Conscientes que los Servicios Fijos
por Satélite son esenciales en el continente, no
solo por la envergadura de su cobertura, sino por
las múltiples finalidades que cumplen para
Gobiernos, empresarios y usuarios, SES NEW SKIES
tiene especial cuidado en proteger la calidad y
permanencia de las señales de recepción y
transmisión que proporcionan sus servicios
satelitales sobre el hemisferio americano.
La decisión adoptada por varios
Gobiernos y avalada por la última Conferencia
Mundial de Radiocomunicaciones (CMR-07) implica que
en la banda C, pueden ahora alojarse en forma
co-primaria junto a los Servicios Fijos por
Satélite, nuevas tecnologías, en particular las
Telecomunicaciones Móviles
Internacionales (IMT). Los
nuevos desarrollos han sido siempre bienvenidos, o
promovidos, por los operadores satelitales. Sin
embargo, nos encontramos hoy en una encrucijada de
propuestas tecnológicas, no siempre compatibles
entre sí porque pueden afectar significativamente la
calidad y continuidad de las transmisiones. Cabe en
este periodo de convergencia fijar las reglas y
métodos para una convivencia pacífica entre
servicios que garantice a los usuarios actuales
gozar de protección y seguridad en el tráfico de sus
comunicaciones, si se implementarán servicios nuevos
en la banda 3400-3700 MHz.
Este cambio fundamental implica
decidas actuaciones, tanto del sector público como
del privado. En efecto, el uso masivo de las banda
4/6 GHz por los Servicios Fijos por Satélite se ha
incrementado en los últimos años ya que su capacidad
de baja absorción atmosférica la hace extremadamente
adaptable a las comunicaciones en áreas de alta
densidad lluviosa y presión atmosférica. En la
actualidad, más de 160 satélites geoestacionarios
operan en la banda C cubriendo todo el globo
terráqueo. Estos servicios han sido los primeros, y
en muchos casos los únicos, en dar cobertura a
amplias zonas remotas, con población aislada, donde
otras tecnologías aun no son alcanzables. En
consecuencia, existe en el continente americano,
así como en las otras dos regiones del mundo, una
costosa infraestructura ya instalada y operacional
que apoya una amplia gama de servicios, entre los
cuales redes se encuentran la distribución de
programación de televisión a hoteles, empresas
pequeñas y familias, las redes VSAT (“Very Small
Aperture Terminal”), el acceso a Internet de alta
velocidad, los enlaces punto-a-punto, los servicios
de resguardo para telefonía pública, la recepción de
servicios móviles por satélites, las comunicaciones
esenciales durante desastres naturales, entre otros.
Las empresas satelitales tienen una
larga historia de coordinación con operadores
terrestres y con Autoridades nacionales en la banda
C, con miras al beneficio de los usuarios de las
redes satelitales. Hoy en día, SES NEW SKIES valora
aun más esta colaboración con las entidades
nacionales a cargo de regular el uso eficiente del
espectro radioeléctrico ya que en ellas recae la
responsabilidad de proteger los servicios existentes
y los derechos de los usuarios.
SES NEW SKIES, con 7 satélites
geoestacionarios (se lanzaran dos más en 2009) y
centenares de transpondedores de 36 MHz cubriendo
nuestro planeta y nuestra región, ha tomado un papel
activo en diversos foros internacionales de
discusión para lograr metodologías que permitirán la
compatibilidad y uso pacífico de esta banda.
Nuestro foco de atención se concentra especialmente
en dos tipos de interferencias: interferencia dañina
“dentro de la banda” o sea entre servicios operando
en el mismo espectro, e interferencia dañina causada
por servicios operando en bandas adyacentes. Así,
SES NEW SKIES se ha involucrado en el Grupo de
Trabajo 4A de la UIT sobre el uso eficiente de la
órbita geoestacionaria y compatibilidad entre Acceso
a Banda Ancha Inalámbrica (BWA, por sus siglas en
ingles) y los Servicios Fijos por Satélite que darán
las pautas y metodologías técnicas. En su última
sesión de Octubre pasado, el Grupo 4A insistió sobre
3 aspectos: i.) que la introducción de nuevas
aplicaciones en esta banda debe tomar en cuenta que
las incertidumbres de los resultados del punto 1.20
de la Agenda de la CMR-07 implican complejidades
adicionales al uso de las mismas por otros
servicios; ii.) que no deben imponerse nuevas
limitaciones o restricciones al uso de sistemas
existentes en los Servicios Fijos por Satélite, y
iii.) que debe garantizarse una adecuada protección
a los servicios satelitales existentes, así como
para los que vayan a implementarse en el futuro.
Además, SES NEW SKIES propuso en la
XII Reunión de la CITEL, aunar esfuerzos entre
operadores y reguladores para implementar los
procedimientos ya existentes en el marco de la UIT,
destinados a proteger estaciones terrenas en las
bandas 3400-4200 GHz instaladas a ambos lados de
zonas fronterizas internacionales.
El propósito de estas medidas es lograr una
colaboración activa con las Autoridades regulatorias
para que se registren las
estaciones terrenas del servicio fijo por satélite
que reciben señales en la Banda C y que estén en las
zonas fronterizas, en el Registro Maestro
Internacional de Frecuencias de la UIT. Tal objetivo
no implicara necesariamente
la creación de bases de datos adicionales a las ya
existentes ni el registro
de todas las estaciones terrenas de banda-C de un
país.
SES NEW SKIES
también está promoviendo el
intercambio de información técnica no confidencial
entre operadores y Autoridades interesadas de la
Región 2 para confeccionar un mapeo actualizado y
preciso de las áreas con mayor riesgo de
interferencias, que permita anticipar o resolver a
la brevedad, eventuales perturbaciones del trafico
comunicacional.
Los Reguladores nacionales son los
que tienen la última palabra para decidir cuales
servicios operaran en cuales segmentos del espectro,
por ejemplo en la banda 3400-4200 GHz. Es, por
tanto, importante que tomen en consideración la
continuidad de los servicios existentes,
protegiéndolos de interferencias dañinas, antes de
conceder autorización para nuevos servicios en las
bandas o porción de la banda 3400 a 4200 MHz. En
todo momento, las Autoridades Publicas deberán tener
presente los resultados de los estudios llevados a
cabo por diferentes instancias, tales como la APT
Wireless Forum (AWF); el ECC Reporte 100; el WIMAX
Forum , los informes del SUIRG y las experiencias de
otras Administraciones y Miembros Asociados
satelitales de la CITEL. Esta información y más se
puede encontrar en el website:
www.fss-toolkit.com.
Por su parte, corresponde al sector
privado encontrar las soluciones y criterios
técnicos para coexistir y hacer compatibles la
utilización de estaciones terrenas del servicio fijo
por satélite con la introducción de las estaciones
bases o móviles no direccionales del servicio fijo,
en particular de las tecnologías WIMAX e IMT. Ello
no puede significar una carga adicional para los
usuarios existentes del Servicio Fijo por Satélite,
ni incrementar su costo de acceso, ni tampoco poner
en peligro el correcto funcionamiento de los
servicios esenciales para la seguridad pública y los
compromisos internacionales adquiridos.
Joslyn Read
Vice Presidente, Asuntos Regulatorios
SES NEW SKIES
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