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Garantías Mobiliarias - Marzo 2015
Taller del Caribe sobre Fortalecimiento de Capacidades en Reformas de Garantías Mobiliarias y Préstamos Basados en Activos
El Departamento de Derecho Internacional (DDI) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y el Ministerio de Industria, Inversión y Comercio (MIIC) de Jamaica co-organizaron el
Taller del Caribe sobre Fortalecimiento de Capacidades en Reformas de Garantías Mobiliarias y Préstamos Basados en Activos, realizado en Kingston del 10 al 12 de febrero de 2015. El taller reunió a expertos internacionales, grupos de interés s locales que representan a los sectores financieros y de negocios (bancos, micro financieras y otras instituciones de crédito), grupos que promueven la inclusión financiera para las mujeres y las MIPYMES, así como funcionarios gubernamentales de Jamaica y otros países del Caribe.
Asistieron al evento más de 80 participantes.
Jamaica aprobó en 2013 la Ley de Garantías Reales sobre Bienes Muebles (Security Interests in Personal Property Act)
y estableció un registro de garantías, creando así un nuevo marco legislativo que está en conformidad con los principios fundamentales de la
Ley Modelo Interamericana sobre Garantías Mobiliarias y Reglamento Modelo para el Registro. Este nuevo régimen facilitará el uso de una más amplia gama de activos de garantía en préstamos garantizados, tales como inventarios, cuentas por cobrar y derechos sobre propiedad intelectual, mejorando así el acceso al crédito, especialmente para aquellos que no cuentan con formas tradicionales de seguridad, como son normalmente las MIPYMES, las mujeres, y las empresas que son propiedad de éstas.
El taller es la culminación de
una fase de diagnóstico realizada por el DDI en colaboración con el MIIC que incluyó un análisis de la legislación en conjunto con los grupos de interés invitados, para así determinar lo que está funcionando bajo el nuevo régimen y lo que no está funcionando. Las cuestiones identificadas durante este proceso ayudaron a dar forma a la agenda del taller, lo que incluyó la necesidad de apoyo institucional de otras entidades, como son los reguladores financieros y las autoridades de los Bancos Centrales, así como la necesidad de coherencia con el régimen de la insolvencia recientemente promulgada. Asimismo se incorporaron en los grupos de trabajo ejercicios prácticos sobre préstamos basados en activos utilizando las nuevas formas de garantía (inventarios y cuentas por
cobrar).
Las palabras inaugurales estuvieron a cargo de Su Excelencia Robert Ready, Alto Comisionado de Canadá en Jamaica; El Honorable Señor Anthony Hylton, Ministro del MIIC; Sra. Teresa Turner-Jones, Representante en Jamaica del Banco Interamericano de Desarrollo; Sra. Jeanelle van Glaanen Weygel, Representante de la Secretaría General de la OEA en Jamaica; y el Sr. Dante Negro, Director del DDI. El taller contó con la presencia de expositores internacionales, incluidos los expertos de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (Secretaría de la CNUDMI), la Corporación Financiera Internacional (CFI), la Asociación de Finanzas Comerciales, la Escuela de Derecho de Brooklyn, el Banco de la Reserva Federal de San Francisco, el Banco Central del Caribe Oriental, el Banco Central de la República Dominicana y su Ministerio de Industria y Comercio, así como profesionales en el factoraje e insolvencia. Asimismo varios expertos regionales y locales se incluyeron como panelistas y participantes (el Colegio de Abogados de Jamaica, la Universidad de las Indias Occidentales, la Asociación de Banqueros de Jamaica, la Oficina de las Empresas de Jamaica, el Banco de Desarrollo de Jamaica, la Organización del Sector Privado de Jamaica, la Asociación de Pequeños Empresarios de Jamaica, la gente de la Cooperativa Nacional del Banco de Jamaica, la Oficina de la Propiedad Intelectual de Jamaica, entre otros).Un panel especial se llevó a cabo a fin de delinear el impacto de las reformas de garantías mobiliarias en el progreso y el empoderamiento de las mujeres a través de la inclusión financiera y la mejora en el acceso al crédito para las MIPYMES. Este panel contó con oradores de la Secretaría de la Comisión Interamericana de Mujeres de la OEA, la Oficina de Asuntos de la Mujer de Jamaica y otros grupos dedicados a la promoción del micro-crédito y al emprendimiento de mujeres.
A pesar de que el taller fue pensado con el
objeto de dar respuestas a las necesidades
específicas de Jamaica, éste fue también una
oportunidad para el intercambio de lecciones
aprendidas con otros países del Caribe que están
considerando realizar reformas similares. El
taller también contó con la presencia de
representantes de la República Dominica,
Trinidad y Tobago y Antigua y Barbuda.
Las conclusiones del taller serán incorporados a
un conjunto de recomendaciones para seguir
fortaleciendo y apoyando el naciente régimen de
las garantías mobiliarias de Jamaica.
Por otra parte, después de completar con éxito
el taller, cuarenta abogados jamaiquinos
recibieron la certificación y el derecho a
continuar su formación legal para obtener la
acreditación oficial.
Los materiales y presentaciones del taller están
en proceso de ser incorporados en nuestra página
web sobre garantías mobiliarias.
El Proyecto de Garantías Mobiliarias de la OEA/DDI
está financiado por el Gobierno de Canadá.
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Para ver Folleto Informativo — Reforma del Régimen de Garantías Mobiliarias en las Américas, haga click aquí
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Para más información sobre
Garantías Mobiliarias, por favor visite nuestra página Web
*disponible actualmente sólo en inglés
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Para más información sobre el Departamento,
por favor visite nuestra página Web
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