• Fecha: 11/04/2018 Párrafos: 7Durante 2017 el IMJUVE, en el marco del proyecto desarrollado por Pasión y Futuro A. C. y de la categoría de “Joven a Joven”, llevó a cabo la iniciativa “Lo Bueno de Prevenir. Segundo Concurso Nacional de Buenas Prácticas sobre Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia” o “Promoción de Paz entre los y las Jóvenes” con la colaboración con la Secretaría de Gobernación (SEGOB), la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y Nonviolence Project A.C.,
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 3El Grupo Técnico para la Incorporación de la Perspectiva de Género en las Políticas de Atención y Protección de las Mujeres Migrantes. del INMUJERES, establece estrategias para la incorporación de la perspectiva de género y la instrumentación de acciones afirmativas en las normas y procedimientos administrativos y en las políticas pública migratorias que permitan a las mujeres el acceso y ejercicio de sus derechos.
Durante 2016 y el año 2017 realizaron los lineamientos y el programa del trabajo del Grupo:
- Establecieron la estrategia de revisión de programas institucionales.
- Crearon cuatro subgrupos de trabajo: de migración, laboral, salud e identidad, para incorporar la perspectiva de género en los programas que atienden a la población migrante en este sector.
- Realizaron una propuesta de Metodología para la revisión de los programas para población migrante con Perspectiva de Género y Enfoque de Derechos Humanos.
- Aplicaron la metodología para la revisión de programas institucionales, iniciando con el Seguro Popular. Determinaron que se debe de ampliar en el Programa de Seguro Popular, la vigencia de la póliza de afiliación a más de 90 días a las mujeres embarazadas migrantes y extranjeras con VIH; establecieron la posibilidad de celebrar un convenio para incorporar la perspectiva de género en el Programa del Seguro Popular.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 1El INMUJERES realiza el Concurso “Mujer migrante, cuéntame tu historia”. El cual contribuye a la promoción de los derechos y mejoramiento de las condiciones y situaciones de las mujeres en contextos migratorios mediante la vinculación con las Instituciones de Gobierno Federal.
La edición 2017 del concurso, promueve el reconocimiento institucional y social de la participación protagonista de las mujeres en las migraciones mediante la difusión de los escritos y videos galardonados, además, reconoce a las concursantes cuyos testimonios resultaron ganadores y acreedores de mención honorífica. Asimismo atiende a la responsabilidad del INMUJERES de “promover acciones dirigidas a mejorar la condición social de la población de mujeres migrantes y la erradicación de todas las formas de discriminación en su contra”.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 1El INMUJERES realizó en 2017 el directorio de programas y servicios institucionales dirigidos a la población migrante con el objeto de brindar atención y orientación a la población mexicana que radica en el extranjero, a sus familias en su comunidad de origen, a mexicanas y mexicanos que han regresado a nuestro país, a quienes migran de manera interna, a migrantes que se encuentran en tránsito por el territorio mexicano, tanto nacionales como internacionales, y extranjeras y extranjeros que han establecido su territorio en México.
La difusión del directorio se realizó con los integrantes de Grupo Técnico para la Incorporación de la Perspectiva de Género en las Políticas de Atención y Protección de las Mujeres Migrantes y en los integrantes.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 6Durante julio de 2016 a diciembre de 2017, la PGR remitió insumos para la:
“Sexta Reunión Bienal de los Estados para examinar la ejecución del Programa de Acción para prevenir, combatir y eliminar el tráfico ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras en todos sus aspectos” (6BMS-UNPoA).
El CENAPI junto con la Agencia de Investigación Criminal estuvo de acuerdo con los temas que México ha promovido en el ciclo de examen del Programa de Acción para Prevenir, Combatir y Erradicar el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras (PoA) 2014-2018.
De igual manera, la PGR sugirió dar seguimiento a dos temas que resultaban de interés: 1) Desarrollo y Avances tecnológicos, a la luz de los recientes avances tecnológicos en la fabricación de estas armas; y 2) Marcaje, mantenimiento de registros y rastreo de armas pequeñas y ligeras.
En el ámbito de competencia del CENAPI, se dio respuesta al Cuestionario sobre la implementación y efectividad de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros materiales relacionados.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 6La PGR participa en los Grupos de Alto Nivel de Seguridad (GANSEG) con la República de Honduras, la República de El Salvador, la República del Perú, la República de Panamá y la República de Guatemala.
El Centro Nacional de Planeación Análisis e Información para el Combate a la Delincuencia (CENAPI) lleva un seguimiento específico a temas relacionados con el tráfico de armas y precursores químicos. Además, funge como actual Secretario Técnico del Grupo Interinstitucional para la Prevención y el Control del Tráfico de Armas de Fuego (GC-Armas); que es el Órgano Nacional de coordinación internacional sobre temas relacionados con armas de fuego, municiones y explosivos.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 4En lo que respecta al tema de Precursores Químicos referentes a las Nuevas Substancias Psicoactivas (NSP), los datos no revelan al tráfico y consumo como un problema mayor; no obstante, las autoridades mexicanas implementaron diversas medidas enfocadas a prevenir la proliferación vista en otros países. Entre las acciones principales, se encuentran:
- La regulación de ketamina por la Ley General en su artículo 245, como una sustancia psicotrópica.
- Se regulan como psicotrópicos, a la Mefedrona, Piperazina TFMPP (1,3-trifluorometilfenilpiperazina) y los Canabinoides sintéticos (K2).
- Derivado del intercambio de información sobre el consumo, importación, exportación, venta en plaza de sustancias consideradas como NSP, hasta el momento no tienen usos lícitos en el país, lo que facilita sean confiscadas en caso de hallarse.
- Se mantiene vigilancia permanente a las sustancias contenidas en la Lista Internacional de vigilancia de Nuevas Sustancias Psicoactivas, proporcionada por la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE).
- Las dependencias que integran el Grupo Técnico de Control de Drogas Sintéticas (GTCDS), realizan un monitoreo constante con la finalidad de identificar la aparición o incremento de NSP en territorio Nacional.
- A fin de evitar el desvío de precursores químicos, en julio de 2017 se publicó en el diario Oficial de la Federación las disposiciones mediante las cuales las substancias N-fenetil-4-piperidona (NPP) y 4-anilino-N-fenetilpiperidina (ANPP) serán controladas en calidad de precursores químicos.
- En el ámbito de cooperación internacional en materia de capacitación, se extendió invitación para participar a países de Centro y Sudamérica, en el Curso de Capacitación sobre Drogas Sintéticas, Precursores Químicos y Químicos Esenciales, mismo que organiza anualmente la PGR en el marco del Grupo Técnico de Control de Drogas Sintéticas (GTCDS).
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 4Dentro de las acciones que México ha implementado para contrarrestar el tráfico de drogas, durante julio de 2016 a diciembre de 2017 destaca:
La participación de la PGR en el plan de Acción Hemisférico contra la Delincuencia Organizada Transnacional y en el Plan de Acción Hemisférico sobre Drogas 2016 – 2020 de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), de la OEA.
En 2017, participó en Reunión Plenaria presencial del Grupo de Trabajo Intergubernamental (GTI) para la “Séptima Ronda de Evaluación del Mecanismo de Evaluación Multilateral” (MEM), que se celebró en la ciudad de Washington, DC, EUA y en la Segunda Reunión del Grupo de Expertos en Desarrollo Alternativo y Sostenible (GDAIS), de la CICAD, que se celebró en la ciudad de La Antigua Guatemala, República de Guatemala.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 3Para prevenir la violencia contra las mujeres en el ámbito interno de la PGR así como para capacitar y sensibilizar al personal de la institución en los temas de violencia y discriminación de género, mediante la Unidad de Ética y Derechos Humanos en la Procuración de Justicia, entre julio de 2016 y diciembre de 2017 capacitó a 19 mil 646 servidoras públicas y servidores públicos en materia del Código de Conducta de la Procuraduría General de la República, particularmente en los capítulos correspondiente al Compromiso Institucional No. 2 y 8: “Promuevo, difundo, respeto y garantizo los derechos humanos de todas las personas”, “Promuevo la igualdad y la no discriminación por motivo de género”, respectivamente
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 3La PGR administra el CODIS y se encarga de expandir su aplicación en los estados con un Laboratorio de Genética que puedan demostrar su competencia técnica. Asimismo, continuó con la promoción del registro de información en el sistema entre las procuradurías locales del país, para avanzar en la búsqueda de mujeres desaparecidas y no localizadas.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 3La PGR llevó a cabo el Diagnóstico de la percepción sobre el cumplimiento de los Lineamientos de calidad para la atención ministerial de la violencia contra las mujeres en los Centros de Justicia para Mujeres (CJM), con base en el cual se diseñaron 11 guías específicas para la aplicación de los Lineamientos.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 3La PGR con el objetivo de sensibilizar, fortalecer y actualizar los conocimientos de los funcionarios y funcionarias, para que estén en posibilidades de brindar una atención adecuada a las víctimas y detenidos, así como a grupos de la población en situación de vulnerabilidad, con un enfoque diferencial y especializado en el ámbito de procuración de justicia federal; durante el periodo de julio de 2016 al 31 de diciembre de 2017, impartió 11 actividades de capacitación en materia de Derechos Humanos e Igualdad de Género, capacitó a 700 servidores públicos el alcance y contenido de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (Convención de Belém do Pará), así como la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) y sus respectivos mecanismos de seguimiento. Dichas participaciones estuvieron dirigidas a personal de diversas instituciones federales, así como de la misma PGR.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 3La FEVIMTTRA en 2016 elaboró los Lineamientos de Calidad para la Atención Ministerial de la Violencia contra las Mujeres y en 2017 presidió 6 sesiones e impartió capacitación en materia de derechos humanos de las mujeres y trata de personas a personal del Servicio de Sanidad de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) y de hospitales y zonas navales de la Secretaría de Marina (SEMAR); participó en el Taller Regional para la Aplicación Eficaz de las Órdenes de Protección, elaboró el proyecto de Modelo del Eje de Sanción; impartió capacitación y sensibilización a personal ministerial, policial y pericial, en: género y violencias contra las mujeres, trata de personas, prevención y atención a víctimas de delitos cometidos a través de medios electrónicos en agravio de niñas, niños y adolescentes (NNA).
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 3Como parte de sus labores, la FEVIMTRA atiende llamadas telefónicas las 24 horas del día, los 365 días del año a mujeres víctimas de violencia y de trata de personas; en donde principalmente otorga servicios de orientación ciudadana y asesoría legal, gran parte de estas llamadas son canalizadas del Centro de Atención Telefónica a través de la línea telefónica gratuita 01 800 008 54 00. Además, cuenta con el Refugio Especializado de Atención Integral y Protección a Víctimas de Violencia de Género Extrema y Trata de Personas.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 3La Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres (FEVIMTRA) es la principal instancia para el tratamiento de los temas relacionados con la violencia contra las mujeres, pertenece al Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres cuya finalidad es garantizar el acceso de las mujeres a una vida libre de violencia, y en el que la Federación, las entidades federativas y los municipios conjuntan esfuerzos, instrumentos, políticas, servicios y acciones interinstitucionales para la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 2En 2017 la UEAAI realizó un diagnóstico para conocer el número de personas indígenas procesadas e internas en centros de reinserción por delitos federales; obtuvo que 489 personas, de ellas 70 mujeres, pertenecían a una etnia e identificó los delitos federales que se comenten con mayor frecuencia. Con base en este diagnóstico continuó las visitas a Centros de Reinserción Social para brindar asesoría a personas indígenas internas por delitos del fuero federal. La asesoría la realizan agentes del Ministerio Público Federal, quienes entrevistan a las internas, las asesoran y solicitan su partida jurídica para conocer su situación en el proceso o la sentencia; así, en 2017 asesoró a 48 mujeres de 70 mujeres indígenas internas.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 2En 2016 la Unidad Especializada para la Atención de Asuntos Indígenas (UEAAI) visitó 14 centros de reinserción en el país con el fin de dar asesoría jurídica sobre los procedimientos disponibles para hacer valer sus derechos y promover la gestión de libertad anticipada. La Unidad brindó asesoría a 210 personas indígenas (de ellas, 110 fueron mujeres), procesadas y sentenciadas por la comisión de un delito federal y logró gestionar 21 boletas de libertad para mujeres indígenas que cumplían con los requisitos de este beneficio.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 2Además, capacitó a intérpretes, abogadas y abogados indígenas en el Sistema Penal Acusatorio, Derechos de los Pueblos Indígenas y Violencia de Género para que replicaran sus conocimientos en sus comunidades, haciendo uso de su lengua materna. Estos cursos tuvieron como objetivo, darle a conocer a la población indígena sus derechos fundamentales en un procedimiento penal, así como sus derechos como integrantes de pueblos indígenas. En total, capacitó a 94 intérpretes, abogadas y abogados bilingües y fiscales itinerantes en los Estados de Veracruz, Chiapas, Guerrero, Yucatán, Oaxaca, Baja California y Ciudad de México, los cuales realizaron 82 réplicas, en las que participaron 2,057 asistentes (1,361 mujeres y 696 hombres).
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 2En 2017 la PGR puso en marcha el proyecto de capacitación: “Derechos de los Pueblos Indígenas y Violencia de Género”, con el fin de prevenir la violencia en este sector de la población y coadyuvar en la difusión de sus derechos; Capacitó a 243 servidoras públicas y servidores públicos (136 mujeres y 107 hombres) de las Delegaciones de la PGR y Fiscalías Generales Estatales, así como diversas Instituciones de los Estados de Veracruz, Chiapas, Guerrero, Yucatán, Oaxaca, Baja California y Ciudad de México.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 2De igual manera, se encuentra impulsando trabajos relativos a la generación de datos estadísticos desagregados relacionados a sectores vulnerables de la población sobre las cifras de incidencia delictiva correspondientes al fuero federal y común. El análisis de los datos estadísticos que resulte, podrá ser de utilidad para: visibilizar la violencia ejercida en contra de sectores específicos de la población de manera diferenciada, identificar los factores de vulnerabilidad que promueven el mayor riesgo de violencia, mejorar la atención a las víctimas, enriquecer el diseño de políticas públicas de prevención del delito y combate a la delincuencia e impulsar el trabajo legislativo encaminado a la eficacia de la norma y al combate a la impunidad, entre otros.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 2Durante 2017 la Procuraduría General presentó el “Protocolo Nacional de Actuación” para el personal de las Instancias de Procuración de Justicia del País, en los casos que Involucren la Orientación Sexual o la Identidad de Género. En este Protocolo se establece un “mecanismo de coordinación para su implementación” que incluye, entre otras cuestiones, la necesidad de generar y recolectar datos estadísticos sobre los delitos cometidos por prejuicio (discriminación y violencia por orientación sexual, identidad de género y/o expresión de género o características sexuales o normativas).Fue aprobado por la Conferencia Nacional de Procuración de Justicia y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 2 de febrero de 2018.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 2Para la campaña se elaboraron trípticos, carteles y tarjetas que fueron distribuidos en todo el país y en la red consular de México en EE.UU. y en Centroamérica, a través de la Secretaría de Relaciones Exteriores. Asimismo, se compartió a diferentes organizaciones de la sociedad civil, nacionales e internacionales, organismos y organizaciones que tienen oficinas en México (Médicos sin Fronteras, ACNUR, OIM, CICR, ONUDC), y con representaciones consulares acreditadas en México.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 2Dados los flujos migratorios mixtos que tiene México (mujeres, niñas, niños y adolescentes no acompañados, personas indígenas, personas discapacitadas, personas del colectivo LGBTI), la PGR puso en marcha la campaña "Migrar no es delito" que tiene por objetivo: 1) prevenir los delitos cometidos en contra de personas migrantes y dar a conocer el derecho que tienen las personas migrantes de acceder a la justicia. 2) Además de sensibilizar a los servidores públicos de los tres niveles de gobierno, así como a la población en general en torno a los motivos por los cuáles las personas emigran de sus lugares de origen (violencia, desastres naturales, discriminación, crisis económicas, entre otros).
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 1De julio de 2016 a diciembre de 2017 la Procuraduría General de República (PGR) realizó 1,788 foros en colaboración con asociaciones civiles, empresariales, centros de trabajo y autoridades de los tres órdenes de gobierno, a los que asistieron 443,705 participantes, en temas como: explotación infantil, migración, trata de personas, violencia contra la mujer, prevención y tratamiento de adicciones y prevención de delitos relacionados con armas de fuego.
La PGR trabajó en la prevención del delito en el ámbito escolar a través de los siguientes programas:
“En la escuela lo justo es prevenir” y “El fiscal va a tu escuela”. Dichos programas promovieron acciones informativas de prevención de delitos federales, con el objeto de promover y fomentar la participación de la población adolescente en la construcción de escenarios positivos de vida a través de la toma de decisiones que puedan alejarlos de riesgos delincuenciales, y que ayuden a evitar la comisión de conductas ilícitas que entorpezca o frene su proyecto de vida.
• Fecha: 10/04/2018 Párrafos: 7El IMJUVE en 2016 llevó a cabo la tercera el “Concurso Nacional Ritmo Joven”, para que a través de la música la población joven participe en actividades lúdicas que desincentiven la violencia y el consumo de sustancias psicoactivas. Durante esta etapa se llevó a cabo los talleres de prevención de la violencia]; además, se realizó una capacitación en formación musical por parte del C. Daniel Gutiérrez, líder y vocalista de la banda “La Gusana Ciega”.
• Fecha: 30/05/2014 Párrafos: 74, 2, 3, 5, 6, 9• En el marco del programa “Contra la violencia, Eduquemos para la paz”, en el Distrito Federal, la Secretaría de Educación Pública realizó el taller “Eduquemos para la paz”, dirigido al personal docente electo en forma colegiada en cada plantel y en los turnos matutino y vespertino de clases, a fin de fortalecer el proceso educativo en forma integral, tomando en cuenta el desarrollo de competencias psicosociales para la resolución de conflictos. Participaron 1053 docentes de planteles participantes. De igual forma en el programa “Otra forma de Educar, Querer, y Formar: jóvenes, niños y niñas”, se impartieron talleres que beneficiaron a 7454 directivos y docentes.
• Con el fin de impulsar y fortalecer la participación ciudadana, la SEP opera el programa “Salud y Seguridad en las Escuelas”, con la integración de los Comités de “Protección Civil y Seguridad” que se vinculan con las Delegaciones Políticas del Distrito Federal para su atención.
• La SEP implementó el Curso de Resolución Pacífica de Conflictos, dirigido a los 202 Responsables de Servicios Educativos Complementarios de las Escuelas Secundarias Técnicas en el Distrito Federal para ofrecer las herramientas que les permita entender, mediar y resolver los conflictos asociados a la convivencia que diariamente se presenta en las escuelas. El curso se impartió en los meses de octubre y noviembre de 2013.
• Igualmente se realiza la implementación mensual de revisores de mochilas escolares, con previa autorización de los padres de familia, esto con la finalidad de generar ambientes seguros y libres de violencia.
• En el marco del Programa Nacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia, la Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación (DGESPE) se ha comprometido a incluir en los programas de las Escuelas Normales contenidos que permitan promover las competencias para una convivencia armónica y para la prevención de la violencia. Lo anterior se realizará a partir del diseño de 7 cursos optativos, atendiendo a la flexibilidad curricular de los planes de estudio, con las siguientes temáticas:
1. Atención e intervención de grupos socialmente desfavorecidos*
2. Formación ciudadana*
3. Interculturalidad*
4. Gestión para la atención a focos de violencia en distintas entidades del país
5. Respeto y fomento a los Derechos Humanos
6. Prácticas de respeto a la diversidad e inclusión educativa
7. Prevención de la violencia de género y la cultura de la legalidad
*NOTA: Hasta el momento se ha iniciado, en colaboración con las entidades del país, el diseño de estos tres cursos, los cuales se encuentran en revisión.
• En 2012 el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación asignó un presupuesto de 244.7 millones de pesos (19 millones de dólares americanos), a programas que tienen acciones a favor de la procuración de justicia, prevención del delito y para el equipamiento urbano en los municipios del país de mayor índice de violencia contra las mujeres dirigido a fomentar ciudades seguras.
• El Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES) y el Instituto Nacional de Desarrollo Social (INDESOL) cuentan con un convenio de colaboración en materia de violencia de género, el cual trabaja conjuntamente en acciones que promueven e impulsan, en el sector social, las condiciones que posibilitan la no discriminación, la no violencia, la igualdad de oportunidades y de trato entre las mujeres y los hombres, dentro de las regiones prioritarias del país.
• En 2013 la Dirección General de Evaluación y Desarrollo Estadístico del INMUJERES publicó estudios sobre la violencia. Uno de ellos está relacionado con los sistemas de información de los ministerios públicos con perspectiva de género. El objetivo fue realizar un diagnóstico del proceso de atención y registro de la información que se realiza en las agencias del ministerio público y el área o Centro de Atención a Víctimas (CAVI) cuando se atienden casos en los que las mujeres son víctimas de violencia de género, con el fin de identificar las fortalezas y debilidades del proceso de atención en aspectos relacionados a la capacitación del personal, las instalaciones e infraestructura, los sistemas de información y registro de variables.
Información disponible en:
http://www.inmujeres.gob.mx/images/stories/cuadernos/Resized/agosto2013/ct39.pdf
También en 2013, el INMUJERES publicó la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH), entre 2011 y 2012 se realizaron trabajos para la tercera edición de la ENDIREH, conjuntamente con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). El objetivo fue generar información estadística sobre la prevalencia, frecuencia y magnitud de la violencia de pareja, así como la que experimentan las mujeres en los ámbitos escolar, laboral, familiar y comunitario, con el propósito de coadyuvar en la conformación del Subsistema de Estadísticas de Violencia, dentro del Sistema Nacional de Información Estadística.
Los resultados de la ENDIREH 2011 están disponibles en:
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/proyectos/encuestas/hogares/especiales/endireh/endireh2011/default.aspx
El INMUJERES desarrolla el programa de trabajo “prevención en materia de trata de personas” a fin de contribuir en la reducción de condiciones de vulnerabilidad de mujeres, niños, niñas y adolescentes como susceptibles víctimas de trata de personas. Las acciones realizadas en 2013 fueron: “Taller de capacitación en materia de trata de personas” dirigidos a funcionarias/os de la Procuraduría General de Justicia del Estado de Morelos. “Boletín quincenal de noticias en materia de trata de personas” con el objetivo de informar a la población interesada en las temáticas de la multidimensionalidad de la trata de personas. “Subdominio electrónico” una página web bilingüe relacionada con la prevención en materia de trata de personas, mismo que puede ser consultado en: http://inmujeres.gob.mx/index.php/programas/prevencion-de-la-trata-de-personas.
• El gobierno mexicano conformó en el 2011 una Estrategia de Atención a Niñas, Niños y Adolescentes en Escenarios de Delincuencia Organizada, con los siguientes productos:
• El Protocolo de Primer Contacto, dirigido a las fuerzas del orden público, para brindarles herramientas que permitan disminuir el nivel de estrés y de crisis emocional de las niñas, niños y adolescentes presentes en un operativo y poder identificar aquellos casos de estrés agudo para poder responder de manera adecuada a estas situaciones y de esta manera, evitar que el daño emocional sea más grave.
• El Protocolo de Segundo Momento en el Contacto con el Proceso de Justicia busca dar herramientas a los funcionarios dependientes de los Ministerios Públicos, para poder llevar a cabo la toma de declaración sin revictimización para aquellas niñas, niños y adolescentes que fueran puestos a su disposición en calidad de víctimas, adolescentes en conflicto con la ley o testigos, de ser el caso.
• Finalmente, el Protocolo del Tercer Momento en el Seguimiento y Articulación para la Restitución de Derechos, está encaminado a articular una red de actores sociales que permitan elaborar un diagnóstico de la situación de las niñas, niños y adolescentes de acuerdo a sus características especiales y participación en el proceso penal para poder elaborar un plan de restitución de sus derechos considerando e identificando los recursos familiares, sociales, económicos, etc., con los que cuente.
• Fecha: 30/05/2014 Párrafos: 9• La Secretaría de Gobernación, en conjunto con el Instituto Nacional de Migración (INM), presentó la “Estrategia Integral para la Prevención del Secuestro de Migrantes”, la cual inició formalmente con el Convenio Marco de Colaboración para la Prevención y Combate al Secuestro de Migrantes celebrado entre la Secretaría de Gobernación, Secretaría de Seguridad Pública, Procuraduría General de la República y la Comisión Nacional de Derechos Humanos. La estrategia contempla cinco líneas de acción que tienen por objeto abatir los delitos contra los migrantes en el territorio mexicano, en el marco de estas líneas de acción se detallan las siguientes acciones que tuvieron seguimiento en 2013 por el INM:
• Convenios en materia de secuestros con los gobiernos de Chiapas y Campeche (celebrado desde septiembre 2010), así como con el gobierno de Oaxaca (en mayo 2011).
• Personal del Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, S.A. de C.V., a fines de 2011, impartió el curso de capacitación denominado “Comunicación y Trenes” a los servidores públicos de la Procuraduría General de la República, Secretaría de Seguridad Pública, Centro de Investigación y Seguridad Nacional y el Instituto Nacional de Migración, con la finalidad de mostrar el sistema de monitoreo de diversas rutas de trenes y la detección de puntos estratégicos.
• Se realizaron avances en el Protocolo para el Intercambio de Información en Materia de Trata de personas, Tráfico, Secuestro de Migrantes Víctimas del Delito, entre la Procuraduría General de la República, Centro Nacional de Planeación, Análisis e información para el Combate a la Delincuencia, Secretaría de Gobernación, Instituto Nacional de Migración, Centro de Investigación y Seguridad Nacional y la Procuraduría Social de Atención a Víctimas el Delito, con el objeto de desarrollar, promover y evaluar programas, lineamientos y acciones orientados a la prevención y combate integral de los delitos en comento.
• En la Ley de Migración y los Lineamientos para Trámites y Procedimientos Migratorios se contempla la regularización en territorio nacional por razones humanitarias a extranjeros que participen en un proceso penal.
• El Reglamento de la Ley de Migración, mismo que establece las directrices propuestas en la Ley Migratoria Vigente y fortalece los principios fundamentales de la misma, contempla un capítulo que establece el procedimiento para la detección, identificación y atención de personas extranjeras víctimas del delito.
• La Secretaría de Gobernación, a través del INM, trabaja en tres rubros relacionados con la atención integral a víctimas extranjeras: prevención del delito, asistencia migratoria y en el caso de que la persona extranjera decida denunciar los hechos ante el agente del ministerio público, garantizar su acceso inmediato a la administración de justicia, facilitando todos los medios con lo que se cuente para tal fin.
• Se crearon 32 “Comités Interinstitucionales para la Prevención, Difusión, Detección, Identificación y Asistencia a Víctimas del Delito de Trata de Personas” a nivel nacional. Su objetivo es sensibilizar a la población sobre dicho delito, desarrollar programas de prevención, información y asistencia, y está dirigido a escolares, docentes, jornaleros, público en general, y los tres órdenes de gobierno.
• Durante el 2013 los Comités Interinstitucionales reportaron 39 sesiones y 144 acciones, se contó con material de difusión, conferencias, talleres. Asimismo, se llevaron a cabo brigadas en coordinación con la Secretaria de Seguridad Pública y Fuerza Civil para la pronta detección de víctimas de trata.
• El Consejo Nacional de Seguridad Nacional reconoció al INM como instancia de Seguridad Nacional. El acuerdo faculta al Instituto a realizar actos de interferencia extranjera en los asuntos nacionales que puedan implicar una afectación al Estado Mexicano, así como la realización de acciones y medidas de prevención, disuasión y, en su caso, contención de las amenazas concretas a la Seguridad Nacional.
• Se toman medidas de control y regulación de la migración a través de la ejecución de visitas de verificación y revisiones migratorias, de forma periódica y constante, estos actos administrativos permiten al personal migratorio en un inicio comprobar la regular estancia de los extranjeros en territorio nacional y en un momento determinado identificar si algún extranjero independientemente de su situación migratoria, es víctima de algún delito.
• El INM en coordinación con la Procuraduría General de Justicia del Estado de Chiapas, inició una investigación para identificar y detectar organizaciones delictivas dedicadas a la extorsión y asalto de migrantes en las ciudades de Tapachula, Huixtla y Arriaga, Chiapas. El Instituto está en posibilidad de emitir alertas migratorias a nivel nacional, con el objeto de identificar sujetos de pudieran estar relacionados con la comisión de éstos delitos, con el objeto de negar la internación o su permanencia a los extranjeros que se encuentren sujetos a un proceso penal o hayan sido condenados por delitos graves conforme a les leyes nacionales e internacionales.
• El INM participa en el Programa Nacional Alerta AMBER México, en colaboración con la Procuraduría General de la República y las Procuradurías de las entidades del país, para que en tiempo real en el ámbito de su competencia emita la alerta correspondiente, para la ubicación de niñas, niños y adolescentes que pretenden ser extraídos de territorio nacional con fines de tráfico y/o trata de personas.
• El INM ha trabajado en conjunto con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), en la difusión y aplicación de la Campaña Corazón Azul contra la Trata de Personas, la cual es promovida por la ONU a través de dicha Oficina, con la intención de sensibilizar para luchar contra la trata de personas y su impacto en la sociedad.
• Durante 2013, la Oficina de Enlace y Paternariado en México de la UNODC, implementó con financiamiento de la Unión Europea, el Proyecto denominado “Promoción de la Cooperación entre México y Centroamérica para Prevenir y Combatir el Tráfico ilícito de Migrantes”, con aplicación en México, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. Dicho proyecto tiene como objetivo articular respuestas coordinadas y eficaces para prevenir y combatir el tráfico ilícito de migrantes; ofrecer a las autoridades participantes los elementos políticos técnicos necesarios para la construcción de esquemas sólidos, sostenibles y confiables de protección a los migrantes.
• La asistencia técnica provista por la UNODC consiste principalmente en la facilitación de encuentros entre funcionarios mexicanos y centroamericanos para promover su profesionalización y cooperación internacional frente a la seguridad de los movimientos migratorios a lo largo del corredor Centroamérica-México.
• Fecha: 04/12/2012 Párrafos: 68, 70•En la 41° Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos celebrada en junio de 2011 en San Salvador, El Salvador, México copatrocinó la resolución sobre la Prevención y erradicación de la explotación sexual, comercial, tráfico ilícito y trata de niños, niñas y adolescentes.
•El 29 de junio de 2011, la Comisión Permanente del Congreso de la Unión realizó la Declaración de Reforma Constitucional que reconoce como delito grave la trata de personas. Dicha reforma tiene entre sus objetivos dar mayor protección a la víctima y establece la creación de una Ley General de Trata de Personas.
•El 6 de septiembre de 2011 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se crea la Procuraduría Social de Atención a las Víctimas de Delitos, con el objetivo de brindar atención oportuna e integral a las víctimas u ofendidos de delitos, por sí misma o en coordinación con instituciones especializadas, en términos de la normatividad aplicable; coadyuvar al eficaz desempeño de las autoridades con competencia en la materia, y diseñar y ejecutar políticas, programas y esquemas de colaboración y coordinación interinstitucional de atención a víctimas u ofendidos de delitos.
•Del 10 al 12 de octubre de 2011, el Gobierno de México participó en la Cuarta Reunión del Grupo de Trabajo sobre la Trata de Personas realizado en Viena, Austria, en la que México mencionó los avances legislativos en materia de la trata de personas con fines de extracción de órganos.
•México participó en el evento “campañas internacionales” que tuvo lugar el 11 de octubre de 2011 en Viena, Austria. México presentó la “campaña Corazón Azul” contra la trata de personas” en línea con el Programa Nacional sobre la materia.
•En el marco de la Campaña “Corazón Azul”, se desarrolló la Guía del Formador del Taller “Tú Haces la Diferencia contra la Trata de Personas” con el objetivo de desarrollar habilidades de autocuidado contra este delito.
•Se llevó a cabo, conjuntamente entre la Fiscalía Especializada para los Delitos de Violencia contra la Mujer y Trata de Personas de la Procuraduría General de la República (PGR/FEVIMTRA) y la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), el “Foro Virtual sobre Trata de Personas”, con el objetivo de intercambiar buenas prácticas para impulsar la atención pronta y expedita de las denuncias que se realicen sobre el delito mencionado en oficinas consulares y Embajadas de México, 3 al 13 de octubre de 2011.
•El 14 de julio de 2012, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos delitos.
•Durante el Diálogo interactivo intitulado “La Lucha contra la Trata de Personas: Alianza e Innovación para Eliminar la Violencia contra las Mujeres y Niños”, celebrado en Nueva York el 3 de abril de 2012, México destacó los esfuerzos legislativos realizados para actualizar el orden jurídico nacional contra la trata de personas y llevar a cabo una judicialización efectiva de los casos.
•El 15 y 16 de octubre de 2012, el Gobierno Mexicano participó en la Tercera Reunión de Autoridades Nacionales en Materia de Trata de Personas, apoyando la ampliación de la vigencia hasta el 2014 del Plan de Trabajo que tiene el hemisferio en esta materia.
•México participó en la reunión titulada “Respuesta multilateral contra la trata de personas” organizada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Suecia, los días 3 y 4 de diciembre de 2012, en donde impulsó la importancia de fortalecer las sinergias entre los organismos del Sistema de ONU en esta esfera.
•En la Reunión de la Red de Funcionarios de Enlace para el Combate al Tráfico ilícito de Migrantes y Trata de Personas -Grupo Regional de Consulta sobre Migración (GRCM)- celebrada el 16 de noviembre de 2011 en Santo Domingo, República Dominicana, México expuso un informe sobre los avances alcanzados en el combate a la trata de personas, en particular al desarrollo de la Campaña Corazón Azul-México Trata de Personas, co-diseñada con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. A 2012, dicha campaña ha realizado 200 actividades con la participación de 50,000 personas en toda la República Mexicana. Asimismo, la Campaña Corazón Azul-México fue nominada como proyecto finalista en la categoría de comunicación en el marco de los United Nations 21 Awards, que tiene por objetivo reconocer a los mejores proyectos de la ONU a nivel mundial en distintos ámbitos.
•16 entidades federativas y el DF han publicado leyes para prevenir y sancionar la trata de personas. El DF y Chiapas han emitido su reglamento.
•El delito de trata de personas se encuentra tipificado en los 31 estados y el Distrito Federal.
PARA MAYOR INFORMACIÓN PUEDE CONSULTAR LOS ENLACES LOCALIZADOS EN EL BLOQUE “RECURSOS RELACIONADOS”, AL FINAL DE ESTA PÁGINA.
CAMPAÑA “CORAZÓN AZUL” CONTRA LA TRATA DE PERSONAS
http://www.unodc.org/blueheart/es/mexico/index.html
CAMPAÑA "CORAZÓN AZUL-MÉXICO" CONTRA LA TRATA DE PERSONAS FINALISTA DE LOS UN21 AWARDS 2012
http://www.unodc.org/mexicoandcentralamerica/es/webstories/2012/UN21.html
• Fecha: 30/11/2012 Párrafos: 70, 71, 72•Bajo la coordinación de México, se llevó a cabo en Paramaribo, Suriname, el 49º Periodo Ordinario de Sesiones de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), en donde se aprobó el “Plan de Acción de la Estrategia Hemisférica Antidrogas”, 4 al 6 de mayo de 2011.
•Auspiciadas por el gobierno mexicano, el 25 de mayo de 2011 se realizó por medio de videoconferencia, la “IV Reunión del Comité México-Chile de Cooperación contra el Narcotráfico y la Farmacodependencia”, y el 30 del mismo mes, la “III Reunión de la Comisión Mixta México-Venezuela del Acuerdo sobre Prevención, Control, Fiscalización y Represión del Consumo y Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas”.
•En Bogotá, Colombia, 28 y 29 de junio de 2011, se realizó la “XIII Reunión de Alto Nivel del Mecanismo de Coordinación y Cooperación en Materia de Drogas entre América Latina y el Caribe y la Unión Europea (ALC-UE)”, con el fin de reforzar el diálogo sobre drogas entre la región de América Latina y el Caribe (ALC) y la Unión Europea (UE).
•Del 11 al 15 de julio de 2011, se llevó a cabo en Quito, Ecuador, la “Reunión del Grupo de Expertos en Sustancias Químicas y Productos Farmacéuticos en el marco de la CICAD”, en la que México dirigió los trabajos del subgrupo encargado de concluir la revisión del Reglamento Modelo de la CICAD para el control de Sustancias Químicas que se utilizan en la fabricación de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas”.
•Del 1 al 4 de agosto de 2011, se llevó a cabo en Montevideo, Uruguay, la “2ª Fase del Taller Lucha contra el Tráfico de Drogas”, en el marco de los trabajos de la Asociación Iberoamericana de Ministerios Públicos (AIAMP), en donde se concluyó un Manual sobre el tema, que fue aprobado en la XIX Asamblea General Ordinaria de la Asociación, celebrada el 6 y 7 de diciembre de 2011, en Brasilia, Brasil.
•Se suscribió el “Acuerdo sobre Intercambio de Información y Experiencias para el Combate a la Delincuencia Organizada Transnacional, el Narcotráfico y Delitos Conexos entre la Procuraduría General de la República de los Estados Unidos Mexicanos y el Ministerio Público de la República de Guatemala”, ciudad de Guatemala, 17 de agosto de 2011.
•El 22 de agosto de 2011, en la ciudad de México, se suscribió el “Acuerdo sobre Intercambio de Información y Experiencias para el Combate a la Delincuencia Organizada Transnacional, el Narcotráfico y Delitos Conexos entre la Procuraduría General de la República de los Estados Unidos Mexicanos y la Fiscalía General de la República de Costa Rica”.
•México recibió la visita de funcionarios de Alto Nivel de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE), con el propósito de revisar el marco jurídico en materia de control de precursores químicos, entre otros, 11 al 14 de octubre de 2011.
•México participó en el 50º Periodo Ordinario de Sesiones de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), celebrado en Buenos Aires, Argentina, 2 al 4 de noviembre de 2011.
•El 03 de noviembre de 2011, en la Ciudad de México, se suscribió el “Memorándum de Entendimiento entre la Procuraduría General de la República de los Estados Unidos Mexicanos y la Junta Nacional de Narcóticos de la República de Indonesia sobre Cooperación Técnica para el Combate al Tráfico Ilícito de Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas y sus Precursores Químicos”.
•México asistió, el 12 y 13 de diciembre de 2011, en Lima, Perú, a la “V Reunión del Comité México-Perú de Cooperación contra el Narcotráfico y la Farmacodependencia”.
•En 2011 se atendieron mensualmente alrededor de 1,000,000 de personas que estudian primaria o secundaria en el Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), en casos vinculados con la prevención y rehabilitación por el uso ilegal de drogas ilícitas. El INEA cuenta con 62,226 asesores que apoyan el aprendizaje de personas jóvenes y adultos en rezago económico.
•A nivel interno, México realizó una reunión del Grupo Técnico de Control de Drogas Sintéticas (GTCDS), cuyo objetivo es la coordinación y seguimiento interinstitucional de los temas relativos al desvío de precursores químicos, fabricación y tráfico de drogas sintéticas. Asimismo se organizó un encuentro del Grupo Interinstitucional para el Control de Drogas Sintéticas y Laboratorios Clandestinos (GOICDSLD), el cual tiene como objetivo la creación de un grupo operativo para la intervención en laboratorios clandestinos con la participación de funcionarios de la Procuraduría General de la República.
•El gobierno de México, a través del INEA, puso a disposición de los educandos el Modelo Educativo para la Vida y el Trabajo, en el que destaca los módulos diversificados: Protegernos Tarea de Todos, Un Hogar sin Violencia, Vida y Salud, Aguas con las Adicciones y Fuera de las Drogas, los cuales contribuyen a la formación integral y multidisciplinaria de los estudiantes.
•Se sostuvieron reuniones bilaterales con Argentina, Bolivia, Chile, El Salvador, Guatemala, Nueva Zelanda, Panamá, República Popular de China, Rumania, Venezuela, entre otros, para promover la cooperación de México en materia de narcotráfico, desvío de precursores químicos, recursos de procedencia ilícita y prevención del consumo.
•En lo que respecta a los foros internacionales, México asistió a la Reunión de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes, así como a la Reunión Preparatoria de la Operación Regional contra el Tráfico de Drogas de INTERPOL, Programa Regional Prevención del Desvío de Sustancias Precursoras en los Países de América Latina y el Caribe (PRELAC), entre otros.
•Asimismo, se participó en los siguientes cursos de capacitación: Curso-Taller de Capacitación en Aseguramiento y Procesamiento de Laboratorios Clandestinos; Taller de México-Estados Unidos sobre precursores químicos; Seminario de Laboratorios Clandestinos, organizado por la Oficina para el Control de Drogas de Estados Unidos, entre otros.
PARA MAYOR INFORMACIÓN PUEDE CONSULTAR LOS ENLACES LOCALIZADOS EN EL BLOQUE “RECURSOS RELACIONADOS”, AL FINAL DE ESTA PÁGINA.
COMISIÓN INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS (CICAD)
http://cicad.oas.org/main/default_spa.asp
JUNTA INTERNACIONAL DE FISCALIZACIÓN DE ESTUPEFACIENTES
http://www.incb.org/incb/es/about.html
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
http://www.pgr.gob.mx
• Fecha: 30/11/2012 Párrafos: 70•México participó en la Reunión de Expertos sobre el Desarrollo de un Programa de Capacitación en Armas de Fuego celebrada del 19 al 21 de octubre de 2011, en Viena, Austria, con el fin de apoyar y asesorar a la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) en la elaboración de elementos y temas de los eventuales módulos que podrían integrar este programa.
•En el marco de la Sexta Conferencia de Estados Parte de la Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, el gobierno de México presentó la resolución “Fabricación y tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones”.
PARA MAYOR INFORMACIÓN PUEDE CONSULTAR LOS ENLACES LOCALIZADOS EN EL BLOQUE “RECURSOS RELACIONADOS”, AL FINAL DE ESTA PÁGINA.
PROTOCOLO CONTRA LA FABRICACIÓN Y EL TRÁFICO ILÍCITOS DE ARMAS DE FUEGO, SUS PIEZAS Y COMPONENTES Y MUNICIONES, QUE COMPLEMENTA LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL
http://proteo2.sre.gob.mx/tratados/archivos/TRAFICO_ARMAS-DELINC_ORG.pdf
• Fecha: 31/10/2012 Párrafos: 70, 71, 72• En febrero de 2012, México acudió a la Plenaria del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) celebrada en París, Francia, con el fin de conocer el seguimiento a las nuevas disposiciones respecto a la prevención y combate al lavado de dinero.
• El 14 de marzo de 2012 se estableció entre México y Estados Unidos, el Grupo de Trabajo Interinstitucional Bilateral para Combatir el Lavado de Dinero, que permite unir esfuerzos en la prevención y combate al lavado de dinero.
• Durante el primer trimestre del 2012 se obtuvo la certificación a nivel internacional de catorce funcionarios por la Asociación de Especialistas Certificados en Anti-lavado de Dinero (ACAMS).
• México participó en la XIII Reunión del Comité México-Guatemala de Cooperación para Combatir el Narcotráfico y la Farmacodependencia, en el marco de la XI Reunión de la Subcomisión de Asuntos Políticos de la Comisión Binacional México-Guatemala, en el que se abordaron temas como el balance de los resultados del comité, propuestas de mejoras, combate al narcotráfico y sus delitos conexos, desvío de precursores químicos, tráfico ilícito de armas, entre otros, octubre de 2012.
PARA MAYOR INFORMACIÓN PUEDE CONSULTAR LOS ENLACES LOCALIZADOS EN EL BLOQUE “RECURSOS RELACIONADOS”, AL FINAL DE ESTA PÁGINA.
RECOMENDACIONES DEL GRUPO DE ACCIÓN FINANCIERA INTERNACIONAL (GAFI)
http://www.presidencia.gub.uy/wps/wcm/connect/f7c36a004c841a0c9348df5ecf671ba0/ACCESO+RAPIDO+RECOMENDACIONES+DEL+GAFI+-+borrador.pdf?MOD=AJPERES
ASOCIACIÓN DE ESPECIALISTAS CERTIFICADOS EN ANTI-LAVADO DE DINERO (ACAMS)
http://www.acams.org/Espanol/Home/
COMISIÓN INTERAMERICANA PARA EL CONTROL DEL ABUSO DE DROGAS (CICAD)
http://cicad.oas.org/main/default_spa.asp
• Fecha: 19/10/2012 Párrafos: 70, 71Del 17 al 19 de mayo de 2011, en Viena, Austria, México presidió la Reunión del Grupo de Trabajo de Expertos de Composición abierta sobre el Mecanismo de Examen de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional.
El Gobierno de México asistió a la Reunión del Grupo de Expertos en recopilación, análisis y selección de los casos prácticos en la aplicación de la Convención de Palermo, celebrada del 23 al 26 de mayo de 2011, en Roma, Italia, para contribuir a la elaboración de un Compendio de casos sobre Delincuencia Organizada de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC).
El 22 y 23 de junio de 2011, México asistió a la “Conferencia Internacional de apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica”. La Procuraduría General de la República apoyó la alineación de los Diálogos de Cooperación SICA-EUA, SICA-México, con el fin de obtener sinergias y definir áreas prioritarias de cooperación. La Procuraduría ha ofrecido asistencia a los países del SICA en materia de capacitación, en los rubros de combate al problema mundial de las drogas, incluyendo el desvío de precursores químicos, el intercambio de experiencias sobre extinción de dominio y decomiso de bienes, combate al tráfico ilícito de armas, y mecanismos de control de confianza.
México participó en la Reunión del Grupo de Expertos sobre Asistencia Jurídica Mutua y Extradición celebrada el 1 y 2 de septiembre de 2011, en Viena, Austria, a fin de contribuir con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), en la elaboración de una guía práctica para profesionales que recoja ejemplos de buenas prácticas en materia de solicitudes de extradición de asistencia judicial recíproca.
En el marco del Grupo Intergubernamental de Expertos de composición abierta sobre servicios de seguridad privada civil, celebrado del 12 al 14 de octubre de 2011 en Viena, Austria, el Gobierno de México compartió que se encuentra implementando diversas acciones, mediante la Plataforma México, tendientes a fortalecer y consolidar mecanismos para la supervisión y control de los prestadores de servicio de la seguridad privada.
El 28 de octubre y 03 de noviembre de 2011, en Yakarta, Indonesia y ciudad de México, respectivamente, se suscribió el “Memorándum de Entendimiento entre la Procuraduría General de la República de los Estados Unidos Mexicanos y la Policía Nacional Indonesia de la República de Indonesia sobre Combate a los Delitos Transnacionales y Desarrollo de Capacidades”.
El 16 de noviembre de 2011 tuvo lugar en Puerto España, Trinidad y Tobago, la “III Reunión del Grupo de Trabajo sobre Delincuencia Organizada Transnacional (GTDOT)” de la Organización de Estados Americanos. México participó en esa reunión con el propósito de reactivar las labores del Grupo y dar seguimiento al Plan de Acción Hemisférico contra la Delincuencia Organizada Transnacional (PAHDOT).
La Reunión del Grupo de Expertos encargados de revisar los principios y directrices de las Naciones Unidas sobre el acceso a la asistencia jurídica en el sistema de justicia penal, se celebró del 16 al 18 de noviembre de 2011 en Viena, Austria. México apoyó la elaboración del borrador final sobre esos principios y directrices en materia de asistencia jurídica.
Se suscribió el “Acuerdo de Cooperación sobre Intercambio de Información y Experiencias para el Combate a la Delincuencia Organizada Transnacional, el Narcotráfico y Delitos Conexos entre la Procuraduría General de la República de los Estados Unidos Mexicanos y la Procuraduría General de la República Dominicana”, 6 de diciembre de 2011, ciudad de México.
En el 66° Periodo de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, celebrada en Nueva York, México copatrocinó la resolución denominada Fortalecimiento del Programa de las Naciones Unidas en materia de Prevención del Delito y Justicia Penal, en particular su capacidad de cooperación técnica, adoptada el 19 de diciembre de 2011.
El 1 y 2 de marzo de 2012, México convocó conjuntamente con la OEA a la “Reunión Hemisférica de Alto Nivel contra la Delincuencia Organizada Transnacional”, en la que los Estados Miembros acordaron desarrollar un sistema de cooperación que incluya un Centro que coordine la plena implementación del Plan de Acción Hemisférico contra la Delincuencia Organizada Trasnacional, armonizando y coordinando los esfuerzos sobre el tema en los distintos órganos de la OEA.
En el seno del 21° Periodo de Sesiones de la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal, que tuvo lugar en Viena, Austria, del 23 al 27 de abril de 2012, México organizó el evento paralelo titulado “Estadísticas sobre crimen y justicia criminal: una herramienta para el combate a todas las formas del crimen y un reto para muchos países” y asimismo, presentó la resolución “Mejoramiento de la calidad y disponibilidad de estadísticas sobre delito y justicia penal para el desarrollo de políticas públicas".
Del 15 al 19 de octubre de 2012, se llevó a cabo la Sexta Conferencia de Estados Parte de la Convención de Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional en Viena, Austria. En dicha reunión, México ocupó una de las vicepresidencias y convocó a un Evento Paralelo titulado “La Estrategia de Seguridad para el Combate a la Delincuencia Organizada, y la prevención y erradicación de la trata de personas”. Asimismo, copatrocinó la resolución “Garantizar la aplicación efectiva de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos”.
Durante el 2012, México celebró cursos de capacitación especializados en temas de narcotráfico, inteligencia y lavado de dinero
La autoridad competente puso a disposición del Ministerio Público a 111 presuntos integrantes de las principales estructuras de las organizaciones criminales vinculadas al narcotráfico y lavado de dinero.
El Gobierno de México ha conducido operaciones de alto impacto en diversas entidades federativas del país, con el objetivo de mantener el Estado de Derecho y ejercer el Poder Naval de la Federación, con la firme determinación de actuar en contra de las diversas manifestaciones de la delincuencia organizada; asimismo, se conducen operaciones navales tendientes a garantizar la observancia del orden constitucional en los mares y costas nacionales.
PARA MAYOR INFORMACIÓN PUEDE CONSULTAR LOS ENLACES LOCALIZADOS EN EL BLOQUE “RECURSOS RELACIONADOS”, AL FINAL DE ESTA PÁGINA
GRUPO DE AMIGOS DE LA ESTRATEGIA DE SEGURIDAD DE CENTROAMÉRICA
http://www.sre.gob.mx/index.php/sistema-de-la-integracion-centroamericana-sica/1394
ACUERDO DE COOPERACIÓN SOBRE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y EXPERIENCIAS PARA EL COMBATE A LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL, EL NARCOTRÁFICO Y DELITOS CONEXOS ENTRE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
http://enlacecongreso.mirex.gov.do/ecc/Lists/Instrumentos%20Internacionales/Attachments/3317/Acuerdo%20Cooperaci%C3%B3%20Rep.%20Dom.%20y%20M%C3%A9xico0001.pdf
REUNIÓN HEMISFÉRICA DE ALTO NIVEL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL
http://www.oas.org/csh/spanish/DOT.asp
• Fecha: 28/09/2011 Párrafos: 70• Nuestro país participó en la “XXXIII Reunión del Grupo de Expertos de Control de Lavado de Activos (GECLA), de la CICAD, evento en el que se propuso desarrollar aspectos normativos para la creación y desarrollo de los organismos especializados en la administración de bienes, 27 y 28 de septiembre, 2011, Caracas, Venezuela.
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 684. SEGURIDAD PÚBLICA
Con base en la Estrategia Nacional de Seguridad, el Gobierno Federal ha reafirmado la presencia de la autoridad pública en el país; ha promovido la depuración, profesionalización, capacitación y equipamiento de las instituciones de seguridad y justicia federales; ha impulsado reformas legales necesarias para mejorar la eficiencia de los sistemas de seguridad y justicia penal, y ha aplicado políticas integrales de reconstrucción del tejido social para prevenir las causas del delito y la violencia.
I. Delincuencia organizada
1. Con la entrada en vigor del Reglamento de la Ley de la Policía Federal, se crearon 6 Divisiones especializadas.
2. En el marco de la 40° Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA), México copatrocinó las resoluciones: “Plan de trabajo contra la trata de personas en el Hemisferio Occidental”; “Promoción de la Cooperación Hemisférica para el Tratamiento de las Pandillas Delictivas” y “Ejecución del Plan de Acción Hemisférico contra la Delincuencia Organizada Transnacional y Fortalecimiento de la Cooperación Hemisférica”.
3. Como resultado de una iniciativa conjunta de México e Italia, en junio de 2010, se celebró en Nueva York, la Sesión de Alto Nivel de la 65ª Asamblea General de las Naciones Unidas sobre Delincuencia Organizada Transnacional.
4. México y un grupo de trece países afines, acordaron participar en un Programa Piloto de carácter voluntario para examinar la aplicación de la Convención de Palermo. En este contexto, México recibió la visita de un equipo de expertos de Perú, Indonesia y de la Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Crimen. A su vez, los expertos mexicanos de la Procuraduría General de la República (PGR) y de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), evaluaron a Serbia (con el acompañamiento de Rumania) y a Chile (en coordinación con Nigeria), bajo la modalidad de revisión entre pares.
5. En la Quinta Conferencia de Estados Parte de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, México presentó las resoluciones “Examen de la aplicación de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos” y “Fabricación y tráfico ilícitos de armas de fuego, sus piezas y componentes y municiones” y se copatrocinó la resolución “Implementación del Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Niños”.
6. Se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el Acuerdo número A/002/10 mediante el cual se establecen los lineamientos que deberán observar todos los servidores públicos para la debida preservación y procesamiento del lugar de los hechos, así como de los instrumentos, objetos o productos del delito.
7. Se llevan a cabo programas mensuales de capacitación permanente para la profesionalización y especialización en el análisis y la operación dentro de las investigaciones.
8. También se publicó en el DOF el Acuerdo número A/004/10 del Procurador General de la República, por el que se establecen los lineamientos para el ofrecimiento y entrega de recompensas a personas que aporten información útil relacionada con las investigaciones y averiguaciones que realice la PGR.
9. Se da cumplimiento a los Mandamientos Ministeriales y Judiciales que son turnados a la División Antidrogas de la Policía Federal (PF), logrando la atención de 2,499 mandamientos que cubren todo el territorio nacional.
10. La PGR ha impulsado el fortalecimiento del intercambio de información a nivel regional aprovechando las sinergias obtenidas en los mecanismos de cooperación regional y subregional con competencia en la materia, especialmente con los países de Centroamérica y del Caribe.
11. La PGR se ha sumado a los esfuerzos con miras a formar un frente común regional (Estados Unidos de América-Canadá-México y SICA) con la finalidad de aprovechar los avances de cooperación existentes para combatir los principales problemas que afectan a la región.
12. En abril de 2011 fueron detenidos 157 delincuentes de la estructura de las organizaciones criminales vinculadas al narcotráfico destacando la organización criminal “La Familia Michoacana” que fue la más afectada con el 29% del total de detenidos; 40 detenidos del “Cártel de Sinaloa” que representa el 25%; 28 de la organización de Edgar Valdez Villarreal “La Barbie” que representa el 18%; 15 detenidos del “Cártel de Juárez” con el 10%; 9 detenidos de la organización de “Los Beltrán Leyva” con el 6% y el resto con 20 detenidos que representa el 12% del total.
13. Nuestro país fue sede de la Conferencia México – Estados Unidos: “Desmantelando las Herramientas del Crimen Organizado Transnacional, el Tráfico de Armas y el Lavado de Dinero”.
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 70II. Trata de personas
1. La Coordinación de Investigación Técnica y Operación (CITO) en colaboración con la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA) realizaron las siguientes acciones:
• Se cumplimentaron un total de 193 mandamientos ministeriales y oficios de colaboración y 7 mandamientos judiciales, logrando recuperar y/o localizar a 94 personas, de las cuales 56 eran menores de edad y se logró el aseguramiento de 10 personas presuntas responsables del delito de trata y tráfico de personas.
• Se realizaron 17 operativos institucionales e interinstitucionales durante los cuales se detuvieron a 28 personas; lográndose la recuperación de 19 menores de edad y el aseguramiento de 78 indocumentados.
2. Se participó en las Reuniones de Autoridades Nacionales en la materia que condujeron a la aprobación del Plan de Trabajo contra la Trata de Personas en el Hemisferio Occidental.
3. Con la Campaña Corazón Azul, que involucró a 26 entidades públicas, se realizaron 99 eventos con la participación de 21,000 personas en 28 entidades federativas.
4. La PGR coadyuvó en la aprobación del Programa Nacional para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas 2010-2012, publicado el 6 de enero de 2011 en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 70III. Secuestro
1. Gracias a la correcta aplicación del Procedimiento de Manejo de Crisis y Negociación, se ha logrado que el 94.64% del dinero exigido por los secuestradores no llegue a sus manos.
2. Las áreas especializadas de la SSP han establecido estrategias a través de productos sistematizados de información, que permiten la operatividad efectiva de las áreas coadyuvantes, con lo cual se logró la identificación y desarticulación de un total de 37 bandas dedicadas al secuestro y extorsión.
3. Se coadyuvó en la desarticulación de 13 células que pertenecían a las organizaciones delictivas de “Los Zetas”, “La Familia Michoacana”, “El Cártel del Golfo” y “La Resistencia”, logrando un total de 305 detenidos, de los cuales 253 se dedicaban al secuestro y extorsión y 186 a diversos delitos del fuero federal.
4. Se hospedó la Reunión Ministerial sobre Delincuencia Organizada Transnacional y Seguridad de los Migrantes, donde se abordó el tema del secuestro de migrantes y se adoptó un documento de 21 medidas relacionadas con el combate a los delitos cometidos contra los migrantes.
5. La PGR firmó con las procuradurías estatales un Convenio Marco de Colaboración para la prevención y combate al secuestro de migrantes, que incluye colaborar en materia pericial, brindar atención y asesoría jurídica a los migrantes víctimas del delito de secuestro, llevar a cabo análisis de geo-referenciación del delito, así como impulsar acciones relacionadas con la cultura de la denuncia.
6. También la PGR, por medio de la Unidad Especializada en Investigación de Secuestros de la SIEDO y la Dirección General de Cooperación Internacional, participó en una “Videoconferencia sobre Cooperación Hemisférica Contra el Delito de Secuestro y Asistencia a Víctimas” de la Comisión de Seguridad Hemisférica (CSH) de la OEA.
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 70, 75IV. Tráfico ilícito de armas de fuego
1. El tema se ha convertido en un problema de atención especial para las autoridades encargadas de la prevención del delito, por la violencia y efectos que ocasionan. El uso y posesión indiscriminado ha llevado a las autoridades a coordinarse en la realización de operativos conjuntos tendientes a inhibir dicho delito.
2. México participó en la reunión del Grupo de Expertos sobre Ley Modelo para la implementación del Protocolo contra el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego de la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, realizando aportaciones en materia de penalización, decomiso, incautación y cooperación internacional.
3. Aprovechando la Presidencia del Comité Consultivo de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados (CIFTA) para el periodo 2010-2011, se han compartido los esfuerzos que lleva a cabo nuestro país en la materia, apoyando la creación de legislaciones modelo en distintas áreas.
V. Drogas
1. La División de Inteligencia de la PGR, a través de operativos coordinados, participó en el desmantelamiento de dos laboratorios de droga en los estados de Jalisco y Colima y en la detención de 77 personas; en las que destacan 12 presuntos miembros de la organización de “Los Zetas” y 10 presuntos miembros del Cartel del Golfo.
2. Con fundamento en la Ley de la Policía Federal y su reglamento, se crea formalmente la División Antidrogas de la SSP, facultada para generar inteligencia operacional en el combate a las estructuras delictivas. Dicho instrumento brinda a la Policía Federal nuevas atribuciones táctico operativas para desarrollar tareas de investigación.
3. En ocasión del 47º período de sesiones de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), México participó en la coordinación del capítulo sobre Cooperación Internacional y la aprobación de la nueva Estrategia Hemisférica sobre Drogas y fue designado como coordinador del grupo de trabajo para la redacción del Plan de Acción de la Estrategia.
4. Como coordinador, México dirigió los trabajos de las dos reuniones del grupo. Se tiene previsto que el Plan de Acción sea aprobado en ocasión del 49º período de sesiones de la CICAD, en Surinam, en mayo de 2011.
5. México presenta en la agenda de la Asamblea General de Naciones Unidas la iniciativa “Cooperación internacional contra el problema mundial de las drogas”.
6. Participa en los esfuerzos realizados en el marco de la Comisión de Estupefacientes y contribuyó en la negociación de proyectos de resolución y copatrocinó 6.
7. Se ha dado seguimiento a las acciones emprendidas por la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE), que se encarga del control de sustancias químicas y precursores sujetos a fiscalización internacional. También se participa en las operaciones organizadas por la JIFE enfocadas al control de ciertas sustancias.
8. Se llevó a cabo la VII Reunión del Comité México-Belice de Cooperación contra el Narcotráfico y la Farmacodependencia.
9. Se realizó la III Reunión del Comité Bolivia–México de Cooperación contra el Narcotráfico y la Farmacodependencia.
10. Se llevó a cabo la II Reunión del Comité México-Brasil de Cooperación contra el Narcotráfico, la Farmacodependencia y sus Delitos Conexos.
11. Se hospedó la I Reunión del Comité México-Ecuador de Cooperación contra el Narcotráfico y la Farmacodependencia.
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 68VI. Precursores químicos
1. Se auspició el “Taller sobre el Control de Precursores Químicos”, con la participación de 11 países.
2. Se participó en la Reunión Especial del Grupo de Expertos en Productos Químicos y Farmacéuticos, en la que se concluyeron las modificaciones al “Reglamento Modelo de la CICAD sobre Sustancias Químicas”.
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 70, 76VII. Lavado de activos
1. Se cuenta con Ley sobre Extinción de Dominio y se participa en los trabajos del Grupo de Acción Financiera (GAFI), el Grupo de Acción Financiera para Sudamérica (GAFISUD) y el Grupo de Expertos sobre Lavado de Activos de la CICAD (GECLA).
2. Se participó en los trabajos para la elaboración del Informe de Seguimiento que se presentó en la Reunión Plenaria del GAFI.
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 69, 70VIII. Terrorismo
1. Se participa en los trabajos del Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE), asumiendo la Presidencia del Comité durante el periodo 2009-2010, impulsando el tema del fortalecimiento de los controles fronterizos en relación al tráfico ilícito de armas y el tráfico ilícito de dinero transfronterizo.
2. Se llevó a cabo el XI Período Ordinario de Sesiones del CICTE, cuyo tema se centró en la reafirmación del compromiso hemisférico para prevenir, combatir y eliminar el terrorismo, así como fortalecer la capacidad de los Estados Miembros y la cooperación regional.
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 70, 77IX. Pandillas
1. Se participó en la reunión “Estrategia Regional de Promoción de la Cooperación Interamericana para el Tratamiento de las Pandillas Delictivas”, convocada por la Comisión de Seguridad Hemisférica (CSH) de la OEA.
2. La PGR participó en la elaboración de la “Estrategia Regional de Promoción de la Cooperación Interamericana para el Tratamiento de las Pandillas Delictivas”.
3. Se auspició la Tercera Reunión Técnica del Grupo de Alto Nivel de Seguridad Fronteriza (GANSEF) México-Belice.
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 70X. Corrupción
1. El Gobierno de México suscribió el Acuerdo para la Constitución de la Academia Internacional contra la Corrupción (IACA, por sus siglas en inglés), con el objetivo de promover la prevención y la lucha contra la corrupción de manera eficaz.
2. Durante la primera reunión presencial del Grupo de Expertos, se acordó el Plan de Acción que guiará los trabajos de dicho Grupo.
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 70, 71XI. Cuerpos policiales
1. En el marco del compromiso adquirido en el Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, se estableció una evaluación permanente y estrictos controles de confianza al personal de las instituciones policiales, de procuración de justicia, de aduanas, de los centros de readaptación social federales, así como del Instituto Nacional de Migración (INM).
2. En el Sistema Nacional de Información Penitenciaria (SNIP) se han realizado 10,704 exámenes de control de confianza para personal de nuevo ingreso, aprobaron 1,391 elementos. Para el personal ya existente se aplicaron 987 exámenes de permanencia, aprobaron 321.
3. El SNIP tiene como meta integrar y administrar la información proveniente de los sistemas penitenciarios estatales y federal, en cumplimiento de los artículos 117 al 121 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
4. Se completó el desarrollo del módulo base del SNIP; el registro de Procesados y Sentenciados, cuya carga a Plataforma México se encuentra en proceso.
5. Con la creación del Servicio de Protección Federal (SPF), que cuenta con 3,684 elementos, se da un paso hacia la profesionalización y especialización de las corporaciones policiales para garantizar la continuidad de los servicios públicos, registrándose las siguientes acciones:
• Se ha brindado servicio a 131 inmuebles de 16 dependencias y a 16 entidades federativas.
• Se realizó una campaña permanente de reclutamiento, con la intención de atender la demanda de servicios.
• El SPF ha establecido 3 estaciones en los estados de Guanajuato, Veracruz y Chihuahua.
6. El listado de tarifas con que opera el SPF, de acuerdo a los servicios brindados: Seguridad Intramuros y Protección a Funcionarios, continúa vigente en 2011 hasta que la SCHP autorice las nuevas tarifas.
7. A la SSP, a través de la Dirección General de Seguridad Privada, le corresponde regular y controlar a las empresas de seguridad privada que prestan sus servicios en dos o más entidades federativas, así como a su personal operativo y equipo, con la finalidad de garantizar a la ciudadanía que dichos servicios se brinden en un marco de legalidad y certeza jurídica. Se ha realizado lo siguiente:
• Incremento del número de autorizaciones a 738, al mes de marzo de 2011.
• Aumentó la capacitación de personal operativo, a 147,709 en 2010.
• Han sido sancionados 70 prestadores de Servicios de Seguridad Privada por incumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley Federal de Seguridad Privada, imponiéndose 62 amonestaciones públicas, 6 multas y 2 clausuras.
• Creación del Módulo de Empresas de Seguridad Privadas, que alberga el padrón actualizado de estas empresas, que operan a nivel nacional.
• Se actualizó el Registro Nacional de Empresas, Personal y Equipo de Seguridad Privada.
• Se fortalecieron los vínculos con entidades federativas en intercambio de información (32 entidades), Supervisión (3 entidades) y Promoción de la Homologación Normativa (10 entidades).
8. La División Antidrogas de la SSP está integrada únicamente por personal con nivel de licenciatura o superior que cubren el perfil de policía investigador o analista de gabinete. Además, forman parte de un programa continuo de capacitación enfocado en sus áreas de especialización, el cual ha permitido que más del 70% del personal recibiera cursos; 170 elementos recibieron capacitación en el extranjero.
9. Como parte del programa permanente de evaluación, el personal, antes de ingresar a la División Antidrogas, es sometido a estrictos procesos de evaluación y control de confianza. Una vez que ingresaron se integran al programa de permanencia que exige mantener sus evaluaciones vigentes. Actualmente, el 82% del personal ha sido evaluado y el 18% está programado para evaluación dentro del programa de permanencia.
10. La Subsecretaría del Sistema Penitenciario Federal adquirió dos compromisos adicionales al compromiso de implementar un programa permanente de control de confianza de su personal: 1) Acuerdo XIII. Fortalecer el Sistema Penitenciario y 2) Acuerdo XIV. Revisar el Socorro de la Ley (apoyo presupuestal que la Federación otorga a las entidades federativas por albergar reos federales).
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 70XII. Información e inteligencia
1. A través de la Coordinación para la Prevención de Delitos Electrónicos, la SSP atendió 304 requerimientos provenientes de autoridades competentes, a efecto de cooperar en la investigación de un hecho delictivo.
2. La SSP cuenta con tres laboratorios en funciones activas que le permiten investigar la comisión de un delito electrónico y prevenir las amenazas de Seguridad Informática que puedan presentarse.
3. Se realizaron 104 procedimientos científico-técnicos para normar y regular la operación de las actividades en materia de actuación criminalística de la Policía Federal, y se realizaron 1138 estudios diagnósticos criminógenos y/o crimino-dinámicos, respecto de delitos de alto impacto.
4. La Subsecretaría de Tecnologías de la Información ha realizado los siguientes programas y acciones:
• Sistema de Análisis de Relaciones.- 1) Plataforma México cuenta con fuentes de información que en conjunto suman más de 400.000 millones de registros. Se inició la implementación de un sistema de análisis de relaciones, 2) Permite la búsqueda de información con la posibilidad de poder ver el detalle de la misma; 3) Permite identificar relaciones entre entidades, mostrando los vínculos directos e indirectos que tienen entre sí, y 4) Identifica en minutos redes vinculantes.
• Cruces y Notificaciones.- 1) Permite hacer automáticamente cruces de información para mejorar las capacidades de operación de los cuerpos de seguridad en los tres órdenes de gobierno; 2) Explota los grandes volúmenes de información con que cuenta Plataforma México y su actualización e ingesta continua, y 3) Los distintos usuarios estarán informados automáticamente en todo momento de los cruces, permitiendo etiquetar el tipo de relevancia, el seguimiento y su conclusión.
• Fichas de Investigación.- 1) Integra la información criminalística, para conformar una base de datos nacional que apoye a la prevención y persecución del delito de las instancias competentes de los tres niveles de gobierno.
• Se concretó la Carta de Intención entre la PGR y la Procuraduría General de la República Dominicana sobre la Celebración de un Acuerdo para la Colaboración e Intercambio de Información.
5. Bajo el esquema integral de coordinación institucional del Gobierno Federal, la División Antidrogas de la Policía Federal además de generar la inteligencia operacional a que está facultada, participa permanentemente en el combate al crimen organizado, de acuerdo con los lineamientos establecidos por el Gabinete de Seguridad Nacional.
6. A nivel internacional se han fortalecido los mecanismos de intercambio de información de inteligencia con el Departamento de Estado estadounidense a través de la agencia antidrogas (DEA).
7. Se tiene colaboración permanente con las policías nacionales de Centroamérica y Sudamérica; destaca recientemente la operación Colmena, en colaboración con El Salvador, Colombia y Ecuador, que llevó a la detención de una célula del Cártel de Sinaloa que operaba en Ecuador y México, en la que participaban mexicanos, ecuatorianos y colombianos.
• Fecha: 19/05/2011 Párrafos: 70, 71XIII. Prevención del delito
1. Actualmente, la seguridad pública representa un problema que debe tratarse con un enfoque de corresponsabilidad entre la ciudadanía y las instituciones de los diversos órdenes de gobierno, toda vez que la participación ciudadana, es un factor que contribuye a contrarrestar las diferentes causas que influyen en la generación del delito.
2. Por ello es necesario, seguir impulsando entre los diversos sectores de la sociedad una cultura de la participación y la denuncia a través de programas integrales de prevención del delito. La SSP obtuvo los siguientes resultados:
• A través de la Campaña Nacional de Prevención contra el Delito Cibernético, se desarrollaron 1529 talleres, 184 actividades lúdicas, 10 cursos, dirigidos a 111,739 personas, con el propósito de alertar a la población sobre los riesgos que existen de ser víctima de un delito a través del uso de Internet.
• Los Programas de Seguridad Infantil y de Prevención Integral del Delito para Jóvenes que refuerzan los valores universales y promueven una vida saludable, lograron impactar a 57,700 niños, adolescentes y jóvenes mediante 403 talleres.
• La Estrategia Sensores Juveniles capacitó a 247 jóvenes entre los 18 y 23 años de edad y se activaron 7 grupos, con la tarea de detectar conductas de riesgo entre sus padres y ayudar a que esas conductas no se conviertan en delitos. Estos jóvenes capacitados replicaron sus mensajes de prevención social en la estrategia denominada “Diálogos Juveniles por la Legalidad”.
• Se instrumentó la estrategia Sensores Organizacionales, a fin de brindar al Sector Empresarial herramientas de prevención del delito y de cultura de legalidad para que las transfieran a sus trabajadores, se cuenta con 48 sensores organizacionales capacitados.
• Los enlaces de prevención encargados de establecer una comunicación directa con diferentes sectores de la sociedad y coordinar esfuerzos con organizaciones públicas y privadas en las entidades federativas llevaron a cabo 2,632 eventos a 186,516 personas y distribuyeron 66,561 materiales didácticos.
• La labor que realizaron estos enlaces permitió la captación directa de 834 denuncias ciudadanas, mismas que fueron canalizadas a las instancias correspondientes para su atención.
• Se trabaja en la actualización del índice Fortaleza Institucional para la Prevención Social del Delito (IFIPSD), con el que se realiza un diagnóstico de las capacidades y acciones realizadas por las entidades federativas sobre prevención social del delito.
• Se impartieron 6 talleres de capacitación a 265 servidores públicos, encargados o relacionados con las áreas de prevención del delito en las entidades federativas, municipios y delegaciones.
• Se impartieron 41 talleres del módulo de Proximidad Social a 1,157 policías y 42 talleres del módulo de Perspectiva de Género en el Modelo de Actuación Policial a 1,853 elementos.
• El Programa Seguridad Comunitaria, orientado a promover una cultura de la prevención, a través del impulso de la organización vecinal y de la denuncia ciudadana, se difundió, entre 3,626 colonos en 85 talleres.
• Se participa en la estrategia interinstitucional de fortalecimiento del tejido social puesto en marcha por la Presidencia de la República.
• Se organizaron 23 eventos entre foros, seminarios, conferencias, talleres y ferias en los que se promovió entre autoridades de los tres órdenes de gobierno y representantes de la sociedad civil, la prevención social del delito y se distribuyó material impreso.
• Se generaron campañas de participación en diversos foros escolares, empresariales, de la sociedad civil y agrupaciones no gubernamentales, con el fin de concientizar la importancia que tiene la denuncia en cualquier hecho delictivo.
3. En el 20º periodo de sesiones de la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal, se impulsaron, entre otras, iniciativas de lucha contra la criminalidad cibernética; al tiempo que se participó en el panel de expertos sobre “Protección a los niños en la era digital: el uso indebido de la tecnología en el abuso y la explotación de los niños”.
4. En el marco del 12° Congreso de Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Justicia Penal, México contribuyó en la negociación de la Declaración de Salvador: “Estrategias amplias ante problemas globales; los sistemas de prevención del delito y justicia penal y su desarrollo en un mundo de evolución”.
XIV. Otros
1. En materia de delito de sustracción y aprovechamiento de hidrocarburos, la Policía Federal ha realizado 16 operativos institucionales e interinstitucionales.
2. Asimismo, la SSP, en coordinación con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público-Servicio de Administración Tributaria (SHyCP-SAT) y la PGR, se han realizado acciones con el fin de coadyuvar en el combate a los ilícitos de contrabando y delitos contra la propiedad industrial e intelectual.
• Fecha: 02/12/2010 Párrafos: 70• El Programa de Refugio Especializado en Atención Integral y Protección a Víctimas de Trata de Personas, dependiente de la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas (FEVIMTRA), atendió a 37 mujeres, hombres, niños, niñas y adolescentes, probables víctimas de este delito. El programa recibió durante este período el apoyo de organizaciones civiles que facilitaron el cuidado y la custodia de las víctimas.
• En cumplimiento de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas , el 16 de julio de 2009 se instaló la Comisión Intersecretarial para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, y se designó a la Fiscal especial para la atención de delitos relacionados con actos de violencia contra las mujeres y trata d personas, como coordinadora de la Subcomisión Consultiva de la Comisión, y se encomendó a dicha subcomisión que elabore el Programa Nacional para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas.
• Se participó en la Campaña Corazón Azul de la Oficina de las Naciones Unidas para la Droga y el Delito, movimiento global que busca crear conciencia respecto del delito de trata de personas y su impacto en la sociedad e identificado por dicho símbolo que pretende convertirse en el emblema mundial de lucha contra este flagelo.
Fuente: INFORME NACIONAL DEL GOBIERNO DE MÉXICO EN SEGUIMIENTO DE LOS MANDATOS ADOPTADOS DURANTE LA V CUMBRE DE LAS AMÉRICAS (México 2010)
• Fecha: 01/12/2010 Párrafos: 71Niñez y Juventud
• A fin de garantizar el Acceso Efectivo a la Justicia, el IMJUVE firmó, en febrero de 2009, un convenio con la Procuraduría General de la República, mediante el cual se celebran pláticas y talleres de temas sobre prevención del delito entre los jóvenes, principalmente en instancias educativas.
Derechos Humanos
• La Secretaría de Seguridad Pública (SSP) estableció el Programa “Sistema Integral de Atención a Víctimas del Delito”, el cual proporciona asistencia especializada y multidisciplinaria a las víctimas del delito, del abuso del poder y de la violencia, para procurar el resarcimiento del daño, el empoderamiento y resiliencia de la víctima, así como prevenir la revictimización.
• Atención Telefónica a Víctimas del Delito es un servicio nacional, gratuito y confidencial a través del 01 800 90 AYUDA (29832), así como de la opción 6 del 088 y de la opción 6 del 01 800 4403 690, donde se brinda atención psicológica y jurídica a las personas que han sufrido la comisión de un ilícito.
Fuente: INFORME NACIONAL DEL GOBIERNO DE MÉXICO EN SEGUIMIENTO DE LOS MANDATOS ADOPTADOS DURANTE LA V CUMBRE DE LAS AMÉRICAS
(México 2010)
Facebook
Twitter
