Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral(SEDI)

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Trabajo

Plan de Accin de Ottawa

Nosotros, los Ministros de Trabajo, reunidos en Ottawa, Canadá, del 17 al 19 de octubre de 2001, con motivo de la XII Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo de la Organización de los Estados Americanos, nos comprometemos a llevar a cabo el siguiente Plan de Acción:

A. Ejecución del Plan de Acción: Organización

La Presidencia pro tempore de la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo (Canadá), con la colaboración de la Presidencia anterior (Chile) y la futura (Brasil), con el apoyo de la Secretaría Técnica de la OEA y en consulta con representantes del Comité Sindical de Asesoramiento Técnico (COSATE), la Comisión Empresarial de Asesoramiento Técnico en Asuntos Laborales (CEATAL) y el Comité Técnico Permanente para Asuntos Laborales (COTPAL), será responsable de promover la ejecución del Plan de Acción y de mejorar la colaboración y coordinación con las instituciones internacionales clave, es decir, la Organización de los Estados Americanos (OEA), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el Banco de Desarrollo del Caribe (BDC) y el Banco Mundial.

B. Ejecución del Plan de Acción: Financiamiento

Los Estados miembros dedicarán los recursos económicos y técnicos que sean necesarios y posibles para la ejecución del Plan de Acción. Asimismo, la Presidencia pro tempore hará un llamado a los Estados miembros y organizaciones internacionales relevantes a que hagan contribuciones voluntarias para apoyar actividades y proyectos incluidos en este plan y para facilitar la participación de COSATE y CEATAL.

C. Ejecución del Plan de Acción: Grupos de Trabajo

La participación en los grupos de trabajo estará abierta a todos los Estados miembros, así como a COSATE y CEATAL.

Grupo de Trabajo 1: Dimensiones Laborales del Proceso de la Cumbre de las Américas

Este grupo de trabajo examinará las dimensiones laborales del proceso de la Cumbre de las Américas, incluidas las cuestiones de la globalización relacionadas con el empleo y el trabajo, para identificar las áreas en las que existe acuerdo y los asuntos que requieren mayores esfuerzos, y preparará un informe con las recomendaciones a considerar en la XIII Conferencia.

El grupo de trabajo hará su labor basándose en los resultados del Grupo de Trabajo sobre Globalización de la Economía y su Dimensión Social y Laboral, creado en el contexto de la Declaración de Viña del Mar. Este grupo examinará las implicaciones del informe de la OIT sobre “Las normas laborales y el proceso de integración en las Américas” y considerará los documentos de trabajo de los Estados miembros.

El grupo establecerá un proceso para una mejor colaboración y coordinación relativa a las dimensiones laborales del proceso de la Cumbre de las Américas entre los ministerios de trabajo y otros ministerios apropiados e instituciones internacionales clave en las Américas que tengan un papel crítico en la mejora de las condiciones laborales, en particular la OEA, la OIT, el BID, la CEPAL , la OPS, así como el BDC y el Banco Mundial.

Grupo de Trabajo 2: Desarrollo de la Capacidad de los Ministerios de Trabajo

Este grupo de trabajo incluirá a la OEA, la OIT, el BID, la CEPAL y la OPS, así como al BDC y el Banco Mundial. Su objetivo es continuar la labor del Grupo de Trabajo sobre la Modernización del Estado y de la Administración Laboral establecido en la Declaración de Viña del Mar. En particular, desarrollará nuevos mecanismos para incrementar la eficacia de los proyectos y la asistencia técnica destinados a desarrollar la capacidad de las economías más pequeñas y sus instituciones; cooperará asimismo con otros comités intergubernamentales en el ámbito del proceso de la Cumbre de las Américas responsables de abordar las necesidades especiales de estas economías.

El grupo de trabajo se centrará en los medios más efectivos para aplicar las leyes y normas laborales y para fomentar la igualdad de oportunidades, así como las estrategias que promuevan el empleo, la capacitación, el aprendizaje permanente y el desarrollo de recursos humanos, y el acceso a más y mejores empleos, así como para garantizar el pleno respeto de los derechos que las legislaciones nacionales garantizan a los trabajadores migrantes.

El grupo de trabajo se basará en iniciativas regionales y subregionales y preparará un informe sobre cómo se podrían promover mejores prácticas en el Hemisferio. Los resultados serán presentados a la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo.

Promoción de la Declaración de la OIT

El Grupo de Trabajo 2 trabajará con la ayuda de la OIT para promover la concientización pública en torno a la Declaración de la OIT relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo y su seguimiento, y para promover iniciativas en las que participe el sector privado, incluidas aquellas de las empresas y el sector laboral, para aumentar el respeto de estos derechos. El Grupo de Trabajo 2, junto con la OIT, también abordará los desafíos a los que los Estados miembros hacen frente en la búsqueda de estos objetivos y las formas en que estos retos pueden ser enfrentados a través de la asistencia técnica. El Grupo de Trabajo 2 promoverá también el Convenio sobre la prohibición de las peores formas de trabajo infantil y la acción inmediata para su eliminación (No. 182) y otros convenios de la OIT. Los Estados miembros hacen un llamado al Director General de la OIT para facilitar dicha asistencia y asegurar que estos temas sean abordados de manera apropiada en la próxima reunión regional de los Estados de las Américas miembros de la OIT.

Directrices para el funcionamiento de los grupos de trabajo

Los grupos de trabajo serán coordinados por un presidente y un vicepresidente. Estos serán ministros elegidos en esta Conferencia y contará con el apoyo de la Secretaría Técnica de la OEA. Los Ministros podrán ejercer sus funciones de manera directa o por medio de representantes.

Los grupos de trabajo procurarán celebrar su primera reunión antes de marzo de 2002.

D. Ejecución del Plan de Acción: Talleres Técnicos

La Presidencia pro tempore programará talleres técnicos con el fin de revisar medios para mejorar las condiciones de trabajo de mujeres y hombres trabajadores, prestando particular atención a aquellos con necesidades específicas, de acuerdo con lo establecido en esta Declaración, así como para promover el desarrollo de recursos humanos, el empleo, la seguridad de ingreso y los sistemas de información laboral. Para la organización de estos talleres, procurará asociarse con organismos internacionales relevantes, otras dependencias gubernamentales y representantes de la sociedad civil.

La Presidencia pro tempore programará un taller para abordar los retos que enfrentan los ministerios de trabajo, entre ellos las nuevas relaciones de empleo, la brecha digital y la capacidad tecnológica de los Estados miembros.

La Presidencia pro tempore establecerá las fechas de estos talleres antes de abril de 2002.