Cooperación en protección social: intercambiando experiencias, expandiendo oportunidades
En los últimos años, la protección social ha pasado a ser un
elemento fundamental en la lucha contra la pobreza, la inequidad y
la exclusión social en la región, y una prioridad en la agenda de
desarrollo social de los países. De allí, el interés por parte de
los Estados miembros de la OEA por conocer las experiencias de sus
pares y por intercambiar soluciones y buenas prácticas en este campo
de acción a través de la
Red Interamericana de Protección Social (RIPSO) coordinada por
el Departamento de Desarrollo Económico y Social de la OEA-SEDI.
El
modelo de cooperación de la RIPSO se basa en el
concepto de cooperación solidaria de la OEA, que sigue un
enfoque inclusivo en el que asume que todos los Estados miembros
tienen experiencias y conocimientos para intercambiar. Asimismo,
responde a la demanda de los países, adaptando las experiencias y
soluciones a las prioridades y al contexto de cada uno.
Desde su establecimiento en 2009 la RIPSO ha promovido cooperación
en materia de protección social entre los Ministerios de Desarrollo
Social y otras agencias del gobierno de los Estados Miembros con el
apoyo financiero del Departamento de Estado de los Estados Unidos y
la contribución de los países contrapartes en las diversas
actividades. En este proceso, también ha involucrado a mecanismos
subregionales de cooperación, a otras agencias internacionales y a
actores no gubernamentales que cuentan con agendas de protección
social.
El hecho de trabajar en un contexto de red, que es potenciado por su
plataforma virtual,
habilita un flujo multi-direccional de conocimientos entre los
miembros que permite incorporar una perspectiva intersectorial e
involucrar a un amplio espectro de actores nacionales e
internacionales en el ámbito de la protección social, construyendo
así una comunidad de práctica que va más allá de la suma de las
partes. Más aún, las discusiones e intercambios virtuales previos a
los talleres de la RIPSO permiten aprovechar mejor el tiempo y los
recursos para el intercambio presencial posterior.
En el mes de septiembre de 2013, la RIPSO realizó dos talleres
siguiendo este modelo de cooperación (a continuación se incluye
mayor información).
Taller sobre Índices de Pobreza Multidimensional. Buenas
Prácticas y Lecciones Aprendidas de América Latina y Europa.
Colombia, 18-19 de septiembre de 2013.
Respondiendo a la demanda de varios países por profundizar las
discusiones e intercambiar avances en materia de Índices de Pobreza
Multidimensional (IPM), la RIPSO y el Gobierno de Colombia
organizaron este Taller con el apoyo de
EUROsociAL II y la
CEPAL. Un
total de 13 países de América Latina, el Caribe, y Europa
participaron en las sesiones de trabajo que permitieron presentar
las herramientas de medición de pobreza utilizadas en los diferentes
países e identificar las fuentes de información utilizadas, así como
posibles dimensiones y variables para incluir en un IPM. Los IPM
diseñados en Colombia, México y Uruguay fueron presentados en mayor
detalle, evidenciando el amplio espectro de perspectivas y
soluciones existentes en la región desde el punto de vista teórico y
de política pública.
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“Fue un espacio muy importante para conocer otras
experiencias y hacer una retroalimentación, planteando los retos
y tareas a futuro para mejorar el IPM que ya está siendo
implementado en Colombia”. Representante del Departamento
Nacional de Planeación de Colombia. ___________________
“Un aspecto particularmente valioso consistió en la
posibilidad de intercambiar experiencias, sugerencias y
comentarios. Mi más sincero reconocimiento a la Red
Interamericana de Protección Social”. Representante del
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo
Social de México.
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El Taller facilitó el intercambio de experiencias, buenas prácticas
y conocimientos en protección social en los Estados miembros a
través de una innovadora metodología – desarrollada por la RIPSO y
el Gobierno de Colombia en el
taller de cooperación realizado en Santa Marta en 2012 - en la
que se presentaron 15 experiencias de protección social (oferta) en
temáticas como Programas de Transferencias Condicionadas (PTC),
sistemas de focalización, y programas de graduación e inclusión
financiera. Como resultado se identificaron 32 potenciales
actividades de cooperación en materia de protección social (demanda),
de las cuales se espera poder facilitar algunas a través de la RIPSO
y otras agencias internacionales. Participaron 15 países de la
región representados por sus ministerios de desarrollo social, 2
instituciones no gubernamentales y 8 agencias internacionales y
subregionales.
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“Es la primera vez que participo en un
taller de esta naturaleza y que siento que verdaderamente se ha
intercambiado y transferido conocimiento y experiencia”
Representante del Ministerio de Desarrollo Humano y
Transformación Social de Belice.
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“Estamos deseosos de continuar colaborando en el tema de la
protección social y el uso de buenas prácticas para atender a
los grupos más vulnerables” Representante del Ministerio de
Servicios Sociales de Dominica.
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Cooperación en protección social en números:
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3 actividades de cooperación bilateral involucrando a
representantes de ministerios encargados de los programas de
protección social de Chile, Jamaica, Saint Kitts y Nevis y
Trinidad y Tobago, y un experto en inclusión financiera de
México (2012-2013).
·
1 taller de intercambio multilateral y capacitación sobre
Índices de Pobreza Multidimensional con la participación de 13
países de América Latina, el Caribe, y Europa en respuesta a la
demanda de los países.
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5 talleres subregionales de cooperación multilateral en
protección social involucrando a 29 Estados Miembros de la
región (2010-2013), proporcionando intercambios de experiencias
sobre múltiples programas de protección social y conocimientos
entre pares.
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1 Plataforma virtual regional que reúne información y más de
1.000 recursos en inglés y en español que facilita intercambios
en protección social entre los diversos actores involucrados en
este ámbito y que brinda continuidad a los procesos de
cooperación entre Estados Miembros.
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