunales contencioso administrativos de la circunscripci´┐Żn electoral donde se produjo la supuesta infracci´┐Żn. Contra sus decisiones no procede recurso alguno.


5. Consejo Nacional Electoral de la Rep´┐Żblica de Colombia (2013). ´┐ŻMagistrados del periodo constitucional 2010-2014´┐Ż. Disponible en: http://www.cne.gov.co/CNE/magistrados.page

6. Jaramillo, J. (2007). ´┐ŻLos ´┐Żrganos electorales supremos´┐Ż, en Dieter Nohlen et al. (compiladores), Tratado de derecho electoral comparado de Am´┐Żrica Latina. M´┐Żxico: Fondo de cultura econ´┐Żmica, p. 400 ´┐Ż 401.

En 2011, se aprob´┐Ż la Ley 1.745 por la cual se adoptan las reglas de organizaci´┐Żn y funcionamiento de los partidos y movimientos pol´┐Żticos y de los procesos electorales, entre otras disposiciones.

La nueva ley estableci´┐Ż una cuota m´┐Żnima del 30% de uno de los g´┐Żneros en aquellas listas donde se elijan 5 o m´┐Żs curules para corporaciones de elecci´┐Żn popular o las que se sometan a consulta.
Los estatutos de los partidos pol´┐Żticos deben contener garant´┐Żas para la equidad de g´┐Żnero en la definici´┐Żn de candidaturas y el incentivo de 5% para financiaci´┐Żn de partidos seg´┐Żn n´┐Żmero de mujeres electas en corporaciones p´┐Żblicas, adem´┐Żs de otro 5% en proporci´┐Żn al n´┐Żmero de j´┐Żvenes electos.

La ley 1.475 tambi´┐Żn introdujo modificaciones en relaci´┐Żn al accionar de los testigos electorales el d´┐Ża de la elecci´┐Żn y a las sanciones a los partidos y movimientos pol´┐Żticos en caso de que incluyeran candidatos/as que tengan nexos con actores ilegales, que hayan sido condenados por narcotr´┐Żfico, delitos electorales y/o cr´┐Żmenes de lesa humanidad, o que se encuentren enfrentando procesos por estos delitos.

Divisi´┐Żn territorial
El nombre oficial es Rep´┐Żblica de Colombia y su capital es Bogot´┐Ż. Se encuentra ubicada en America del Sur, limitando al este con Venezuela y Brasil, al noroeste con Panam´┐Ż y al sur con Per´┐Ż y Ecuador. Se divide pol´┐Żticamente en 32 departamentos y un´┐Ż distrito capital. Adicionalmente posee 1.101 municipios y veinte territorios especiales biodiversos y fronterizos.

Su superficie es de 2.070.408 kil´┐Żmetros cuadrados (km2), de los cuales 928.660 constituyen su ´┐Żrea de soberan´┐Ża mar´┐Żtima, mientras que 1.141.748 son su ´┐Żrea continental. Dentro del continente sudamericano, es el ´┐Żnico Estado que posee salida soberana tanta al oc´┐Żano Pac´┐Żfico como Atl´┐Żntico.

Poblaci´┐Żn
Al 2011 Colombia posee una poblaci´┐Żn de 46 millones de habitantes7, cuya composici´┐Żn se divide en 75% urbana y 25% rural. Posee una densidad poblacional de 37,6 personas por kil´┐Żmetro cuadrado. La estructura y composici´┐Żn demogr´┐Żfica de la poblaci´┐Żn se divide en cuatro grupos ´┐Żtnicos: la poblaci´┐Żn ind´┐Żgena aborigen (3,43%), la poblaci´┐Żn rom o gitana (0,01%), la poblaci´┐Żn raizal del Archipi´┐Żlago de San Andr´┐Żs, Providencia y Santa Catalina (0.08%), y la poblaci´┐Żn negra o afrocolombiana de la que hacen parte los palenqueros de San Basilio (10.54%). Por otro lado, la poblaci´┐Żn que no se identifica con ninguna etnia en particular asciende a un 85,94%8.

La tasa de crecimiento anual de la poblaci´┐Żn es de 1.3%.9 Hay 19,86 nacimientos por cada 1.000 personas con una tasa de mortalidad infantil de 19,90 fallecimientos por cada 1.000 nacimientos. La tasa bruta de mortalidad es de 5.81 muertos por cada 100 personas y la esperanza de vida es de 74 a´┐Żos. Adicionalmente, la clasificaci´┐Żn et´┐Żrea se divide en 26,7% entre 0-14 a´┐Żos, 67,2% entre 15-64 a´┐Żos, y 6,1% entre 65 a´┐Żos y m´┐Żs.10

Idioma
Seg´┐Żn su Constituci´┐Żn, art´┐Żculo 10, el castellano es el idioma oficial de Colombia. Sin perjuicio de lo anterior, ´┐Żlas lenguas y dialectos ´┐Żtnicos son tambi´┐Żn oficiales en sus territorios. La ense´┐Żanza que se imparta en las comunidades con tradiciones ling´┐Ż´┐Żsticas propias ser´┐Ż biling´┐Że´┐Ż11. As´┐Ż, en Colombia existen 68 lenguas de grupos ´┐Żtnicos agrupables en 3 tipos de lenguas nativas: las lenguas criollas habladas por agrupaciones ´┐Żtnicas afrodescendientes que, a 2005, totalizaban 31.394 personas; la lenga Roman´┐Ż hablada por comunidades rom o gitanas que suman 4.858 personas; y lenguas indo-americanas o ind´┐Żgenas reagrupadas en 65 tipos de dialectos diferentes habladas por 850.000 personas en total.12

Econom´┐Ża
Colombia posee un PIB (US $ a precios actuales) en 2012 de 365.402,0 millones, alcanzando un crecimiento de un 4,0% en comparaci´┐Żn con 2011. Anualmente sus productos de exportaci´┐Żn m´┐Żs significativos son el petr´┐Żleo crudo (43,9%), las hullas (12,1%), el petr´┐Żleo refinado (7,7%), el oro (5,6%), el caf´┐Ż y/o productos del caf´┐Ż (3,3%), flores y capullos (2,1%). Sus principales destinos de exportaci´┐Żn son Estados Unidos (36,5%), China (5,5%), Espa´┐Ża (4,9%), Panam´┐Ż. (4,8%), Venezuela. (4,2%), y Holanda-Pa´┐Żses Bajos (4,2%). Dichas exportaciones ascienden a un total de USD 60.125.165,9 millones mientras las importaciones son de USD 59.111.401,3 millones13.


7. Departamento Administrativo Nacional de Estad´┐Żstica. Atlas Estad´┐Żstico.
    Disponible en: http://sige.dane.gov.co/atlasestadistico/

8. Departamento Administrativo Nacional de Estad´┐Żstica. Atlas Estad´┐Żstico, Tomo I: Demogr´┐Żfico.
    Disponible en http://sige.dane.gov.co/atlasestadistico/

9. Banco Mundial. Crecimiento de la poblaci´┐Żn.
    Disponible en: http://datos.bancomundial.org/indicador/SP.POP.GROW

10. Index Mundi. Distribuci´┐Żn por edad.
     Disponible en: http://www.indexmundi.com/es/colombia/distribucion_por_edad.html

11. Constituci´┐Żn Pol´┐Żtica de la Republica de Colombia.
     Disponible en www.senado.gov.co/el-senado/normatividad/constitucion-politica

12. Departamento Nacional de Planeaci´┐Żn. Aspectos b´┐Żsicos Grupo ´┐Żtnicos Ind´┐Żgenas 2010.
     Disponible en https://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=CpCS1dVTQf4%3D&tabid=273

13. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo de la Rep´┐Żblica de Colombia. Perfiles econ´┐Żmicos y comerciales por pa´┐Żses.
     Disponible´┐Ż en: http://www.mincit.gov.co/publicaciones.php?id=17622