LÍNEAS DE ACCIÓN

REGISTRO CIVIL

Desde 2010 hasta el presente, PUICA ha implementado proyectos en 17 Estados Miembros de Centro, Suramérica y el Caribe en cinco áreas estratégicas. ¹   Cada una de las áreas estratégicas responde a uno o más de los objetivos enumerados en la resolución 2362.

1. Sistema de Registro Hospitalario
La implementación de un sistema de registro hospitalario tiene dos objetivos importantes: contribuye a disminuir el subregistro en el preciso momento en que ocurre y sirve como un punto de encuentro primordial, tanto para los futuros padres y madres como para el personal hospitalario y otros promotores comunitarios. En coordinación con las autoridades de los registros civiles y los hospitales públicos, estos proyectos garantizan la existencia de espacios adecuados, proveen equipo tecnológico y apoyan  capacitaciones y campañas de sensibilización sobre la importancia del registro de nacimientos. Como respuesta a la solicitud de las contrapartes nacionales, PUICA ha implementado registros hospitalarios en los siguientes países. 

2. Campañas móviles de registro en zonas de frontera
Generalmente las causas del subregistro pueden ser atribuidas a la falta de acceso de los ciudadanos a las oficinas de registro civil. Las unidades móviles de registro se trasladan a estas áreas remotas para otorgar documentos o corregir errores en la información de los registros in situ. Estos proyectos también facilitan alianzas con organizaciones públicas, no gubernamentales y religiosas, llevan a cabo campañas de sensibilización, proveen capacitación y ofrecen infraestructura tecnológica apropiada, estableciendo un mecanismo permanente para garantizar la identidad civil en estas comunidades.  En los últimos dos años, PUICA ha enfocado sus esfuerzos en las zonas fronterizas, cuyas poblaciones son desproporcionadamente más proclives a no contar con documentos de identificación.  

3. Reconstrucción de documentos perdidos o destruidos
Respondiendo a la solicitud del gobierno de Perú, PUICA proporcionó asistencia técnica para la reconstrucción de registros de identidad que fueron destruidos en el conflicto interno durante los años 1980s y 1990s. Este esfuerzo combinó elementos de sensibilización pública, investigación de archivos e implementación de tecnología para reparar y preservar los documentos dañados. 

4. Interoperabilidad institucional y seguridad de Bases de Datos
Hasta recientemente, la mayoría de los procedimientos de los registros civiles se realizaban de manera manual. La información se incluía en grandes libros de registro, a menudo archivados en las municipalidades que tenían bajo su responsabilidad la inscripción de nacimientos, defunciones y matrimonios.  La mayor parte de los países de las Américas han iniciado procesos de automatización de registros en bases de datos centralizadas, usando versiones escaneadas de los registros originales para verificar la veracidad y exactitud de la información. Eventualmente, los registros civiles expandirán la interconexión de sus oficinas para facilitar el registro en las regiones más alejadas y suministrar a otras entidades gubernamentales  información actualizada sobre estadísticas vitales. 

5. Cooperación horizontal e identificación de prácticas exitosas 
Uno de los propósitos primordiales de PUICA es promover la cooperación horizontal regional en las múltiples facetas de la identidad civil. El principal mecanismo para este intercambio de información es el Consejo Latinoamericano y del Caribe de Registro Civil, Identidad y Estadísticas Vitales (CLARCIEV). PUICA también ha desarrollado alianzas estratégicas con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, el Banco Interamericano de Desarrollo, Plan Internacional y ha realizado análisis y talleres con distintas autoridades de registros civiles de las Américas. También se ha trabajado cercanamente en el tema de seguridad de documentos con la Organización de Aviación Civil Internacional y el Comité Interamericano Contra el Terrorismo.

¹ PUICA ha implementado proyectos en Antigua y Barbuda, Belize, Bolivia, Dominica, Ecuador, El Salvador, Grenada, Guatemala, Haití, Honduras, México, Panamá, Paraguay, Perú, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucia y San Vicente y las Granadinas.