Programa de Becas de Desarrollo Profesional

Elaboración de Planes Estratégicos de Unidades de Gestión[1]

                                                                                                                                OAS/DHDEE/CIR.059/2014

1) Lugar de Estudio: Campus Virtual TOP Centro de Desarrollo y Asistencia Técnica en Tecnología para la Organización Pública (Plataforma de formación basada en Moodle) E-Mail: [email protected]; [email protected]

2) Coordinación: Diego Federico, e-mail: [email protected] y [email protected]

3) Modalidad: Distancia

4) Fechas de inicio y de finalización: 20 de octubre al 08 de diciembre de 2014

5) Duración del curso: 7 semanas (1.5 meses)

6) Idiomas: Castellano

7) Objetivo:

a) Metodologías y herramientas para elaborar Planes Estratégicos de Unidades de Gestión.

b) Elementos de juicio para establecer los vínculos entre los objetivos políticos, los estratégicos y los recursos necesarios para su concreción.

c) Metodologías para lograr participación y consenso en el plano de los equipos e interactuar con las instancias políticas e institucionales y decisores sobre financiamiento.

Cuando las políticas no están claras, las estrategias consisten en apagar incendios y tratar de sobrevivir a las tormentas. La consecuencia es oscuridad sobre los objetivos y el predominio de la "cultura de la urgencia". A pesar de ello, los gestores institucionales igualmente deben producir resultados. Deben generar su propia interpretación de las políticas, generar su marco estratégico y tratar de que no todo se reduzca a la cultura de la urgencia. En otras palabras, aún cuando las políticas no estén claras, los gestores institucionales planifican estratégicamente porque las estrategias son indispensables para la práctica diaria.

De aquí surgen, al menos, cuatro conclusiones:

Los marcos político-estratégicos son herramientas prácticas, no sólo formulaciones genéricas, pues de ellos surgen las prioridades.

Todo gestor institucional responsable por resultados permanentemente debe interpretar políticas, decidir sobre estrategias y aplicarlas en la gestión cotidiana, aún cuando no sean suficientemente explícitas.

Los marcos político-estratégicos explícitos dan sentido a la acción, motivan a los logros y generan compromiso. Las políticas y estrategias implícitas ocultan el sentido de la acción, crean sensación de arbitrariedad, desmotivan al logro y obstaculizan el compromiso.

Los gestores pueden construir planes estratégicos de unidad de gestión. Los planes estratégicos de unidades de gestión son como las luces de los automóviles en la ruta nocturna: aunque no iluminan todo el camino futuro por recorrer, sí proporcionan una luz que avanza a la velocidad del vehículo y permiten al conductor tomar todas las decisiones que se requieren de él como conductor.

El curso se propone aportar herramientas prácticas y aplicables en el nivel de centros de resultados concretos tales como: unidades de las organizaciones,programas, proyectos,redes institucionales y otros que ayuden a responder a preguntas tales como:

¿Cómo interpretar las políticas e identificar estrategias para aplicarlas en centros de resultados concretos?

¿Cómo consensuar las visiones y promover compromisos entre los actores involucrados?

¿Cómo elaborar el plan estratégico del centro de resultados de manera compatible y sinérgica con el marco institucional en el que se encuentre?

8) Programa.
Módulo 0  Planeamiento estratégico participativo

Cuestión inicial: este módulo lleva el número cero pues no se refiere a los resultados a lograr en este curso sino al método para llegar a ellos: trata de cómo aplicar las herramientas desarrolladas en este curso de manera participativa de modo de generar compromisos y legitimidad. Técnicas y metodologías de aplicación de los métodos participativos y formas de aplicarlos en talleres de trabajo, reuniones de evaluación y teletrabajo mediante la web, el cual se aplicará extensivamente por tratarse precisamente de un curso virtual.

Módulo 1  Cómo identificar el contexto político-estratégico del área de gestión

Identificación de los grandes objetivos institucionales del marco en el que la unidad de gestión se encuentra, los principales usuarios que deben satisfacerse y los principales productos concretos que deben producirse para ello. Identificación de los actores institucionales que intervienen en su logro y sus corresponsabilidades. Identificación del rol del área de gestión.

Trabajo práctico:

Aplicación del instrumento DAO 1 (Productos, objetivos y destinatarios del ámbito organizativo) y DAO 3 (Matriz de corresponsabilidad del ámbito organizativo) a un caso práctico de estudio

Módulo 2  Cómo identificar los recursos disponibles

Elaboración del Plan Plurianual de referencia. Identificación de las fuentes de información disponibles, como presupuestos y formulación de estimaciones sobre el horizonte de recursos que condicionan el plan estratégico del área de gestión. Identificación de las fuentes de financiamiento y los condicionamientos y prioridades políticas y estratégicas que pueden derivarse de ellas.

Trabajo práctico:

Elaboración de un Plan Plurianual de Referencia PPL(r) para un área de gestión de un caso de estudio.

Módulo 3  Cómo interpretar las políticas y estrategias propias del área de gestión

Traducción de las políticas y objetivos generales a las del área en términos de objetivos y logros específicos y usuarios concretos a satisfacer. Identificación de las prioridades de los usuarios y de los productos en términos de la matriz de producción externa del área. Formulación de la misión esencial del área. Evaluación estratégica de la matriz de producción externa desde el punto de vista de la efectividad y la sostenibilidad buscadas.

Trabajo práctico:

Aplicación del instrumento MPE – Matriz de Producción Externa a un área de gestión en un caso práctico de estudio y evaluación de su relación efectividad-sostenibilidad planificadas.

Módulo 4  Cómo Elaborar el Plan Estratégico Anual PEA del área de gestión.

Elaboración del encuadre político a partir de la matriz de producción externa y su evaluación.

Elaboración del encuadre estratégico en términos de la matriz de corresponsabilidad entre los actores intervinientes.

Formulación de las metas de gestión del año (o período de planificación) de cada responsable de modo que sirvan como base de futuros compromisos de gestión.

Identificación y estimación de los recursos disponibles y elaboración del marco financiero del plan estratégico anual.

9) Certificación: Certificado de Participación: se otorgará a los participantes que realicen satisfactoriamente, en forma individual o grupal, los trabajos prácticos que tienen carácter de obligatorios.

10) Requisitos:

• Ser ciudadano o residente permanente de un Estado miembro de la OEA (Antigua & Barbuda, Bahamas Barbados, Belize, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba[2], Dominica, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Jamaica, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Saint Kitts and Nevis, Saint Lucia, Saint Vincent and The Grenadines, Suriname, Trinidad and Tobago, Estados Unidos, Uruguay y Venezuela). A excepción de Argentina por ser la sede del curso. Residentes deberán enviar copia de su visa.
• Los candidatos deben contar con grado académico universitario de grado (licenciaturas) o equivalente (carreras universitarias con un mínimo de 4 años de duración, incluyendo titulaciones como ingeniero, arquitecto, médico, contador, abogado, etc).
• Experiencia relevante mínima de dos (2) años en temas relacionados con el tema del curso
• Buena comprensión del Castellano. Presentar certificado de proficiencia si la lengua materna no es Castellano.
• Autorregulación (alto grado de disciplina, responsabilidad, independencia y tenacidad) Administración del tiempo. Habilidades de comunicación no verbal
• Suficiencia en procesador de textos, internet y correo electrónico
• Currículo vitae
• Presentar la solicitud completa antes de la fecha límite establecida por el respectivo Organismo Nacional de Enlace (ONE)[3]. Los candidatos son responsables de verificar esta fecha en su respectivo ONE.

11) Criterios de otorgamiento de becas de la OEA: De acuerdo al Artículo 4.2 del Manual de Procedimientos y Becas, las becas de la OEA se otorgarán conforme a los siguientes criterios:

• Los objetivos y las prioridades establecidos en el Plan Estratégico de Cooperación Solidaria de la OEA;
• Las prioridades de capacitación de los Estados Miembros;
• Los méritos y las credenciales generales del candidato, que incluyen sus antecedentes académicos y profesionales;
• La necesidad financiera del candidato; y
• Una distribución geográfica amplia y equitativa en beneficio de todos los Estados miembros y que tenga en cuenta las mayores necesidades de las economías más pequeñas y de menor desarrollo relativo.

NOTA IMPORTANTE: ESTAS BECAS ESTAN SUJETAS A LA DISPONIBILIDAD DE LOS FONDOS CORRESPONDIENTES DEL PRESUPUESTO REGULAR PARA EL AÑO 2014.

13) Responsabilidad de los Candidatos Seleccionados:

• Los candidatos seleccionados deberán confirmar su aceptación al Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Empleo a través de la Representación de la Secretaría General de la OEA en su propio país y el ONE, de tal manera que la OEA pueda hacer los arreglos necesarios o para nombrar a un candidato suplente si algún estudiante rechaza la beca.
• Los candidatos luego de seleccionados deberán aceptar la beca confirmando al Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Empleo y a Fondo Verde su disponibilidad para realizar el curso durante el período indicado y en las condiciones de estudio que se le darán oportunamente.
• Los candidatos seleccionados, deberán aceptar formalmente la beca de Desarrollo Profesional llenando y firmando el “Formulario de Aceptación de Beca” que el Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Empleo les enviará a su correo electrónico. Únicamente después de que el DDHEE ha recibido debidamente firmado este formulario, procederá a hacer los arreglos necesarios.
• Si el candidato seleccionado renuncia, cancela o termina la beca después de que el curso /programa ha iniciado, sin presentar pruebas suficientes de la causa a la SG/OEA, ella/él deberá reembolsar a la SG/OEA la totalidad de los gastos incurridos en su persona.
• En el caso de que el candidato seleccionado haya aceptado la beca, pero por razones ponderables no pueda asistir al curso, debe notificarlo inmediatamente al Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Empleo, para que esta oficina decida las acciones a tomar.
• La obtención de acceso al equipo así como los gastos de comunicaciones (acceso a Internet y a correo electrónico) corren por cuenta del estudiante. Computadora: debe permitir utilizar las últimas versiones de navegadores. Acceso a Internet: Se debe poder tener acceso a la red desde su lugar de trabajo o desde su casa. La velocidad de módem mínima aceptable es de 28.8 kbps. Navegador: El navegador que Usted utilice es muy importante. La plataforma e-learning requiere un navegador que permita utilizar Java, Javascript. Estas opciones deben estar habilitadas en su navegador.

Cualquier duda sobre la presentación de solicitudes para este curso debe ser dirigida a: [email protected]