Guía de Estrategias y Mecanismos para la Gestión Pública Efectiva (GEMGPE) - El Salvador




Evaluación de Políticas y Programas

El proceso de monitoreo y evaluación de políticas y programas en El Salvador viene siendo fortalecido por la actual gestión gubernamental a través de la creación de un Sistema Integral de Monitoreo y Evaluación enmarcado  en las disposiciones del Plan Quinquenal de Desarrollo de El Salvador.

El Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014 considera la creación de un Sistema Nacional de Planificación encargado del seguimiento y evaluación de sus resultados que incluye, entre otros aspectos:

  1. Seguimiento físico y financiero de los proyectos de inversión pública y de la ejecución de los programas y proyectos prioritarios.
  2. Seguimiento y evaluación periódica de las políticas públicas estratégicas.
  3. Elaboración de reportes mensuales, trimestrales, semestrales y anuales, según sea el caso, sobre el grado de avance de los componentes del Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014.

La entidad responsable de las labores de monitoreo y evaluación de las políticas y programas gubernamentales en El Salvador es la Secretaría Técnica de la Presidencia cuyo funcionamiento se encuentra regulado a través del Decreto Ejecutivo 24 "Reglamento Interno del Órgano Ejecutivo", publicado el 18 abril de 1989.

La Secretaría Técnica de la Presidencia está a cargo de un Secretario nombrado por el Presidente de la República, quien vela por la viabilidad técnica de las principales acciones gubernamentales. Asimismo, participa en las sesiones del Consejo de Ministros con voz pero sin voto y asume el rol de coordinador de los gabinetes de coordinación intersectorial.

Como parte de su organización cuenta con una Subsecretaría Técnica cuya función es apoyar al Secretario Técnico en la definición de estrategias que permitan al Presidente de la República el desarrollo eficiente de los planes de Gobierno.

De acuerdo al Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014, pág.153 la Secretaría Técnica de la Presidencia es la responsable de conducir el Sistema de Coordinación, Seguimiento y Evaluación del Plan Quinquenal de desarrollo de El Salvador.

El Salvador cuenta con el "Sistema Nacional de Monitoreo y Evaluación de Políticas y Programas de Gobierno".

Este sistema aún se encuentra en etapa de construcción, no obstante propone construir un conjunto de metodologías de análisis que incluyen la determinación de indicadores, medios de verificación y supuestos mensurables en el tiempo, que permitan garantizar la adecuada ejecución de las acciones gubernamentales.

Otra iniciativa importante, también impulsada desde la Secretaría Técnica de la Presidencia de El Salvador es la implementación del SIGOB -Sistema de Gobernabilidad- que es un sistema de trabajo orientado al desarrollo de las capacidades de gestión para la gobernabilidad, enfocado al monitoreo de proyectos de inversión física priorizados por el Gobierno. Para tal efecto utiliza la metodología y recursos del Programa de Gestión por Metas y Resultados patrocinado por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD.

Sus propósitos son fortalecer las capacidades de gerencia y programación de los proyectos de inversión física prioritarios para el gobierno, para lo cual se ha previsto diseñar una metodología de identificación de proyectos prioritarios, gerentes del proyecto y de sus coordinadores institucionales, la programación de metas intermedias y la evaluación posterior a su cumplimiento.

Debe señalarse que solamente algunas entidades y programas participan de este sistema como por ejemplo el Fondo Vial y el Ministerio de Educación, entre otros. Se tiene previsto que se incorporen otros programas específicos como los de dotación de uniformes, zapatos y útiles escolares, comunidades solidarias y reforma de la salud, entre otros.

Última actualización: 10 de Julio, 2011