OEA – TOP Becas de Desarrollo Profesional bajo el Programa de Alianzas para la Educación y la Capacitación (PAEC)

Gestión de la Participación Ciudadana (GPC)

                                                                                                                                                    OAS/DHDEE/CIR.028/2016

La Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (SG/OEA) y el Centro de Desarrollo y Asistencia Técnica en Tecnología para la Organización Pública (Asociación Civil) - TOP ofrecen becas a candidatos calificados de las Américas para enriquecer su desarrollo profesional a través del siguiente programa:

Nombre del curso: Gestión de la Participación Ciudadana (GPC)

Fechas del curso: Del 27 de junio al 12 de septiembre de 2016

Modalidad del curso: Distancia

Idioma de instrucción: Castellano

Acerca de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y el Centro de Desarrollo y Asistencia Técnica en Tecnología para la Organización Pública (Asociación Civil) - TOP

La Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos

La SG/OEA es el órgano central y permanente de la Organización de los Estados Americanos. La SG/OEA, a través del Departamento de Desarrollo Humano y Educación -DDHE-, apoya a los Estados Miembros en la creación y ejecución de programas que promueven el desarrollo humano en todos los niveles educativos. El DDHE fortalece valores democráticos y seguridad bajo el marco de la integración regional, fomentando oportunidades de formación para los ciudadanos con el propósito de apoyar los esfuerzos de los Estados Miembros para mejorar la calidad y la equidad en la educación. El DDHE resalta la contribución de los Estados Miembros –a través de sus diversas culturas- al desarrollo económico, social y humano de sus pueblos, apoyando a ciudadanos de las Américas a alcanzar todo su potencial dándoles acceso a conocimientos y habilidades a través de la formación educativa, mejorando así sus estándares de vida y los de las comunidades de la región.

Tecnología para la Organización Pública - TOP

TOP es un Centro de Desarrollo y Asistencia Técnica especializado en la producción de tecnologías para la gestión pública y la intervención en procesos de fortalecimiento y modernización estatal. Fue constituido en 1987 bajo la figura jurídica de una asociación civil sin fines de lucro y, desde entonces, desarrolla y aplica tecnologías avanzadas en materia de organización y gestión institucional, colaborando en la solución de problemas de planificación, organización, administración de recursos, ejecución de proyectos, evaluación y control de la gestión, mediante servicios de consultoría especializada, investigación, formación de posgrado, capacitación profesional y transferencia de tecnologías. Ha prestado asistencia a numerosas instituciones públicas de nivel nacional y subnacional en casi todos los países de América Latina.

I. ACERCA DEL PROGRAMA

1. Objetivos del curso:

Aunque el concepto de ciudadano se remonta a la antigüedad, la aplicación de mecanismos prácticos de participación ciudadana en la gestión de lo público y la instalación de este concepto en la conciencia colectiva son parte de las innovaciones recientes en las relaciones entre el estado y la sociedad. En los últimos años se han intentado vías ideológicamente diversas, desde la consideración del ciudadano como cliente y la relación entre la ciudadanía y la sociedad de manera análoga a las relaciones del mercado, hasta la participación ciudadana en lo público como práctica social de ejercicio de lo político. Cualquiera sea la perspectiva, de lo que no quedan dudas es de que la participación ciudadana es un proceso irreversible en su tendencia y que las sociedades y las administraciones públicas están construyendo y reconstruyendo constantemente los mecanismos.

El curso apunta a considerar los aspectos más prácticos para:

A) Entender la vinculación entre la participación ciudadana y la gestión pública;

B) Establecer son los mecanismos viables para fomentar la participación ciudadana;

C) identificar cuáles han sido los resultados concretos de la participación;

D) Aplicar y promover la participación desde el interior de la administración pública; y

E) Aplicar y promover la participación desde la sociedad.

2. Contenido del Curso:

Módulo 1)

La participación ciudadana como política pública: Democracia, desarrollo institucional y participación ciudadana. Enfoques político jurídico sobre la participación. Democracia representativa y participación social: oportunidades y tensiones. El Estado de la participación en América Latina. Análisis comparado. Gobiernos y organizaciones de la sociedad civil. Formación para la participación ciudadana.

Módulo 2)

La administración frente al ciudadano: transparencia o "caja negra": La transparencia de la gestión pública como condición para la participación ciudadana y la rendición de cuentas del servidor público como su principio básico. Los grandes requisitos técnicos de la transparencia: la contabilidad pública y el presupuesto público. Los grandes requisitos institucionales para la responsabilización: sistemas de control y auditoría, agencias de regulación y control independientes. Las reglas de juego de la gestión frente al ciudadano: normativas sobre la publicidad de los actos públicos y los derechos ciudadanos. Los mecanismos de la rendición de cuentas de los gestores frente a los ciudadanos: estrategias de comunicación y publicidad de los actos públicos y de la gestión. Las tecnologías de información y el uso de internet como mecanismos de empoderamiento del ciudadano. La cultura burocrática pública frente a la transparencia: las islas burocráticas "opacas" al interior de la administración, la resistencia cultural frente al ciudadano. Distintas visiones del ciudadano desde la perspectiva de la administración: cliente, sujeto de regulación, usuario, ciudadano propiamente dicho.

Módulo 3)

El ciudadano frente a la administración: mecanismos para la participación: Mecanismos de intervención de la ciudadanía frente al futuro: la formulación de políticas con diseños participativos y la participación en el diseño de las políticas. Actores institucionales: organizaciones del tercer sector, representación de los ciudadanos en las instancias decisorias públicas, institucionalización de los órganos participativos en los niveles locales, sub nacionales y nacionales. Mecanismos de intervención de la ciudadanía respecto del pasado: el control y la auditoría ciudadana sobre los actos de gobierno y los resultados de la gestión a través de mecanismos generados desde la administración, como las cartas compromiso con los ciudadanos, audiencias y otros. Mecanismos generados desde la sociedad: el rol de las organizaciones del tercer sector u de los medios de comunicación.

Módulo 4)

Herramientas de participación ciudadana en la planificación y el presupuesto: La metodología del presupuesto participativo como instrumento de participación ciudadana. El diseño la dinámica de trabajo de los actores. El valor de los resultados y el valor del proceso mismo como instrumento de construcción de ciudadanía.

II. ACERCA DE LAS BECAS

1. BECAS PARCIALES

TOP cubrirá el 50% del costo total de la beca y el becario será responsable del pago del 50% restante, que asciende a US$ 265.00 (DOSCIENTOS SESENSA Y CINCO 00/100 DOLARES AMERICANOS).

El becario hará directamente este pago a TOP mediante Transferencia Bancaria Internacional a la cuenta indicada por TOP, o bien mediante tarjetas de crédito a través de Pay Pal, 7 días antes del inicio del curso.

Ni la SG/OEA ni TOP cubrirán el restante 50% del costo total del programa de las becas parciales, que será exclusiva responsabilidad de los becarios OEA-TOP.

2. REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD: Todos los candidatos deben:

• Ser ciudadano o residente permanente de un Estado miembro de la OEA[1] (Los residentes deberán enviar copia de su visa)
• Los participantes deben poseer título universitario de grado o equivalente. En caso de no tenerlo, se podrá optar por un certificado de participación.
• El curso está dirigido, principalmente a funcionarios de organismos públicos nacionales, subnacionales o municipales, docentes de grado o de posgrado y/o miembros de ONGs que realicen actividades de interés público.
• Mínimo (1) año de experiencia en el campo de estudio
• Los candidatos que culminen con éxito y aprueben las evaluaciones de TOP, recibirán un certificado emitido por TOP. A tal efecto se requerirá que se envíe por correo postal a las oficinas de TOP fotocopia autenticada del título profesional, fotografía, fotocopia del DNI o pasaporte, y en caso de títulos emitidos por universidades no Argentinas, se solicitará además el apostillado de la Haya o la certificación consular.

3. RESTRICCIONES DE POSTULACIÓN A LA BECA:

• Ciudadanos o residentes permanentes del país de estudio, en este caso Argentina, no pueden postular a esta beca; y
• Si usted ha sido favorecido con una Beca del Programa de Desarrollo Profesional en los últimos doce (12) meses, o si usted actualmente tiene una Beca de Estudios Académicos, no es elegible para esta beca.

4. DOCUMENTOS REQUERIDOS:

• Formulario de Solicitud de beca llenado.
• Copia certificada del Diploma del último grado obtenido (licenciatura, master).
• Curriculum vitae actualizado.
• Una carta de recomendación del actual o del más reciente empleador
• Los candidatos deben completar y presentar el Formulario de solicitud de beca que encontrará al final de la convocatoria del curso en el listado de cursos vigentes que se encuentra en el siguiente enlace: http://www.oas.org/es/becas/desprofesional.asp junto con los documentos requeridos indicados arriba en español a la Oficinas Nacionales de Enlace (ONE) de su país
• La fecha límite para la presentación de solicitudes al ONE difiere de un país a otro y, por lo tanto, debe ser confirmada con el ONE correspondiente en el país de origen o de residencia permanente. Es responsabilidad del candidato averiguar la fecha establecida por la ONE en su país de residencia.

Cualquier duda sobre el proceso de postulación a becas de este curso debe ser dirigida a: [email protected]

Contacto del coordinador de TOP: Mirta Cantero. E-mail: [email protected]

5. RESTRICCIONES DE POSTULACIÓN A LA BECA:

• Ciudadanos o residentes permanentes del país de estudio, en este caso Argentina, no pueden postular a esta beca; y
• Si usted ha sido favorecido con una Beca del Programa de Desarrollo Profesional en los últimos doce (12) meses, o si usted actualmente tiene una Beca de Estudios Académicos, no es elegible para esta beca.

• Cumplir todos los requisitos indicados en la sección III.2 de este anuncio.
• Confirmar su aceptación de beca firmando y retornando al DHDEE el “Formulario de Aceptación de beca” llenado y firmado, así como llenar las tres encuestas que el DHDEE les enviará oportunamente.
• Informar al DHDEE una semana antes del inicio del curso, en el caso que no sea posible iniciar el programa de estudio, a efectos que la beca pueda ser otorgada al siguiente candidato en orden de mérito.
• La obtención de acceso al equipo así como los gastos de comunicaciones (acceso a Internet y a correo electrónico) corren por cuenta del estudiante. Computadora: debe permitir utilizar las últimas versiones de navegadores. Acceso a Internet: Se debe poder tener acceso a la red desde su lugar de trabajo o desde su casa. La velocidad de módem mínima aceptable es de 28.8 kbps. Navegador: El navegador que Usted utilice es muy importante. La plataforma e-learning requiere un navegador que permita utilizar Java, Javascript. Estas opciones deben estar habilitadas en su navegador.