CIDH presenta primer informe de implementación del Plan Estratégico 2023-2027

29 de septiembre de 2023

Washington, D.C. - La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) presenta el Informe de Balance Enero-Junio 2023, en el cual reporta los resultados de los 6 primeros meses de ejecución de su Plan Estratégico 2023-2027 (PE23-27).

"Este Plan Estratégico es la hoja de ruta que plasma el trabajo institucional, en las que las personas son prioridad, en un permanente diálogo multinivel de la CIDH con los actores más relevantes de la región, particularmente los Estados y la sociedad civil, en la construcción de un hemisferio más justo y respetuoso de los derechos humanos" indicó Margarette May Macaulay, Presidenta de la CIDH.

El Plan Estratégico 2023-2027 está construido bajo el enfoque de gestión por resultados y la teoría del cambio, que parte de la comprensión profunda del contexto regional, de los temas y problemáticas prioritarias, así como de las fortalezas y desafíos institucionales. A partir de ello y de su mandato, la CIDH determinó que el fin último en el largo plazo debe ser "el mayor goce de todos los derechos humanos para todas las personas del hemisferio".

Para lograrlo, la CIDH determinó trabajar en 34 programas, a partir de los cuales buscará alcanzar 9 objetivos estratégicos (OE) en el corto plazo, que, a su vez, impulsarán cambios en el mediano plazo, con un trabajo coordinado con los Estados, para lograr el resultado final.

Los primeros resultados en estos seis meses para avanzar e dan cuenta de 1.194 peticiones recibidas y la evaluación del 84% de estas, 123 aperturas a trámite, 67 solicitudes de información a las partes, y un total de 818 peticiones rechazadas. Se redactaron 97 informes de admisibilidad y se aprobaron 86. De 53 informes de fondo elaborados, 19 se sometieron a la Comisión que aprobó 8.

La CIDH logró 8 nuevos acuerdos de soluciones amistosas de 25 que se impulsaron; los Estados adoptaron 82 medidas en 61 casos que se encuentran en transición, las que permitieron avanzar en el cumplimiento de las recomendaciones de los informes de fondo; y se enviaron 11 casos ante la Corte IDH. Además, se lanzó el Ciclo de eventos: reflexiones y experiencias para una justicia oportuna en la CIDH, que se propone relevar experiencias comparadas que sumen a la adopción de medidas para el acceso más oportuno a la justicia interamericana.

Se reporta la revisión inicial en tiempo real de las solicitudes de medidas cautelares con el 80% de evaluación inicial de 495 recibidas. Se otorgaron 22 medidas para proteger a más de 200 personas identificadas, entre ellas periodistas y personas defensoras, y 12 mil personas de pueblos indígenas y afrodescendientes.

Asimismo, la CIDH emitió 2 medidas cautelares de seguimiento respecto de Cuba y Honduras y realizó una visita a Brasil y otra en el marco de la visita in loco a Honduras para asegurar el cumplimiento de las medidas cautelares ya emitidas. Por su parte, se solicitaron 4 medidas provisionales y 3 ampliaciones, a la Corte IDH, para proteger a 24 personas individualizadas y 2 colectivos de Haití, Venezuela y Nicaragua.

La CIDH instaló el segundo Mecanismo Conjunto de Seguimiento, en este caso, respecto de Colombia y realizó 2 visitas de trabajo a Bolivia y Chile en el marco de los mecanismos ya instalados durante el 2022. Y continuó con el diálogo multinivel y la agenda con los Estados, realizó 14 presentaciones ante órganos políticos, el Consejo Permanente y la Asamblea General para informar a los Estados y a la comunidad internacional la situación de derechos humanos en el Perú y en Haití y realizó aportes a la resolución sobre Nicaragua, aprobada en la 53° Asamblea General.

Se destaca el fortalecimiento del monitoreo preventivo a través de metodologías de análisis de riesgo y desarrollo de herramientas de gestión de la información. Para la atención y respuesta oportuna a crisis y situaciones emergentes de derechos humanos, la CIDH elaboró 77 comunicados de prensa y 16 audiencias públicas, a través de los cuales ha alertado a los Estados y a la comunidad internacional sobre situaciones que podrían configurar violaciones o retrocesos, así como afectaciones a la institucionalidad democrática, y también ha reconocido avances en derechos humanos.

Estas alertas y preocupaciones también se ven reflejadas en el informe anual, en los capítulos IVA y IVB. Se resalta la estrategia de respuesta oportuna a la crisis de derechos humanos en Perú con reuniones en terreno, la toma de 139 testimonios y la publicación de un informe con 36 recomendaciones en el contexto de las protestas sociales. Para abordar la situación de Nicaragua, se tomaron 65 testimonios sobre la excarcelación y expatriación de 222 personas y se hicieron aportes concretos al grupo de trabajo de Naciones Unidas.

En el marco de la atención enfocada en la situación del Caribe, se realizaron dos visitas de cooperación técnica, a Surinam y Santa Lucía y 10 reuniones con instituciones nacionales y regional de derechos humanos y se abordó los retos de la gobernanza y su relación con factores estructurales de inestabilidad política y coordinación entre instituciones con la publicación de un informe sobre Haití.

Este trabajo resultó en el incremento de las visitas a la página web desde el Caribe, en un 96,2% (3,712 visitas respecto al 2022). Igualmente, se realizaron dos visitas in loco, a Bolivia y a Honduras, las que permitieron identificar, alertar y dialogar sobre situaciones estructurales de derechos humanos y hacer recomendaciones. En ambas visitas se pudo dar seguimiento a asuntos del sistema de peticiones y casos y medidas cautelares y de los temas prioritarios de las relatorías especiales RELE y REDESCA.

La CIDH estuvo abocada a la publicación de seis informes temáticos que contienen recomendaciones sobre derechos de pueblos indígenas y afrodescendientes; personas mayores; mujeres privadas de libertad; personas defensoras y el impacto del crimen organizado en poblaciones como mujeres, niñas y adolescentes en Centroamérica, los cuales recibieron aportes específicos de las relatorías especiales. A junio de 2023, se reportan 115 actividades de capacitación y promoción, dirigidas a 2.222 personas, funcionarias de diversos Estados de la región y representantes de sociedad civil.

La CIDH estableció la coordinación con organismos internacionales de derechos humanos, como una de sus prioridades, para promover alianzas estratégicas con la Comisión Africana de Derechos Humanos, el Alto Comisionado de Derechos Humanos de ONU y el Parlamento Europeo. También se presentó alrededor de 25 informes financieros, 20 informes de ejecución de proyectos a donantes y 7 informes de personal en un ejercicio de rendición de cuentas y transparencia institucional.

En el primer semestre, se canalizaron 28 mil comunicaciones electrónicas y más de 1,500 peticiones y solicitudes de medidas cautelares. Además, en la gestión de la página web se instaló un software para personas con discapacidad, y se logró más de 2,5 millones de visitas únicas para acceder a información de los mecanismos institucionales.

La puesta en acción del programa "Co-Labora", permite que el equipo de la Secretaría Ejecutiva trabaje colectivamente en la construcción de una cultura institucional que mejora su eficacia y eficiencia, respetando y valorando al equipo de personas que la integra.

"El Plan Estratégico de la CIDH recoge una visión inclusiva, interseccional y diferencial, y considera los diversos contextos y las voces de actores de la región. En los primeros seis meses de implementación estamos viendo resultados concretos y cómo estos dialogan con los cambios, centrados en las personas como beneficiarias y participantes de este proceso", expresó Tania Reneaum Panszi, Secretaria Ejecutiva de la CIDH.

La CIDH agradece a los países miembros, observadores y donantes cuyas contribuciones son decisivas para el alcance de los resultados: Canadá, Costa Rica, Chile, Estados Unidos, México, Panamá, Comisión Europea, España, Holanda, Italia, Noruega, Suiza, Arcus Foundation, la Fundación Ford, la Fundación Panamericana para el Desarrollo, Google, la Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), el O'Neill Institute de Georgetown University, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y Wellspring Philanthropic Fund.

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia y la defensa de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.

No. 231/23

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