• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 23

Promover la Inversión Agrícola para la Seguridad Alimentaria.
Honduras está consciente que las crisis alimentaria y energética provocadas por el
cambio climático dañan las condiciones de vida de su población rural y urbana de
escasos recursos, lo que ha resultado en una disminución en las inversiones
agrícolas para la seguridad alimentaria, generando a su vez un lento crecimiento de
la productividad agrícola.
Consecuente con ello, ha implementado programas sociales productivos a nivel de
transferencias agrícolas condicionadas a nivel nacional como lo es el Bono de
Solidaridad Productiva. También ejecuta una cartera de nuevos proyectos de
desarrollo competitivo y de seguridad alimentaria que cubren las zonas
Nor-Occidental, Central, Sur, Oriental y Nor-Oriental, con el apoyo nanciero del
FIDA, BCIE, BID y otros organismos de cooperación internacional, la banca privada y
los sectores crediticios alternativos.
Con estos programas y proyectos, se buscan aliados estratégicos para movilizar la
ciencia y la tecnología, estimular la innovación institucional, las políticas
promotoras del crecimiento agrícola en áreas rurales empobrecidas, la equidad de
género y étnica. Actualmente, se acelera el mejoramiento de las estaciones
experimentales en las diferentes regiones de Honduras para generar procesos de
innovación y trasferencia y traducir la producción agrícola en seguridad alimentaria,
nutricional y económica para las personas de escasos recursos, en el contexto del
Plan de Inversión Pública para el Sector Agroalimentario que se enfoca en la gestión
de recursos, el fortalecimiento de los agro negocios, y en la participación de la
mujer, el adulto mayor, el joven y las etnias, en la producción agroalimentaria.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 44

Promover y apoyar las industrias y actividades culturales
Honduras ha desarrollado diferentes emprendimientos culturales a nivel nacional,
un total de 259 iniciativas de tipo artístico, gastronómico, artesanal, de medicina
natural y turismo. En especial destinados a micro empresas, tanto de productos
artesanales como las que aprovechan los bienes naturales y ecológicos.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 1, 2, 3, 5

Honduras ha avanzado en una agenda política de cambios fundamentales,
logrando con la amplia participación de todos los sectores sociales incorporar a la
legislación nacional la ley que contiene la Visión de País (2010-2038) y el Plan de
Nación (2010-2022), la que de manera planicada proyecta a Honduras como país
democrático y socialmente estable.
La Ley de Visión de País y Plan de Nación en vigencia desde el 27 de enero del 2009,
se resume en la imagen objetivo de la Honduras que los hondureños aspiran en el
plazo de 28 años, y se estructura en cuatro objetivos:
• Una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana, con sistemas consolidados de previsión
social.
• Una Honduras que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia.
• Una Honduras productiva, generadora de oportunidades y empleos dignos, que aprovecha de
manera sostenible sus recursos y reduce la vulnerabilidad ambiental.
• Un Estado moderno, responsable, eficiente y competitivo.
El Plan de Nación es una guía con acciones especícas para alcanzar la Visión de País,
y un instrumento que contiene Lineamientos Estratégicos con sus Indicadores y
también Lineamientos Presupuestarios.
Asimismo, el Gobierno, el sector privado y los trabajadores concertaron el Gran
Acuerdo Nacional por un Crecimiento Económico con Equidad, el que se formalizó
el 7 de febrero de 2012, y contiene el compromiso de estimular y fortalecer la
participación de todos los sectores para poder hacer frente a los efectos de la crisis
mundial. En este acuerdo se asumen compromisos sobre los tópicos siguientes:
• Reducción del gasto público.
• Evolución de la inversión del sector público.
• Evolución de la inversión del sector privado.
• Ampliación de mercados y promoción de exportaciones.
• Empleo.
• Salarios privados.
• Productividad y competitividad con responsabilidad social.
• Apoyo a la población vulnerable
Sin duda, este acuerdo es el resultado del esfuerzo de la gestión del Gobierno de la
Unidad Nacional, para cuya consecución han participado activamente los actores
nacionales, decididos a enfrentar el desafío y alcanzar compromisos equilibrados
que llenen las expectativas de todas las partes que conforman la nacionalidad
hondureña.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 78

Fomentar la credibilidad y la conanza de los ciudadanos en las
instituciones democráticas.
El Gobierno de Honduras ha realizado esfuerzos signicativos en todos los niveles
para que los ciudadanos recuperen la conanza en las instituciones, de manera
directa el Presidente de la República Porrio Lobo Sosa, ha conducido y mantenido
un diálogo permanente con los diferentes sectores sociales.
Como resultado de esta forma de hacer gobierno, se promulgó la Ley de Visión de
País 2010-2038 y Plan de Nación 2010-2022 que se constituye en el punto de
partida del proceso de planicación del desarrollo económico, social y político de
Honduras, que involucró a las organizaciones políticas, económicas y sociales,
gremiales, universidades, iglesias, empresa privada, autoridades locales y
organizaciones no gubernamentales.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 79

Mejorar la descentralización, el gobierno local y la participación
ciudadana para promover las prácticas de buena gestión.
En cuanto a mejorar la descentralización, el gobierno local y la participación
ciudadana para promover las prácticas de buena gestión, la Secretaria del Interior y
Población a través de las Direcciones Generales de: Fortalecimiento Local,
Participación Ciudadana y Gobernabilidad, Desarrollo Local y la Unidad Técnica de
Descentralización, han remitido a este Despacho sendos informes que contienen en
forma sucinta pero clara todo lo referente al tema señalado.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 60, 61, 62

Fortalecer la capacidad nacional técnica e institucional para la
reducción, prevención, preparación, respuesta, rehabilitación,
resiliencia, reducción de riesgos, mitigación del impacto y
evaluación de os desastres. Sistemas de Monitoreo y Alertas.
Honduras ha reglamentado e implementado la Ley del Sistema Nacional de Gestión
de Riesgos SINAGER, de la cual ha editado una versión popular para facilitar su
socialización. También cuenta con el Plan Nacional de Gestión de Riesgos en el
Sector Educación y tiene en proceso de conformación el Plan Nacional de Gestión
Integral de Riesgos.
Asimismo, trabaja en la Guía para la Gestión de Riesgos en la Inversión Pública, y ha
caracterizado a 81 municipios como vulnerables, a través del Proyecto Mitigación
de Desastres Naturales. Estos municipios están incluidos en un proceso de
desarrollo territorial con enfoque de gestión de riesgo.
Por otra parte, con apoyo de España, está en ejecución el Proyecto Modernización
del Equipamiento de Observación Medioambiental y Protección Civil, relativo a la
construcción de las sedes regionales de Comité Permanente de Contingencias
(COPECO).
El tema de Gestión de Riesgos es un eje transversal en los planes de desarrollo de
Honduras.
Planicación y códigos de construcción
En septiembre del año 2010, Honduras aprobó el Código de Construcción.
Cooperación en la reducción y gestión de desastres naturales
Con recursos provenientes del Proyecto de Mitigación de Desastres Naturales
(PMDN) del Banco Mundial, se construyeron 59 obras de Mitigación.
También se encuentra en ejecución el Proyecto Mitigar del BID, mediante el cual se
construirán 55 obras de mitigación, de las cuales se concluyeron 7 en el año 2011, y
se espera construir 14 durante el presente año 2012. También se hará la
caracterización de amenazas, vulnerabilidad y riesgo de otros 20 municipios
vulnerables.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 41, 42

Viabilidad de promulgar una Convención sobre Derechos de las
Personas Mayores.
Honduras a n de satisfacer las necesidades físicas, materiales, biológicas,
emocionales, sociales, laborales, culturales, recreativas, productivas y espirituales de
los adultos mayores y jubilados, aprobó en el año 2007 la Ley Integral de Protección
al Adulto Mayor y Jubilado, la cual se ha promovido y divulgado a nivel nacional.
Asimismo, ha creado el Comité Técnico Interinstitucional del Adulto Mayor
(COTIAM), que tiene como propósito que las diferentes instituciones públicas, en el
marco de sus competencias, hagan efectivos los derechos de los adultos mayores y
jubilados.
En consecuencia, Honduras, reconoce la viabilidad de la adopción de una
Convención sobre Derechos de las Personas Mayores, ya que dicho instrumento
podría proveer las directrices para las políticas públicas que garanticen la
protección de los derechos de éste sector de la sociedad.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 47, 48

Desarrollo de Sistemas de Energía Limpia. Diversicar la matriz
energética.
A partir del año 2010, Honduras comenzó a contratar energía renovable privada
cumplir con lo dispuesto en la Visión de País: Una Honduras productiva, generadora
de oportunidades y empleo digno, que aprovecha de manera sostenible sus
recursos y reduce la vulnerabilidad ambiental , cuya meta corresponde a elevar a
80% la tasa de participación de energía renovable en la matriz de generación
eléctrica del país.
En el año 2009 se habían instalado 149 MW de energía renovable privada en el
sistema proveniente de pequeñas centrales hidroeléctricas privadas y de biomasa, y
464.4 MW de energía renovable estatal, para un total de 613 MW que equivalen al
38% de la capacidad instalada en el sistema.
Para el año 2010, esta cifra se mantuvo constante en 618 MW, equivalentes a un
38.5% de la capacidad instalada; y para nales del año 2011, el Proyecto Eólico
Mesoamérica colocó un total de 102 MW de energía eólica, lo que supondría 720
MW instalados de energía renovable en el sistema, equivalentes a un 42.2% del total
de la capacidad instalada.
Los beneciarios de los nuevos proyectos de generación son las comunidades
vecinas a cada subestación de interconexión de los proyectos, ya que éstos han sido
conectados de manera distribuida en los distintos circuitos de distribución, en una
tensión de 34.5 KV. El Proyecto Eólico Mesoamérica, benecia de manera directa a
toda la población, introduciendo energía más barata al sistema, desplazando
generación térmica en las horas de alta demanda.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 57, 58, 59, 63, 64, 65, 66, 67

Sostenibilidad ambiental.
Honduras ha venido realizando una serie de acciones concernientes al proceso de
Declaratoria de Áreas Protegidas. Estas acciones representan un esfuerzo realizado
en coordinación con instituciones gubernamentales, civiles, académicas y con
apoyo de organismos cooperantes como el GEF, Programa de las Naciones Unidas
(PNUD), Banco Mundial, USAID, MIRA y la Cooperación Alemana GIZ, TNC Y WWF.
El Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Honduras (SINAPH) cuenta con 91 Áreas
Protegidas que ocupan una extensión aproximada de 3.9 millones hectáreas, que
equivalen al 36 % del territorio nacional, incluyendo ecosistemas terrestres,
acuáticos y marino costeros.
Honduras participa activamente en la Convención para la protección de los
Humedales (Ramsar), en cuyo contexto se ha propuesto la consolidación del
manejo integrado del Sitio Ramsar del Parque Nacional Jeannette Kawas Fernández,
así como la ddelimitación y demarcación física de los Humedales del Lago de Yojoa.
Se ha elaborado el Plan de Seguimiento de las chas Ramsar, y con apoyo del
Proyecto Mangle se realizará la actualización de las chas de los sitios ya
establecidos y se identicaran los 6 sitios potenciales a declararse.
También participa en las reuniones hemisféricas y en los diferentes grupos de
trabajo en el marco del Convenio de Diversidad Biológica (CDB), a n de fortalecer
la cooperación cientíca y técnica en la región, entre otras.
Conservación de los Recursos Marinos y Ecosistemas Marinos
Protección y Conservación de los Ecosistemas Acuáticos (Marino Costeros y Humedales)
Honduras es parte del Sistema Arrecifal Mesoamericano que se extiende desde la
mitad sur de la Península de Yucatán hasta las Islas de la Bahía, y es la segunda
barrera arrecifal más extensa del mundo. El arrecife de barrera más largo del
Hemisferio occidental se extiende más de 1000 km desde México hasta Honduras,
cuya importancia radica en su diversidad biológica.
Proyecto Gran Ecosistema Marino del Caribe
El objetivo general del proyecto es el manejo sustentable de los recursos marinos
vivos compartidos del Gran Ecosistema Marino del Caribe y regiones adyacentes. Se
desarrolla un programa de fortalecimiento cuyo objetivo es unicar criterios a nivel
regional sobre aspectos de protección y conservación de las zonas marino costeras,
así como en aspectos legales.

Revisión y Análisis de Normativa para la Protección y Conservación de la Biodiversidad
Actualmente, se realizan gestiones para la raticación del Convenio SPAW
-Protocolo relativo a las Áreas y ora y fauna silvestres especialmente protegidas del
Convenio para la Protección y el Desarrollo del Medio Marino de la Región del Gran
Caribe), así la exposición de motivos para la rma del Protocolo de Nagoya sobre
Acceso a los Recursos Genéticos y Participación Justa y Equitativa en los benecios
que se deriven.
Programa Interamericano de Desarrollo Sostenible – Comunidad Académica.
En Honduras, la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH) está
realizando esfuerzos y acciones ligadas con la Declaración de Talloires, que es el
Compromiso de las Universidades del Mundo para Protección Ambiental y el
Desarrollo Sostenible de diferentes formas. Entre estas acciones se pueden
mencionar la creación de Postgrados en diferentes disciplinas, en los cuales se
incorporan la Educación Ambiental y el Desarrollo Sostenible, la Planicación y
ejecución de proyectos de Investigación y vinculación Universidad-Sociedad en las
localidades más vulnerables y con la participación de comunidades y actores
locales.
Recientemente, la UNAH ha creado un Programa Universitario de Cambio Climático
en el cual se realizaran esfuerzos para disminuir la vulnerabilidad de los grupos
sociales y regiones más vulnerables al Cambio Climático.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 6, 11

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 26

Promover la Protección Social e Implementar Estrategias para el
Acceso Universal a la Atención Integral a la Salud
La proteccion social se promueve en Honduras a través del compromiso politico
que denen los lineamientos estratégicos contenidos en:
• Plan Nacional de Salud 2021 que define el proceso orientado a introducir cambios sutantivos
en el Sector Salud.
• Reforma del Sector Salud: Proceso de Desarrollo Organizacional(DO) de la SESAL y el Modelo de
salud basado en la APS Renovada.
• Plan de Nacion y Vision de Pais.
• Politica de Salud 2010-2014.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 33

Mortalidad Neonatal. Atención a la Madre, Recién Nacido y del
Niño
La política de Reducción Acelerada de la Mortalidad Materna y de la Niñez (RAMNI)
es el marco de referencia obligado para los actores en todos los programas. Se han
denido los Lineamientos para el Abordaje de la Salud Neonatal lo que permitirá
obtener mayores avances en el tema de salud neonatal, a n de lograr una
Honduras sin probreza, educada y sana con sistemas consolidados de prevision
social.
Asimismo, se ha actualizado la Norma de Salud Materno Neonatal que incorpora las
últimas evidencias cientícas en el manejo de las principales complicaciones del
neonato y el manejo del recien nacido sano, así como la atención preconcepcional.
La mortalidad neonatal actual es de 14 x 1000 nacidos vivos y la meta para el 2015
es reducirla a 7 x 1000 nacidos vivos.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 28

Enfermedades No Transmisibles. Reducción del Consumo de
Tabaco
En Honduras los logros más sobresalientes en materia de Prevención del Consumo
de Tabaco son: La vigencia desde febrero de 2011 de la Ley Especial para el Control
del Tabaco, y su Reglamento vigente desde el mes de junio del mismo año.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 29

Sistemas de Vigilancia de Enfermedades No Transmisibles
La entidad gubernamental responsable realiza Inspecciones en todo tipo de
establecimientos, tanto públicos como privados, en los diferentes barrios y colonias
de las principales ciudades.
También se diseño un pictograma que se imprime en las cajetillas de cigarrillos, para
alertar y prevenir sobre los riesgos del consumo de tabaco.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 30

Campañas de reducción de la demanda de Drogas
Programa de Prevención.- Para detectar los factores, naturaleza y consecuencias de
la drogodependencia, la producción publicitaria, la comunicación social,
incluyendo la organización y desarrollo de eventos y campañas masivas de
prevención.

En Honduras se celebra el 31 de mayo como el Día Mundial sin Tabaco.
Programa de Tratamiento y Rehabilitación.- Que comprende diagnóstico, terapia y
seguimiento de los desajustes bio-psicosociales en personas que consumen alcohol
y otras drogas, así como su rehabilitación que garantice su reintegro a la familia y a
la sociedad. Se han prestado cerca de 10 mil atenciones y capacitado

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 32

Atención Primaria de Salud
Se mantiene en aplicación la Atención Primaria en Salud (APS) Renovada, como eje
transversal del Modelo de Salud, que fue planteado de forma interinstitucional con
todos los actores del Sector Salud. Esta se orienta a potenciar la capacidad social
instalada del pais del sector publico, la seguridad social, el sector privado, las ONGs,
municipalidades, mancomunidades y otros órganos de la sociedad civil, para
asegurar el acceso a servicios de salud con calidad en el más corto plazo y con
uncosto socialmente aceptado.
El modelo de salud esta conformado por tres componentes: atención,
nanciamiento y gestion y en su esencia promueve la proteccion social en salud.
También comprende la ampliacion de la cobertura y gestion de la calidad en la entrega de los servicios de salud. El fortalecimiento de la APS Renovada permite que
la promoción, prevención, atención y rehabilitación se entrguen oportunamente y
en forma integral.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 32

Estado Nutricional
Honduras ha puesto en marcha el Consejo Consultivo de Micronutrientes
(CONCOM), así como la revision e implementacion del Plan de Suplementacion de
Vitamina A 2012-2015.
También se han desarrollado las inciativas siguientes:
• Revisión e implementacion de las Guias Alimentarias en Honduras, enfocarlas hacia
enfermedades cronicas no transmisibles.
• Conformación de la Comision intersectorial de Guías Alimentarias de Honduras.
• Revisión estructural de la Politica Nacional de Nutricion.
• Proyecto de Evaluación sobre el impacto de la Merienda Escolar.
• Elaboración y distribución a nivel nacional de las líneas estratégicas de Vigilancia Nutricional
con énfasis en Lactancia Materna.
• Aprobación de la Ley General de Fortificación de Alimentos 2010.
• Reactivación de la Comisión Nacional de Lactancia Materna.
• Proyecto de Atención a Grupos Vulnerables.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 35

Prevención de la Inuenza Pandémica, Fiebre Amarilla, Dengue y
Malaria.
Impulso de alianzas internacionales
• Creación de la comisión nacional de preparación, respuesta y mitigación ante una eventual
pandemia de Influenza.
• Alianzas estratégicas con: CDC Atlanta y con las redes FluNet (OMS), Redes de vigilancia de los
agentes bacterianos que causan neumonías y meningitis, la Red Latinoamericana de
Vigilancia de Resistencia a los Antimicrobianos, Programa de Ciencia y Tecnología para el
Desarrollo (CYTED), Red Mundial de Dengue (Dengue-Net), Red Amazónica de Vigilancia de las
Resistencia a los Antimaláricos (RAMREDA), entre otros.
• Está en ejecución la segunda fase de la iniciativa de cooperación entre los países
centromericanos y República Dominicana para la implementación del Reglamento Sanitario
Internacional (RSI).
• Acuedos de Cooperación Técnica-Científica: Honduras-El Salvador para vigilancia y control de
Rabia, Honduras-Canadá-Panamá-Nicaragua-México-Guatemala y República Dominicana, de
enfoque ecosistémico para la prevención de enfermedades zoonoticas desatendidas
(leptospirosis, rabia, tuberculosis y brucelosis).

Fortalecimiento de los Sistemas Nacionales de Vigilancia, Prevención, Control y Respuesta
• Mejoramiento y equipamiento del Centro Nacional de Enlace (CNE).
• Diagnóstico de la capacidades básicas puntos de entrada: Aéreos, marítimos y terrestres.
• Uso del sistema informático EpiVigila.
• Fortalecimiento de las capacidades técnicas y tecnológicas de la Red Nacional de Laboratorios.
• Entrenamiento en epidemiología a nivel nacional y en Influenza pandémica en el Centro
Regional de Capacidades en Salud (CRCS) en Panamá.
• Elaboración del Plan Estratégico para la Implementación del Reglamento Sanitario
Internacional.
• Evaluación del Sistema de Vigilancia Epidemiológica.
Seguridad Sanitaria en los Viajes y Transporte
• Socialización del RSI en cuatro aeropuertos internacionales, 4 puertos y 3 pasos fronterizos
terrestres.
• Realización de simulacros para responder ante una emergencia por influenza aviar e influenza
pandémica.
• Implementación del carné sobre fiebre amarilla y otras enfermedades acorde a los Anexos VI y
VII del RSI.
• Capacitación en inspección de buques y puertos a inspectores de los principales puntos de
entrada marítimos del país.
Fortalecimiento De Los Sistemas Mundiales de Alerta y respuesta de La OMS
• Conformación y capacitación de los equipos de Alerta Respuesta en las 20
regiones sanitarias del país, y publicación del documento “Subsistema de
Alerta-Respuesta del Sistema de Vigilancia de la Salud de Honduras/Lineamientos
para su organización y funcionamiento”.
Revertir la propagación del VIH-SIDA
• Se cuenta con el Plan Estratégico Nacional de Respuesta al SIDA (PENSIDA III).
• El Departamento de ITS/VIH/SIDA ostenta el cargo de secretariado del mecanismo coordinador
Regional(MCR) que es el brazo técnico de COMISCA en este tema.
• Honduras es subcoordinador regional para Centroamérica del Grupo de Cooperación Técnica
Horizontal (GCTH).
• Implementación de la estrategia de abordaje de la atención integral a las ITS/VIH/SIDEA en el
marco de la reforma del Sector Salud en 5 regiones departamentales.
A este respecto, actualmente se cuenta con 38 Centros de Atención Integral, se
atiende con retrovirales a más de 8 mil personas, se han ampliado los servicios de
pediatría de VIH en 17 centros a nivel nacional, se ha ampliado la cobertura de
pruebas rápidas de 279 unidades de salud a 381 en el presente año 2012, y se ha incrementado de 14% a 88% en el programa de prevención de transmisión del VIH
de madre a hijo(a), asi como la detección en el control prenatal y tratamiento
proláctico.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 40

Proteger los derechos de las personas con discapacidad
Desde octubre del año 2005, se encuentra vigente en Honduras la Ley de Equidad y
Desarrollo Integral para las Personas con Discapacidad, en base a este instrumento
se garantiza el goce y ejercicio de los derechos humanos de todas las personas con
discapacidad, y entre otras disposiciones establece la obligación para las entidades
públicas y privadas de contratar un número mínimo de personas con discapacidad.
Honduras raticó en el año 2008 la Convención de las Naciones Unidas sobre los
Derechos Humanos de las Personas con Discapacidad, y en 2009 su Protocolo
Facultativo. También el año 2008 raticó la Convención Interamericana para la
Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Contra las Personas con
Discapacidad.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 82

Rearmar los principios de la Declaración y Programa de Acción
de Viena que reconoce que todos los derechos humanos son
universales, indivisibles e interdependientes.
El Estado de Honduras rearma su reconocimiento de la universalidad,
independencia e indivisibilidad de los derechos humanos, para cuya realización
prepara la primera Política Pública y un Plan Nacional de Acción en Justicia y
Derechos Humanos, los que tienen como nalidad reconocer, respetar, promover y
garantizar el acceso a la justicia, los derechos humanos y las libertades
fundamentales de la población.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 85

Continuar profundizando el diálogo para el fortalecimiento del
sistema interamericano de derechos humanos, incluyendo la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
Honduras ha sido uno de los primeros Estados en aceptar sin condiciones la
competencia tanto de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, como de
la Corte Interamericana de Derechos Humanos. El compromiso de Honduras con
los organismos universales de protección de los derechos humanos y sobre todo
con los regionales se ha manifestado en la suscripción y raticación de diversos
instrumentos internacionales en materia de derechos humanos y en el
cumplimiento de sus disposiciones, actualmente trabaja en la Primera Política
Pública y el Plan Nacional de Acción en Justicia y Derechos Humanos.
Es importante señalar que en noviembre del año 2011, Honduras se adhirió a la
Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación Contra Personas Discapacitadas, al Protocolo a la Convención
Americana sobre Derechos Humanos Relativo a la Abolición de la Pena de Muerte, y
al Protocolo Adicional a la Convención Americana Sobre Derechos Humanos en
Materia de Derechos Económicos Sociales y Culturales, Protocolo de San Salvador,
esfuerzos que se complementan con otros en el marco del Sistema Universal, como
el inicio de los procesos de socialización del Protocolo de la CEDAW.

Realizar esfuerzos para concluir las negociaciones del proyecto
Convención Interamericana contra el Racismo y Toda Forma de
Discriminación e Intolerancia y Promover la conclusión exitosa de
las negociaciones de la Declaración Americana sobre los
Derechos de los Pueblos Indígenas.
Honduras raticó en el año 2002 la Convención Internacional sobre la Eliminación
de Todas las Formas de Discriminación Racial y actualmente trabaja en la redacción
del Informe Inicial a dicha Convención. Ha conformado mesas de trabajo que
formularán recomendaciones sobre los temas que abordan, siendo uno de estos las
medidas legislativas del Estado, donde se enmarca la discusión sobre la
conveniencia de la adopción del Proyecto de Convención Interamericana contra el
Racismo y toda forma de Discriminación e Intolerancia, y de promover la conclusión
exitosa de las negociaciones de la Declaración Americana sobre el Derecho de los
Pueblos Indígenas, es decir las medidas legislativas inmediatas que conviene al
Estado de Honduras adoptar para garantizar los derechos de las poblaciones
históricamente colocadas en posición de vulnerabilidad, protegidas por estos
instrumentos.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 15

Generar más oportunidades de trabajo. Conferencia Interamericana de Ministerios de Trabajo.
Se encuentran en ejecución diferentes programas destinados especí¬camente a la generación de empleo, como los siguientes:
PROMOCION AL EMPLEO (PROEMPLEO)
Incrementar la inserción laboral de los desempleados y subempleados, generando políticas activas del mercado laboral que impulsen la colaboración del sector privado que premien el entrenamiento laboral costo-efectivo y sienten las bases para orientar la transformación del sistema de capacitación y empleo del país. La población meta son 8 mil jóvenes desempleados y subempleados de 18 a 29 años, y con al menos 3 años de escolaridad.

MI PRIMER EMPLEO
Promover la inserción laboral y la inclusión social de aproximadamente 6 mil jóvenes pobres, entre 15 y 19 años de edad, del área urbana de las ciudades de Tegucigalpa, San Pedro Sula, La Ceiba y Comayagua, entre otras.
APOYO A MERCADOS LABORALES EN HONDURAS
Mejorar las políticas y programas laborales, en apoyo al Plan Nacional de Generación de Empleo Digno y la Estrategia Nacional de Reducción de la Pobreza.
DESARROLLO HUMANO-JUVENIL, VÍA EMPLEO PARA SUPERAR LOS RETOS DE LA MIGRACIÓN EN HONDURAS
Contribuir a generar oportunidades dignas de empleo y de creación de empresas a nivel local para desincentivar las intenciones de migración de jóvenes entre 15 y 29 años en situación de vulnerabilidad.
CUMPLE Y GANA
Promover una cultura de diálogo y concertación entre patronos y trabajadores que contribuya a la paz y el desarrollo nacional.
GENERACION DE EMPLEO
Fomentar la formación emprendedora orientada al fortalecimiento de las capacidades de generación de empleo, a través de la creación de pequeñas empresas o nuevos negocios.
FORMACION E INSERCION LABORAL PARA MUJERES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Impulsar la inserción laboral de mujeres y personas con discapacidad en el mercado de trabajo.

Promoción de empresas y trabajadores del Sector Informal al Sector Formal.
Se encuentran en implementación políticas públicas para el fomento y desarrollo de la competitividad de la Micro Pequeña y Mediana Empresa, como los siguientes:
Formulación del Reglamento de la MiPyME-Sector Social de la Economía
Contentivo de las de¬niciones y principios con deberes y derechos de los miembros de las Empresas de Economía Social con una Estructura Administrativa.
Inserción de la MiPyME
Mediante el Programa de Entorno Institucional y Legal se han concertado convenios de asistencia técnica con la Cooperación Internacional y alianzas estratégicas con el Centro para la Promoción de la Micro y Pequeña Empresa en Centroamérica (CENPROMYPE), desarrollando varios proyectos para el mejoramiento continuo de calidad.
Creación del Centro de Innovación Tecnológica
Mejorar la competitividad de las Micros, Pequeñas y Medianas Empresas mediante el acceso a la implantación del uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.
Fortalecimiento a la Oficina del Desarrollo del Sector Social de la Economía (ODS)
Brinda asistencia técnica en el desarrollo, consolidación, organización y legalización de empresas y organizaciones de economía social informal, para formalizarlas en el marco de la Ley del Sector Social de la Economía. Solo en el año 2011 otorgó 403 personerías jurídicas a empresas a nivel nacional.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 18

Trata de Personas, Niños, Niñas y Mujeres.
El Estado de Honduras en cumplimiento de sus compromisos internacionales en materia de Niñez, también raticó la Convención sobre los Derechos del Niño en julio de 1990, y en abril de 2002 el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la Pornografía.
Con el n de promover la erradicación de la trata de personas y la explotación sexual en sus diferentes manifestaciones, Honduras estableció la Comisión Interinstitucional contra la Explotación Sexual Comercial y Trata de Niños, Niñas y Adolescentes (CICESCT), que inició sus operaciones desde el año 2004, coordinando
la raticación de instrumentos internacionales complementarios al Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la Venta de Niños, la Prostitución infantil y la utilización de Niños en la Pornografía, tales como:
La Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional de 2000, su Protocolo contra el Tráco Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, y su Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente de Mujeres y Niños.
También apoyó la raticación de la Convención Interamericana sobre Tráco Internacional de Menores. De igual manera, en el año 2005, redactó e impulsó la reforma del Código Penal de Honduras para incluir tipos penales sobre explotación sexual comercial y trata de niños, niñas y adolescentes. Actualmente, ha presentado
un Proyecto de Ley contra la Trata de Personas, inspirado en la normativa internacional más relevante en esta materia.
En Mayo de 2011 se lanzo una Campaña de Comunicación Social ”No MAS TRATA DE PERSONAS EN HONDURAS”, la cual tiene como objetivo sensibilizar a la población en el tema de trata de personas.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 17

Derechos Humanos y Laborales de los Migrantes
Honduras raticó en junio de 2005 la Convención Internacional sobre la Protección de los Derechos de todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 21

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 68, 69, 70, 71, 72, 73

Lucha contra la delincuencia organizada transnacional. Tráco
ilícito de drogas, armas, municiones y explosivos, trata de
personas, tráco ilícito de migrantes, lavado de activos,
corrupción, terrorismo, secuestros, pandillas delictivas y delitos
asociados al uso de la tecnología, incluido el delito cibernético.
La Estrategia Nacional de Lucha contra el Narcotráco se fundamenta en dos ejes
fundamentales:
• Control de la oferta, que son las acciones orientadas a disminuir la cantidad de drogas
disponibles en el mercado ilícito.
• Reducción de demanda, que se orientan a la disminución de la cantidad de usuarios o
consumidores que demanden drogas ilícitas, mediante campañas preventivas y tratamiento
de drogodependientes.
Las entidades gubernamentales responsables han desarrollado una serie de
acciones contra el narcotráco y sus delitos conexos, como las siguientes:
• Desarticulación de organizaciones dedicadas al narcotráfico.
• Operaciones especiales de interdicción de cargamentos de drogas y precursores químicos.
• Aseguramiento de medios e instrumentos para cometer estos ilícitos.
• Destrucción de pistas clandestinas e infraestructura logística.
• Destrucción de un laboratorio clandestino.
• Erradicación de cultivos ilícitos de marihuana
• Controles en la infraestructura portuaria y aeroportuaria.
• Incremento en los controles contra el lavado de activos
• Promover leyes que dificulten el accionar de las organizaciones criminales.
La estrategia se ha focalizado en los ámbitos siguientes:
Macro-tráfico:
Organizaciones transnacionales, objetivos de alto valor, tráco internacional (aéreo,
marítimo y terrestre), cultivos ilícitos, control del desvío de sustancias químicas y
lavado de activos.
Micro-tráfico:
Transporte de sustancias ilícitas en pequeñas cantidades (vía aérea, terrestre y
uvial o marítima) a través de redes departamentales e internacionales. Esta
actividad usualmente se presenta en varias modalidades: impregnación de cargas
lícitas, encomiendas contaminadas y pasantes humanos o animales.

Narcomenudeo:
Comercialización de sustancias ilícitas en pequeñas cantidades llevada a cabo por
organizaciones o redes rurales y urbanas para el consumo interno. Esta última
modalidad es la que mayor impacto genera en la comunidad en temas relacionados
con los niveles de violencia y percepción de seguridad.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 74

Promover políticas públicas coordinadas entre las instituciones
pertinentes y la participación ciudadana y comunitaria para la
prevención, intercambio de información, prácticas y experiencias
entre Estados.

Cabe destacar que se procedió a la reforma a la Ley Orgánica de la Policía Nacional,
para crear como organismo desconcentrado del Ministerio Público, la Dirección de
Investigación y Evaluación de la Carrera Policial.
Por otra parte, recientemente se promulgó la Ley de Reforma de Seguridad Pública
la que crea la Comisión de Reforma del Sistema de Seguridad Pública, que tiene
como objetivo intervenir la policía, el Ministerio Público y el Poder Judicial. Esta
comisión se integrará con tres notables nacionales y dos extranjeros.
Visión de País Comprometido con la Seguridad (2010-2038).
Una Honduras que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia, que
tiene como metas reducir los niveles de criminalidad a un nivel por debajo del
promedio internacional, reducir el Índice de Conictividad Social a menos de 6, y
mejorar la protección de fronteras como condición para la disuasión externa y
aumento de la conanza interna.
De conformidad con el Plan de Nación 2011-2022, la seguridad ciudadana es un
requisito para el desarrollo que se fundamenta en los ejes siguientes:
• La recuperación de la credibilidad de los operadores de justicia.
• El fortalecimiento y la coordinación institucional entre los operadores.
• Un nuevo y más eficiente sistema penitenciario.
• Un programa más completo de previsión social policial.
• El fomento de capacidades y acciones preventivas.
• El combate a las causas generadoras y facilitadoras de la delincuencia.
• La implementación de un Sistema Nacional de Inteligencia Policial.
Política Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana para Honduras (2011-2022).
Luego de un proceso de concertación a nivel nacional, se logró articular la Política
Integral de convivencia y seguridad ciudadana en Honduras, enmarcada en un
concepto amplio de seguridad humana, que garantiza el respeto de los derechos
fundamentales de las personas.
La Política Integral de convivencia y seguridad ciudadana busca el fortalecimiento
de la gestión nacional y local mediante diferentes programas, como lo son:
Municipios más seguros, Intervención intersectorial en Municipios de alta
concentración de violencia y delincuencia, y otros de prevención con enfoque de
Derechos Humanos.
Durante el primer semestre del 2009 y consciente de la necesidad de dar contexto
jurídico e institucional a la permanente aspiración de contar con una Visión de País
con un horizonte de planeamiento de largo plazo, el Congreso de la República inició
un camino de preparación que contó con el apoyo de los cinco partidos políticos
legalmente inscritos y de sus candidatos Presidenciales.
Se consideró fundamental en ese momento, recoger los abordajes técnicos y
conceptuales formulados por anteriores iniciativas, las cuales contaban con la
legitimidad derivada de amplios procesos de consulta que recogieron no solo las
visiones y expectativas de los distintos grupos representativos de la sociedad
Hondureña, sino también las expresiones particulares de regiones, municipios y
comunidades en el interior del país.
Los análisis y consensos iniciados a partir de ese momento, condujeron al
establecimiento de un marco conceptual orientado a la conformación de los
siguientes instrumentos:
1. Una Visión de País contentiva de Principios, Objetivos Nacionales y Metas
de Prioridad Nacional para el período 2010-2038;
2. Un Plan de Nación que cubre una primera fase de la Visión de País
(2010-2022) y que se conforma de lineamientos estratégicos, objetivos e
indicadores que marcarán las progresivas responsabilidades de los
próximos tres gobiernos en torno a la Visión de País;
3. Una matriz de 58 indicadores, que contiene los criterios cuantitativos a
alcanzar y que permiten medir el avance del cumplimiento del Plan de
Nación, según cada uno de los lineamientos estratégicos que lo componen,
segmentados según al grado de avance esperado al nal de cada periodo
de gobierno.
4. Un anteproyecto de decreto para la creación del Sistema Nacional de
Planeación que actúa como instrumento para la ejecución e
institucionalización de la Visión de País y el Plan de Nación y que debe
contar, para su debida implementación, con un marco jurídico, una
denición institucional y un esquema de funcionalidad operativa.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 74, 75, 76, 77

Mecanismo de Evaluación Multilateral para prevenir y combatir el
problema mundial de las drogas
En Honduras la Institución que está certicada para brindar información sobre los
mecanismos de evaluación en la prevención y combate del problema de las drogas
es el Consejo Nacional Contra el Narcotráco, establecido desde 1990 y que preside
el Presidente de la República.
Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráco
Ilícito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros
materiales relacionados.
Esta Convención que constituye el primer instrumento jurídico a nivel internacional
que tiene como propósito impedir, combatir y erradicar la fabricación y el tráco
ilícitos de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados,
ha servido de fundamento para otros instrumentos internacionales como el
Protocolo de Armas de Fuego de las Naciones Unidas que suplementa la
Convención de Naciones Unidas Contra el Crimen Transnacional Organizado.
Honduras raticó esta convención desde octubre del año 2004.
Esfuerzos y cooperación internacional para identicar, rastrear,
embargar, incautar, fondos/activos y bienes producto de la
actividad ilícita.
En honduras existe la Ley sobre privación denitiva del dominio de bienes de origen
ilícito, la cula se vincula con otros instrumentos legales nacionales e internacionales,
como: Ley Orgánica de la Policía Nacional, Ley contra el delito de Lavado de activos,
Código Procesal Penal, Ley de la Comisión Nacional de Banca y Seguros, Convención
de Palermo, y la Convención Americana contra la Corrupción
Enfrentar el problema de las pandillas delictivas, con un enfoque
global que comprenda prevención, rehabilitación y reinserción
social.
Honduras mantiene en ejecución el Programa Nacional de Prevención,
Rehabilitación y Reinserción Social y el Proyecto de Paz y Convivencia para el Valle
de Sula. Los cuales aglutinan a todas las instituciones que trabajan estas áreas,
quienes además se encargan de generar, orientar dirigir y regir las políticas
nacionales en materia de prevención y rehabilitación de Maras y Pandillas.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 9

Políticas y Programas de Inclusión.
Honduras ha establecido el Registro Único de Bene¬ciarios, tomando como base una muestra de más de 800,000 personas (aproximadamente el 10% de la población Total de Honduras), la cual ha servido para desarrollar la Primera Caracterización de la Población Sujeto de Atención de la Política de Protección Social.
A partir de esta primera caracterización de lo que es la muestra de la población más grande que se haya recolectado en el país, se está ahora en capacidad de identi¬car, con precisión, las personas que deben ser focalizadas y atendidas con mayor prioridad, teniendo como ejes transversales el ciclo de vida, su condición de género, pertenencia o no a un Pueblo Indígena o Afro descendiente, si vive en área urbana o rural y si cuenta con algún tipo de discapacidad.
Con el apoyo de UNICEF se ha iniciado la construcción y depuración del Registro de la Primera Infancia, que permitirá no solo garantizar el derecho humano de tener una identidad a todos los niños y niñas hondureños, sino además poder focalizarlos para ser cubiertos de manera preferencial por los programas de protección social existentes.
Red Interamericana de Cooperación para la Protección Social.
Se participa activamente en el Sistema de Integración Social del Sistema de la Integración Centroamericana, donde resaltan el Nuevo Planteamiento de la Dimensión Social del SICA, la formulación de los objetivos de Desarrollo Social y la formulación de la Política Regional de Atención a la Primera Infancia. Asimismo, se han intercambio experiencias con otros países de latinoamericanos (Brasil, Chile, México y Colombia) para establecer alianzas y potenciar sus capacidades institucionales.
Honduras se ha integrado al conjunto de países que conforman el Programa EURO SOCIAL II con -nanciamiento de la Unión Europea, el cual está fortaleciendo el intercambio de experiencias entre países de Latinoamérica y organizaciones europeas con el ¬n de extender los servicios de protección social en la región, lo que vendrá a fortalecer aun más la Red Interamericana de Cooperación para la Protección Social.

Programas Nacionales de Protección Social, Inclusión Social y
Erradicación de la Pobreza.
De conformidad con la Visión de País, uno de los objetivos es una Honduras libre de pobreza, con educación, salud, y oportunidades para propiciar su desarrollo. Con esta visión se han alcanzado logros concretos:
• 1 millón 500 mil niños y niñas atendidos con la merienda escolar.
• 528,344 niños y niñas que reciben un vaso de leche diario, como complemento a la merienda
escolar, en centros educativos públicos.
• 19,770 personas beneficiadas con el Programa Ingresos Complementarios en zonas
urbano-marginales.
• Más de 74 mil personas beneficiadas con el programa de Fondos Descentralizados para la
reducción de la Pobreza.
• 300 microempresas de servicios establecidas y funcionando con capital semilla para nuevos
emprendimientos.
• 500 mil beneficiarios del Programa Presidencial Alfabetización YA!

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 89, 90

Alianzas entre el Gobierno y todos los sectores, en especial
empresarial, laboral y académico.
El Gobierno de Honduras ha logrado un consenso nacional sin precedentes, con la
suscripción del Gran Acuerdo Nacional por un Crecimiento Económico con Equidad,
en el que participaron el sector gubernamental, la empresa privada y los
trabajadores.
Este acuerdo nacional se ha estructurado en cinco pilares fundamentales:
• Pacto social para el crecimiento, empleo y productividad.
• Consenso político para aumentar la inversión pública y reducir el gasto público.
• Acuerdo político para racionalizar la estructura del Estado.
• Compromiso de todos para promover y apoyar sistemáticamente el comercio exterior y la
inversión en general.
• Consenso nacional para el apoyo de la población vulnerable en tiempo de crisis.

• Date:  4/1/2012    Paragraphs: 20

Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.
El Sector de las Instituciones de Micro nanzas se orientan a prestar servicios nancieros a la Micro Pequeña y Mediana Empresa, así como a personas de bajos ingresos que no son atendidos por el sistema bancario tradicional. Estas instituciones mantienen una cartera de $ 196.90 millones de dólares estadounidenses y atienden a 177,387 MiPyMEs.

La importancia de las MiPyMEs en la estructura productiva nacional implica que el efecto de su dinamismo y de la calidad de los productos y servicios que ofrece trasciende a los trabajadores involucrados directamente en su operación, y se extiende e impacta la competitividad nacional y la generación y distribución del ingreso.

empresas.
Los esfuerzos realizados por el Gobierno de Honduras han generado los logros signicativos en los procesos de simplicación administrativa:

• A partir del 2009 la mayoría de las instituciones gubernamentales facilitan a través de sus portales electrónicos los formularios para la realización de trámites, información sobre requisitos, guías y manuales, entre otros.

• En el segundo semestre del 2009, el Programa Nacional de Competitividad Honduras Compite, entregó equipo de cómputo por valor de 14.3 millones de lempiras para acelerar distintos procesos de simplificación administrativa, lo que permitió el establecimiento de “ventanillas únicas” en las Instituciones, para profundizar la simplificación de trámites, como el permiso de operación y establecimiento de empresas.

• La Municipalidad de San Pedro Sula, inauguró en el año 2011 la Ventanilla Única Permifácil, para simplificar el otorgamiento de permisos de construcción, reduciendo los trámites de 30 días a 20 minutos. Esta iniciativa se desarrolló con el apoyo de la Corporación Financiera Internacional (IFC) miembro del grupo Banco Mundial.

• El tiempo para la obtención de Licencias Ambientales se redujo significativamente, entre los años 2009-2011, tal como se aparece a continuación:

Proyectos Categoría I: De 3 meses a 1-9 días hábiles.
Proyectos Categoría II: Más de 3 meses a 10 días hábiles.
Proyectos Categoría III: Más de 3 meses a 30 días hábiles.

• En la Secretaría de Industria y Comercio actualmente Ssecuenta con una ventanilla única en la que participan en el Centro de Trámites de Exportaciones (CENTREX) las Instituciones involucradas en estos trámites son:

o Secretaría de Agricultura y Ganadería (Sanidad Animal y Sanidad Vegetal)
o Banco Central de Honduras (Departamento Internacional)
o Secretaría de Industria y Comercio (Dirección General de Sectores Productivos)
o Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI)
o Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA).

• En el presente año 2012, se actualizó el Manual de Requisitos para Constituir y Operar una Empresa en Honduras, a fin de facilitar información que necesitan los inversionistas nacionales y extranjeros.

• Date:  4/1/2014    Paragraphs: 43

Promover el uso de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación
Honduras ejecuta el Programa de Ciencia y Tecnología (RODECYT) que está
orientado a la investigación de prioridad para el país, especialmente en los temas
siguientes:
INFORME DE SEGUIMIENTO
MANDATOS DE LA QUINTA
CUMBRE DE LAS AMÉRICAS
VI CUMBRE
DE LAS AMÉRICAS
CARTAGENA-COLOMBIA 2012
21
• Opciones para generación de energía renovable.
• Tecnología de la información para el cambio climático.
• Saneamiento ambiental e impacto del cambio climático en centros poblacionales.
• Revisión de la legislación nacional e internacional, en materia de ciencia y tecnología.
• Cambio climático y prospectivas para Honduras.
• Impacto del cambio climático en el Sector Industrial y Agroindustrial.
• Ecosistemas Naturales, Especies Silvestres, Flora y Fauna.
• Análisis de prospectivas tecnológicas en apoyo a las Regiones Especiales de Desarrollo.
PRODECYT coordina el Proyecto de Biocombustibles (Bio-Etanol) para pequeños
productores, aplicando recursos del programa de la cooperación nanciera del BID.
También ha realizado acciones de cooperación internacional en materia de política
tecnológica: Con la República de Corea, suscribió un Memorándum de
Entendimiento y Cooperación. También coordina el informe para establecer la
agenda digital de Honduras a n de explorar cooperación con instituciones
promotoras de las Tecnologías de la información y comunicaciones (TIC).