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Departamento de Derecho Internacional > OEA

Boletín Informativo  - Julio 2010

Pueblos Indígenas

Pueblos IndígenasDurante el último trimestre, el Departamento de Derecho Internacional ha seguido implementando su Programa de Acción para Fortalecer la Participación de los Pueblos Indígenas en el Sistema Interamericano, y dentro de ese marco, ha participado en varias actividades dedicadas a la promoción y difusión del trabajo de la OEA en la temática indígena.

Así, los días 4 y 5 de marzo se llevó a cabo la Reunión Internacional del Grupo de Expertos (EGM) sobre los Niños Indígenas y la Juventud en Detención, Custodia, Cuidado de Crianza Temporal y Adopción en el Centro Comunitario Tsleil Waututh en el Norte de Vancouver, Columbia Británica, Canadá, con un aproximado de 100 participantes. El Departamento de Derecho Internacional formó parte del grupo de expertos en dicha reunión, e hizo una presentación sobre el desarrollo del proceso de negociación del “Proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas”, para lo cual se mencionó el avance y la situación actual sobre los artículos relacionados a los derechos de los niños y las familias indígenas. Por otro lado, se hizo la presentación del "Programa de acción del Departamento de Derecho Internacional de la OEA sobre los pueblos indígenas en las Américas".

Por otro lado, del 6 al 12 de mayo, el Departamento de Derecho Internacional organizó en la ciudad de Lima, Perú, el tercer Taller de Marco Lógico para la elaboración de proyectos y el segundo Curso de Capacitación de Buen Gobierno, ambos dirigidos a líderes indígenas de Sudamérica. El Taller de Marco Lógico pretende coadyuvar en la búsqueda de fondos para la implementación de proyectos de desarrollo en las comunidades, en atención a necesidades particulares y se organiza con apoyo del Departamento para la Gestión Pública Efectiva de la OEA. Por su parte el Curso sobre Buen Gobierno se organiza con el apoyo del Departamento de Gestión Pública Efectiva y tiene por objetivo facilitar la toma de decisiones, la formulación de políticas públicas, el desarrollo institucional y fortalecer la gobernabilidad local al interior de las comunidades indígenas. Estas actividades contaron con representantes indígenas provenientes de Argentina, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, Perú, Paraguay y Venezuela. Con esto, se busca motivar la realización de réplicas en las comunidades de los participantes, con apoyo de funcionarios del Departamento de Derecho Internacional Desde que este Departamento inició la implementación del Programa, en 2009, se han organizado 6 réplicas en diversos países de la región y se espera un número mayor de réplicas después de los Talleres desarrollados en Lima. Estas iniciativas son posibles gracias al financiamiento del gobierno de Alemania y de la Agencia de Desarrollo de Alemania (GTZ).

Dentro de este marco, en el último trimestre, el Departamento de Derecho Internacional dio seguimiento y acompañamiento los días 28, 29 y 30 de junio a la réplica “sobre los derechos de los pueblos indígenas en el sistema interamericano” en la ciudad de Viedma, Río Negro-República Argentina. La misma contó con el auspicio de la Universidad Nacional de Río Negro y con la participación de la Coordinadora del Parlamento del Pueblo Mapuche de Río Negro y el Consejo de las Comunidades Indígenas de la Provincia de Río Negro y Comunidades Indígenas, el Poder Judicial y público en general. Así mismo, estuvieron presentes un aproximado de 35 participantes indígenas y no indígenas. Aprovechando esta oportunidad, se hicieron visitas a las siguientes comunidades indígenas, con el objetivo de promover más la imagen de la OEA: Comunidad Trypay Antu -Werken, Comunidad Lof-Wiritray Com-Mapuche y la Comunidad Huenchupan.

Asimismo, el 27 de abril el Departamento de Derecho Internacional hizo una presentación ante el plenario del Foro Permanente sobre Cuestiones Indígenas en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York. En el marco de este Foro se expuso sobre los mandatos de la Asamblea General de la OEA para el Grupo de Trabajo encargado de la elaboración del proyecto de Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y se explicó el estado actual de las negociaciones sobre el Proyecto. Finalmente, se dio a conocer el Plan de acción sobre los pueblos indígenas del Departamento de Derecho Internacional, haciendo alusión a las actividades de capacitación, empoderamiento y promoción destinadas a los líderes indígenas en las Américas y la transversalización de la perspectiva indígena en los proyectos de la OEA. De igual manera se cursó una invitación abierta a los presentes en dicho evento para hacerse parte de la base de datos del Departamento y participar así en las actividades que lleva a cabo la Organización. Este evento sirvió de ocasión para la celebración de encuentros informales con representantes de los Estados y de los pueblos indígenas con el objetivo de abordar las iniciativas bajo la responsabilidad del Departamento con relación a la difusión de los derechos de los pueblos indígenas de las Américas.

Posteriormente, el Departamento de Derecho Internacional junto a tres dependencias de la OEA, la Secretaría Ejecutiva de la CIDH, la Secretaría de Relaciones Externas y la Secretaría de Cumbres de las Américas organizaron el “Seminario sobre Mecanismos de Participación de los Pueblos Indígenas en el Sistema Interamericano”. El evento tuvo lugar en la sede de la Secretaría General en Washington, D.C., entre el 22 y el 24 de junio, y contó con la participación de más de 60 personas, 29 de las cuales fueron financiadas por los organizadores, a saber, representantes de Argentina, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Costa Rica, Guatemala, Guyana, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y Tobago, Estados Unidos y Uruguay. Adicionalmente, se contó con la participación de un representante de la Cumbre de Líderes Indígenas de las Américas (CLIA) y del Foro Permanente sobre Cuestiones Indígenas de las Naciones Unidas. El primer día del evento estuvo dedicado a un taller de capacitación sobre los derechos humanos de los pueblos indígenas. Durante el segundo día se ofrecieron presentaciones sobre las actividades y proyectos de las distintas áreas de la Secretaría General que trabajan con temas indígenas. Finalmente el tercer día hubo un espacio para que los líderes indígenas hicieran sus presentaciones. Además se organizó un panel sobre la experiencia en las Cumbres de las Américas y en el Foro de la ONU para las Cuestiones Indígenas. El evento culminó con una mesa redonda que recopiló las conclusiones y pasos a seguir sobre la participación de los pueblos indígenas en la OEA. El principal resultado fue una Declaración de los representantes indígenas en la que solicitan, entre otros, la instauración de un Foro Permanente de Pueblos Indígenas en la OEA y enmiendas al mecanismo de registro o participación para organizaciones de la sociedad civil en la Organización. Todos los documentos del evento se encuentran disponibles en la página http://www.oas.org/dil/esp/indigenas.htm y también se ha puesto a disposición del público en general y de los participantes al Seminario una red permanente de promoción y debate de la temática indígena en las Américas a través de la Comunidad Virtual de Cumbres, espacio virtual diseñado para ofrecer la posibilidad de participar en foros, grupos de discusión y obtener materiales como documentos, videos, enlaces, etc. Se puede acceder la Comunidad visitando el link: www.cumbre-americas.org/cvc. Este evento fue posible gracias al apoyo financiero del gobierno de España.

El 9 de junio de 2010, al finalizar la Asamblea General reunida en Lima, Perú, el Departamento de Derecho Internacional sostuvo un encuentro con líderes indígenas de la Comunidad Andina del Consejo Consultivo de los Pueblos Indígenas y de la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP). Los participantes se mostraron interesados en contar con las experiencias de capacitación del Departamento y difundirlas en las comunidades al interior del país. 

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