Las áreas principales en esta sección son:
TENDENCIAS GENERALES identificadas EjemplosDerecho a la Vida Ejecuciones Extrajudiciales Ejemplos Asesinatos Ejemplos
DERECHO A LA INTEGRIDAD PERSONAL Agentes Estatales Ejemplos PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD Ejemplos VIOLACIÓN Y VIOLENCIA SEXUAL Ejemplos ATAQUES MULTITUDINARIOS Ejemplos
VIOLENCIA MÉDICA CONTRA PERSONAS INTERSEX VIOLACIONES ESPECíFICAS Ejemplos
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD Ejemplos
INTENTOS DE “MODIFICAR” Ejemplos
DISCURSO DE ODIO E INCITACIÓN A LA VIOLENCIA
INTERSECCIONALIDAD PUEBLOS INDÍGENAS MUJERES Ejemplos MOVILIDAD HUMANA Ejemplos NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES Ejemplos DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS Ejemplos AFRODESCENDIENTES Ejemplos POBREZA
Tendencias generales identificadas por la CIDH
1. Falta de denuncias y estadísticas oficiales
Las estadísticas disponibles no reflejan la verdadera dimensión de la Violencia por prejuicio en el continente americano.
2. Violencia generalizada
En un período de 15 meses (entre el 1 de enero de 2013 y el 31 de marzo de 2014), la CIDH determinó que ocurrieron al menos 770 actos de violencia contra personas LGBT en 25 Estados Miembros de la OEA. Sin perjuicio de ello, la CIDH considera que la violencia contra personas LGBTI es generalizada en todos los países del continente americano.
3. Invisibilidad de la violencia cotidiana
Los bajos índices de denuncias también invisibilizan la violencia cotidiana contra las personas LGBT, particularmente en lo que se refiere a los ataques que no resultan en la muerte.
La violencia no letal es la violencia más comúnmente enfrentada por personas LGBTI en todos los países del continente americano.
“Los medios tienden a informar más sobre asesinatos, dejando de lado las formas más comunes y persistentes de violencia cotidiana, que, no obstante, deben ser plenamente expuestas, identificadas y abordadas por los Estados” CIDH, Una mirada a la violencia contra personas LGBTI en América: un registro que documenta actos de violencia entre el 1 de enero de 2013 y el 31 de marzo de 2014, Anexo al Comunicado de Prensa No. 153. 17 de diciembre de 2014.
4. Invisibilidad de la violencia contra ciertos grupos: hombres trans, personas bisexuales y personas intersex
Los hombres trans sufren altos índices de violencia en su seno familiar. La violencia también se vive mayormente en el ámbito de la salud y educativo (matoneo escolar o bullying escolar). CIDH, Audiencia sobre Discriminación contra Personas Trans en las Américas, 153vo Periodo de Sesiones, 30 de octubre de 2014.
La violencia contra las personas bisexuales suele ejercerse porque son percibidas como gays o lesbianas, o porque son vistas demostrando afecto en público con personas de su mismo sexo. Esta tendencia invisibiliza esta Violencia por prejuicio contra la bisexualidad. CIDH, Audiencia sobre Discriminación contra Personas Trans en las Américas, 153vo Periodo de Sesiones, 30 de octubre de 2014.
En el Registro de Violencia no se encontraron casos de violencia médica contra personas intersex. La invisibilidad se debe en parte al hecho que las cirugías “normalizadoras” en personas intersex generalmente se lleva a cabo de conformidad con protocolos médicos aprobados por el Estado y no se reporta en los medios ni es denunciado por las víctimas, los familiares o las organizaciones. En general, las personas intersex y sus familias experimentan profundos sentimientos de culpa y miedo, los cuales se exacerban por los tabús sociales sobre la sexualidad y los genitales que afectan de manera profunda a las personas intersex. CIDH, Comunicado de Prensa 153/14, “Una Mirada a la Violencia contra Personas LGBTI: Anexo”. 17 de diciembre de 2014. Ver, entre otros: CIDH, Audiencia sobre la situación de derechos humanos de las personas intersex en América, 147º período ordinario de sesiones; Cabral, Mauro, “Pensar la intersexualidad, hoy” en: Maffía, Diana (Ed.), Sexualidades Migrantes: género y transgénero, 2003, pág. 122.
5. Altos niveles de crueldad
Los crímenes violentos contra personas LGBT se caracterizan por sus altos niveles de violencia, ensañamiento y crueldad.
Los homicidios por razones de género imputables a la orientación sexual y la identidad de género se caracterizan por un grado de violencia física grave “que en algunos casos supera al que se encuentra en otros tipos de delitos de odio
”.Report of the Special Repporteur on violence against women, its causes and consecuences, A/HRC/20?16, 23 May 2012, para.71
En el Registro de Violencia de la CIDH existen numerosos ejemplos de homicidios particularmente atroces, incluyendo casos de personas lapidadas, decapitadas, quemadas y empaladas. Muchas víctimas son apuñaladas de manera reiterada, sus genitales mutilados, o golpeadas hasta la muerte con martillos u objetos contundentes, les arrojan ácido o son asfixiadas. Algunas de las víctimas en el Registro fueron reiteradamente atropelladas por carros, o incineradas. En muchos casos, las víctimas fueron asesinadas luego de ser sometidas a múltiples formas de extrema humillación, degradación, tortura y violación.
6. Violencia como represalia por demostraciones públicas de afecto entre personas del mismo sexo
Parejas del mismo sexo son generalmente atacadas por demostrar públicamente su afecto (agarrarse de manos, acariciarse, abrazarse o besarse).
Las personas del mismo sexo que demuestran afecto en público también son frecuentes blancos de abuso policial y detenciones arbitrarias por agentes estatales – con frecuencia mediante uso excesivo de la fuerza o abuso verbal – motivados por lo que consideran “comportamiento inmoral” en espacios públicos. CIDH, Minutas de la Reunión de Expertos sobre Violencia contra Personas LGBTI en las Américas, Washington DC, 24-25 de febrero de 2012; [Brasil] O Tempo, “Jovem gay afirma ter sido agredido por guardas em SP,” 4 de abril de 2014; [Chile] Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (MOVILH), XI Informe Anual de Derechos Humanos de la Diversidad Sexual en Chile 2012, 2013, p. 61 - 65. [Colombia] Colombia Diversa, Impunidad Sin Fin: Informe de Derechos Humanos de Lesbianas, Gay, Bisexuales y Personas Trans en Colombia 2010-2011, 2013, p. 49-50. [Ecuador] Fundación Ecuatoriana Equidad, Informe sobre la situación de los derechos humanos de las poblaciones LGBTI (Ecuador), 2013, p. 30. Una de las víctimas informó que los agentes de la policía les dijeron que “deberían estar agradecidos de que no los violaron”; [México] Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), Informe especial de la comisión nacional de los derechos humanos sobre violaciones a los derechos humanos y delitos cometidos por homofobia, 2010, p. 8; Telediario, “Pareja gay denuncia discriminación por parte de policías de Metepec,” 3 de mayo de 2013; Novedades Acapulco, “Sorprenden a pareja de hombres besándose; los trasladan a barandilla,” 5 de febrero de 2013; Diario Contra Poder en Chiapas, “Pareja gay denuncia a policías por discriminación, extorsión y amenazas” (sin fecha); Notiese, “Pareja gay denuncia a tres policías bancarios por abuso de autoridad,” 5 de mayo de 2004; [Perú] El Comercio, “Plaza San Miguel fue multada por discriminación a pareja gay,” 10 de abril de 2014; [Argentina] DiarioHuarpe, “Detuvieron a una pareja gay por besarse en el Parque,” 5 de abril de 2015.
Violación del Derecho a la Vida
"Toda persona tiene derecho a que se respete su vida."
"Nadie puede ser privado de la vida arbitrariamente."
1. Ejecuciones extrajudiciales
Se entiende por ejecuciones extrajudiciales las privaciones del derecho a la vida perpetradas ilegalmente por agentes del Estado, o con la tolerancia o aquiescencia del Estado.
En la mayoría de los casos de violencia contra personas LGBT documentados en el Registro de Violencia, existen muy pocas o son inexistentes las estadísticas respecto de los perpetradores de la violencia, particularmente en casos de privación de la vida.
Según una organización regional, que obtuvo su información de declaraciones testimoniales, oficiales de policía se encuentran directamente involucrados en un “buen número” de asesinatos de mujeres trans.Redlactrans, The Night is Another Country: Impunity and violence against transgender women human rights defenders in Latin America
Lee el informe2. Asesinatos
Según el Registro de Violencia, los hombres gay, o aquellos percibidos como tales, fueron más propensos a ser asesinados con armas blancas y en espacios privados, tales como el hogar de la víctima.
Mientras que las mujeres trans y las personas trans con expresión de género femenina fueron más propensas a ser asesinadas con armas de fuego, y sus cuerpos tienden a ser encontrados en las calles u otros espacios públicos, y en ocasiones en situaciones vinculadas con el trabajo sexual.
Organizaciones denuncian que los asesinatos de personas LGBT no se documentan en los registros policiales, y los que excepcionalmente se documentan, terminan en impunidad..Organización de Apoyo a una Sexualidad Integral Frente al SIDA (OASIS), Crímenes de Odio en Guatemala: una Aproximación a los Retos y Desafíos para el Desarrollo de una Investigación sobre Crímenes en el País en contra de Gay, Bisexuales y Trans, abril de 2010, p. 35.
La CIDH fue informada de numerosos asesinatos de mujeres trans que eran trabajadoras sexuales, asesinatos que en su mayoría habrían sido perpetrados por sus clientes. Las víctimas fueron – entre muchos otros actos violentos - golpeadas en la cabeza con piedras, apedreadas hasta la muerte mientras ofrecían sus servicios, golpeadas hasta la muerte con una botella rota, apuñaladas mientras trabajaban en sus lugares habituales, a otras les dispararon varias veces al acercarse a un vehículo, e incluso les dispararon después de tener desacuerdos sobre las tarifas.
Los lugares de esparcimiento y socialización para personas gay, y sus alrededores, también son lugares comunes en los que tienen lugar los asesinatos. Se denuncia que bares y discotecas son lugares donde frecuentemente los autores identifican a sus víctimas, un modus operandi conocido coloquialmente como "delito pick-up.”
Números del Registros de Violencia LGBT
Violaciones al Derecho a la Integridad Personal
"Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral."
"Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad personales."
1. Violaciones por agentes estatales de seguridad:
Tortura y tratos crueles, inhumanos y degradantes
El involucramiento de la policía y otros agentes estatales de seguridad en actos de discriminación y violencia contra personas LGBT conduce a que las personas crean que pueden atacar impunemente a personas con orientaciones sexuales, identidades y expresiones de género diversas.
Preocupa a la CIDH los altos niveles de detenciones arbitrarias contra personas LGBT en un contexto generalizado de abuso policial.
“Para la policía, todas las trans son prostitutas.”Human Rights Watch, Sex Workers at Risk, Condoms as Evidence of Prostitution in Four US Cities, 2012, p. 20.
La CIDH ha recibido informes de múltiples organizaciones sobre casos en los que agentes de la policía no sólo ejercen violencia sino que incitan a otros a atacar a personas LGBT, o son indiferentes hacia la violencia perpetrada por terceras personas.
La policía y otras fuerzas de seguridad –legalmente facultados para mantener el orden público- comparten las mismas actitudes y prejuicios contra personas LGBT que prevalecen en la mayoría de la sociedad.
Una activista explicó: “sólo algunos policías son abusivos, pero la falta de respuesta y la impunidad conciernen a toda la fuerza policial.
”Testimonio de una mujer transgénero defensora de derechos humanos de Cali. Reunión de personas LGBTI con la Presidenta de la CIDH en Cali. 30 de septiembre de 2014. Citada en CIDH, Capítulo V, Informe Anual 2014, párr. 310.
La violencia ocurre en todas las etapas de custodia policial, incluyendo la aprehensión, el transporte en vehículos policiales y en las instalaciones de las estaciones de policía y centros de detención de privación de libertad:
2. Personas privadas de libertad
Las personas LGBT privadas de su libertad enfrentan un riesgo mayor de violencia sexual –incluido un riesgo más alto de múltiples agresiones sexuales – y otros actos de violencia y discriminación, a manos de otras personas privadas de libertad o del personal de seguridad.
Las personas LGBT generalmente se encuentran en el último escalafón de la jerarquía informal que se genera en los centros de detención, lo que da a lugar a una discriminación doble o triple, y se encuentran sometidas de manera desproporcionada a actos de torturas y otras formas de malos tratos.Report of the Special Rapporteur on torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment, A/HRC/22/53, 1 February 2013, para. 79.
Adicionalmente, los hombres gay o las mujeres trans privadas de libertad pueden ser forzados a la servidumbre por parte de otros internos, y verse obligados a proveer “servicios sexuales”.
Additionally, gay men or trans women deprived of their liberty may be forced into servitude by other inmates, required to do menial tasks on their behalf, and provide sexual services to them.
Varias organizaciones no gubernamentales informan que las personas LGBT a menudo deciden permanecer encerradas en sus celdas el mayor tiempo posible para evitar ser atacadas por otras personas privadas de libertad.
Las mujeres trans se encuentran en un riesgo mayor de sufrir violencia sexual debido a que rutinariamente son encarceladas en prisiones para hombres, sin que se tomen en cuenta las especificidades de la persona o el caso.
Los Estados Miembros de la OEA deben tomar medidas para asegurar, siempre que sea posible, que las personas trans participen en las decisiones relativas a la asignación de su alojamiento en centros de detención.
Sobre las personas LGBT privadas de libertad:
La CIDH insta a los Estados Miembros de la OEA a que adopten medidas urgentes y efectivas para garantizar la vida, la seguridad personal y la integridad de las personas LGBT, o aquellas percibidas como tal, en los lugares de detención de la región, incluyendo centros de detención migratoria y cárceles.
La CIDH hace un llamado a los Estados Miembros de la OEA a que limiten el uso indiscriminado y prolongado del aislamiento solitario de personas LGBT en los lugares de detención, incluyendo centros de detención migratoria y cárceles.
3. Violación y violencia sexual
Las personas lesbianas, gay, bisexuales, trans e intersex pueden ser particularmente vulnerables a la violencia sexual.
Una de las razones de esta vulnerabilidad se genera por el hecho de que las orientaciones sexuales e identidades de género diversas desafían las nociones tradicionales del sexo, la sexualidad y el género.
La introducción forzada de objetos en el ano parece ser una forma común de infligir dolores insoportables en las víctimas, y por lo general es parte de actos con altos niveles de violencia perpetrados contra hombres gay y mujeres trans.
La CIDH conoció del caso de una mujer trans en Barranquilla que, después de sufrir varios años de ataques y discriminación, fue brutalmente violada por un grupo de cuatro hombres que introdujeron hormigas en su ano. Ella se suicidó poco después del episodio.
El impacto de las agresiones sexuales contra personas LGBT puede en algunos casos ser más difícil que para otras víctimas, pues están en alto riesgo de que les nieguen tratamiento médico o sean revictimizadas en la búsqueda de atención médica luego de ser agredidas sexualmente.
La Comisión también ha recibido información sobre violaciones y actos de violencia sexual cometidos contra personas intersex, ya que en el “imaginario social” estos tipos de abuso sexual buscan “curar los cuerpos intersex
.”
La CIDH también ha recibido información sobre el estigma que enfrentan los hombres gay a causa de haber sido víctimas de violencia sexual.
Mal llamadas "Violaciones Correctivas"
Dentro de este grupo, las mujeres lesbianas y bisexuales son particularmente vulnerables a la violencia sexual.
La violencia sexual, particularmente contra mujeres lesbianas, bisexuales y trans, a veces también es llamada –de manera incorrecta- “violación correctiva
”. Este tipo de violencia sexual busca modificar, o más bien castigar, sancionar o disciplinar a las personas por su orientación sexual, identidad de género o expresión de género percibidas como desafiantes de las normas tradicionales del género y la sexualidad.
El concepto mismo de “violación correctiva
” es incoherente y deplorable, dado que todo intento de “corregir
” un aspecto fundamental de la identidad de un ser humano a través de la violencia es incompatible con la dignidad humana.
La CIDH observa que este tipo de violencia sexual se ubica entre los tipos de Violencia por prejuicio menos denunciados en la región. Además de las razones por las que las víctimas frecuentemente son renuentes a denunciar actos de violencia sexual, tales como la vergüenza y la revictimización, denunciar este tipo de violencia sexual podría adicionalmente aumentar el miedo de la víctima a revelar su orientación sexual o identidad de género.
4. Ataques Multitudinarios
"Grandes multitudes realizando barricadas, lanzando objetos (tales como piedras y cócteles molotov), o instando al linchamiento de hombres gay."IACHR, Press Release No. 79/13. IACHR Expresses concern about Mob attacks, police abuse and other forms of violence against LGBTI persons. October 24, 2013.
Estos ataques usualmente inician con una persona o un grupo de personas identificadas como gay o trans La palabra utilizada puede no necesariamente ser “gay” o “trans” sino expresiones locales como “battyman,” “sissy boy,” “shemale,” y otros epítetos ofensivos. por transeúntes en lugares públicos. La tensión tiende a escalar rápidamente y, en cuestión de minutos, grandes grupos de personas se juntan alrededor de la víctima o víctimas. Varios casos denunciados refieren que cuando las víctimas tratan de escapar son perseguidas o les tiran botellas, piedras u otros objetos. En casos en los que una multitud rodea a la víctima, la violencia física puede escalar al punto de dejar a la víctima gravemente herida o, puede conllevar a la muerte.
En los últimos años, la CIDH ha recibido información sobre alarmantes cifras de enfurecidos ataques mulitudinarios o de turbas (mob attacks), particularmente en países del Caribe, tales como Belice, Haití, Jamaica y Santa Lucía, entre otros. See IACHR, Annual Report 2014, Chapter V: Follow-up of Recommendations issued by the IACHR in its country or thematic reports, Report on the Situation of Human Rights in Jamaica, para. 173 and ff.
Lee el informeViolencia médica contra personas intersex
La CIDH ha recibido información sobre violaciones de derechos humanos contra personas intersex debido a que sus cuerpos difieren del estándar corporal “femenino” y “masculino”.
Niñas y niños intersex son sometidos a intervenciones, incluyendo cirugías para modificar la apariencia de sus genitales, las cuales no son médicamente necesarias. Anne Tamar-Mattis, “Exceptions to the Rule: Curing the Law's Failure to Protect Intersex Infants” in Berkeley Journal of Gender, Law & Justice, Volume 21, Issue 1, September 2013, p. 99, citing: Ford, Kishka-Kamari, "First, Do No Harm, The Fiction of Legal Parental Consent to Genital-Normalizing Surgery on Intersexed Infants” in Yale Law & Policy Review, No. 19, 2001, p. 476; Beh, Hazel Glenn & Diamond, Milton, “An Emerging Ethical and Medical Dilemma: Should Physicians Perform Sex Assignment Surgery on Infants with Ambiguous Genitalia?” in Michigan Journal of Gender and Law, No. 7, 2000, p. 7.; Human Rights Commission of The City & County of San Francisco, A Human Rights Investigation into the Medical “Normalization” of Intersex People, 28 April 2005, p. 19.
Un estudio realizado en Estados Unidos por la Comisión de Derechos Humanos de San Francisco concluyó que muchos familiares optan por intervenciones médicas para “normalizar” los cuerpos de sus hijos e hijas intersex con base en desinformación o coerción de los doctores que recomiendan tales procedimientos. Human Rights Commission of The City & County of San Francisco, A Human Rights Investigation into the Medical “Normalization” of Intersex People, 28 April 2005, p. 19.
"Los tratamientos médicos de carácter invasivo e irreversible, en caso de que carezcan de finalidad terapéutica, pueden constituir tortura y malos tratos si se aplican o administran sin el consentimiento libre e informado del paciente.
"
Relator Especial sobre la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes
Violaciones de derechos humanos específicas
que comúnmente sufren las personas intersex
Con respecto a las personas intersex, la CIDH observa que:
Otras formas de violencia en la prestación de servicios de salud
El maltrato, el hostigamiento e incluso la violencia física son parte de la experiencia de las personas LGBT que buscan atención médica.
afirmaron haber enfrentado alguno de los siguientes tipos de discriminación o agresión en Estados Unidos: Lambda Legal, When Health Care Isn’t Caring Lambda Legal’s: Survey on Discrimination Against LGBT People and People Living with HIV [Cuando el Cuidado de Salud No Es Cuidado. Encuesta de Lamda Legal sobre la Discriminación contra las personas LGBT y personas con el syndrome del VIH], 2010, p. 10.
- negativa de atención médica necesaria;
- ser culpados por su estado de salud;
- profesionales de la salud que se niegan a tocarlos o que utilizan precauciones excesivas;
- profesionales de la salud que utilizan lenguaje grosero o abusivo; o
- profesionales de la salud que son físicamente groseros o abusivos.
Un caso extremo de negativa de tratamiento médico fue el de Robert Eads, un hombre trans estadounidense al que le diagnosticaron cáncer de ovarios. Según se report, al menos doce profesionales de la salud se rehusaron a darle tratamiento por temor a que “el tratamiento de este caso de variación de género pudiera dañar la reputación de sus prácticas médicas.””
twittearViolencia en los intentos de “modificar” la orientación sexual y la identidad de género
Jóvenes LGBT son sometidos a las llamadas "terapias" con la finalidad de "modificar" su orientación o identidad.
Estas terapias son dañinas, contrarias a la ética, carecen de fundamento científico, son ineficaces y podrían constituir una forma de tortura. Comunicado Conjunto en el Día Internacional contra la Homofobia, la Bifobia y Transfobia emitido por la CIDH, el Comité de los Derechos del Niño de la ONU, un grupo de expertos y expertas de las Naciones Unidas, la Relatora Especial de Derechos de Defensores y Defensoras de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, y el Comisionado de Derechos Humanos del Consejo de Europa. “Ante discriminación y vulneración de sus derechos, jóvenes LGBT e intersex necesitan reconocimiento y protección”. 17 de mayo de 2015.
La persona bajo “tratamiento
” es encerrada en un centro, internada en una "clínica
," la mayoría de veces en contra de su voluntad o por medio de engaños, y sometida a regímenes muy estrictos, que suelen incluir tratos inhumanos o degradantes e incluso abusos sexuales como parte del "procedimiento
" para tratar de cambiar su orientación sexual o identidad de género.
La CIDH ha recibido información sobre la existencia de centros para el “tratamiento” de personas LGBT en Ecuador, Perú, República Dominicana y Estados Unidos.
"Clínicas de deshomosexualización" en Ecuador:
(estimaciones de sociedad civil – entre 2005 y 2014)
Taller de Comunicación Mujer, Violencia y Discriminación contra mujeres lesbianas en el Ecuador: Informe Sombra para la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación hacia Mujeres (CEDAW), 2014, pág. 5.
Respuesta al cuestionario de la CIDH sobre violencia contra personas LGBTI en América presentada por el Estado de Ecuador, Note 4-2-380/2013, recibida por la Secretaría Ejecutiva de la CIDH el 2 de diciembre de 2013, págs. 2, 9.
La CIDH reconoció los esfuerzos del Estado ecuatoriano al respecto y le instó a adoptar todas las medidas necesarias para prevenir la existencia de estos centros clandestinos e investigarlos, así como a sancionar a todos las personas responsables.
Testimonios de personas señalan que durante su internamiento fueron:
- expuestas a abuso verbal sistemático, gritos, humillación y amenazas de violación;
- hospedadas en cuartos en condiciones de hacinamiento;
- mantenidas en aislamiento por largos períodos de tiempo;
- privadas de comida por varios días o forzadas a comer alimentos insalubres o beber agua de pozos infestados con sapos muertos, cucarachas y otros insectos;
- forzadas a “vestirse y comportarse como prostitutas para aprender el comportamiento femenino”;
- las mujeres a ser coaccionadas a tener relaciones sexuales con otros internos hombres por órdenes de sus “terapeutas”;
- mantenidas esposadas, en ocasiones, por más de tres meses o
- encadenadas a inodoros que eran usados por otras personas;
- despertadas con baldazos de agua fría u orina sobre ellas;
- sometidas a terapias de electroshock;
- y tocadas, abusadas e incluso violadas por el personal de custodia.
Las víctimas son extremadamente renuentes a sacar a la luz pública su caso y a denunciar formalmente a las autoridades estos actos por una variedad de razones:
- involucramiento de sus familiares en los secuestros,
- involucramiento de agentes de la fuerza del Estado en los hechos, lo que genera en las víctimas temor a represalias,
- las víctimas son disuadidas por la falta de mecanismos de protección para los que denuncian estos delitos así como por la percepción generalizada de impunidad, y
- los gerentes y dueños de estos centros habrían logrado obtener el "consentimiento" por escrito de las víctimas y las víctimas creyeron que la existencia de estos documentos impedía su posibilidad de obtener justicia.
Violencia motivada por la religión
En ocasiones, ataques contra personas LGBT o aquellas percibidas como tal, son motivados por la religión, particularmente los ataques dirigidos contra hombres gay jóvenes.
Por ejemplo, en Brasil, tres hombres atacaron a un hombre gay de 19 años de edad. Dos de los hombres golpearon a la víctima repetidamente mientras que el tercero oraba para que la víctima fuera salvada de sus “pecados
”. Posteriormente, uno de los agresores envolvió el brazo de la víctima en una tela y le prendió fuego. Los agresores supuestamente abandonaron a la víctima con una nota en su bolsillo que decía: “el fuego de la purificación se prendió sobre aquel que declaró su amante salvaje.
”O Tempo, “Homossexual é agredido em ritual de ‘purificação de gays’,” 20 September 2014; O Tempo, “Polícia investiga motivação religiosa em agressão a gay,” 26 September 2014.
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En Estados Unidos, cinco miembros de una iglesia evangélica fueron acusados de secuestrar y atacar a un joven gay. Según la información disponible, la víctima señaló que el ataque “procuraba librarlo de los demonios homosexuales.
”
Daily News, “Indictment for 5 members of North Carolina’s Word of Faith Fellowship for alleged 2013 attack on gay man,” 11 December 2014.
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Según se informa, Clara estaba esperando para irse a casa con sus padres cuando tres hombres se le acercaron, la agarraron por las manos y le dijeron “todo lo que digas puede ser utilizado en tu contra.” Su madre estaba justo detrás de ellos. Clara exigió ver una orden de arresto, pero los hombres la lanzaron al carro y trataron de esposarla. La madre de Clara se acercó al carro y les dijo a los hombres que no la esposen. En el trayecto, Clara se dio cuenta de que estaba siendo "arrestada" por su propia familia. Su padre seguía el coche en un taxi atrás. Ella estaba en el asiento trasero mientras dos hombres la apuntaban con una pistola y cada uno la sostenía de una pierna. Minutos después llegaron al hospital psiquiátrico "Julio Endara". Clara vio a su padre y a uno de los hombres hablando con un guardia de hospital. La llevaron a una habitación donde una doctora le inyectó un sedante que la dejó adormecida e incapaz de reaccionar. Luego fue trasladada a una "clínica" en Chone, en la provincia ecuatoriana de Manabí, donde fue encerrada.
twittearDiscurso de Odio y la Incitación a la Violencia contra Personas LGBTI
La violencia contra las personas LGBTI se ve reforzada por la diseminación de “discursos de odio” dirigidos a esta comunidad en distintos contextos, incluyendo en debates públicos, manifestaciones en contra de eventos como las marchas del orgullo, en medios de comunicación y en Internet.
La evidencia demuestra que cuando ocurren crímenes contra las personas LGBTI, con frecuencia están precedidos de un contexto de elevada deshumanización y discriminación.
La CIDH reitera que la promoción y protección del derecho a la libertad de expresión debe conjugarse con esfuerzos para combatir la intolerancia, la discriminación, el discurso de odio y la incitación a la violencia.
El artículo 13 de la Convención Americana abarca el derecho de las personas a expresar su orientación sexual e identidad de género, y que este tipo de expresión goza de un nivel especial de protección bajo los instrumentos interamericanos, en tanto se relaciona con un elemento integral de la identidad y la dignidad personal.CIDH. Informe Anual 2009. Informe Anual de la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión. Capítulo II (Marco Jurídico Interamericano sobre el Derecho a la Libertad de Expresión). OEA/Ser.L/V/II. Doc. 51. 30 de diciembre de 2009, párrs. 54-57; Corte IDH. Caso López-Álvarez Vs. Honduras. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 1 de febrero de 2006. Serie C No. 141. párr. 169.
Lee el informeEl derecho a la libertad de expresión es importante porque:
El rechazo formal del discurso de odio por parte de funcionarios de alto nivel puede funcionar como una medida preventiva para combatir la incitación a la violencia y a la discriminación.
Los mecanismos preventivos podrían incluir: educación para promover la comprensión y combatir los estereotipos negativos y la discriminación contra las personas LGBTI, incluyendo programas dirigidos a los niños en edad escolar así como campañas informativas; capacitar a los agentes encargados de hacer cumplir la ley y a los operadores de justicia respecto de la prohibición del discurso de odio y la incitación a la violencia; y recolección y análisis de datos estadísticos respecto de la libertad de expresión y el discurso de odio.
Violencia e intersección con otros grupos
La experiencia de personas lesbianas, gay, bisexuales, trans e intersex frente a la violencia es de naturaleza muy diversa.
Esta diversidad es el resultado de diferentes circunstancias y características personales y en particular, de la existencia de ciertos factores que hacen a las personas LGBTI especialmente vulnerables a la violencia, o que empeoran las consecuencias de este tipo de violencia.
1. Pueblos Indígenas
Es posible que personas no se auto-identifiquen con las siglas “LGBT”, y en su lugar se auto-identifiquen con otra expresión de sexualidad diversa, como por ejemplo Doble Espíritu; o puede que no conciban su género, orientación sexual o identidad de género en términos que puedan traducir con facilidad la sigla “LGBT” como se utiliza en este informe y en otros contextos.IACHR, Public Hearing on Situation of Human Rights of Lesbian, Gay, Transexual, Bisexual and Intersex Indigenous Persons in the Americas, 147 Period of Sessions, 16 March 2013.
La CIDH cuent información sobre el impacto negativo de la colonización en las sexualidades ancestrales y espirituales de personas indígenas.
De acuerdo a la información suministrada, la colonización resultó en la supresión de las sexualidades no normativas entre las personas indígenas. Esto tuvo consecuencias devastadoras, incluyendo la falta de aceptación de personas con sexualidad no-normativas dentro de sus propias sociedades, las lesiones auto-infligidas y el suicidio.
2. Mujeres
Los actos de violencia contra mujeres, incluyendo mujeres lesbianas, bisexuales y trans, son manifestaciones estructurales e históricas del sexismo y la desigualdad entre los hombres y las mujeres prevalentes en nuestras sociedades.
Mujeres lesbianas
Las mujeres lesbianas corren especial riesgo de violencia como resultado de la misoginia y la inequidad de género en la sociedad, pero existe una falta de denuncia significativa de los actos de violencia contra las mujeres lesbianas.
Las mujeres lesbianas son víctimas de mal llamadas ‘violaciones sexuales correctivas’ o violaciones con el objetivo de sancionarlas y castigarlas por su orientación sexual. También son sujetas a ataques colectivos por demostraciones públicas de afecto; ataques con ácido e internamiento forzado en centros que ofrecen “modificar” su orientación sexual.”IACHR Annex to the Press Release 153, An Overview of Violence against LGBTI Persons in the Americas: a Registry Documenting Acts of Violence between January 1, 2013 and March 31, 2014
El siguiente porcentaje de personas indicó al menos una vez en su vida haber sufrido violencia sexual en Estados Unidos: IACHR Annex to the Press Release 153, An Overview of Violence against LGBTI Persons in the Americas: a Registry Documenting Acts of Violence between January 1, 2013 and March 31, 2014
bisexuales
lesbianas
heterosexuales
La CIDH enfatiza que en virtud de la Convención Belém do Pará, los Estados tienen la obligación de prevenir, sancionar y erradicar todas las formas de violencia contra las mujeres, incluyendo las mujeres lesbianas, bisexuales, trans e intersex.
Mujeres trans
La violencia contra personas trans, en particular las mujeres trans, es el resultado de una combinación de factores: exclusión, discriminación y violencia dentro de la familia, las escuelas y la sociedad en general; falta de reconocimiento de su identidad de género; participación en ocupaciones que las ponen en mayor riesgo de violencia; y alta criminalización.
La CIDH ha expresado su preocupación por la corta edad de las víctimas trans:
Hay ciertos actos específicos de violencia presentes en muchos de los ataques contra mujeres trans:
- golpes dirigidos a sus senos;
- perforaciones de los implantes mamarios de silicona, que hacen que los implantes filtren sustancias tóxicas en el cuerpo;
- mutilación genital, incluso castración después de la muerte.
3. Personas en el contexto de la movilidad humana
Las personas que se encuentran en el contexto de la movilidad humana, como las personas migrantes y sus familias, las y los solicitantes de asilo, refugiados/as, apátridas, víctimas de trata de personas, y los/as desplazados/as internos/as, entre otros/as, son vulnerables a violaciones de derechos humanos. Entre ellas, las personas LGBT, o aquellas percibidas como tales, son extremadamente vulnerables a la violencia y discriminación.
En muchos casos, la discriminación y la violencia que enfrentan las personas LGBT por su orientación sexual e identidad de género es lo que les obliga a migrar, lo que a su vez puede conducir a diversas formas de discriminación contra estas personas en países de tránsito y destino.
Las solicitudes de la condición de refugiado con base en la orientación sexual y/o identidad de género comúnmente son analizadas bajo el fundamento de “pertenencia a determinado grupo social”. Los marcos internacionales en materia de asilo no toman en consideración las circunstancias específicas de las personas LGBT, y los requisitos y el nivel de evidencia requeridos para un refugiado o un solicitante de asilo son a menudo inalcanzables para las personas LGBT.
Los oficiales que toman la decisión de determinación de la condición de refugiado no pueden basarse en presunciones estereotipadas de las personas LGBT:Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Notas de orientación sobre las Directrices en relación a Reclamaciones de Refugiados sobre Orientación Sexual e Identidad de Género, 21 de noviembre de 2008.
- que todos los hombres gay son afeminados;
- que si una mujer lesbiana o un hombre gay anteriormente estuvieron en una relación sexual diferente, incluso casados y con hijos, él o ella no son realmente gay o lesbiana;
- que las personas bisexuales deben sentir atracción por ambos sexos al mismo tiempo o sentir igual atracción por hombres y mujeres, entre otros;
- no todas las personas trans eligen recibir tratamiento médico o modificar su apariencia externa, y como tal, es importante para los oficiales adjudicadores de la condición de refugiado, evitar el énfasis excesivo en cirugías de afirmación sexual o modificaciones corporales.
Mujeres trans son alojadas en centros de detención migratoria con la población del sexo masculino, aumentando su vulnerabilidad a ser sometidas a actos de violencia sexual. La CIDH considera que la decisión sobre dónde alojar a las personas trans debe realizarse caso por caso, con el debido respeto a su dignidad personal, y siempre que sea posible, luego de previa consulta con las personas trans.
“Luego de vivir en los Estados Unidos por doce años, Johanna fue detenida por ICE y enviada a un centro de detención sólo de hombres, [donde] fue golpeada y abusada sexualmente... Incapaz de soportar las condiciones de su detención, ella eligió ser deportada. La vida en El Salvador rápidamente se hizo muy peligrosa para ella e intentó regresar a los Estados Unidos. Cruzó la frontera de manera ilegal y fue detenida por un oficial de la Patrulla Fronteriza... fue enviada a una prisión federal de hombres y puesta en régimen de aislamiento solitario por siete meses antes de ser deportada nuevamente a El Salvador por segunda vez [donde] fue secuestrada y violada por una pandilla de hombres. Cuando Johanna denunció el crimen a la policía, las autoridades se negaron a ayudarla y sugirieron que los hombres debieron haberla matado. Al poco tiempo, huyó hacia los Estados Unidos por tercera vez y nuevamente fue arrestada… y privada de libertad
”
4. Niños, niñas y adolescentes
Los niños y niñas que son LGBTI, o que son percibidos como tales, enfrentan estigmatización, discriminación y violencia por su orientación sexual o identidad de género real o percibida, o porque sus cuerpos difieren de las definiciones socialmente aceptadas de cuerpos femeninos y masculinos.
De acuerdo a UNICEF, el alcance de esta discriminación y violencia incluye:
- aislamiento de los compañeros en la escuela, en la casa o en la comunidad;
- marginalización y exclusión de servicios esenciales como educación y asistencia médica;
- abandono por parte de la familia y la comunidad;
- acoso escolar o matoneo (bullying) e intimidación
- y, violencia física y sexual, incluyendo violaciones sexuales “correctivas.”UNICEF, Position Paper No. 9: Eliminating Discrimination and Violence against Children and Parents Based on Sexual Orientation and/or Gender Identity [disponible en inglés], Noviembre 2014, p. 3.
Hay casos en los que los padres, madres u otros miembros de la familia ejercen violencia física contra los niños y niñas porque les perciben como no conformes con el género, lesbianas, gay o bisexuales. La intención de esta violencia es “corregir” a los niños, un método brutal conocido como “sacar el gay con una paliza
.”(beat the gay out)
La autoridad que se reconoce a la familia no implica que ésta pueda ejercer un control arbitrario sobre el niño o niña, que pudiera acarrear daño para la salud y el desarrollo del niño o niña.
Violencia en los entornos educativos
“Niños y niñas LGBT sufren de acoso escolar a manos de sus compañeros o compañeras, y maestros o maestras lo cual conlleva a la deserción escolar. Incluso a algunos se les niega el ingreso escolar, o son expulsados y expulsadas de sus escuelas debido a su orientación sexual o identidad de género real o percibida”Declaración conjunta en conmemoración del Día Internacional contra la Homofobia, Transfobia y Bifobia 2015, entre la CIDH y otros organismos internacionales y regionales, “Ante discriminación y vulneración de sus derechos, jóvenes LGBT e intersex necesitan reconocimiento y protección,” 17 de mayo de 2015.
Estudiantes que reportaron haber sido acosados o atacados físicamente por su orientación sexual o identidad de género real o percibida en Canadá:Eagle Canada Human Rights Trust, Every Class in Every School: Final Report on the First National Climate Survey on Homophobia, Biphobia and Transphobia in Canadian Schools.
Trans
lesbianas,
gays, bisexuales
El acoso escolar basado en la orientación sexual o identidad de género incluyen:
- provocaciones implacables, poner sobrenombres, y abusos verbales que escalan a ataques más severos como: abuso sexual reiterado o tocar los genitales de la víctima mientras los autores le gritaban epítetos despectivos;
- arrastrar a la víctima detrás de una camioneta con un lazo alrededor del cuello;
- golpear, patear, y lanzar a la víctima en un urinal;
- echarle agua y queso fundido caliente sobre la cabeza de la víctima;
- orinarle encima y hacer una violación simulada;
- tirar botellas y lanzar a la víctima por unas escaleras;
- empujar continuamente a la víctima en los casilleros y escupirla;
- acoso continuo que culminó en un ataque sexual en el salón de los casilleros;
- entre otros.
Por ejemplo, el Estado de Argentina informó a la CIDH que en una encuesta local se estimó que de las personas trans:Response to the IACHR Questionnaire on Violence against LGBTI Persons in the Americas submitted by the State of Argentina, Note 96357/2013, dated 29 November 2013, received by IACHR Executive Secretariat on 13December 2013, p. 16.
terminar la escuela
primaria
un diploma de
secundaria
víctimas de
violencia
Si el acoso escolar (bullying) es tolerado, se envía un fuerte mensaje social a las personas LGBT de que la libre expresión de sus orientaciones o identidades no es aceptada.
5. Defensores y Defensoras de Derechos Humanos
El trabajo de defensores y defensoras de derechos humanos es fundamental para la implementación de los derechos humanos, y para la existencia plena de la democracia y el respeto a la ley.
Las defensoras y los defensores de derechos humanos LGBTI puede que enfrenten riesgos mayores porque su trabajo desafía las estructuras sociales, las prácticas tradicionales y la interpretación de preceptos religiosos que pueden haber sido utilizados por históricamente para condonar y justificar la violación de los derechos humanos de los miembros de dichos grupos.Report of the Special Rapporteur on torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment, A/56/156, 3 July 2001, para. 25; Report of the Special Representative of the Secretary-General on human rights defenders, E/CN.4/2001/94, 26 January 2001, para. 89(g).
Pueden ser víctimas de violencia como consecuencia de una situación de triple vulnerabilidad debido a:
- Su orientación sexual y/o identidad de género
- Su papel como defensores de derechos humanos y
- En razón de las causas específicas que defienden
Entre las personas más vulnerables a esta violencia severa se encuentran las mujeres trans que son defensoras de derechos humanos y que también participan en el trabajo sexual.
para proteger a defensores y defensoras de derechos humanos de personas LGBT en Belice, Honduras, Jamaica, México, y Guatemala.
Las autoridades públicas deben abstenerse de hacer declaraciones que estigmaticen a los/as defensores/as de derechos humanos o que sugieran que las organizaciones de derechos humanos actúan de una manera impropia o ilegal, simplemente porque participan en el trabajo de promover y proteger los derechos humanos.
7. Personas afrodescendientes o afectadas por discriminación racial
La CIDH ha recibido información preocupante sobre los altos niveles de discriminación y violencia contra personas lesbianas, gay, bisexuales y trans (LGBT) de descendencia africana y otras afectadas por la discriminación racial en el continente americano.
Las personas LGBT y Queer de color son más propensas a experimentar la violencia perpetrada por sus parejas (según un estudio en Estados Unidos).National Coalition of Anti-Violence Programs, Media Alert, An Open Letter from LGBTQ Organizations in the United States Regarding the Epidemic Violence that LGBTQ People, Particularly Transgender Women of Color, Have Experienced in 2015, 1 de marzo de 2015.
Las personas trans de color son seis veces más propensas a experimentar violencia a manos de la policía, al compararlas con personas cisgénero blancas en Estados Unidos National Coalition of Anti-Violence Programs, A Report of Lesbian, Gay, Transgender, Queer, and HIV-Affected Hate Violence in 2013, 2014, p. 10.
De los asesinatos de personas LGBTQ en el año 2014 en Estados Unidos:
color
de color National Coalition of Anti-Violence Programs, National Report on Hate Violence Against Lesbian, Gay, Bisexual, Transgender, Queer and HIV-Affected Communities Released Today.
En Brasil en 2011, la autoidentificación de las víctimas de Violencia por prejuicio era
(pretos y pardos)
La Comisión fue informada del caso de “Alias el Oso”, un miembro de un grupo paramilitar colombiano, que ordenó la tortura de hombres gay, especialmente aquellos que eran “afeminados”, y de afrodescendientes. La tortura debía llevarse a cabo en las casas de las víctimas, con la intención de aterrorizar a la población. Las víctimas fueron obligadas posteriormente a abandonar sus comunidades.
twittear8. Personas que viven en la pobreza
Las personas LGBT a menudo enfrentan pobreza, exclusión social, y altas tasas de falta de acceso a la vivienda. Las personas LGBT son con frecuencia expulsadas de sus familias y escuelas, y en algunos casos ni siquiera pueden obtener trabajos que pagan el salario mínimo. Esta situación les empuja hacia la economía informal o a la actividad criminal.Spade, Dean. Interview by Laura Flanders, The Laura Flanders Show, GRITTV, 2015.
En Latinoamérica, la discriminación y exclusión estructural en el mercado laboral, basada en la orientación sexual, la identidad y expresión de género, es uno de los factores desencadenantes que pone en marcha un ciclo de pobreza continua que no tiene fin.Cabral, Mauro and Hoffman, Johanna. International Gay and Lesbian Humans Rights Commission, They Asked Me How I Was Living/Surviving, I said, surviving: Latin America Trans Women Living in Extreme Poverty, 2009, p. 6.
Algunas personas LGBT en estas situaciones participan en trabajo sexual, o en sexo por sobrevivencia, que consiste en el intercambio de sexo por dinero, comida, albergue o refugio y otros bienes materiales necesarios para sobrevivir.
“Independientemente de su origen socio-económico, un gran número de mujeres trans que son expulsadas de sus hogares a temprana edad terminan siendo parte del alto porcentaje de mujeres trans que sufren de pobreza severa la mayor parte de sus vidas.
”Cabral, Mauro and Hoffman, Johanna. International Gay and Lesbian Humans Rights Commission, They Asked Me How I Was Living/Surviving, I said, surviving: Latin America Trans Women Living in Extreme Poverty, 2009, p. 5.
Se ha reportado que la falta de vivienda entre personas LGBT “es casi siempre el resultado de la discriminación y la violencia.” Las personas LGBT son desplazadas de sus hogares, familias, comunidades, y a veces hasta de su país, por sus familias, los propietarios de las casas y los vecinos.J-FLAG, (re)Presenting and Redressing LGBT Homelessness in Jamaica: Towards a Multifaceted Approach to Addressing Anti-Gay Related Displacement, 2014, p. 2.
Cuando las personas intersex nacen en familias empobrecidas o de padres y madres que no tienen acceso a la educación formal, el desequilibrio de poder que normalmente está presente en la relación doctor-paciente tiende a exacerbarse, con el consecuente impacto negativo en el derecho de la persona intersex al consentimiento informado. Alcántara Z., Eva. Pobreza y Condición Intersexual en México: Reflexiones y Preguntas en Torno al Dispositivo Médico, Córdoba, Mejico: Anarres Editorial, 2009, p 16-30.
La prevalencia en Latinoamérica de procedimientos informales y arriesgados de transformaciones corporales necesarias para la construcción de la identidad y la expresión de género de algunas personas trans causa un mayor número de muertes prevenibles de mujeres trans.Cabral, Mauro and Hoffman, Johanna. International Gay and Lesbian Humans Rights Commission, They Asked Me How I Was Living/Surviving, I said, surviving: Latin America Trans Women Living in Extreme Poverty, 2009, p. 5.
Un estudio realizado en Bogotá, Colombia sobre el acceso a procedimientos para transformaciones corporales de personas trans indicó que: Pachón, N. E. and Cruz, K. J. Uso De Modelantes Estéticos, Como Proceso De La Trasformación Corporal De Mujeres Transgeneristas, Bogotá, 2013. Obtenido de Tábula Rasa: Revista de Humanidades.
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