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Desarrollo Social
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Reportes
Fecha:  02/05/2013 
1. Promover e impulsar políticas públicas integrales, oportunas y de calidad orientadas a:

a. La atención, la educación y el desarrollo de la primera infancia.
El Subsistema de Protección a la Primera Infancia, “Chile Crece Contigo”, es un Sistema que permite equiparar oportunidades de desarrollo infantil, previniendo las causas estructurales de la pobreza y aportando a la movilidad social. Se enmarca dentro del Sistema de Protección Social y permite la sinergia interinstitucional: articula, organiza, integra y genera prestaciones de apoyo a la primera infancia (desde la gestación hasta los 4 años), provistas por diversos servicios públicos, lo que permite realizar un seguimiento a la trayectoria del desarrollo de cada niño y niña durante su primera infancia. Las prestaciones que ofrece “Chile Crece Contigo” son:

• Fortalecimiento del desarrollo prenatal
• Atención personalizada del proceso de nacimiento
• Atención integral al niño o niña hospitalizada, que enfatiza los cuidados para el desarrollo
• Fortalecimiento del control de salud del niño o niña, con énfasis en el logro de un desarrollo integral
• Fortalecimiento de las intervenciones en la población infantil en situación de vulnerabilidad, rezago y déficit en su desarrollo integral

En anexo indicadores que dan cuenta de los avances en materia de atención a la primera infancia.

b.Proteger a los niños y las niñas de la explotación económica y de la realización de tareas que puedan interferir con su educación y desarrollo integral, conforme al principio de abolición efectiva del trabajo infantil, recogido en la Declaración de la OIT Relativa a los de Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo (1998); asimismo prevenir y erradicar las peores formas del trabajo infantil de acuerdo al Convenio 182 de la OIT (1999).

El Ministerio de Desarrollo Social desarrolló durante el año 2012 la Encuesta de Actividades de Niños, Niñas y Adolescentes, en adelante EANNA, con el objetivo de disponer de un diagnóstico actualizado sobre los niños y niñas que trabajan en el país. El instrumento fue aplicado a niños y niñas entre 5 y 17 años de edad y abarcó preguntas relacionadas con trabajo infantil, actividades de la vida diaria, tareas domésticas, educación (asistencia, desempeño, relaciones), prácticas de deportes y actividades físicas, redes de apoyo, participación y actividades sociales.

La EANNA fue diseñada para “preguntar, consultar y escuchar” directamente a los niños, niñas y adolescentes del país y representó aportes en tres ámbitos: la metodología, los contenidos y su proyección. Para esto utilizó un marco conceptual exhaustivo de trabajo infantil considerando las directrices de la “Resolución sobre estadísticas del trabajo infantil” adoptado por los países miembros en la 18va. Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo del año 2008. Además, la EANNA consideró los instrumentos internacionales suscritos por el país e incorporó los cambios registrados en la legislación nacional.

Esta investigación es un esfuerzo conjunto del Ministerio de Desarrollo Social, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, y la Organización Internacional del Trabajo.

El Ministerio de Desarrollo Social también participa en la Mesa de Trabajo del Comité Nacional Asesor para la Erradicación del Trabajo Infantil, liderado por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Este comité tiene como principal objetivo diseñar el Plan Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil 2013-2016. El aporte del Ministerio de Desarrollo Social en este comité es entregar información actualizada con respecto al trabajo infantil y adolescente a partir de los resultados que entregue la EANNA; también deberá entregar datos que sirvan para definir los lineamientos que tendrá el Plan Nacional. Además, el Ministerio participa activamente en el eje de “Articulación de políticas y planes de protección social y derechos de familia, infancia y adolescencia” dentro del Plan Nacional, lo que se enmarca en la función de diseño de políticas sociales de prevención y protección a la infancia.

c. Concientizar acerca de los efectos adversos que tiene el embarazo en la adolescencia para el desarrollo integral de los adolescentes y del infante, así como fomentar su salud y su bienestar.

La Estrategia Nacional de Salud 2011-2020, con sus metas de impacto y resultados esperados, es el instrumento que concreta el trabajo intersectorial para el abordaje del embarazo adolescente y se constituye de esta manera en una política integrada para la prevención del embarazo adolescente.

Esta estrategia se inserta dentro del desarrollo de la Política de Salud de Adolescentes y Jóvenes y en el Modelo de Atención Integral de Salud, con Enfoque Familiar y Comunitario, y en la Estrategia de Atención Primaria de Salud.

Esta política sectorial supone para su cumplimiento, una gran cantidad de acciones de los propios sectores en forma individual, así como, otras acciones en que se requiere de alianzas intersectoriales que favorezcan el logro de los resultados esperados propuestos en la Estrategia Nacional de Salud, entre ellas, por ejemplo, con el Ministerio de Educación, SERNAM, Ministerio del Interior y Ministerio de Desarrollo Social.

Además, Chile se ha integrado al Plan Andino de Prevención de Embarazo Adolescente, en el Marco ORASCONHU (Organismo Andino de Salud - Convenio Hipólito Unanue), implementando el Consejo Consultivo de Adolescentes y Jóvenes en Salud, relacionado con una de las 4 líneas estratégicas del Plan Andino que es la Participación Juvenil, instancia enfocada a la prevención del embarazo en adolescentes, y al fortalecimiento de la abogacía para mejorar el acceso a servicios y prestaciones de salud sexual y reproductiva.

El Consejo Consultivo fue creado el 3 de enero 2013 bajo la RE Nº65 del Ministerio de Salud, amparándose en el Instructivo Presidencial Nº 008 de 2008 sobre participación ciudadana en la gestión pública.

La 3ª Reunión Nacional del Consejo Consultivo de Adolescentes y Jóvenes se realizó recientemente, en Julio de 2012, en alianza estratégica con el Instituto Nacional de la Juventud (INJUV), y contó con el financiamiento del Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA). En esta sesión del Consejo participaron un total de 26 jóvenes consejeros representantes de las 15 regiones del país, con la finalidad de generar un espacio de participación juvenil, que permita acceder a información y promover la reflexión y discusión en torno a temas tan importantes como el embarazo adolescente no deseado. Estos consejos han potenciado la línea de participación juvenil como línea estratégica del Programa Nacional de Adolescentes y Jóvenes.
Párrafos: 1 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  02/05/2013 
El Ingreso Ético Familiar (IEF) es una política social que consiste en un conjunto de acciones enfocadas a brindar seguridades y oportunidades a personas y familias vulnerables. Está dirigido a aproximadamente 170.000 familias que se encuentran en situación de pobreza extrema. Su objetivo es que las personas desarrollen capacidades y habilidades que les permitan generar, con su propio esfuerzo, un nivel de ingresos adecuados para superar su condición de pobreza. Entre las principales prestaciones del IEF se encuentran el acompañamiento psicosocial y socio laboral, así como también bonos y transferencias monetarias, que se detallan más adelante, asociadas al cumplimiento de ciertas metas, de modo que las familias se transformen en los propios agentes en el camino que les permita cambiar su situación de vulnerabilidad.

El IEF es una alianza entre las familias de extrema pobreza y el Estado, con compromisos mutuos que busca combatir las causas de la pobreza en un mediano y largo plazo, por medio de un conjunto de incentivos en salud y educación. Se establece por ley en mayo del 2012 (Ley 20.595), creándose así el Subsistema de Promoción y Protección Social llamado “Seguridades y Oportunidades” que promueve el acceso a mejores condiciones de vida. Este Subsistema reemplaza al actual Subsistema “Chile Solidario”. Funciona a través de programas que trabajan de manera personalizada en el ámbito social y laboral, promoviendo el desarrollo de la familia, su autonomía y potenciando además las capacidades que les permitan incorporarse al mundo del trabajo.

Los Bonos a los cuales pueden acceder los beneficiarios en tanto cumplan los requisitos que cada uno de ellos establece son:

• Bono Base Familiar: El monto del Bono Base Familiar se paga mensualmente, durante los meses de cumplimiento de requisitos de participación y por un máximo de 24 meses. El cálculo del monto del beneficio se realiza utilizando información sobre los subsidios que recibe la familia, más los datos de la encuesta de caracterización socioeconómica y del instrumento de focalización vigente.

• Bonos por Deberes: Control Niño Sano y Asistencia Escolar. Los beneficiarios serán personas y familias que cumplan los requisitos para recibir las transferencias monetarias y bonos del IEF, y que cuenten entre sus integrantes con hijos menores de 18 años y cumplan con los requisitos definidos para el bono. Los bonos por deberes, están relacionados al cumplimiento de deberes en materias de salud y educación.

• Bono de Protección: Los beneficiarios serán personas y familias que cumplan los requisitos para recibir las transferencias monetarias y bonos del IEF. El beneficio que se paga mensualmente por un máximo de 24 meses, según los siguientes tramos:

a) $ 14.189 mensuales durante los primeros seis meses;
b) $ 10.811 mensuales durante los seis meses siguientes;
c) $ 7.432 mensuales durante los seis meses que siguen, y
d) El equivalente al valor del Subsidio Familiar establecido en la ley Nº 18.020, también mensualmente, por los seis meses restantes.

Los valores establecidos en las letras a), b) y c) del inciso anterior se reajustarán el 1 de febrero de cada año, en el 100% de la variación que haya experimentado el Índice de Precios al Consumidor, terminado e informado entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del año calendario anterior.
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• Bono al Logro Escolar: Para las familias que tengan entre sus integrantes a menores de 18 años que cursen entre 5° básico y 4° medio, siempre que cumplan los siguientes requisitos: estar matriculados para el año escolar en un establecimiento educacional reconocido por el Ministerio de Educación en los niveles de Educación Básica o Media; encontrarse dentro del 30% con mejor rendimiento académico de su promoción (antes de 4 medio) o egreso según corresponda.

• Bono al Trabajo de la Mujer: es un beneficio que busca reconocer el esfuerzo de las mujeres y jefas de hogar de las familias más vulnerables de Chile que se incorporan al mercado laboral.
Párrafos: 2 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  20/06/2011 
La creación del Ministerio de Desarrollo Social, que pretende mejorar la efectividad y la coordinación de las políticas sociales en el país, ubicará el tema social en el centro de las preocupaciones y las tareas de Estado, en donde la lucha por la superación de la pobreza, por una sociedad con mayor igualdad de oportunidades y movilidad social, son una prioridad para el Ejecutivo.
El nuevo Ministerio velará por la coordinación, consistencia y coherencia de las políticas, planes y programas en materia de equidad y desarrollo social, a nivel nacional y regional, y será, por lo tanto, el encargado y responsable de coordinar todas las políticas orientadas a erradicar la pobreza y reducir los niveles de desigualdad excesivos que existen en Chile. La acción coordinada interministerial pretende evitar duplicidades en la entrega de beneficios a la sociedad y propiciar la eficiencia y eficacia de los programas sociales.
Para ello, y como se mencionó, entre las principales funciones del MDS estará la de evaluar ex ante y monitorear todos los programas sociales, de manera de potenciar lo más exitosos y corregir a tiempo aquellos que no estén obteniendo los resultados esperados. De este modo, se asegurará que los recursos lleguen a la gente que realmente los necesita.
Por otro lado, se aumentará la frecuencia con la que se mide la pobreza en Chile, en principio desde 3 a 2 años. Asimismo, se perfeccionará la Ficha de Protección Social, principal herramienta de focalización de las políticas y gastos sociales.
Párrafos: 10 Párrafos VII Cumbre: -

Fecha:  17/06/2011 
Desde la presentación de la Red Interamericana de Cooperación para la Protección Social (RIPSO), iniciativa propuesta por Chile y adoptada en la Primera Reunión Interamericana de Ministros y Altas Autoridades de Desarrollo Social (Reñaca, Julio 2008), incluyendo su lanzamiento realizado en Nueva York en septiembre de 2009 en el marco de la Asamblea General de NN.UU., y el pronunciamiento en la Segunda Reunión de Ministros de Desarrollo Social de la OEA (Cali, julio 2010), donde las autoridades sociales de la región destacaron la importancia y encomendaron el fortalecimiento de la RIPSO, Chile siempre ha expresado su compromiso con la Red como mecanismo de cooperación en materia de combate a la pobreza y la inequidad. En ese sentido, es bueno resaltar el esfuerzo y desarrollo de nuestro país por medio del Programa Puente en el Caribe y del Programa de Cooperación Chile – Paraguay para fortalecer el Sistema de Protección Social Sâso Pyahu.
Párrafos: 9 Párrafos VII Cumbre: -

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