Iniciativa: Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC) en América Latina

Desde su creación, la Organización Internacional del Trabajo ha llevado a cabo esfuerzos para la prevención y erradicación del trabajo infantil, a partir de la estipulación de la edad mínima de admisión al empleo como criterio para definir y reglamentar las actividades económicas de niños y niñas. IPEC se basa en dos convenios fundamentales de la OIT, el Convenio 138 sobre edad mínima de admisión al empleo y el Convenio 182 sobre peores formas de trabajo infantil. La OIT percibe al trabajo infantil como un indicador de ausencia de trabajo decente en la sociedad, como un elemento central en la perpetuación de condiciones de pobreza de cientos de millones de personas en todo el mundo y como un obstáculo para la educación universal. En sus peores formas, el trabajo infantil vulnera los derechos humanos y afecta la vida, salud y seguridad de niños y niñas. La OIT creó en 1992 el Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil -IPEC, por sus siglas en ingles-, una iniciativa de cooperación técnica dedicada exclusivamente a prevenir y combatir el trabajo de los niños y niñas a través de acciones conjuntas con gobiernos, organizaciones de empleadores, de trabajadores, organizaciones no gubernamentales y otros grupos sociales. IPEC ha comenzado sus actividades en América Latina en el año 1996 y ha evolucionado hacia una red mundial que actualmente abarca 90 países, de los cuales 27 son de esta región.

Actividades:
IPEC aplica en los países una estrategia por etapas y multisectorial con las siguientes actividades:
- Realización de análisis de situación para averiguar magnitud, causas y consecuencias del trabajo infantil. - Prestación de asistencia técnica para la formulación y puesta en práctica de políticas nacionales sobre los problemas relacionados con el trabajo infantil.
- Capacitación y fortalecimiento de organizaciones existentes y creación de mecanismos institucionales de coordinación, implicando a gobiernos, sociedad civil, empleadores y trabajadores.
- Sensibilización sobre este problema en los planos nacional, local y en el lugar de trabajo.
- Promoción del desarrollo y la aplicación de una legislación protectora.
- Acciones directas en beneficio de la población infantil que trabaja o en riesgo de trabajar, con fines de demostración, centrada en la generación de alternativas al trabajo para niños y niñas y alternativas económicas para sus familias.
- Multiplicación y ampliación de los proyectos que hayan tenido éxito en los programas de las organizaciones asociadas.
- Incorporación de manera sistemática de las cuestiones relativas al trabajo infantil en las políticas, programas y presupuesto de carácter económico y social. - Evaluaciones de impacto de los resultados obtenidos.

Beneficiarios:
El programa desarrolla actividades en América Latina y algunos países del Caribe (Guyana y Jamaica). Beneficia a niños, niñas y adolescentes que sufren explotación laboral o se encuentran en situación de riesgo, así como a sus familias. En los países beneficiarios, el IPEC se asocia con los Ministerios de Trabajo, otras agencias de gobierno vinculadas con la infancia, organizaciones de trabajadores, organizaciones de empleadores e instituciones de la sociedad civil, para el fortalecimiento de sus capacidades y el desarrollo de actividades conjuntas.

Socios: IPEC se desarrolla a través de proyectos específicos, regionales y nacionales, financiados especialmente por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, el Departamento de Trabajo y el Departamento de Estado de los Estados Unidos, la Agencia Brasileña de Cooperación, el Gobierno de Canadá y la Comisión Europea.

Iniciativa: Programa para la promoción del Convenio N°169 - PRO169
En 1989, la Organización Internacional del Trabajo adoptó el Convenio sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes (Convenio núm. 169 de la OIT). Desde entonces, el Convenio ha sido ratificado por 20 países, 14 de los cuales son latinoamericanos, y ha guiado e inspirado a los pueblos indígenas y gobiernos de todo el mundo en su trabajo para promover y proteger los derechos de los pueblos indígenas.
El Convenio núm. 169 y la Declaración de las Naciones Unidas de los Derechos de los Pueblos Indígenas de 2007 son los principales instrumentos normativos internacionales para la promoción y protección de los derechos de los pueblos indígenas. Desde su adopción, el Convenio núm. 169 ha jugado un papel crucial en la elaboración de leyes y políticas nacionales en materia de los pueblos indígenas y tribales en todo el mundo e incluso ha servido de inspiración a países que no lo han ratificado
A nivel internacional, PRO 169 contribuye a la coordinación a través del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la ONU y el Grupo de Apoyo Interinstitucional, y mantiene un diálogo continuo con el personal técnico especializado de otras agencias con el fin de compartir información, experiencias y lecciones aprendidas
El objetivo de desarrollo del Pro169 de la OIT es contribuir a que los Estados y pueblos indígenas de América Latina promuevan y apliquen el Convenio núm.169 en una forma coordinada, sistemática y participativa, con la finalidad de que los pueblos y comunidades indígenas ejerzan plenamente sus derechos con apoyo del Estado y de los interlocutores sociales

Actividades:
En la región el programa se implementa a través de dos proyectos: el proyecto para la "Promoción y Aplicación de los Derechos de los Pueblos Indígenas en América Latina" y el de "Apoyo al proceso de desarrollo legislativo e implementación del derecho a la consulta y participación de los Pueblos Indígenas en Bolivia, con énfasis en los Pueblos Indígenas Altamente Vulnerables (PIAVs)".

En el marco de estos proyectos las principales actividades que se realizan son:
- Capacitación y esclarecimiento del contenido, alcances y herramientas del Convenio N°169 dirigida a funcionarios públicos y líderes indígenas en los contextos de la región con la finalidad de promover los derechos de los pueblos indígenas en clave de respeto a su identidad y autonomía y de inclusión en el desarrollo nacional.
- Acompañamiento permanente y asistencia técnica a instituciones públicas y organizaciones indígenas para la aplicación del Convenio N°169 a través del establecimiento de mecanismos institucionales y procedimientos que coadyuven a implementar los procesos nacionales de consulta y participación de los pueblos indígenas de una manera acorde a la realidad nacional.
- Fortalecimiento de capacidades de los líderes indígenas y de los funcionarios de las entidades del estado con competencias en materia de políticas públicas para pueblos indígenas, con la finalidad de impulsar la acción coordinada y sistemática del estado con participación de los pueblos indígenas conforme al mandato del artículo 2 del convenio núm.169.
- Sensibilización, información y difusión del Convenio N°169, de herramientas adaptadas y validadas y de buenas prácticas a través de boletines electrónicos.

Beneficiarios: Funcionarios públicos, y miembros de organizaciones indígenas y organizaciones no gubertamentales de Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá, Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú, Argentina, Chile, Paraguay.

Socios: Para lograr sinergias el programa trabaja con agencias de Naciones Unidas: PNUD, OACNUDH, UNFPA y agencias de cooperación como Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Los proyectos se encuentran financiados por AECID y la Alianza de Naciones Unidas con Pueblos Indígenas (UNIPP)