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En aplicación de las pautas de la Agenda de
Conectividad para las Américas y Plan de Acción de Quito, el Gobierno
ecuatoriano ha impulsado importantes iniciativas, las que se relatan a
continuación:
Mediante Decreto Ejecutivo, se creó en 2001, la
Comisión Nacional de Conectividad, CNC, que tuvo la responsabilidad
inicial de aprobar la Agenda Nacional de Conectividad. La Comisión
cuenta con un Directorio presidido por el Presidente del Consejo
Nacional de Telecomunicaciones, CONATEL, y está constituida por ocho
Ministros de Estado y el Presidente del Consejo Nacional de
Modernización del Estado.
La Agenda Nacional de Conectividad, aprobada como
política prioritaria de Estado, mediante Decreto Ejecutivo No 3393 de
diciembre de 2002,es un plan estratégico dinámico que articula
políticas, estrategias, programas y proyectos dirigidos a dotar de
capacidad de comunicación al interior de la sociedad ecuatoriana y con
su entorno subregional y global, utilizando Tecnologías de Información
y Comunicación (TIC), que tiene como fin la evolución hacia la
Sociedad de la Información y el Conocimiento, así como el garantizar
el ejercicio del derecho al acceso y uso de manera justa y democrática
de las TIC para permitir el desarrollo humano integral de los
habitantes de la República del Ecuador.
Los ejes o programas estratégicos de la Agenda
Nacional de Conectividad son: Infraestructura para el Acceso,
Teleducación, Telesalud, Gobierno en Línea y Comercio Electrónico.
El éxito de esta Agenda se sustenta en la
participación activa y permanente de los actores fundamentales en la
sociedad: La sociedad civil, el sector privado y el sector público. Su
ejecución está orientada por principios de equidad y universalidad,
mediante el acceso para todos en el territorio nacional.
1. PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA PARA EL ACCESO
(IA)
1.1. ACCIONES PRIORITARIAS DE INFRAESTRUCTURA EN EL
PLAN DE ACCIÓN 2005 – 2010 DE LA AGENDA NACIONAL DE CONECTIVIDAD
-
Mejorar el índice de penetración de líneas
telefónicas en áreas rurales y urbano – marginales a través de la
instalación de telecentros comunitarios polivalentes.
-
Mejorar el índice de penetración de Internet en
el ámbito nacional y promover el mayor uso de esta herramienta.
-
Promover la disminución de los costos de acceso a
Internet a través del mejoramiento de la oferta de capacidad a
Internet.
-
Promover la ampliación de la capacidad de tráfico
internacional, por fibra óptica.
-
Mejorar las condiciones de conectividad de
universidades y centros de investigación a redes mundiales de alta
velocidad.
1.2. PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DEL PLAN DE
ACCIÓN 2.005 – 2.010
1.2.1. Proyecto IA.1: Reglamento para el
otorgamiento de títulos habilitantes para la prestación de servicios
de Telecomunicaciones en áreas rurales
1.2.2. Proyecto IA.2: Reglamento para la
desagregación de redes de telecomunicaciones.
1.2.3. Proyecto IA.3: Contratación e instalación de
520 Telecentros Comunitarios Polivalentes (“Proyecto PROMEC”)
1.2.4. Proyecto IA.4: Programa de Acceso a
Telefonía e Internet mediante la instalación de 5.000 telecentros,
Proyecto “K”.
1.2.5. Proyecto IA.5: Contratación e instalación de
72 telecentros móviles
1.2.6. Proyecto IA.6: Infraestructura Nacional para
la Comunicación y la Información, mediante la conexión de todas las
fibras ópticas de entidades del Estado y la ampliación de capacidad de
salida por cables submarinos.
1.2.7. Proyecto IA.7: Internet Avanzado
1.2.8. Proyecto IA.8: Tarifa Plana para acceso a
Internet
1.2.9. Proyecto IA.9: Plan Internet para Todos
1.2.10. Proyecto IA.10: Norma para la provisión de
servicios de Internet y operación de NAPs
2. PROGRAMA DE TELEDUCACIÓN (TE)
2.1. ACCIONES PRIORITARIAS DE TELEDUCACIÓN EN EL
PLAN DE ACCIÓN 2005 –2010 DE LA ANC
-
Proveer a las escuelas fiscales, de zonas
rurales, urbano – marginales y urbanas, de al menos una computadora
por cada 50 alumnos, hasta el 2.010.
-
Capacitar al 25% de docentes de planteles e
instituciones fiscales y fiscomisionales en el uso y aplicación de
Tecnologías de Información y Comunicación dentro del aula de clase,
hasta el año 2.007 y 100% hasta el 2.010.
-
Poner a disposición del sector educativo básico
de software educativo nacional ya desarrollado hasta mediados del
2.006, incentivando su uso a nivel nacional
-
Promover el desarrollo de nuevas herramientas de
software educativo complementario.
-
Proveer a escuelas y colegios fiscales que posean
más de mil educandos, de acceso a Internet de banda ancha, así como
también, conectarles a una red de alta velocidad hasta fines del
2.007.
2.2. PROYECTOS DE TELEDUCACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
2.005 – 2.010
2.2.1. Proyecto TE.1: Provisión de servicios de
banda ancha para escuelas
2.2.2. Proyecto TE.2: Red Nacional de Teleducación
2.2.3. Proyecto TE.3: Adquisición de PCs para
escuelas, capacitación de maestros, desarrollo de software educativo e
introducción de software educativo en el sistema educativo nacional.
2.2.4. Proyecto TE.4: Alianza para la Educación,
convenio de cooperación tecnológica entre el Estado ecuatoriano y
Microsoft.
2.2.5. Proyecto TE.5: Portal nacional de
Teleducación y Biblioteca Virtual.
3. PROGRAMA DE TELESALUD (TS)
3.1. ACCIONES PRIORITARIAS DE TELESALUD EN EL PLAN
DE ACCIÓN 2005 –2010 DE LA ANC
-
Implementar el portal de Telesalud, hasta
mediados de 2.006.
-
Proporcionar a las diferentes entidades que
integran la Red del Ministerio de Salud Pública, a una red de
conectividad, donde se pueda realizar el intercambio de información
de manera rápida, oportuna y confiable, mediante la implementación
de un proyecto piloto hasta el año 2.007.
-
Implementar la Historia Clínica Digital completa
a fines del 2.009, de toda la población (ecuatorianos y extranjeros
residentes).
3.2. PROYECTOS DE TELESALUD DEL PLAN DE ACCIÓN
2.005 – 2.010
Sobre la base del Plan de Aseguramiento Universal
de Salud, la Agenda Nacional de Conectividad establece los siguientes
proyectos en lo referente al uso y aprovechamiento de las TIC en este
programa:
3.2.1. Proyecto TS.1: Portal de Telesalud
3.2.2. Proyecto TS.2: Historia Clínica Digital
3.2.3. Proyecto TS.3: Red Nacional de Telesalud
3.2.4. Proyecto TS.4: Piloto para atención materno
infantil
4. PROGRAMA DE GOBIERNO EN LÍNEA (GL)
4.1. ACCIONES PRIORITARIAS DE GOBIERNO EN LÍNEA EN
EL PLAN DE ACCIÓN 2005 –2010 DE LA ANC
-
Establecer políticas del uso de las TIC dentro de
las entidades gubernamentales.
-
Capacitar a los funcionarios en el uso de las
TICs para dar paso a la modernización del Estado.
-
Implementar proyectos pilotos
-
Integrar e implementar una red de comunicación de
alta capacidad entre las entidades del gobierno, que incluya un nodo
de acceso a Internet de alta capacidad.
5. Difundir los servicios ofertados por el gobierno
electrónico.
4.2. PROYECTOS DE GOBIERNO EN LÍNEA DEL PLAN DE
ACCIÓN 2.005 – 2.010
4.2.1. Proyecto GL.1: Portal de Trámites del
Estado.
4.2.2. Proyecto GL.2: Transparencia de la
Información Pública.
4.2.3. Proyecto GL.3: Red de Conectividad del
Estado
5. PROGRAMA DE COMERCIO ELECTRÓNICO (CE)
5.1. ACCIONES PRIORITARIAS DE COMERCIO ELECTRÓNICO
EN EL PLAN DE ACCIÓN 2005 –2010 DE LA ANC
-
Definir políticas y estrategias, para fomentar la
cultura de uso de la firma electrónica y la factura electrónica.
-
Realizar gestiones de apoyo para el proceso de
firma electrónica y facturación electrónica conjuntamente con las
entidades gubernamentales.
-
Capacitar a los funcionarios públicos y
representantes del sector productivo.
-
Realizar gestiones de apoyo para la difusión de
la firma electrónica y facturación electrónica conjuntamente con el
Consejo de Comercio Exterior e Inversiones del Ecuador, COMEXI.
5.2. PROYECTOS DE COMERCIO ELECTRÓNICO DEL PLAN DE
ACCIÓN 2.005 – 2.010
5.2.1. Proyecto CE.1: Norma y aplicación de la
Factura Electrónica.
5.2.2. Proyecto CE.2: Piloto de Firma Digital.
5.2.3. Proyecto CE.3: Licencias de importación en
línea
Juan Carlos Solines
Presidente de CONATEL
e-mail: [email protected]
José Vivanco
Asesor de CONATEL
e-mail: [email protected]
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Agenda Nacional de
Conectividad
