Contexto


MISIÓN DE OBSERVACIÓN DE LA OEA EN ECUADOR CALIFICA LAS ELECCIONES SECCIONALES COMO LIBRES, Y TRANSPARENTES

  18 de octubre de 2004

Las elecciones seccionales del pasado 17 de octubre en la República del Ecuador se celebraron en un marco de libertad y transparencia en el que la ciudadanía renovó su compromiso con la democracia.

El proceso electoral transcurrió en general en un clima de tranquilidad y de manera ordenada, con la excepción de algunos incidentes reportados en las provincias de Guayas, Bolívar y Los Rios.

En su gran mayoría las Juntas Receptoras de Votos observadas abrieron a la hora establecida. En cuanto a los recintos electorales se constató una organización adecuada. No obstante, se observó, escasa participación de los delegados electorales en las mesas de votación. Un 90% de los electores entrevistados manifestó como positiva la decisión del Tribunal Supremo Electoral (TSE) de enumerar e identificar las Juntas Receptoras del Voto por género, por cuanto esta mecánica de votación les permitió ejercer el sufragio sin contratiempos.

Se observó que los actores involucrados en el proceso reafirmaron su confianza en la organización y administración electoral. La Misión dedicó especial atención al plan piloto de las urnas electrónicas. Una encuesta realizada durante el día de la elección en las cinco provincias donde se instalaran las maquinas de votacion revelo que un 85% consideró muy fácil su utilización, y un 82% respondió favorablemente al reemplazo de la votacion convencional (papeletas) por el voto electrónico. Los presidentes de mesa con experiencia de otras elecciones consideraron que la utilización del voto electrónico, así como, de nuevas tecnología decididamente moderniza y fortalece la organización y ejecución de los procesos electorales.

Sin embargo, es valido destacar que algunas personas de la tercera edad y de zonas rurales presentaron mayores dificultades para utilizar esta tecnología. En tal sentido, seria conveniente considerar para un próximo ejercicio de este tipo, reforzar las jornadas de capacitación y evitar que las mismas se realicen con las opciones partidarias que se presenten en el correspondiente proceso electoral.

La transmisión y publicación de los resultados extraoficiales ha sido eficiente. No obstante, la Misión estará atenta a la proclamación de los candidatos electos, mediante los resultados definitivos que serán emitidos por el Tribunal Supremo Electoral. Los resultados del conteo rápido realizado por la Misión de Observación Electoral son compatibles con los datos anunciados para la alcaldía de Quito en la transmisión no oficial de resultados emitida por el Tribunal Supremo Electoral.

Los esfuerzos de Participación Ciudadana y de la Fundación Q’ellkaj lograron infundir confianza y tranquilidad al elector, mediante sus tareas de facilitación, información, observación, inspección y fiscalización del proceso. A todos ellos, un merecido reconocimiento por su decidida voluntad de apoyar el fortalecimiento de la democracia ecuatoriana.

La Misión de Observación Electoral de la OEA en el Ecuador destaca la labor realizada por los medios de comunicación durante el día de la votación. La debida y amplia cobertura de los comicios hizo posible que la población contara con la necesaria información acerca de los mismos.

La Misión de Observación Electoral de la OEA agradece la receptividad y el tiempo que nos brindaron distintas agrupaciones de la sociedad civil y organizaciones políticas. El valioso intercambio de inquietudes con sus representantes permitió conocer más de cerca las preocupaciones, retos y desafíos que estas organizaciones tienen, respecto a la democracia y al régimen electoral ecuatoriano. Aspectos como, el método de distribución de escaños y su impacto en el sistema de representación, y el control del gasto electoral y de campaña fueron reiteradamente expuestos como puntos críticos del actual proceso electoral. Al respecto, hemos trasladados dichas inquietudes al Tribunal Supremo Electoral.

La Misión confía que en el futuro próximo se logre fortalecer el diálogo entre sectores de la sociedad civil y las distintas instituciones del país, a quienes les corresponderá promover los espacios de reflexión, alrededor de las eventuales reformas políticas y electorales que los ecuatorianos actualmente tienen en consideración.

La Misión realizó un adecuado acompañamiento del proceso electoral gracias a la receptividad y colaboración de las autoridades del Estado, de las instituciones gubernamentales, y, en especial, del Tribunal Supremo Electoral, evidenciando así su compromiso democrático. A todos ellos nuestro reconocimiento. En ese mismo sentido, se destaca el papel de las Fuerzas Armadas y la Policía en su papel de garantes del orden público y la seguridad en los recintos electorales.


Ciudad de Quito, 18 de octubre de 2004


Antecedentes de la Misión de Observación Electoral de la OEA

La Misión de Observación Electoral de la Organización de los Estados Americanos fue establecida por invitación del Gobierno de la República del Ecuador. Para el día de la elección estuvo integrada por 58 observadores provenientes de 15 países de América, así como de España y Japón . Estuvo dirigida por Antonio Edgardo Reis.

Desde su instalación, la Misión contó con un equipo de expertos y observadores, quienes desempeñaron una presencia en varias provincias del país, lo que les permitió atender las diferentes inquietudes de los distintos actores sociales y políticos.

A su vez, se realizaron las tareas propias de la observación dirigidas a monitorear las distintas etapas del proceso, mediante el análisis de coyuntura, a cargo de un equipo integrado por expertos en temas electorales, analistas políticos y especialistas informáticos y de comunicación, quienes le permitieron a la Misión contar con información oportuna, acerca de la situación preelectoral y su interrelación con los distintos acontecimientos de la vida pública nacional.

Durante su permanencia en el país, la Misión recibió las distintas inquietudes, quejas y denuncias que fueron oportunamente trasladadas a las autoridades competentes y ha dado seguimiento a aquellas que se encuentran en proceso de investigación ante la máxima autoridad electoral.



Referencia: MOE-EC-04