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Nota à Imprensa

Declaração da Secretaria-Geral sobre a eleição de magistrados do CSE e a reforma eleitoral na Nicarágua

A Secretaria-Geral da Organização dos Estados Americanos (SG/OEA) observa com extrema preocupação a eleição dos altos magistrados que farão parte do Conselho Superior Eleitoral (CSE) e a aprovação de reformas eleitorais que vão contra os princípios e recomendações realizadas. pela comunidade internacional, incluindo a Missão de Observação Eleitoral da OEA (MOE / OEA) em 2017 e resoluções do Conselho Permanente e da Assembleia Geral da Organização. A eleição dos magistrados e a aprovação das reformas projetadas pela Comissão Especial de Assuntos Eleitorais da Assembleia Nacional da Nicarágua dão claramente ao partido oficial uma vantagem absoluta no controle da administração eleitoral e da justiça, eliminando as garantias necessárias e a credibilidade institucional mínima para o desenvolvimento de um processo eleitoral livre e justo em novembro de 2021.

É importante lembrar a resolução da Assembleia Geral da OEA AG / doc.5710.20, aprovada em 21 de outubro de 2020 e intitulada “Restauração das instituições democráticas e respeito aos direitos humanos na Nicarágua por meio de eleições livres e justas”, a qual resolveu que o Governo da Nicarágua e os atores nacionais da oposição nicaragüense adotem medidas de reforma eleitoral "significativas e consistentes com as normas internacionais aplicáveis ... a fim de promover eleições livres e justas". Entre essas medidas, a resolução considerou essencial “a modernização e reestruturação do Conselho Superior Eleitoral para garantir que funcione de forma totalmente independente, transparente e responsável”.

A eleição do novo CSE e a reforma aprovada pelo Poder Legislativo, com o apoio de deputados do partido oficial e demais deputados, corrói, ao invés de fortalecer, um processo político pluralista que leva ao efetivo exercício dos direitos civis e políticos da população. A eleição de novos magistrados no CSE vinculados ao partido oficial consolida a concentração de poder do FSLN nos quatro poderes do Estado - Poder Executivo, Poder Legislativo, Poder Eleitoral e Poder Judiciário. Esse arranjo de poder não leva os nicaragüenses a elegerem livremente seus líderes em condições de transparência.

Desde pelo menos fevereiro de 2017, a SG / OEA expressou sua disposição de trabalhar com o Governo da Nicarágua para realizar reformas eleitorais que tornem seu sistema político mais livre e democrático. Nesse âmbito, o Governo assinou dois acordos que foram repetidamente violados: a) os acordos decorrentes do "Diálogo Construtivo entre os Governos da Nicarágua e a Secretaria-Geral da OEA", realizado entre 20 de outubro de 2016 e 20 de janeiro de 2017, assinados em fevereiro de 2017; b) a não implementação das recomendações da MOE da OEA, apresentadas à Assembleia Geral da Organização em dezembro de 2017 e em cuja sessão foram aceitas e comprometidas a cumprir pela Delegação da Nicarágua; c) o acordo alcançado na Mesa de Negociação entre o Governo da Nicarágua e a Aliança Cívica em março-abril de 2019, que resgatou os acordos de 2018 com a Secretaria-Geral da OEA.

Vale ressaltar que o Governo da Nicarágua solicitou a presença da Secretaria-Geral da OEA em documento assinado e divulgado em 20 de março de 2019. Referido acordo contou com a presença de testemunhas e fiadores da Nunciatura da Igreja Católica e de delegados da GS / OEA.

E agora, esta recente eleição e aprovação da reforma eleitoral põe em evidência a falta de vontade do Regime - bem como de algumas forças políticas - de tomar medidas a favor da democracia e da expansão dos direitos políticos e civis da população nicaraguense. A SG / OEA lembra que a ausência de pluralidade de partes e a inexistência de separação de poderes violam de maneira flagrante os princípios do Sistema Interamericano do qual o país faz parte.

Instamos o partido oficial e os partidos que aderiram a esta iniciativa a que adotem medidas de reforma eleitoral coerentes com os princípios do exercício efetivo da democracia e do acesso aos direitos humanos consagrados nos instrumentos jurídicos interamericanos dos quais a Nicarágua é signatária. Ao mesmo tempo, reiteramos a vontade permanente da SG / OEA de apoiar os processos de negociação e o desenho de reformas que abrirão o caminho para eleições livres e justas, especialmente no que diz respeito à composição de uma autoridade eleitoral independente, transparente e responsável.

Não exigimos que o façam porque a comunidade internacional o recomenda, pedimos porque é o mínimo que o povo nicaraguense merece: uma CSE com credibilidade não subordinada ao Regime e a realização de eleições limpas e transparentes com pluralidade de partidos que garantam eleições livres.

Referencia: P-047/21