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VII) PROMOCION DE LOS DERECHOS HUMANOS

Uruguay entiende que las labores de promoción y protección de los derechos humanos que lleva a cabo la CIDH son complementarias entre sí y no transitan por carriles distintos.

Si se observa la jurisprudencia de la CIDH se puede perfectamente advertir que una gran cantidad de medidas de protección de los derechos humanos revisten asimismo un alto contenido de promoción e incluso de prevención de violaciones en el futuro.

Como fuera mencionado anteriormente, nuestro país sostiene que en las labores de promoción existen otros órganos de protección a nivel nacional, tales como las Instituciones Nacionales de Derechos Humanos, Defensores del Pueblo, Procuradurías, etc cuyos mandatos son complementarios con el de la CIDH.

Uruguay alienta que las labores entre estos distintos organismos se complementen y no se superpongan en los planos nacional, regional y universal.

Asimismo, Uruguay desea dejar constancia que la propuesta relativa al establecimiento de un Código de Conducta que regule específicamente la gestión de las Relatorías de la CIDH es irrelevante.

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Lea el documento completo: Nota_125-2012_CIDH-OEA-Audiencia_CIDH.pdf

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Fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH)
Seguimiento a las Recomendaciones del Grupo de Trabajo Especial de Reflexión sobre el Funcionamiento de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) para el Fortalecimiento del SIDH
Consulta: Promoción
Posición de Costa Rica

Para Costa Rica, las funciones que los Estados han encomendado a la CIDH resultan claras a partir de los instrumentos internacionales. En ese sentido, la Carta de la OEA señala como cometidos de la CIDH promover la observancia y defensa de los derechos humanos y de servir como órgano consultivo de la Organización en esta materia (artículo 106). Asimismo, la CADH en un sentido análogo establece que su función principal es promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y para ello le asigna competencias y funciones específicas para estimular la conciencia de los derechos humanos en el continente, la formulación de recomendaciones para que los Estados adopten medidas progresivas a favor de los derechos humanos, la preparación de estudios e informes, solicitar informes sobre las medidas adoptadas en materia de derechos humanos, atender consultas o prestar asesoramiento a los Estados y actuar dentro del Sistema de Peticiones y Casos, así como respecto de otras comunicaciones, en ejercicio de su autoridad (artículo 41 de la CADH). Competencias y funciones que, en mucho, son reiteradas a la CIDH a través de su Estatuto.

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Lea el documento completo: Aporte Costa Rica Promocion implementacion recomendaciones.doc

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Ministerio de Relaciones Exteriores
República de Colombia

Colombia ha ratificado todos los instrumentos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, ha aceptado la competencia de la Corte (1985) y ha demostrado ser un país que está abierto al examen y escrutinio de la comunidad intemacional y poseer un alto compromiso por mejorar las condiciones internas de promoción, garantía y respeto de los derechos humanos, evidente en el amplio marco normativo y de politieas públicas existente para su implementación. Son grandes los esfuerzos y el compromiso de toda la institucionalidad del Estado para hacer un seguimiento continuo al cumplimiento de las obligaciones adquiridas en el plano internacional.

En esa línea, el Estado colombiano se ha caracterizado por su decidida intención de mantener y enriquecer el diálogo fluido y abierto con la Comisión Interamericana, como lo evidencian las pródigas visitas adelantas en diferentes años por este órgano al pais, la cumplida participación en el marco de las audiencias y reuniones de trabajo y los importantes procesos de intercambio de información en relación con los grandes temas de la vida nacional, como de manera reciente ha venido ocurriendo en torno a las iniciativas y desarrollos legislativos en materia de justicia transicional y de reparación a victimas del conflicto armado interno.

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Lea los documentos completos:
MPC-OEA_1567_10-11-12.pdf | DIDHD.GAIIDH_No.67944.2552.pdf

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IV - PROMOTION, UNIVERSALITY AND TRANSPARENCY

Canada supports the work of the Commission to promote human rights and to help strengthen national human rights institutions in the region. However, this promotional role should not subsume its role as an important defender of human rights in the Hemisphere.

Any such additional promotional or educational work would require additional funding and personnel, but it is not immediately clear where such resources would come from, given the Commission's difficult financial situation.

It is worth noting that civil society organizations across the Americas are already providing human rights education and capacity-building.

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Read full document: IACHR strengthening system0001.pdf

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4. Promoción, universalización y transparencia

El Gobierno de la República del Paraguay considera que uno de los pilares fundamentales para el fortalecimiento del Sistema Interamericano de Derechos Humanos es su universalidad. el Paraguay suscribió todos los instrumentos del sistema y reconoce, por ende, la jurisdicción de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Le resulta preocupante que no todos los Estados formen parte del sistema en detrimento de su utilidad. En lo que respecta a la competencia o aportes que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos pueda realizar en esta materia, el Gobierno de la República del Paraguay acompaña los esfuerzos que impulsa para la promoción de becas, difusión de informes temáticos, artículos de opinión, asesoría a los órganos de la OEA, desarrollo de manuales, folletos y protocolos, entre otros. Resulta importante recordar que los sistemas internacionales de protección de los Derechos Humanos, han sido concebidos como complementarios al derecho interno de los Estados, como lo expresa Convención Americana de los Derechos Humanos. Uno de los principales medios de fortalecer el Sistema es que los contlictos se solucionen en la jurisdicción interna. En este sentido, a raíz de las reformas democráticas impulsadas por los Estados, los poderes judiciales de los países están en mejores condiciones de garantizar la tutela efectiva a los derechos humanos que han sido violados. Por tanto, la acción de fortalecimiento de los sistemas nacionales de justicia en la promoción y protección de los derechos humanos, deben ser coordinados con programas que otros organismos o instituciones nacionales impulsan, por ejemplo, en el caso de Paraguay el programa de Facilitadores Judiciales impulsado por la OEA.

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Lea el documento completo: Nota 529.OEA.CIDH.Consideraciones generales proceso reforma CIDH.pdf

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4. Medidas de Promoción de los Derechos Humanos

4.1. Con el fin de promover el conocimiento y respeto de los derechos humanos en la región, se sugiere incorporar entre las labores del Presidente de la CIDH la elaboración de un plan anual de actividades que tenga por objeto la promoción de los derechos humanos, poniendo un especial énfasis en el fortalecimiento de las instituciones o autoridades nacionales de administración o procuración de justicia, así como también, prestar asesoría a los Estados en el cumplimiento de las recomendaciones que la propia CIDH formule.

4.2. Asimismo, en el marco de las actividades de promoción, creemos importante destacar la necesidad de que la Comisión, al igual que la Corte, celebre períodos de sesiones fuera de su sede, toda vez que la relevancia y valor que importa esta práctica constituye un espacio propicio para el conocimiento y difusión de sus labores. Estas sesiones elevarían la visibilidad del quehacer de los órganos del sistema interamericano de derechos humanos y permitirían el necesario, enriquecedor y constructivo diálogo que debe imperar entre las instancias internacionales y las autoridades y mecanismos internos.

4.3. Con el fin de promover una gestión más coherente y efectiva del seguimiento y promoción multilateral de los derechos humanos, se recomienda una mayor articulación entre los informes de países de la CIDH y el Examen Periódico Universal (EPU) realizado por el Consejo de Derechos Humanos. Con ello se busca evitar la duplicación de funciones y racionalizar el uso los recursos.

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Lea el documento completo: 121004_Recomendaciones_para_la Implementacion_Reforzamiento CIDH_version modulo.pdf

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Módulo de Consulta IV: Promoción, universalización y transparencia

Objeto de la consulta

La Comisión invita a todos los actores del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos a presentar las observaciones que consideren pertinentes sobre los temas que se presentan a continuación:

1. Mecanismos de diálogo con Estados y sociedad civil, adicionales a los ya existentes
2. Nuevas estrategias para promover la universalización de la Convención Americana y otros instrumentos interamericanos de protección de los derechos humanos
3. Nuevas formas para difundir las actividades de promoción
4. Formas, adicionales a las ya existentes, de promoción de los derechos humanos, incluyendo nuevas formas de relevamiento de buenas prácticas
5. Formas de fortalecimiento de las capacidades técnicas vinculadas al conocimiento y la aplicación de la normativa, estándares y procedimientos del Sistema Interamericano, dirigidas a instituciones o autoridades nacionales de los Estados Miembros, incluyendo la capacitación de funcionarios

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Lea el documento completo: Nota_y_Comentarios_del_ Estado_de_Guatemala_ dentro_del_Proceso _de_consultas_ publicas_que_ ha_convocado_ la_CIDH.pdf

IV, Promotion, Universality and Transparency

Promoting the protection of human rights in all the OAS Member States and serving as a consultative organ for the OAS are core parts of the Commission's mandate and should not be threatened by unaddressed backlogs in petitions and precautionary measures. The Commission should continually look for ways to balance and prioritize its work as circumstances change. Promotion is a function that can be carried out universally and at many levels, and is well suited to attracting voluntary funding and cooperative partners. The Commission should actively pursue such assistance for this part of its mandate.

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Read full document: 2012-10-5-US_Input_on_IACHR_ Consultation_on_ Strengthening_Process.pdf

The Permanent Mission of Jamaica to the OAS presents its compliments to the Executive Secretariat of the Inter-American Commission on Human Rights (IACHR) and further to the former's communication dated 21't September 2012, has the honour to submit the Government of Jamaica's comments in respect to the process of strengthening of the Inter-American System for the protection of human rights, as follows:

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Read full document: IACHR-Jamaica.pdf

4. PROMOCIÓN, UNIVERSALIZACIÓN Y TRANSPARENCIA

• Sobre capacitación: Solicitar a la CIDH la capacitación de funcionarios del país, para el la formación de cuadros de abogados del Estado expertos en el sistema interamericano, como parte del trabajo conjunto que debe realizarse para el fortalecimiento del sistema de protección.

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Lea el documento completo: SG.SG.036.MHOEA.2012- Comentarios_al_Proceso _de_Ejecucion.pdf

APORTACIONES DE MÉXICO AL PROCESO DE CONSULTAS DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS SOBRE EL PERFECCIONAMIENTO DE SU REGLAMENTO, POLÍTICAS Y PRÁCTICAS INSTITUCIONALES

PROMOCIÓN DE DERECHOS HUMANOS

A) Recomendaciones del Grupo de Trabajo

El Grupo de Trabajo considera que las labores de promoción y aquellas de protección de los derechos humanos que lleva a cabo la CIDH son complementarias entre sí e igualmente necesarias, por lo que resulta deseable mantener el mayor equilibrio posible en los esfuerzos, tiempo y recursos que se les destinan a ambas.

El Grupo de Trabajo recomendó a la CIDH:

a) Continuar realizando actividades de promoción de derechos humanos en coordinación con los Estados interesados.
b) Colaborar con los Estados en el fortalecimiento de sus instituciones o autoridades nacionales de administración y procuración de justicia, incluyendo la capacitación de sus funcionarios.

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Lea el documento completo: promocin_de_ddhh.doc