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OEA presenta recomendaciones de cara a la segunda vuelta presidencial en Guatemala y anuncia que observará la jornada electoral de agosto

El Informe Preliminar completo está disponible aquí.

La Misión de Observación Electoral (MOE) de la Organización de los Estados Americanos (OEA), encabezada por el ex Canciller paraguayo Eladio Loizaga, saluda al pueblo de Guatemala por la celebración de las Elecciones Generales y de Diputados al Parlamento Centroamericano del domingo 25 de junio. La Misión destaca el compromiso cívico de las y los guatemaltecos que concurrieron a votar, al tiempo que felicita a las candidaturas electas y reconoce la labor de las autoridades electorales, representantes de organizaciones políticas y demás actores que colaboraron en la realización exitosa de los comicios.

La etapa pre-electoral estuvo caracterizada por un clima de tensión y polarización, que debe atenderse de cara a la segunda vuelta presidencial. El día de la elección, la Misión observó 1.005 Juntas Receptoras de Votos (JRV), lo que le permitió tener una visión integral del proceso. Si bien en general la jornada transcurrió con tranquilidad en el territorio nacional, se presentaron algunos incidentes violentos, que resultaron en la suspensión de las elecciones en dos municipios. La Misión condena este tipo de comportamientos y reitera la importancia de garantizar el ejercicio de un voto libre, en un ambiente cívico y de absoluto respeto a la voluntad popular.

De cara a la segunda vuelta, la Misión invita a los actores institucionales, políticos y sociales a emprender el proceso con un sentido de responsabilidad democrática, absteniéndose de señalamientos que generen división social. La MOE/OEA hace un llamado especial a las y los candidatos contendientes a que concentren la campaña y el debate en las ideas y propuestas. De igual manera, invita a reflexionar sobre las elevadas cifras de abstencionismo, votos nulos y votos en blanco, que muestran una señal clara de desafección ciudadana. Más allá de políticas públicas orientadas a elevar la participación electoral, la Misión insta a que las fuerzas políticas busquen una mayor conexión con la ciudadanía, escuchen sus preocupaciones y generen respuestas que atiendan la realidad del país.

Asimismo, la MOE/OEA considera fundamental reconocer y respetar los resultados expresados en las urnas, de forma que se otorgue certidumbre al electorado y se garantice la estabilidad de las preferencias que emanaron del voto ciudadano.

La Misión observó la falta de correspondencia entre los resultados oficiales el día de la elección y todas las encuestas ampliamente difundidas con antelación. Este divorcio lo ha venido observando la OEA en distintas elecciones. Aunque la Misión comprende que las encuestas no son un instrumento de predicción de resultados, sino una fotografía de las preferencias declaradas en un momento dado, también es consciente de que tienen un impacto sobre el desarrollo del proceso electoral. Por ejemplo, influyen sobre la atención mediática que reciben las candidaturas y su participación en espacios de discusión y debate. Por lo anterior, la Misión insta a las instituciones y empresas que realizan sondeos pre-electorales a revisar su metodología de forma que capture más fielmente la realidad.

Tras dos visitas preliminares a Guatemala, a mediados de mayo y principios de junio de 2023, la MOE/OEA se instaló en el país el 13 de junio. La Misión estuvo integrada por 90 especialistas, observadoras y observadores de 20 países, quienes observaron las elecciones en las 24 Juntas Electorales Departamentales (JED), correspondientes a los 22 departamentos de Guatemala, además del Distrito Central de Ciudad de Guatemala y un centro de votación habilitado en la ciudad de Arlington, Virginia, en los Estados Unidos de América.

En estos comicios, la Misión analizó distintos aspectos del proceso electoral, con especialistas dedicados a los temas de organización y tecnología electoral, justicia electoral, financiamiento político, violencia electoral, y participación política de las mujeres y de pueblos indígenas. La Misión se reunió con autoridades electorales y de gobierno, candidatas y candidatos, así como representantes de los partidos políticos, la sociedad civil y la academia, para conocer los preparativos de la elección y las distintas perspectivas sobre el proceso y el contexto político en que tuvo lugar. A partir de estas entrevistas, el estudio de la normativa y las informaciones recabadas en terreno a través de la observación directa en todo el país, fue posible analizar integralmente el proceso electoral y dar seguimiento a la implementación de las recomendaciones emitidas por Misiones anteriores de la OEA.

Este Informe Preliminar se enfoca en presentar hallazgos y proponer recomendaciones que puedan ser implementadas de cara a la segunda vuelta presidencial, que se celebrará el 20 de agosto. Posteriormente, la MOE/OEA presentará otras observaciones técnicas sobre el proceso electoral guatemalteco, que serán recogidas en el Informe Preliminar de la segunda vuelta presidencial y en el Informe Final ante el Consejo Permanente de la OEA.

ETAPA PRE-ELECTORAL

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El Informe Preliminar completo está disponible aquí.

Referencia: D-009/23