Las alternativas al encarcelamiento, incluyendo los tribunales de tratamiento de drogas (TTD), son principalmente diseñadas para personas que se encuentran en conflicto con la ley, con un consumo problemático de sustancias psicoactivas como factor principal de su conducta delictiva. Dichas conductas no se refieren necesariamente a delitos relacionados con el uso de sustancias (ej., posesión), pero también con aquellos delitos cometidos bajo la influencia de una sustancia psicoactiva (ej., conducción bajo la influencia), y aquellos cometidos con la finalidad de obtener dinero para comprar dichas sustancias (ej. robo).

Dichas alternativas ofrecen a estas personas la opción de elegir participar en un programa de tratamiento y rehabilitación, supervisado por el poder judicial y en coordinación con un equipo multidisciplinar, en lugar de ser encarceladas.

Al enfocarse en el tratamiento del consumo problemático subyacente, estos programas se dirigen a la causa fundamental, y no a los síntomas, de la conducta delictiva, ayudando a romper la dinámica de la "puerta giratoria" de la delincuencia, el consumo problemático de las sustancias y el encarcelamiento.

En general, las alternativas al encarcelamiento aplican un enfoque multisectorial, uniendo al personal con los conocimientos jurídicos, sanitarios y de integración social y estimulan la colaboración multisectorial de una manera más generalizada.

El modelo de alternativas al encarcelamiento más conocido y estudiado es el de los tribunales de tratamiento de drogas (TTD), que pueden operar en distintas fases del sistema penal, tanto en las fases previas como a las posteriores a la condena. Sin embargo, los TTD son solo uno de muchos modelos que operan en las Américas. Otros modelos incluyen los de disuasión. derivación o remisión, tribunales de re-entrada, tribunales comunitarios, justicia comunitaria, justicia restaurativa, entre otros modelos basados en enfoques de justicia terapéutica. 


Objetivos

Apoyar a los Estados Miembros de la OEA en sus esfuerzos para: 

  • Explorar, diseñar, adoptar e implementar alternativas al encarcelamiento para delitos menores o no violentos relacionados con las drogas, con una perspectiva de género, edad y contexto cultural, en concordancia con sus sistemas nacionales, constitucionales, legales y administrativos, con los instrumentos internacionales pertinentes y aplicables, así como el respeto por los derechos humanos.
  • Promover penas legales proporcionales para delitos menores relacionados con las drogas, de acuerdo con la legislación nacional, y promover reformas jurídicas, cuando corresponda, que permitan la proporcionalidad de las penas para delitos menores relacionados con drogas.
  • Desarrollar mecanismos de monitoreo y evaluación de las medidas alternativas al encarcelamiento para delitos menores o no violentos relacionados con drogas, en colaboración con instituciones académicas y de investigación, así como la sociedad civil.
Actividades
  • Ofrecer asistencia técnica para explorar, implementar, y evaluar el modelo de los Tribunales de Tratamiento de Drogas (TTD), bien para población adulta como para adolescente. La asistencia técnica mencionada incluye, pero no está limitada a: capacitación; discusión política; desarrollo de protocolos y guías; diseño de documentos sobre políticas relacionadas; sensibilización y socialización de prácticas basadas en la evidencia; planificación para una sostenibilidad a largo plazo; estudios de viabilidad; y desarrollo de mecanismos y herramientas de monitoreo y evaluación (tanto de procesos como de resultados/impacto).
  • Realizar investigación para informar y apoyar el diseño de políticas o programas de alternativas al encarcelamiento con perspectiva de género. 
  • Compartir buenas prácticas y promover el diálogo sobre soluciones innovadoras basadas en la comunidad que tengan como objetivo reducir la reincidencia y aumentar la seguridad ciudadana.
  • Apoyar la creación de programas piloto de alternativas al encarcelamiento tanto para población adulta como para adolescente. 
  • Generar instrumentos formativos (incluido el apoyo a la elaboración de curriculas formativa), y apoyar el pilotaje de un curriculum de capacitación sobre alternativas al encarcelamiento y coordinar la creación de un protocolo para la cooperación internacional en iniciativas alternativas al encarcelamiento.
  • Apoyar acciones de integración social a través de la cooperación con servicios sociales, de salud y justicia, comunidades terapéuticas, y sociedad civil.
  • Desarrollo del currículo sobre Gestión de Caso y Atención (CCM) y realización del pilotaje de la capacitación y posterior asistencia técnica para su implementación.
  • Ofrecer apoyo técnico para el establecimiento o fortalecimiento de mecanismos de monitoreo y evaluación (M&E) de TTD con enfoques de derechos humanos y género en países de la región que tienen programas de TTD, y crear conciencia sobre los beneficios potenciales de los TTD basados en evidencias entre Estados que han expresado interés en el modelo.
  • Crear y pilotear de una herramienta informativa para ayudar a ubicar a los acusados en programas de alternativas al encarcelamiento y promover prácticas de condena justa.
Más Resultados
Resultados
20 países de la OEA apoyados por la CICAD en la exploración, elaboración, implementación y/o evaluación de las alternativas al encarcelamiento
Mayor acceso a información y datos que permitan a responsables políticos/as analizar la viabilidad de implementar programas de alternativas al encarce
50 proyectos piloto en alternativas al encarcelamiento por ofensas menores por consumo de drogas lanzadas en países de la OEA
Apoyo en acceso a información para toma de decisiones sobre programas de alternativas al encarcelamiento con enfoque de género, salud pública y DDHH
Apoyo en fortalecimiento de marcos normativos y cooperación para la exploración, implementación y evaluación de alternativas al encarcelamiento
5000 profesionales de sistemas de justicia penal, salud y servicios sociales entrenados
CICAD apoya a programas integrales que promuevan la inclusión social, especialmente para poblaciones en riesgo
Países Beneficiarios
Antigua y Barbuda
Antigua y Barbuda
Argentina
Argentina
Barbados
Barbados
Belize
Belize
Canadá
Canadá
Chile
Chile
Colombia
Colombia
Costa Rica
Costa Rica
Ecuador
Ecuador
Estados Unidos de América
Estados Unidos de América
Guyana
Guyana
Jamaica
Jamaica
Las Bahamas
Las Bahamas
México
México
Panamá
Panamá
Perú
Perú
República Dominicana
República Dominicana
Saint Kitts y Nevis
Saint Kitts y Nevis
San Vicente y las Granadinas
San Vicente y las Granadinas
Santa Lucía
Santa Lucía
Suriname
Suriname
Trinidad y Tobago
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Equipo
Antonio Lomba
Jefe de la Unidad
Karelly Villanueva
Gerente de Programa
Santiago Moreno
Oficial de Programa
Luisa Neira
Oficial Financiera
Socios Estratégicos