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El Secretario General de la Organización de los Estados Americanos (OEA), José Miguel Insulza, participó hoy en la inauguración del Primer Encuentro Interamericano de Presidentes de Poderes Legislativos, celebrado en la sede del Congreso peruano en Lima, en el que destacó que el Poder Legislativo es la pieza clave del sistema democrático y puntualizó que los Parlamentos deben cumplir un rol central a la hora de articular respuestas sólidas a problemas que son comunes a la mayoría de los países.
El Secretario General Insulza celebró que los Parlamentos de la región intercambien experiencias y debatan temas de interés común, y alabó la iniciativa de Perú en este sentido. “Siempre hemos considerado que es muy importante que exista una instancia en que se reúnan los Parlamentos de las Américas, y particularmente sus presidentes, porque su acción común y coordinación es un aspecto central en el desarrollo de las relaciones internacionales de nuestros países”.
El máximo representante de la OEA afirmó que el Poder Legislativo es “la pieza clave en el sistema de pesos y contrapesos que garantiza la separación, la independencia, el equilibrio y el ejercicio del poder político, que son los principios fundamentales de toda democracia representativa”. “Un Parlamento que funcione y se haga cargo de los problemas fundamentales de la sociedad constituye la mayor institución de la democracia”, indicó, y si bien destacó el valor fundamental de los poderes ejecutivos y judiciales, señaló que “el cuerpo que más representa a la democracia representativa es la institución parlamentaria”.
Sostuvo que el Poder Legislativo está llamado a contribuir de manera decisiva a la búsqueda de respuestas efectivas a los desafíos que va enfrentando cada nación, y que su obligación institucional le exige ser protagonista, estar involucrado y hasta liderar estos procesos. “En un contexto de creciente interdependencia regional y global, la mayoría de los problemas, desafíos y amenazas que enfrentan las sociedades y democracias en el hemisferio ya no pueden ser manejados ni solucionados por un solo país”, afirmó. En este sentido, apuntó que temas como el medio ambiente, el narcotráfico, la corrupción, el terrorismo, pero también la vigencia de la democracia y los derechos humanos, el comercio, la salud y la migración, “se acercan y vinculan a los gobiernos y sociedades de la región en una red de interdependencia cada vez más compleja y profunda”.
En otro momento de su intervención, afirmó que hoy en día “los desafíos son transnacionales e ‘intermésticos’, es decir, en parte internacionales y en parte domésticos, porque son similares y hasta comunes para la mayoría de los países de la región. Por ello cada vez es más relevante y necesaria una respuesta regional que requiere cooperación y coordinación”.
Insulza también recordó en su intervención, los esfuerzos que realiza la OEA para promover la universalización del acervo normativo interamericano, en el que los Parlamentos desempeñan el papel fundamental de ratificación. A modo de ejemplo, señaló que no todos los Países Miembros de la OEA han ratificado la Convención Americana de Derechos Humanos, ni las convenciones relacionadas con la lucha contra la corrupción o la que protegen a las personas discapacitadas de cualquier discriminación. “En eso podemos trabajar juntos”, dijo, y añadió que “hemos tenido experiencias con los poderes ejecutivos, con los ministros en las reuniones ministeriales y hasta con los poderes judiciales, pero necesitamos profundizar las relaciones con los poderes legislativos”.
Por su parte, la Vicepresidenta de Perú y Presidenta en funciones de Perú, Marisol Espinoza, dijo que el Primer Encuentro Interamericano de Presidentes de Poderes Legislativos “es un motivo de orgullo y satisfacción” y que “representa una oportunidad de seguir construyendo la fraternidad latinoamericana”. Aseguró que la reunión se enmarca “en una sociedad globalizada con temas fundamentales en los cuales estamos todos comprometidos, como la lucha contra la corrupción y el desarrollo de nuestro países, pero fundamentalmente se trata de procurar el fortalecimiento de la democracia, entendida como la capacidad que tienen los pueblos de ser representados y de ser escuchados” .
La Vicepresidenta Espinoza señaló además la importancia de acercar los Parlamentos a la ciudadanía, que “los poderes legislativos cuenten con la confianza de los pueblos” y que “escuchen las demandas de la población”.
En tanto, el Presidente del Congreso de Perú, Fredy Otárola, sostuvo que esta primera reunión de jefes de los poderes legislativos de la región constituye un espaldarazo a la democracia como sistema, y resaltó la importancia de “la diplomacia parlamentaria”.
El Presidente del Consejo de Ministros de Perú, René Cornejo, señaló que en el actual “proceso globalizador, en esta era de la información que vivimos, nuestros países deben de estar a la vanguardia de la modernización y la generación de espacios para lograr la concertación y la credibilidad de los poderes legislativos a través del diálogo”. Esos, agregó, son los principales objetivos que busca cumplir el evento que se celebró hoy en Lima.
El foro parlamentario de países del Sistema Interamericano cuenta con el apoyo técnico y especializado de la OEA, a través de su Sección de Apoyo a las Instituciones Representativas (SAIR), que pertenece a la Secretaría de Asuntos Políticos. El evento se convocó para debatir sobre temas como “Acercando a los ciudadanos: la generación de credibilidad y confianza hacia los poderes legislativos”; “La transparencia, la probidad y la rendición de cuentas en la gestión parlamentaria: ¿Contamos con Parlamentos Abiertos?”; “El Parlamento como actor clave en el diálogo colaborativo para el desarrollo económico sostenible, el cambio climático y la inclusión social”; y “La participación política de la mujer: logros y desafíos en la función de la representación desde el Parlamento”.
La galería de fotos de este evento está disponible aquí.
Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org
Referencia: C-307/14