Autoridades Portuarias de las Américas definen prioridades de cooperación en Cartagena
Reconociendo
el papel fundamental que desempeñan los puertos como parte de la
infraestructura necesaria para mejorar la competitividad regional,
autoridades nacionales portuarias de los Estados miembros de la OEA
se dieron cita en la Octava Reunión de la
Comisión Interamericana de Puertos
(CIP) del 10 al 13 de septiembre en Cartagena de Indias,
Colombia.
Auspiciada por la Superintendencia de Puertos y Transportes de
Colombia y la OEA-SEDI, la Octava Reunión de la CIP se enmarcó en el
Foro
Interamericano de Puertos, que, entre otros, contó con el apoyo
del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la participación de
ponentes de CEPAL, UNCTAD y la OECD. Autoridades y expertos
abordaron temas relevantes como el impacto potencial de la
ampliación del Canal de Panamá para la región, así como temas de
protección y seguridad portuaria, intermodalidad y redes logísticas,
protección ambiental e integración tecnológica.
Los puertos son la entrada principal y punto de partida para el
comercio internacional y operan como nodos centrales de la red
física del transporte marítimo. Dado que más del 80% de las
mercancías a nivel mundial se transportan por vía marítima (UNCTAD,
2011), un sector portuario moderno y eficiente, capaz de responder a
las demandas del mundo globalizado, desempeña un papel estratégico
para la mejora de la competitividad de la región.
Considerando
el impacto del sector en el desarrollo económico y social, la CIP
hace parte de los esfuerzos de la OEA-SEDI. La Comisión promueve el
desarrollo portuario a través del diálogo y la cooperación
hemisférica a más alto nivel gubernamental, con la participación y
colaboración activa del sector privado.
Un ejemplo de la cooperación horizontal promovida por la CIP son
sus Comités Técnicos Consultivos (CTC). Los CTC son grupos de países
y socios del sector privado con intereses y conocimientos
específicos que brindan asesoramiento técnico a la Comisión. Los CTC
existentes reflejan áreas prioritarias, tales como el CTC sobre
Logística, Innovación y Competitividad, presidido por México, y el
CTC sobre Protección y Seguridad Portuaria, presidido por los
Estados Unidos, entre otros.
En la reunión, las delegaciones participantes de 18 Estados miembros
aprobaron la
Declaración de Cartagena y el
Plan de Acción de Cartagena 2014-2015, documentos que guiarán
las actividades de la CIP durante ese periodo. La incorporación del
texto propuesto por Colombia sobre el lavado de dinero y contra el
terrorismo en el sector portuario señala el tema como una creciente
preocupación en la región. Al respecto, Juan Miguel Durán Prieto,
Superintendente de Puertos y Transporte de Colombia, declaró: “Debemos
buscar mayor transparencia en el sector portuario de cada país para
detectar posibles casos de lavado de activos o financiación al
terrorismo. Por eso nuestra propuesta de tomar como guía el modelo
de Colombia en carga terrestre”.
Por su parte, la Secretaría Ejecutiva de la OEA-SEDI, Sherry Tross,
destacó que “Consideramos la incorporación de los puertos fluviales
y lacustres dentro de los trabajos de la Comisión como un tema de la
mayor importancia tanto en términos económicos, como de seguridad,
medio ambiente y de inclusión social”. Adicionalmente, Jorge Durán,
Jefe de la Secretaría de la CIP afirmó que los documentos adoptados
en la reunión “marcan claramente las prioridades de los países
miembros de la CIP durante los próximos dos años y esta Secretaría
se abocará por servir a sus miembros”.
En adelante, la OEA-SEDI, a través de la CIP, continuará facilitando
el diálogo político productivo, la cooperación técnica y la
formación en el sector portuario, aprovechando al mismo tiempo las
sinergias existentes con otras áreas de la organización, incluyendo
Comercio, Competitividad, Turismo, Desarrollo Sostenible, Desarrollo
Humano y el Comité Interamericano contra el Terrorismo (CICTE) en
materia de seguridad portuaria.
Durante la reunión se organizó también el
Foro Interamericano Sobre Experiencias Exitosas, con el
apoyo de la Agencia Colombiana de Cooperación Internacional
(APC). Las siguientes seis soluciones innovadoras fueron
destacadas por haber logrado promover la competitividad e
inclusión en el sector portuario:
- Plan de Expansión Portuaria (Colombia);
- Modelo Logístico de Puerto Valparaíso (Chile);
- Desarrollo y Seguridad Portuaria (Haití);
- Sistema de Monitoreo de Marca Calidad (México);
- Inclusión de la Mujer en el Trabajo Portuario (Perú),
y
- Proyecto de Monitoreo Biológico en cuatro puertos
piloto (Venezuela).
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