CIDH: Estados deben reforzar mecanismos de cooperación para garantizar derechos de personas migrantes

18 de diciembre de 2023

Washington, D.C. - En el día internacional de las personas migrantes, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) llama a los Estados a reforzar los mecanismos de cooperación para proteger los derechos de las personas migrantes y garantizar movimientos migratorios seguros.

La CIDH ha apuntado que la movilidad humana es un fenómeno multicausal, debido a que las personas se desplazan como resultado de una combinación de factores de expulsión en los países de origen y de atracción en los países de destino. Estos movimientos se enmarcan en un contexto caracterizado o agravado por razones económicas, políticas, sociales y/o por los efectos del cambio climático y los desastres naturales, lo que tiene un impacto sobre las condiciones de desplazamiento y de vulnerabilidad durante los itinerarios de movilidad humana.

Frente a la multiplicidad de causas que generan los desplazamientos transfronterizos de personas, se resalta que las respuestas adoptadas por los Estado deben ser integrales. Por ello, los Estados involucrados en el ciclo migratorio deben trabajar en la ampliación de los canales regulares para la movilidad internacional. Ello requiere la implementación de mecanismos que conduzcan no solo a reducir el desplazamiento irregular de personas, sino a abordar las causas que generan los desplazamientos forzados.

Aunque se ha reconocido que la responsabilidad de responder a los desplazamientos forzados de personas recae principalmente en los Estados receptores, la Comisión recuerda que los Estados de origen tienen la responsabilidad de abordar las causas que provocan los desplazamientos forzados desde un enfoque preventivo, que garantice la seguridad y el ejercicio de los derechos de las personas que se encuentran en su territorio y bajo su jurisdicción. Esto, de modo que no se vean obligadas a abandonar sus países y asegurar condiciones adecuadas de reintegración para prevenir movimientos sucesivos de personas.

A la vez, es necesario que los Estados de tránsito trabajen en reducir la vulnerabilidad de las personas que se desplazan por sus territorios, especialmente de quienes lo hacen de manera irregular. Lo anterior, implica garantizar condiciones de seguridad, brindar asistencia humanitaria, proporcionar acceso a albergue, alimentación, agua, saneamientos y a otros servicios esenciales. Por su parte, los Estados de destino deben aplicar un enfoque de complementariedad para garantizar canales regulares para la movilidad internacional de personas.

Sin embargo, dichas medidas pueden tener efectos limitados sin acciones de cooperación internacional que mitiguen las asimetrías entre los distintos Estados que hacen parte de las dinámicas de movilidad. Por ello, se requiere adoptar una perspectiva integral para la protección de las personas migrantes. Ésta debe incorporar capacidades de diagnóstico y respuesta que reconozcan la dimensión regional de la movilidad; la complejidad e interdependencia de sus causas; así como las necesidades de protección de las personas migrantes. Ello, a través de Estados de origen, tránsito, destino y, cuando sucede, retorno, conforme señalado en el informe Movilidad Humana y obligaciones de protección: Hacia una perspectiva subregional. 

Para avanzar hacia la protección integral de las personas migrantes, la CIDH reafirma su disposición para brindar cooperación técnica para la elaboración e implementación de respuestas dirigidas a abordar los movimientos mixtos en la región, desde una la perspectiva regional y subregional, basadas en los principios de responsabilidad compartida y cooperación internacional.

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.

No. 294/23

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