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Sixth Inter-American Specialized Conference on Private
International Law
Final Act (Vol. I) - Introduction |
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1.
Antecedentes
A
Sexta Confer�ncia Especializada Interamericana sobre Direito
Internacional Privado (CIDIP-VI) foi convocada pela Assembl�ia
Geral da Organiza��o dos Estados Americanos, em seu Vig�simo
Sexto Per�odo Ordin�rio de Sess�es, mediante a resolu��o AG/RES.
1393 (XXVI-O/96).
Nessa
resolu��o, a Assembl�ia Geral encarregou o Conselho Permanente
de aprovar o Regulamento e a agenda da Sexta Confer�ncia Interamericana
sobre Direito Internacional Privado, para serem submetidos �
aprova��o dos Governos dos Estados membros.
Como no caso de confer�ncias especializadas anteriores,
a Assembl�ia Geral tamb�m incumbiu a Secretaria-Geral de preparar
os documentos t�cnicos e as informa��es necess�rias, a fim de
facilitar os preparativos para a Confer�ncia e de realizar todas
as atividades requeridas relacionadas com a etapa preparat�ria
da CIDIP-VI.
Em
1997, a Assembl�ia Geral, mediante a resolu��o AG/RES. 1472
(XXVII-O/97), incumbiu o Conselho Permanente de continuar o
seu estudo dos temas da agenda
da CIDIP-VI e instou os Estados membros a apresentarem seus
coment�rios e observa��es sobre o projeto de agenda.
O projeto de agenda da CIDIP-VI foi aprovado pela Assembl�ia
Geral, em seu Vig�simo Oitavo Per�odo Ordin�rio de Sess�es,
mediante a resolu��o AG/RES. 1558 (XXVIII-O/98), na qual a Assembl�ia
Geral tamb�m encarregou o Conselho Permanente de convocar uma
reuni�o de peritos designados pelos Estados membros, a fim de
definir o �mbito dos temas da agenda e de dar in�cio ao trabalho
preparat�rio da CIDIP-VI.
Em
21 de outubro de 1998, o Conselho Permanente, mediante a resolu��o
CP/RES. 732 (1173/98), convocou uma Reuni�o de Peritos sobre
a CIDIP-VI.
Os resultados dessa reuni�o, realizada em dezembro de
1998, constam do documento RE/CIDIP-VI/doc.9/98.
Em
conformidade com o mandato da Assembl�ia Geral, o Conselho Permanente,
mediante a resolu��o CP/RES. 744 (1185/99), aprovou o projeto
de agenda da CIDIP-VI.
Em sua primeira sess�o plen�ria, realizada em 4 de fevereiro
de 2002, a Confer�ncia aprovou sua agenda, sem modifica��es,
conforme proposta pelo Conselho Permanente e aprovada pela Assembl�ia
Geral [AG/RES. 1613 (XXIX-O/99)]:
I.
Documenta��o mercantil uniforme para o transporte
internacional,
com refer�ncia particular � Conven��o Interamericana sobre Contratos
de Transporte Internacional de Mercadorias por Estrada de
Rodagem,
de 1989 e a poss�vel incorpora��o de um protocolo adicional
sobre conhecimento de embarque.
II.
Os contratos de empr�stimo internacional de natureza
privada e, em particular, a uniformidade e harmoniza��o dos
sistemas de garantias mobili�rias, comerciais e financeiras
internacionais.
III.
Conflitos de leis em mat�ria de responsabilidade
extracontratual,
com �nfase no tema da jurisdi��o competente e leis aplic�veis
com respeito � responsabilidade civil internacional por contamina��o
transfronteiri�a.
Foi
dado in�cio ao trabalho sobre esses temas por tr�s grupos de
trabalho criados pela Reuni�o de Peritos convocada para realizar-se
na sede da OEA, em Washington, D.C., de 14 a 18 de fevereiro
de 2000, em conformidade com o disposto nas resolu��es AG/RES.
1613 (XXIX-O/99) e CP/RES. 744 (1185/99).
Foram nomeados os Presidentes desses grupos de trabalho
na Reuni�o de Peritos, e o relat�rio a esse respeito foi publicado
com a classifica��o REG/CIDIP-VI/doc.6/00 corr. 2.
O
Representante dos Estados Unidos, Presidente do Grupo de Trabalho
sobre o tema I, preparou o projeto de Conhecimento de Embarque
Direto Interamericano para o Transporte Internacional de Mercadorias
por Estrada de Rodagem (CIDIP-VI/doc.5/02).
Os Co-Presidentes do Grupo de Trabalho sobre o Tema II,
dos Estados Unidos e do M�xico, prepararam o projeto de Lei
Modelo Interamericana sobre Garantias Mobili�rias (CIDIP-VI/doc.4/02).
O Presidente do Grupo de Trabalho sobre o Tema III, do
Uruguai, preparou o projeto de Conven��o Interamericana sobre
Lei Aplic�vel e Jurisdi��o Internacional Competente em Casos
de Responsabilidade Civil por Contamina��o Transfronteiri�a
(CIDIP-VI/doc.8/02).
A
Secretaria-Geral, por interm�dio de sua Subsecretaria de Assuntos
Jur�dicos, preparou os documentos t�cnicos e informativos e
prestou servi�os de secretaria � Confer�ncia, al�m de preparar
o documento de antecedentes da Confer�ncia (CIDIP-VI/doc.11/02).
O
Conselho Permanente atribuiu � sua Comiss�o de Assuntos Jur�dicos
e Or�ament�rios a tarefa de preparar e coordenar os documentos
a ser utilizados na CIDIP-VI.
A
Comiss�o Jur�dica Interamericana preparou uma relat�rio sobre
�A CIDIP-VII e etapas sucessivas� (CIDIP-VI/doc.10/02), com
base nas respostas ao question�rio que distribuiu a uma ampla
gama de acad�micos, juristas e peritos jur�dicos em todas as
Am�ricas.
No
documento CIDIP-VI/doc.19/02 rev. 2 figura uma lista de delega��es
acreditadas e de outros participantes na Confer�ncia.
2.
Secretaria da Confer�ncia
A
Secretaria-Geral foi representada pelo Doutor Enrique Lagos,
Subsecret�rio de Assuntos Jur�dicos.
A Secretaria T�cnica foi encabe�ada pelo Doutor Jean-Michel
Arrighi, Diretor do Departamento de Direito Internacional da
Subsecretaria de Assuntos Jur�dicos da OEA.
A
Secretaria-Geral designou a Senhora Linda Poole como Coordenadora
dos servi�os de secretaria da Confer�ncia e o Doutor Reinaldo
Rodr�guez como Secret�rio do plen�rio.
3.
Sess�es e organiza��o da Confer�ncia
a.
Sess�o de abertura
A
sess�o de abertura, realizada em 4 de fevereiro de 2002 �s 9h30,
foi presidida pelo Presidente Interino da Confer�ncia, Embaixador
Ra�l Ricardes, Presidente da Comiss�o de Assuntos Jur�dicos
e Pol�ticos.
Foram proferidos discursos pelo Embaixador Luigi Einaudi,
Secret�rio-Geral Adjunto da OEA; pelo Embaixador Ra�l Ricardes,
da Miss�o Permanente da Argentina junto � OEA, Presidente da
Comiss�o de Assuntos Jur�dicos.
b.
Primeira sess�o plen�ria
A
primeira sess�o plen�ria da Confer�ncia foi realizada em 2 de
fevereiro, �s 11h00, e foi presidida pelo Presidente Interino
da Confer�ncia, o Embaixador Ra�l Ricardes, da Miss�o Permanente
da Argentina junto � OEA, Presidente da Comiss�o de Assuntos
Jur�dicos e Pol�ticos.
Em
conformidade com o artigo 16 do projeto de Regulamento da Confer�ncia,
o plen�rio tomou decis�es sobre os seguintes assuntos:
elei��o do Presidente, agenda, Regulamento, comiss�es
de trabalho, prazo para a apresenta��o pelas delega��es de emendas
ou texto substitutivos para os projetos de instrumentos e dura��o
aproximada da Confer�ncia.
i.
Presidente da Confer�ncia
Sua
Excel�ncia o Senhor Embaixador Didier Opertti, Ministro das
Rela��es Exteriores da Rep�blica Oriental do Uruguai e Chefe
de Delega��o, foi eleito Presidente da Confer�ncia por
aclama��o.
Foi decidido, em conformidade com o artigo 13 do
Regulamento,
que os Chefes de Delega��o presentes atuariam como Vice-Presidentes
da Confer�ncia na ordem de preced�ncia estabelecida pelo Conselho
Permanente, em sua sess�o de 7 de novembro de 2001.
ii.
Regulamento
A
Confer�ncia aprovou o projeto de Regulamento adotado pelo Conselho
Permanente mediante a resolu��o CP/RES. 800 (1299/01) e publicado
como documento CIDIP-VI/doc.6/02.
iii.
Organiza��o das comiss�es
Em
conformidade com o artigo 41 do Regulamento, a Confer�ncia,
em sua primeira sess�o plen�ria, decidiu organizar tr�s comiss�es
de trabalho, designadas como Comiss�o I, Comiss�o II e Comiss�o
III.
� Comiss�o I foi atribu�do o Tema I:
Documenta��o mercantil uniforme para o transporte internacional,
com refer�ncia particular � Conven��o Interamericana sobre Contratos
de Transporte Internacional de Mercadorias por Estrada de Rodagem,
de 1989 e a poss�vel incorpora��o de um protocolo adicional
sobre conhecimento de embarque.
� Comiss�o II foi atribu�do o Tema II: Os contratos de
empr�stimo internacional de natureza privada e, em particular,
a uniformidade e harmoniza��o dos sistemas de garantias mobili�rias,
comerciais e financeiras internacionais.
� Comiss�o III foi atribu�do o Tema III:
Conflitos de leis em mat�ria de responsabilidade extracontratual,
com �nfase no tema da jurisdi��o competente e leis aplic�veis
com respeito � responsabilidade civil internacional por contamina��o
transfronteiri�a.
iv.
Prazo para a apresenta��o de propostas ou emendas
A
Confer�ncia decidiu fixar a quarta-feira, dia 6, �s 18h00, o
fim do prazo para que as delega��es apresentassem propostas,
emendas, projetos de resolu��o ou qualquer outro documento relacionado
com a agenda da Confer�ncia.
v.
Dura��o da Confer�ncia
Decidiu-se
que a Confer�ncia teria uma dura��o de cinco dias �teis, encerrando-se
na sexta-feira, 8 de fevereiro de 2002.
c.
Autoridades das comiss�es de trabalho
Foram
eleitas as seguintes autoridades para as comiss�es de
trabalho:
Comiss�o
I |
Presidente |
Mary
Helen Carlson |
Estados
Unidos |
Vice-presidente |
Chefs
de D�l�gation |
Por
ordem de preced�ncia |
Relator |
Cecilia
Fresnedo |
Uruguai
|
Secretaria
T�cnica |
Sergio
Biondo |
|
|
Timothy
Rudy |
|
Comiss�o
II |
Presidente |
Jos� Luis Siqueiros Prieto
|
M�xico |
Vice-presidente |
Boris Kozolchyk |
Estados
Unidos |
Relator |
Ronald Herbert |
Uruguai
|
Secretaria
T�cnica |
Kathleen Lannan |
|
|
Elizabeth Garc�a |
|
Comiss�o
III |
Presidente |
Juan Manuel Castulovich |
Panam�
|
Vice-presidente |
Berta Feder
|
Uruguai
|
Relator |
Rafael Veintimilla Chiriboga
|
Equador
|
Secretaria
T�cnica |
Luis Toro
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Ger�nimo Frigerio
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d.
Segunda sess�o plen�ria
A
segunda sess�o plen�ria da Confer�ncia realizou-se em 7 de fevereiro
de 2002. Esta sess�o foi convocada para deliberar sobre o presente e
o futuro da Confer�ncia Especializada Interamericana sobre Direito
Internacional Privado (CIDIP).
Durante a sess�o, al�m dos convidados especiais e observadores
permanentes, contou-se com a presen�a de membros da Comiss�o Jur�dica
Interamericana (CJI). A sess�o contou com os seguintes documentos de refer�ncia:
CIDIP-VII e Etapas Sucessivas (CIDIP-VI/doc.10/02), documento
apresentado pela CJI; Hist�rico do Processo das CIDIPs (CIDIP-VI/doc.11/01),
documento preparado pela Subsecretaria de Assuntos Jur�dicos,
e Presente e Futuro da CIDIP (CIDIP-VI/doc.18/02), apresentado
por Diego P. Fern�ndez Arroyo, convidado especial da OEA.
As interven��es e as delega��es ser�o transcritas na respectiva
Ata.
e.
Terceira sess�o plen�ria
A
terceira sess�o plen�ria realizou-se em 8 de fevereiro de 2002.
Durante esta sess�o se consideraram os relat�rios apresentados
pelos relat�rios das comiss�es de trabalho e aprovou-se a Ata
Final, com as respectivas resolu��es.
As interven��es das delega��es durante a sess�o ser�o transcritas
na respectiva ata.
f.
Sess�o de encerramento
A
sess�o de encerramento teve lugar na sexta-feira, 8 de fevereiro
de 2002, �s 17h00. O Presidente da Confer�ncia, Sua Excel�ncia o Embaixador Didier
Opertti, Ministro das Rela��es Exteriores do Uruguai, convidou
as delega��es acreditadas pelos Estados membros para participarem
da CIDIP-VI a assinarem a Ata Final.
O
Presidente da Confer�ncia pronunciou em seguida algumas
palavras,
manifestando seu prazer pelo �xito da Confer�ncia, que aprovou
uma Lei Modelo e um Documento Uniforme sobre Direito Internacional
Privado; resumiu o trabalho realizado pela Confer�ncia e frisou
a import�ncia dos acordos conclu�dos.
Terminada a sua alocu��o, declarou oficialmente encerrada
a Sexta Confer�ncia Especializada Interamericana sobre Direito
Internacional Privado.
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