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Medio Ambiente
Ministeriales Párrafos Relacionados al Tema Párrafos VII Cumbre

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Reportes
Fecha:  13/02/2018 
Participación en la formulación de un Programa para incrementar la resiliencia al cambio climático en el Corredor Seco Centroamericano, Arco Seco Panameño y zonas áridas de la República Dominicana; en colaboración con MIAMBIENTE y FAO. Pendiente de aprobación por el Fondo Verde.

Participación en Talleres con el Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC), para la elaboración de la Hoja de Ruta en el “Marco de SENDAI para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030”, específicamente en los temas de Reducción del Riesgo en el Sector Agropecuario y Políticas de Seguridad Alimentaria.

Realizados talleres para la Formulación de Directrices Voluntarias de Políticas Agroambientales derivadas de Consultoría realizada por la FAO.

Instalación de cuatro estaciones Agro meteorológicas en el área del Arco Seco Panameño, que permitirá medir y determinar la variabilidad climática, información meteorológica necesaria para recomendar ajustes en el calendario de siembra y otras actividades agrícolas y ganaderas.

Apoyo del Ministerio de Desarrollo Agropecuario de Panamá para Proyecto de Estado de la “Alianza por Un Millón de Hectáreas” con el apoyo de 7 viveros Regionales del MIDA;

Reforestación de las cuencas hidrográficas más importantes con café, plátano y palma aceitera.

Participación en la formulación del Plan Nacional de Seguridad Hídrica- Agua para Todos 2015-2050.

Desarrollado el Programa Regional de Variables Climáticas y Sanidad Agropecuaria. Acuerdo de OIRSA con las Direcciones de Salud Animal, Vegetal y Cuarentena Agropecuaria del MIDA.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 1

Fecha:  13/02/2018 
• Desarrollo e Implementación de una Política de Cambio Climático, de la Política de Biodiversidad y la Política de Gestión de Recursos Hídricos, que busca fortalecer al país en materia de adaptación y mitigación del cambio climático.
• Participación en las negociaciones de Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD+), y una participación proactiva en iniciativas regionales como la Estrategia Regional de Cambio Climático en el marco de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD).
• La Posición de Panamá ante el Acuerdo de París consiste en que es necesario el flujo de recursos financieros y tecnológicos por parte de los países más ricos del mundo para que podamos hacer frente a las necesidades de adaptación al cambio climático y a un acceso menos limitado a las tecnologías de mitigación para que, bajo el “Principio de las responsabilidades comunes pero diferenciadas”, podamos contribuir en las reducciones de gases de efecto invernadero.
• Adopción de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible mediante el Decreto Ejecutivo No. 373 de 14 de septiembre de 2015, por medio del cual Panamá adopta “los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) como una pauta para los esfuerzos de desarrollo del Gobierno de la República de Panamá”.
• Establecimiento y fortalecimiento del Ministerio de Ambiente a nivel técnico y presupuestario (Ley 8 de 25 de marzo de 2015), lo que ha permitido lanzar una Estrategia Nacional contra el Cambio Climático, que incluye acciones de impacto global y local para promover el desarrollo sostenible y hacer la transición de nuestro país hacia una economía verde baja en emisiones.
• Reducción de emisiones de carbono en el sector marítimo a través del Canal de Panamá y su Ampliación.
• Presentación ante la Secretaría Ejecutiva de la Convención de Cambio Climático su primera Contribuciones Nacionales Determinada (NDC) a la mitigación del Cambio Climático, el 18 de abril de 2016. Enfocada en los sectores Energía y Uso de la Tierra, Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura.
• El Gobierno de Panamá asumió por primera vez la presidencia de la “Alianza de Naciones con Bosques Tropicales en 2015”, en la que propuso el programa insignia denominado “Alianza por el Millón de Hectáreas Reforestadas”. El 27 de agosto de 2016 se llevó a cabo por segundo año consecutivo la jornada Nacional de Reforestación. En agosto de 2017 será la tercera jornada.
• La República de Panamá, realizó el depósito del instrumento de ratificación de la aceptación de la Enmienda de Doha al Protocolo de Kyoto, el 29 de septiembre de 2015.
• Lanzamiento en la Cumbre de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que se celebró en París en 2015, del establecimiento de un Centro Internacional para la Implementación de la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de los Bosques (ICIREDD).
• El Gobierno de Panamá inauguró, el 31 de abril de 2017 la Oficina de Centro Internacional para la Implementación de REDD (ICIREED) espacios que servirán de plataforma para fortalecer los esfuerzos en pro de la conservación, protección y promoción de la naturaleza.
• En agosto de 2016, el Gobierno Nacional adoptó el Plan Nacional de Seguridad Hídrica 2015-2050 e inició el Programa 100% Agua Potable y Sanidad Básica, a fin de garantizar que contemos con el agua necesaria para el consumo humano, así como para el funcionamiento ininterrumpido de la vía interoceánica y el desarrollo sostenible del país.
• Está en construcción el sistema integrado de transporte urbano, que contará con 3 líneas del metro y una red de buses, para ofrecer un servicio de transporte público moderno, eficiente y amigable con el ambiente.

• El 21 de septiembre de 2016, Panamá se convirtió en uno de los primeros 30 países en depositar en la sede de Naciones Unidas (NU) en Nueva York, Estados Unidos, el instrumento de ratificación, aceptación, aprobación y adhesión al histórico Acuerdo de París sobre cambio climático.
• Certificación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales como Mecanismo de Desarrollo Limpio por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático –CMNUCC. Para lograr el registro bajo este mecanismo, La Planta debió pasar por un proceso riguroso de revisión, para demostrar entre otras cosas, que la reducción de emisiones de Gases del Efecto Invernadero (GEIs) fuera adicional a las que se producirían si no se aplica el mecanismo (MDL) que se registró, verificando que se producen beneficios reales, medibles y a largo plazo, en relación con la mitigación del cambio climático.
• Construcción de una Torre de Monitoreo de Flujo de Carbono para suministrar información científica sobre gases de efecto invernadero responsables del calentamiento global y lo beneficios de los manglares para contrarrestar los efectos de cambio climático.
• Convenio MINSA-Mi Ambiente: El pasado mes de enero 2017 el Ministerio de Salud y el Ministerio de Ambiente suscribieron un convenio para el fortalecimiento institucional, que permitirá llevar a cabo acciones ambientales para la conservación de El Refugio de Vida Silvestre Sitio Ramsar Humedal Bahía de Panamá por parte del Programa Saneamiento de Panamá. Este Convenio velará por la protección, conservación, educación ambiental, mejoramiento y restauración de la calidad ambiental en El Refugio de Vida Silvestre Sitio Ramsar Humedal Bahía de Panamá.
• La República de Panamá es sede del Centro Regional de Colaboración – Panamá (CRC-Panamá), a partir del 31 de marzo de 2017, cuando se inauguró la oficina, el cual tendrá como tarea difundir los beneficios del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) y apoyará a los países de la Región en la implementación de sus Contribuciones Nacionales Determinadas (NDC) para el Acuerdo de París.
• El 30 de octubre de 2017, el presidente Juan Carlos Varela ratificó el compromiso de su Administración con el medio ambiente al sancionar la ley que crea el programa de incentivos para la cobertura forestal y conservación de bosques naturales, a fin de consolidar la Alianza por el Millón de Hectáreas Reforestadas y cumplir con los Objetivos del Desarrollo Sostenible 2030.
• Creación del Fondo Reforesta Panamá, por medio del cual el Estado se compromete en aportar 15 millones de balboas anuales del Presupuesto General del Estado para brindar ayuda financiera –no reembolsable– a proyectos de restauración y protección de bosques naturales. Esta ley consolida a Panamá como uno de los primeros países en dar pasos firmes hacia el cumplimiento del objetivo 15 de Desarrollo Sostenible sobre la gestión de los ecosistemas terrestres y ordenamiento de los bosques, la lucha contra la desertificación, la degradación de las tierras y pérdida de diversidad biológica.
• Creación de la Fundación Panameña de Servicios Ambientales.
• Elaboración de una guía corta para la elaboración de proyectos MDL bajo el Protocolo de Kioto, 2001.
• Resolución AG-0202-2001, por la cual se aprueba el procedimiento para el
• Participación de Panamá en el proyecto regional “Fomento de las capacidades para la segunda etapa de adaptación al cambio climático en Centroamérica, México y Cuba”.
• Creación del Comité Nacional de Cambio Climático de Panamá.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 2

Fecha:  13/02/2018 
• Establecido el programa de incentivos y normativas para la promoción y apoyo de la agroindustria rural, mediante legislación conjunta entre el MIDA, MINSA y el MICI.

• Promover el mejoramiento integral de las fincas ganaderas pecuarias de pequeños y medianos productores.

• Incentivar el incremento en la producción (peso en canal y tiempo de ceba) del hato ganadero pecuario de pequeños y medianos productores, mediante la entrega de 1,246 sementales de alta genética.

• Promover el Programa Nacional de Inseminación Artificial para aumentar la producción de carne y de leche en los hatos ganaderos del país.

• Participar en la elaboración del Borrador de la Estrategia “Agricultura Sostenible Adaptada al Clima para Centroamérica y República Dominicana (ASAC)”. Elaborado en colaboración con Grupos Técnicos y actores de grupo Inter-agencial de Cooperación (CEPAL, IICA, CATIE, FAO, CCAFS, CIAT), representantes nacionales y regionales de instituciones académicas y del sector privado.

• Promover la inclusión y atención del género femenino en el manejo de fincas pecuarias.

• Brindar asistencia técnica para el incremento en la producción de arroz en el año agrícola.

• Ejecutar el Proyecto Mesoamérica sin Hambre: Marcos Institucionales más efectivos para mejorar la agricultura familiar y la seguridad alimentaria y nutricional (MIDA- FAO – AMEXCID), orientado a fortalecer los marcos institucionales, para la consecución de la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) y promover la Agricultura Familiar.

• Se definió en la legislación interna el concepto de Agricultura Familiar Panameña, su caracterización y topología de agricultores familiares en Panamá para desarrollar el Plan de Agricultura Familiar de Panamá con apoyo de la FAO.

• En mayo de 2017 se aprobó del Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Panamá (PLAN – SANPA 2016 -20120)

• Pendiente por aprobar en tercer por parte de la Asamblea Legislativa de Panamá la Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Panamá.

• Se promueven pasantías para que las empresas agroindustriales apliquen estrategias preventivas integradas ambientales en los procesos de producción y agro transformación.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 3

Fecha:  13/02/2018 
• Participación en la formulación del Plan Nacional de Seguridad Hídrica- Agua para Todos 2015-2050.

• Promoción de capacitación y pasantías para que las empresas agroindustriales apliquen estrategias preventivas integradas ambientales en los procesos de producción y agro transformación.

• Promover la protección de las cuencas hidrográficas en las fincas ganaderas.

• Participación en el Proyecto de Estado de La Alianza por Un Millón de hectáreas con el apoyo de 7 viveros regionales del MIDA; para el 2020 se contará con 12 viveros, conjuntamente con los gestores y miembros de la alianza al concienciar a la comunidad en general de la importancia de mantener los bosques en el planeta.

• Reforestar las cuencas hidrográficas más importantes con café y en asocio con plátano y palma aceitera.

• Desarrollo del Programa Regional de Variables Climáticas y Sanidad Agropecuaria. Acuerdo de OIRSA con las Direcciones de Salud Animal, Vegetal y Cuarentena Agropecuaria del MIDA.

• Se realizó la preparación, capacitación y divulgación de una Guía Técnica y Didáctica para productores y ganaderos “Preparémonos para La Sequía todo el año y mes por mes”.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: 4

Fecha:  17/03/2017 
A diciembre de 2016, el IDAAN es responsable de brindar los servicios de agua potable y saneamiento a 3,040,800 habitantes, aproximadamente al 73% de la población total del país. El servicio de agua potable lo hace a través de 128 sistemas, 57 plantas potabilizadoras, 566 pozos, 527 tanques de almacenamiento y 160 estaciones de bombeo, mientras que el servicio de saneamiento lo hace a través 23 sistemas y 2,422 Kms. de tuberías sanitarias.

Es importante mencionar que el IDAAN compra agua en bloque a la Autoridad del Canal de Panamá y a la empresa Aguas de Panamá, con el propósito de reforzar el suministro de agua potable a las provincias de Panamá Oeste y Colón.

La cobertura de agua potable es de 96% y la de saneamiento es de 61%.

Con el propósito de mejorar la calidad de los servicios de agua potable y de saneamiento, el IDAAN tiene en ejecución, proyectos a nivel nacional, por un monto de 1,553.1 Millones de Balboas. Ver detalle adjunto.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
Establecido un programa de incentivos y normativas para la promoción y apoyo de la agroindustria rural, mediante legislación conjunta entre el MIDA, MINSA y el MICI.
-Mejoramiento integral de las fincas ganaderas pecuarias de pequeños y medianos productores.
- Incremento en la producción (peso en canal y tiempo de ceba) del hato ganadero pecuario de pequeños y medianos productores, mediante la entrega de 1,246 sementales de alta genética.
- Aumento en la producción de leche/vaca/día a 7.5 lts y en el peso de terneros al destete en 50 kgs de peso vivo sobre el promedio nacional en hatos de pequeños ganaderos pecuarios, producto del Programa Nacional de Inseminación Artificial.
-Disminución en la edad de destete de terneros de 9 a 7 meses.
-Incremento en la carga animal de 1.7 UG/ha en fincas que participan de acompañamiento técnico del MIDA.
- Mejorada la capacidad de carga animal de las fincas ganaderas con las recomendaciones pecuarias reales con el propósito de: garantizar el pastoreo, minimizar las emisiones de gases efecto invernadero y la degradación del suelo producto de la erosión y compactación del suelo.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
- Mejoradas las instalaciones para la producción de miel de abejas mediante la capacitación, diseño, construcción y equipamiento de instalaciones para que productores apícolas adopten procesos tecnológicos limpios y racionales relacionados al rubro de miel de abejas.
-Promovida la elaboración de queso de leche de vaca en forma artesanal.
-Promovido el manejo adecuado de desechos sólidos de la leche de vaca.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
-Realizados talleres para la formulación del “Plan Nacional de Cambio climático para el Sector Agropecuario” (PNCCS), en colaboración con la FAO, IICA, CATIE y MIAMBIENTE. Se estableció el mes de agosto de 2017, tener el borrador final de este proyecto.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
-Participación en la formulación de un Programa para incrementar la resiliencia al cambio climático en el Corredor Seco Centroamericano, Arco Seco Panameño y zonas áridas de la República Dominicana; en colaboración con MIAMBIENTE y FAO. Pendiente de aprobación por el Fondo Verde.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
- Participación en Talleres con SINAPROC, para la elaboración de la Hoja de Ruta en el “Marco de SENDAI para la reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030”, específicamente en los temas de Reducción del Riesgo en el Sector Agropecuario y Políticas de Seguridad Alimentaria.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
-Realizados talleres para la Formulación de Directrices Voluntarias de Políticas Agroambientales derivadas de Consultoría realizada por la FAO.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
- Participación en la elaboración del Borrador de la Estrategia “Agricultura Sostenible Adaptada al Clima para Centroamérica y República Dominicana (ASAC)”. Elaborado en colaboración con Grupos Técnicos y actores de grupo Inter-agencial de Cooperación (CEPAL, IICA, CATIE, FAO, CCAFS, CIAT), representantes nacionales y regionales de instituciones académicas y del sector privado.
-Promovida la inclusión y atención del género femenino en el manejo de fincas pecuarias.
-Promovido el reciclaje de aguas servidas, así como el uso de excretas pecuarias en la preparación de abonos orgánicos para uso en las fincas ganaderas.
-Mejorado el rendimiento en la producción de miel de abejas para la alimentación humana a partir de la flora y la polinización natural, mediante la promoción de la apicultura y la entrega de apiarios a apicultores en el país.
-Mejoradas la instalaciones de las fincas ganaderas mediante el establecimiento de: cercas vivas en las fincas con plantas leguminosas arbustivas con multipropósito como: sostén de las cercas, alimentación del ganado, corredores biológicos de la fauna y para mejoramiento del suelo, mediante la incorporación de nitrógeno atmosférico.
-Logrado el incremento en la producción de arroz en el año agrícola 2015-16 en un 8.5% que corresponde a (442,406 quintales) de igual forma la superficie en un 9% al aumentar de 52,428. a 57,066. Hectáreas estos resultados fueron posibles debido a: La precipitación pluvial normal en el 2016, uso de semillas certificadas tolerantes a la sequía, empleo adecuado y oportuno de fertilizantes y agroquímicos, construcción de curvas de nivel cumpliendo con las buenas prácticas agrícolas, así como los incentivos que ofrece la Ley de Granos.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
En ejecución del Proyecto Mesoamérica sin Hambre: Marcos Institucionales más efectivos para mejorar la agricultura familiar y la seguridad alimentaria y nutricional (MIDA- FAO – AMEXCID), orientado a fortalecer los marcos institucionales, para la consecución de la Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) y promover la Agricultura Familiar
- Definido el concepto de Agricultura Familiar Panameña, así como caracterización y topología de agricultores familiares en Panamá
-En proceso de construcción del Plan de Agricultura Familiar de Panamá con apoyo de la FAO.
- Formulado el Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Panamá (PLAN – SANPA 2016 -20120)
-Formulada la propuesta de Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Panamá
-Desarrollo de un proceso de difusión tecnológica dirigido a pequeños y medianos ganaderos para el mejoramiento integral de sus fincas ganaderas.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
-Promovido el consumo de productos Agroindustriales y artesanales mediante la presentación, demostración y degustación de productos artesanales en eventos feriales
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
Fortalecidos los pequeños y medianos productores pecuarios en cuanto a: i) incorporación de sistemas silvopastoriles para la producción de leche y carne; ii) Captura y almacenamiento de agua pluvial para la producción de carne y leche; iii) Protección de cuencas hidrográficas; iv) Conservación de bolsones de pequeñas montañas en fincas ganaderas; v) Promoción en la alimentación ganadera pecuaria basada en forrajes y disponer de producción de granos para el consumo humano.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
-Desarrollado el proyecto de Gestión de Riesgos y Desastres. Establecimiento de 26 fincas pilotos en el país, con sus respectivos planes de manejo.
-Realizados talleres con 100 pequeños agroindustriales nacionales, se presentaron las normas y programas de incentivos del gobierno nacional a través del MIDA, MICI, AMPYME y MINSA.
-Promovida la producción de cultivos orgánicos de pequeños productores incorporados a la producción orgánica.
- Realizadas capacitaciones en técnicas de producción y procesamiento productos agrícolas orgánicos para el consumo humano.
-Construido un centro de acopio y almacenamiento de granos básicos en la provincia de Veraguas para pequeños productores, que permita la conservación y distribución de granos básicos.
-Instaladas cuatro estaciones Agro meteorológicas en el área del Arco Seco Panameño, que permitirá medir y determinar la variabilidad climática, información meteorológica necesaria para recomendar ajustes en el calendario de siembra y otras actividades agrícolas y ganaderas.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
Participación en la formulación del Plan Nacional de Seguridad Hídrica- Agua para Todos 2015-2050.
-Capacitación y pasantías para que las empresas agroindustriales apliquen estrategias preventivas integradas ambientales en los procesos de producción y agro transformación.
- Promovida la protección de las cuencas hidrográficas en las fincas ganaderas.
- Adoptadas medidas para la disminución de la contaminación de las aguas superficiales de las fincas ganaderas.

Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
- Se contribuyó en el fortalecimiento del Proyecto de Estado de La Alianza por Un Millón de hectáreas con el apoyo de 7 viveros regionales del MIDA; para el 2020 se contará con 12 viveros, conjuntamente con los gestores y miembros de la alianza al concienciar a la comunidad en general de la importancia de mantener los bosques en el planeta.
- Se están reforestando las cuencas hidrográficas más importantes con café y en asocio con plátano y palma aceitera.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
Desarrollado el Programa Regional de Variables Climáticas y Sanidad Agropecuaria. Acuerdo de OIRSA con las Direcciones de Salud Animal, Vegetal y Cuarentena Agropecuaria del MIDA.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
- Se realizó la preparación, capacitación y divulgación de una Guía Técnica y Didáctica para productores y ganaderos “Preparémonos para La Sequía todo el año y mes por mes”.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
Realizada la propuesta de plan de oportunidades de producción más limpia para empresas agroindustriales que procesan madera por parte de la Dirección de Agroindustria Rural.
-Se trabaja en la agricultura protegida (ambiente controlado) como un sistema de producción eficiente y sostenible con el sector hortícola y más reciente en fruticultura en la producción de plantas sanas de cítricos debido al aumento de nuevas plagas.
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  06/02/2017 
Se realizó el diagnóstico inicial sobre producción más limpia aplicado a la Asociación de Productores de Membrillo en la provincia de Coclé. Se realizará en otras asociaciones de productores del Panamá
Párrafos: - Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
1. Leyes ambientales aprobadas
• Ley 41 General de Ambiente
• Ley 24 de Vida Silvestre
• Ley 4 Forestal
2. Nueve Políticas Ambientales aprobadas y la implementación de la Implementación de la Estrategia Nacional del Ambiente
3. Nueve Instrumentos de Gestión Ambiental desarrollados
• Ordenamiento Ambiental: Siete planes de ordenamiento ambiental elaborados.
• Proceso de Evaluación de Estudio de Impacto Ambiental
• Normas de Calidad Ambiental
• Supervisión, Control y Fiscalización Ambiental
• Educación Ambiental: Elaboradas 8 Guías Didácticas de Educación Ambiental; incorporación de docentes a la Red de Educadores Ambientales; voluntarios ambientales incorporados a la gestión ambiental.
• Desastres y Emergencias Ambientales: atención a eventos físicos y antropogénicos que han ocasionado daños al ambiente.
• Información Ambiental: elaboración y actualización de indicadores ambientales
• Valoración Económica del Patrimonio Natural: áreas protegidas, bosques y recurso hídrico con valoración económica.

• Producción Más Limpia: establecimiento del Centro de Producción Más Limpia (CONEP/ANAM). Elaboración del Manual Operativo para la Implementación de Sistemas de Gestión Ambiental en la micro y pequeña empresa.
4. Coordinación interinstitucional público-privada (ONG´s, organismos internacionales): establecimiento del reglamento y de la secretaría técnica del Sistema Interinstitucional Ambiental.
Párrafos: 57 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
La República de Panamá no tiene compromiso establecido en la reducción de gases de efecto invernadero. Sin embargo, realiza significativos esfuerzos, encaminados a contribuir al cambio climático a través de creación del Comité Nacional de Cambio Climático, para apoyar las decisiones de país ante la temática de cambio climático y sus componentes.

• Actualización del Plan de Acción Nacional de Panamá 2004 enmarcada en la Estrategia Decenal de Desertificación de la UNCCD 2008-2018.
• Elaboración y publicación de la Segunda Comunicación de Cambio Climátic o, en el marco de la Convención, como parte de los compromisos de países no anexo 1 ante la Convención de Cambio Climático
• La elaboración de los inventarios de nacionales de emisión de gases de efecto invernadero como lo establece la Convención de Cambio Climático.
• Aprobación por parte de la Autoridad Nacional del Ambiente de las normas de emisiones de fuentes fijas y móviles. Reducción de emisiones a través del Proyecto Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) que se implementó en la provincia de Coclé en el en 2008 y 2009. Beneficiarios: 19,072. Monto: B/.47,314.00
Decreto Ejecutivo No. 5 (De 4 de febrero de 2009), por el cual se dictan Normas Ambientales de Emisiones de Fuentes Fijas. Publicado Gaceta Oficial, el jueves 28 de mayo de 2009. El presente Decreto Ejecutivo tiene por objeto establecer los límites máximos permisibles de emisiones al aire producidas por fuentes fijas con el fin de proteger la salud de la población, los recursos naturales, y la calidad del ambiente, de la contaminación atmosférica.
Párrafos: 58 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
Panamá mantiene una activa participación en los diálogos intersectoriales sobre el tema de cambio climático.
Ha conformado un equipo nacional de negociadores con representación del Ministerio de Relaciones Exteriores, Autoridad Nacional del Ambiente, Autoridad del Canal de Panamá, Autoridad Marítima de Panamá, Universidad de Panamá, entre otras, para la apertura de espacios de participación a organismos indígenas y del sector privado.
Mediante Decreto Ejecutivo No. 1 del 9 de enero de 2009, se crea el Comité Nacional de Cambio Climático de Panamá (CONACCP), que tiene como objetivos fundamentales apoyar a la ANAM en la implementación y seguimiento de la Política Nacional de Cambio Climático y velar por la implementación de sistemas de coordinación interinstitucional, lo que permitirá, entre otras cosas, aunar esfuerzos para enfrentar el cambio climático.

El Comité es presidido por la Autoridad Nacional del Ambiente como entidad rectora de los temas ambientales y Punto Focal ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático. Un total de 20 instituciones públicas del país, entre las que se destacan el Ministerio de Desarrollo Agropecuario, Ministerio de Educación, Autoridad del Canal de Panamá, Autoridad de Recursos acuáticos de Panamá, Autoridad Marítima de Panamá, Sistema Nacional de Protección Civil, la Universidad de Panamá y la Universidad Tecnológica, entre otras, forman parte como miembros permanentes del CONACCP y están representadas por personal técnico que coadyuvará con la ANAM en la realización de las acciones para la adecuada adaptación al cambio climático y para mitigar los gases de efecto invernadero.

Por intermedio del Comité, el Gobierno Nacional cuenta con un mecanismo de coordinación interinstitucional e interministerial para la ejecución de acciones de política y de estrategias encaminadas a reducir la vulnerabilidad de las comunidades frente al aumento en la intensidad y cantidad de eventos climatológicos extremos, que producen lamentables pérdidas humanas y cuantiosas pérdidas económicas en el país.

Capacita actores a nivel nacional y local en el manejo de información ambiental que busca facilitar las condiciones para la gestión de riesgo, la gestión integral de recursos hídricos y la gestión ambiental, mediante el Centro de Coordinación para la Prevención de los Desastres Naturales en Centroamérica.

Panamá integra el Centro de Coordinación para la Prevención de Desastres Naturales en América Central (CEPREDENAC) y participó en la aprobación de la Política Centroamericana de Gestión Integral de Riesgos en 2010.

Panamá aprobó en 2010 la Política Nacional de Gestión de Riesgo, mediante el Decreto N0. 1101 de 30 de diciembre de 2010, publicado en Gaceta Oficial el miércoles 12 de enero de 2011. Se encuentra en fase de validación el Plan de Actividades de la Política Nacional de Riesgo.

Promueve la creación del Reglamento para prevenir y atender Desastres y Emergencias Ambientales. El documento del Reglamento se encuentra en fase de elaboración. En 2011 se inició el proceso para que este Reglamento sea un Decreto Ejecutivo de obligatorio cumplimiento a nivel nacional.

Elaboración del Plan Nacional de Gestión Integral del Riesgo a través de la Plataforma Nacional de CEPREDENAC
El Plan Nacional de gestión Integral del Riesgo tiene un 95 % de avance. El mismo contiene actividades a desarrollar y compromisos ambientales también se articula la gestión de Reducción de Riesgos de Desastres con el desarrollo de estrategias de cambio Climático y Gestión de Recursos hídricos.
Párrafos: 59 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
Creación de nuevas áreas protegidas con gestión sostenible a través de planes de manejo.
Panamá cuenta con 105 áreas protegidas, 22 cuentan con planes de manejo y 6 son zonas de protección marino costero. La superficie reforestada a nivel nacional durante el 2010, fue de 470 hectáreas.
Promover la participación del Panamá en mecanismos internacionales para proteger especies amenazadas.
Panamá es parte en los Acuerdos Multilaterales Ambientales principales (CBD, Ramsar, CITES, CMS) para la protección de las especies amenazadas. Panamá a través de la Autoridad Nacional de Aduanas forma parte de la iniciativa mundial de aduanas verdes, en el marco de esta iniciativa la Anam colabora apoyando la capacitación de funcionarios de aduanas sobre los diferentes convenios internacionales de ambiente, dentro de los cuales se cubre el tema de tráfico ilegal y la convención CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres). Panamá forma parte de La Red Interamericana de Información sobre Biodiversidad (IABIN, por su siglas en inglés) desde su creación fue escogido como miembro del comité ejecutivo de la IABIN en el período 2006-2008, ha sido País anfitrión de reuniones de la IABIN, y de talleres algunas de sus redes temáticas (ecosistemas, polinizadores).
Creación de instrumentos y mecanismos para el aprovechamiento de los beneficios de los recursos genéticos.
En 2006, la ANAM estableció la Unidad de Acceso al Recurso Genético (UNARGEN) dentro la Dirección de Áreas Protegidas, bajo el Departamento de Biodiversidad y Vida Silvestre, encargada de tramitación de permisos de acceso a los recursos genéticos. Panamá forma parte de un grupo de países dentro de proyecto regional de América Latina sobre acceso a los recursos genéticos y la distribución de beneficios derivados de su utilización. Se aprobó Decreto Ejecutivo No. 25 del 29 de abril de 2009, por el cual se reglamenta el acceso a los recursos genéticos y la distribución de beneficios derivados de su utilización en el territorio nacional. Panamá ha firmado el Protocolo de Nagoya sobre acceso a los recursos genéticos y la distribución de beneficios y avanza hacia la ratificación de este instrumento en 2011.
Promover acciones para proteger y combatir el tráfico ilegal de especies amenazadas a través de la capacitación de funcionarios para dar cumplimiento a los procedimientos CITES (The Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora).
Entre 2009-2010 se han preparado planes de conservación para grupos de especies prioritarias que están amenazadas (anfibios, águila harpía, jaguares, tortugas marinas). Desde 2008 se ha venido realizando talleres de entrenamientos a funcionarios de Aduanas, Policía, Anam, Mida sobre los temas de tráfico ilegal de especies silvestre y los procedimientos CITES. En 2009 se llevó a cabo un taller binacional (Panamá-C.R.) de capacitación a funcionarios de Aduanas sobre los procedimientos de trámites de permisos CITES.
Párrafos: 63, 64 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
La República de Panamá apoyó durante las reuniones del Comité de Protección del Medio Ambiente Marino en sus periodos de sesiones MEPC 59 y MEPC60 de la Organización Marítima Internacional (OMI), la aprobación y reconocimiento de la Región del Gran Caribe como una Zona Marítima Especial. Como resultado de dichas reuniones, a partir del 1 de mayo de 2011, entraron en vigor las nuevas prescripciones relativas a las descargas de la Regla 5 del Anexo V del Convenio MARPOL, a fin de prevenir la contaminación del mar por basuras en la Región del Gran Caribe. Igualmente se ha estado apoyando las propuestas de nuevas Zonas Marinas Sensibles (ZMES) en dicha región en las últimas reuniones.

En este sentido, de acuerdo a las reuniones de la OMI y talleres regionales, en los cuales ha participado la AMP, sobre la determinación de Zonas Especiales (ZE) bajo el Convenio MARPOL y de las ZMES de acuerdo a los establecido en la CONVMAR, tenemos la iniciativa de realizar en coordinación con otras instituciones gubernamentales, un estudio y análisis de aquellas áreas protegidas de las República de Panamá , que por sus criterios ecológicos, económicos, sociales y científicos, pudieran ser postuladas ante el Comité de Protección del Medio Marino de la OMI, como ZMES.

Por otra parte la Dirección General de Puertos e Industrias Marítimas Auxiliares de la Autoridad Marítima de Panamá, en conjunto con la Autoridad del Canal de Panamá y la Autoridad Nacional del Ambiente, se encuentran en la etapa final de la revisión del anteproyecto del Plan Nacional de Contingencias ante derrames de hidrocarburos y sustancias nocivas y potencialmente peligrosas, a fin de mitigar y controlar en el menor tiempo posible, cualquier tipo de derrame que ocurra en nuestros mares y reducir los daños que puedan ser causados al medio ambiente marino. Dicho Plan Nacional a su vez incluye la cooperación regional como fundamento, con el objeto de poder atender aquellos casos de derrames que por su magnitud requieran de cooperación internacional por parte de los países de la región.

En adición a lo anterior, podemos mencionar que referente al tema de la protección del medio ambiente marino y la prevención de la Contaminación, la República de Panamá, a través de la Dirección General de Marina Mercante de la Autoridad Marítima de Panamá, ha ratificado y adoptado a su legislación nacional los siguientes Convenios Internacionales e instrumento conexos:
• Convenció MARPOL 73/78 y sus anexos I, II, II, IV, V, VI
• Convenio CLC 1969 y el Protocolo de 1992 sobre Responsabilidad Civil
• Fondo para Daños causados por la contaminación de Hidrocarburos de
1971 y Protocolo de 1992
• Convenio de Londres sobre contaminación por vertidos y sus enmiendas
• Convenio de Intervención para casos de contaminación por accidentes en
alta mar
• Convenio CNI (INF) sobre el transporte de combustible nuclear y
• Código IMDG sobre mercancía peligrosa, entre otros.

Igualmente la Dirección General de Marina Mercante, se encuentra analizando la posibilidad de ratificar el Convenio sobre Gestión de Agua de Lastre (BWM 2004), el cual está próximo a cumplir con los requerimientos para entrar en vigor internacionalmente, de manera tal que estemos a la vanguardia como Administración seria y responsable con el cumplimiento de la normativa jurídica internacional sobre prevención de la contaminación y la protección del medio ambiente.

Las leyes mencionadas y descritas están en vigencia y son de estricto mandato y cumplimiento:

OILPOL 54
Ley No.63 del 4 de febrero de 196, por la cual se aprueba la Convención y el Acta Final de la Convención Internacional para prevenir la contaminación de las Aguas del Mar por hidrocarburos.

Intervención 69
Ley No. 16 del 23 de octubre de 1975 por la cual se aprueba el Convenio Internacional Relativo a la Intervención en alta mar en casos de accidente s que causan una contaminación por hidrocarburos y sus anexos





CCLC69

Ley No. 17 del 23 de octubre de 1975, por la cual se aprueba el Convenio Internacional sobre responsabilidad Civil por daños causados por la contaminación de las aguas del mar por hidrocarburos y su anexo.
OILPOL 54
Ley No. 2 del 25 de octubre de 1976, por el cual se aprueba las modificaciones del Convenio Internacional para prevenir las contaminación de las aguas del mar por hidrocarburos, 1954 y sus anexos.

MARPOL 73/78
Ley No.17 del 9 de noviembre de 1981, por la cual se aprueba el Convenio Internacional para prevenir la Contaminación por lo buques, 1973, suscrito en Londres el 2 de noviembre de 1973.
Ley No. 1 del 25 de octubre de 1983, por la cual se aprueba el Protocolo de 1978, relativo al Convenio Internacional para prevenir la Contaminación por lo buques 1973.

Convenio de Cartagena
Ley No. 13 del 30 de junio de 1986,por la cual se aprueba el Convenio para la protección del Medio Marino del Gran Caribe y el Protocolo relativo a la cooperación para combatir los derrames por hidrocarburos en la región del Gran Caribe.
Ley No. 26 de marzo de 2003por la cual se aprueba el Protocolo relativo a la Contaminación procedente de fuentes y actividades terrestres del Convenio para la protección y el Desarrollo del Medio Marino del Gran Caribe.

Convenio del Pacífico Sudeste
Ley No. 4 de 25 de marzo de 1986, por la cual se aprueba el Convenio para la protección y el Desarrollo del Medio Marino .y la Zona Costera del pacifico Sudeste.
Ley No.5 de 25 de marzo de 1986, por la cual se aprueba el Protocolo Complementario del Acuerdo sobre la Cooperación para la protección y el Desarrollo del Medio Marino .y la Zona Costera del pacifico Sudeste.

Ley No. 6 de 25 de marzo de 1986, por la cual se aprueba el Acuerdo sobre la Cooperación Regional para el combate de la Contaminación del Pacifico Sudeste por Hidrocarburos y otras sustancias nocivas en casos de emergencia.
Ley No. 7 del 7 de abril de 1986 por la cual se aprueba el Protocolo para la Protección del Pacifico Sudeste contra la contaminación proveniente de fuentes terrestres.

Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
Ley No. 38 del 4 de junio de 1996, por la cual se aprueba la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, hecho en Montego Bay el 10 de diciembre de 1982.



CLC 92
Ley No. 96 del 15 de diciembre de 1988, por la cual se aprueba el Protocolo de 1992 que enmienda el Convenio Internacional sobre responsabilidad nacida de daños debidos a contaminación por Hidrocarburos, 1969, hecho en Londres el 27 de noviembre de 1992.

FUND 92
Ley No. 91 de 15 de diciembre de 1998, por la cual se aprueba el Convenio Internacional de constitución de un fondo Internacional de Indemnización de daños causados por la contaminación de hidrocarburos dado en Bruselas el 18 de diciembre de 1971 y el Protocolo de 1992 que enmienda el Convenio internacional sobre la constitución de un fondo Internacional de Indemnización de daños causados por la contaminación de hidrocarburos.

Convenio del Pacífico Nordeste
Ley No. 28 del 26 de marzo de 2003, por el cual se aprueba el Convenio de Cooperación para la Protección y el Desarrollo sostenible de las zonas marinas y costeras del Pacifico Nordeste, hecho en la ciudad de Antigua, Guatemala el 18 de febrero del 2002.

MARPOL 73/78 Anexo VI
Ley No. 30 del 26 de marzo de 2003 por el cual se aprueba el Protocolo de 1997 que enmienda el Convenio Internacional para prevenir la Contaminación por los buques, 1973, modificado por el protocolo de 1978, hecho en Londres el 26 de septiembre de 1997.
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Fecha:  13/04/2012 
Por mandato de la V Cumbre de Presidentes de las Américas se efectuó la Segunda Reunión Interamericana de Ministros y Altas Autoridades sobre Desarrollo Sostenible, en Santo Domingo, República Dominicana del 17 al 19 de noviembre de 2010.
La Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), como garante del Desarrollo Sostenible en Panamá, ha desarrollado nuevos ejes de comunicación para la institución. Con el fin de agrupar las diferentes acciones que la institución desarrolla en sus distintas direcciones, se han desarrollado varios programas temáticos que ayudan a agrupar las acciones que desarrolla.
Renovar el Programa Interamericano para el Desarrollo Sostenible (PIDS) (2006-2009) por el periodo 2010-2014
1. Los seis programas que se desprenden de ANAM para el Desarrollo Sostenible son: Recicla, Agua, Recursos Naturales, Energía Limpia, Conserva y Aprovechamiento de la Biodiversidad.
• El programa Recicla se encarga de agrupar las acciones de educación en la mejor disposición de los desechos sólidos. Hasta el momento el programa Recicla ha sensibilizado en 2010 a 64,138 personas a nivel nacional, ha capacitado a 28,823 jóvenes y en materia de reciclaje, de igual forma se han integrado 324 nuevos voluntarios ambientalistas a la red nacional.
• El programa Agua vela por la gestión y conservación de los recursos hídricos. A través del programa más de 1,000 hectáreas fueron reforestadas a nivel nacional, con la finalidad de proteger las fuentes hídricas.
• El programa Recursos Naturales está encaminado a fortalecer cada vez más las normas existentes en materia de minería, con el fin de mejorar las herramientas que tiene la entidad para fiscalizar dicha actividad extractiva.
• El programa Energía Limpia refuerza las acciones de seguimiento y control de las centrales hidroeléctricas que están en funcionamiento y de las que están por aprobación.
• El programa Conserva agrupa los esfuerzos por prevenir la tala ilegal y promover los proyectos de conservación forestal a nivel nacional mediante programas de reforestación. En 2010 se ha realizado 10 proyectos de restauración de cuencas con una inversión de 8.6 millones de balboas.
El programa Aprovechamiento de la Biodiversidad se encarga de la gestión de los certificados verdes y adaptación al cambio climático. Tras la cumbre de cambio climático celebrada en Cancún, ANAM a través de este programa recibió 8.7 millones de balboas para elaborar estrategias que permitan mitigar el cambio climático en el país.
Párrafos: 66 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  13/04/2012 
Creación de Comité Técnico de Cambio Climático en el marco de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) donde se trabajan informes técnicos regionales, propuestas de proyectos y documentos de posición común sobre los temas de la convención.
Se tiene una estrategia regional de cambio climático con ejes estratégicos prioritarios como la adaptación, REDD+, foment
2. El cuarto informe del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), indica que el cambio climático es inequívoco y señala que la adaptación debe ser un tema prioritario para los países, en Panamá se avanza en la elaboración de una estrategia nacional de cambio climático con énfasis en la adaptación.
3. o de capacidades entre otros.
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