Antecedentes

Con motivo de los hechos de violencia que tuvieron lugar en Bolivia en el contexto de la crisis política y social acontecida alrededor de las elecciones del 20 de octubre de 2019, la CIDH realizó una visita de observación al país entre los días 22 y 25 de noviembre del mismo año. Al término de la visita, la CIDH recomendó la creación de un Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes, con el fin de establecer un mecanismo de investigación internacional sobre los hechos de violencia ocurridos en el país a partir de octubre de 2019. El Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes para Bolivia (GIEI-Bolivia) fue instalado el 23 de noviembre de 2020 y el 17 de agosto de 2021 presentó su Informe Final en el cual emitió 36 recomendaciones. Específicamente las recomendaciones 35 y 36 instan al Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia y a la CIDH a crear e implementar un mecanismo de seguimiento nacional y un mecanismo especial de seguimiento en el marco del sistema interamericano de derechos humanos con el objetivo de impulsar y monitorear el nivel de cumplimiento de las recomendaciones formuladas en el Informe Final.

Mesa de Seguimiento a la Implementación de las Recomendaciones del GIEI-Bolivia (MESEG Bolivia)

Firma de Acuerdo e instalación de la MESEG-BoliviaFirma de Acuerdo e instalación de la MESEG-BoliviaFirma de Acuerdo e instalación de la MESEG-BoliviaFirma de Acuerdo e instalación de la MESEG-BoliviaFirma de Acuerdo e instalación de la MESEG-BoliviaFirma de Acuerdo e instalación de la MESEG-BoliviaFirma de Acuerdo e instalación de la MESEG-BoliviaFirma de Acuerdo e instalación de la MESEG-BoliviaFirma de Acuerdo e instalación de la MESEG-Bolivia

Firma de Acuerdo e instalación de la MESEG-Bolivia

En cumplimiento de estas recomendaciones y reconociendo la necesidad de dotar de efectividad y eficacia a las recomendaciones en materia de derechos humanos que fueron emitidas por el grupo de expertos, la CIDH inició diálogos con el Estado Plurinacional de Bolivia con la finalidad de conformar una mesa de seguimiento para Bolivia que contribuya a la consolidación del diálogo con los diversos sectores de la sociedad en torno al proceso de cumplimiento de las recomendaciones del Informe Final.

El 22 de marzo de 2022 se constituyó la Mesa de Seguimiento a la Implementación de las Recomendaciones del GIEI-Bolivia (MESEG Bolivia) con el fin de dar seguimiento a las recomendaciones realizadas en el Informe Final del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes para Bolivia (GIEI Bolivia). El 11 de marzo de 2022 se acordó un Plan de Trabajo con el Estado.

La MESEG tiene la finalidad de desplegar acciones de acompañamiento y seguimiento de las recomendaciones emitidas por el grupo de expertos. A partir de este objetivo, su funcionamiento persigue, primero, articular y desarrollar una serie de actividades mediante las que la CIDH, primero, oriente a las autoridades estatales involucradas en los procesos de implementación para facilitar y guiar la implementación de recomendaciones emitidas en el Informe Final del GIEI y, segundo, aplique metodologías especializadas para analizar, de manera programática, los avances en la implementación de las recomendaciones.

El Plan de trabajo de la MESEG establece los siguientes objetivos:

  • Elaborar y aplicar metodologías de seguimiento de recomendaciones que definan los procedimientos y criterios de las recomendaciones que estén prioritariamente enfocadas en los derechos de las víctimas de graves violaciones de los derechos humanos;
  • Recolectar y analizar la información sobre la implementación de recomendaciones sujetas a seguimiento;
  • Identificar las medidas estatales de implementación de las recomendaciones sujetas a seguimiento y, específicamente sus avances y desafíos de implementación;
  • Ofrecer asistencia técnica para la implementación de las recomendaciones sujetas a seguimiento definidas en el Plan de Trabajo, incluyendo indicadores cuantitativos y/o cualitativos que permitan medir el nivel e incremento de su implementación;
  • Evaluar el cumplimiento de las recomendaciones sujetas a seguimiento, incluyendo indicadores cuantitativos y/o cualitativos que permitan medir el nivel e incremento de su implementación;
  • Brindar asistencia técnica al Estado Plurinacional de Bolivia para el desarrollo de herramientas que impulsan el cumplimiento de las recomendaciones formuladas en el Informe Final del GIEI-Bolivia, lo cual implicará, entre otras acciones, el otorgamiento de asistencia técnica respecto a la implementación de medidas de reparación e investigación y, sobre el diseño, evaluación de políticas públicas, reformas institucionales y legislativas en materia de derechos humanos;
  • Brindar asistencia técnica para garantizar que las organizaciones de la sociedad civil y asociaciones de víctimas participen activamente en los procesos de seguimiento de recomendaciones de las medidas de cumplimiento implementadas por el Estado respecto de las recomendaciones sujetas a cumplimiento.

Esta publicación cuenta con la colaboración de la Cooperación Española, a través de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y no refleja necesariamente, la postura de la AECID.

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