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Acuerdo de
cooperación entre la CITEL y la ICANN
Durante 2007, la
ICANN, la Corporación para la Asignación de Nombres y Números de
Internet y la CITEL, la Comisión Interamericana de Telecomunicaciones,
concluyeron el proceso de firma de un Acuerdo de Cooperación. Aunque
ambas organizaciones tienen una larga historia de relaciones
cordiales, este acuerdo crea un terreno más sólido para la
interacción, sobre todo para fomentar el intercambio de información y
la participación recíproca en las reuniones de ambas organizaciones.
Para la ICANN,
cooperar con la CITEL significa proveer información sobre sus
responsabilidades, hablar de las diferentes formas de participación en
sus procesos de desarrollo de políticas, así como asociarse con esta
comisión para la organización de talleres y seminarios en áreas de
interés mutuo.
En el anexo del
Acuerdo de Cooperación entre la ICANN y la CITEL hay tres temas
específicos donde se prevé la colaboración: 1) discusiones
relacionadas con los sistemas de identificadores únicos de Internet;
2) discusiones relacionadas con la estabilidad operativa, la
seguridad, la fiabilidad y la interoperabilidad global de la Internet;
y 3) los debates sobre el funcionamiento, la geografía y la diversidad
cultural la Internet.
El Comité
Consultivo Permanente I (CCP.I sobre "Telecomunicaciones") ha sido el
órgano que históricamente ha trabajado en cuestiones relacionadas con
la misión de la ICANN. Por esta razón, se espera que las interacciones
entre la CITEL y la ICANN se lleven a cabo a través de este comité.
Acerca de la ICANN
La ICANN es una
organización no lucrativa, configurada internacionalmente, que se
encarga de coordinar, a nivel global, los sistemas de identificadores
únicos de Internet. Entre sus principales funciones están: a) la
asignación de direcciones IP, b) la gestión de los códigos genéricos (gTLD)
y los códigos de países (ccTLD) en el nivel superior del Sistema de
Nombres de Dominio (DNS), c) la asignación de los números del Sistema
Autónomo (AS), los números de puerto y los números de protocolo y
parámetro de Internet, y d) la coordinación de los servidores raíz de
nombres en el sistema DNS.
La ICANN, mediante
alianzas entre actores públicos y privados, es responsable de
preservar la estabilidad operativa de Internet, promover la
competencia, lograr una amplia representación de la comunidad global
de Internet y desarrollar políticas basadas en consensos de acuerdo a
procesos con enfoque de abajo arriba.
Nuevos gTLDs
Uno de los debates
más importantes que tienen lugar dentro de la ICANN este año es la
introducción de
nuevos dominios genéricos de nivel superior (como .com, .info, .biz,
etc). Históricamente, se han añadido nuevos gTLDs al sistema de
nombres de dominio (DNS) a través de diferentes procesos abiertos para
aplicaciones. Dos de esos procesos que fueron solicitados por la ICANN,
uno en
2000 y otro en
2003, ya
fueron completados. Un tercer periodo para solicitar nuevos gTLDs está
en proceso: la ICANN
ha concluido con el trabajo de desarrollo de políticas y
actualmente vive la
transición hacia la aplicación de estas políticas. Uno de los
hitos del plan de aplicación es el desarrollo de una "Solicitud de
Propuestas” (RFP) - el documento que abrirá la convocatoria para
solicitar nuevos dominios genéricos de nivel superior que se
introducirán en el sistema de servidores raíz.
Se espera que la
convocatoria para la solicitud de propuestas para los nuevos gTLDs sea
lanzada durante 2008. En ésta se incorporarán, entre otras cuestiones,
las siguientes: criterios técnicos, criterios financieros y
empresariales, cuestiones sobre la estabilidad del DNS asociadas con
el establecimiento de nuevos gTLDs, una metodología para identificar y
resolver los conflictos entre cadenas de gTLDs confusamente similares,
la forma de abordar cadenas de dudosa reputación (sea que haya una
protesta basada en la infracción de derechos o en la apropiación
indebida de una etiqueta), la definición de procesos de solución de
controversias entre solicitudes idénticas, entre otras.
La ICANN está
firmemente convencida de que la evolución del espacio de nombres hacia
una mayor diversidad de servicios y de proveedores de servicios debe
planificarse y gestionarse de manera eficaz para preservar la
seguridad, la estabilidad, la fiabilidad y la interoperabilidad global
de Internet. El resultado que se espera obtener con la introducción y
asignación de nuevos gTLDs es un proceso de solicitud que sea
sencillo, justo y eficiente.
IDNs
Otro tema candente
en la agenda de la ICANN para 2008 es el despliegue de los nombres de
dominio internacionalizados (IDNs). Los nombres de dominio
internacionalizados (IDNs) son nombres de dominio representados por
caracteres diferentes al latín. Estos nombres de dominio pueden
contener letras o caracteres que no pertenecen al código ASCII (por
ejemplo, árabes o chinos). Muchos son los esfuerzos en curso para que
la ICANN haga que los IDNs estén disponibles, no sólo en el segundo
nivel (el nombre registrado por el usuario), sino también en la
posibilidad de incluir IDNs en el proceso de solicitud de nuevos gTLDs.
Desde 2003, se
elaboró un
conjunto de directrices para la aplicación de IDNs. El
cumplimiento de estas directrices ha sido un requisito para el
registro de operadores de gTLDs y una recomendación para los
operadores de registro de ccTLDs. Estas directrices están sujetas a
revisión constante, de acuerdo con las experiencias adquiridas por los
registros de dominios de nivel superior. Además, hay varios
debates en curso acerca de la selección de códigos IDNs para
países (etiquetas para ccTLDs) análogas a los códigos de dos letras
incluidos en la lista ISO 3166-1. Hay un
proceso en curso para la introducción de un pequeño y limitado
número de ccTLDs para IDNs, el cual incluye una línea de tiempo que se
finalizará antes de julio de 2008. También se ha iniciado un estudio
de DNS para identificar los problemas de seguridad relacionados con el
despliegue de TLDs para IDNs. Por último, en octubre de 2007 se
instalaron, para fines de evaluación, once TLDs para IDNs (el llamado
“programa
del .test”) en la zona raíz y su propagación se inció hacia los
trece servidores raíz.
Conclusión
Para la ICANN es
un gusto poder fortalecer los vínculos con la CITEL por medio de la
firma del Acuerdo de Cooperación y ofrecer a los miembros de la CITEL
información relacionada con áreas de interés común. Esperamos poder
encontrarnos con ustedes en alguna de las tres reuniones que la ICANN
organiza cada año o en alguna de las reuniones del CCP.I.
Pablo Hinojosa
Enlace Regional
ICANN
[email protected]
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Acuerdo de cooperación
entre la CITEL y la ICANN: el camino hacia una interacción fructífera
