Departamento para la Cooperación y Observación Electoral (DECO)


Ficha Técnica - MOE Misión de Observación Electoral en Ecuador - 2007

Los ciudadanos eligen 130 asambleístas, distribuidos de acuerdo al siguiente mecanismo:

1. Cien (100) asambleístas serán elegidos por circunscripción electoral provincial de conformidad con la actual composición de la legislatura.
2. Veinticuatro (24) por circunscripción nacional
3. Seis (6) por ciudadanos ecuatorianos domiciliados en el exterior, de acuerdo a las siguientes zonas geográficas: dos (2) representantes por Europa, dos (2) representantes por Estados Unidos y Canadá, y dos (2) representantes por los países de América Latina.

Ser ecuatoriano, mayor de 18 años y estar habilitado para ejercer sus derechos políticos.
Estar debidamente empadronado, calidad que se acredita con la cédula de identidad. 

El voto es universal, igual y directo. Su ejercicio es personal, obligatorio y secreto.
Para los mayores de 65 años y los analfabetos el voto es opcional.

Ecuador es una república democrática con tres poderes independientes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Desde el 10 de agosto de 1998 hay una nueva Constitución. Las elecciones presidenciales se celebran cada cuatro años. El Presidente y Vicepresidente se eligen por mayoría absoluta, mediante un sistema de dos vueltas. Los legisladores se votan mediante un sistema de listas, nacionales y provinciales.

La Asamblea Constituyente es el paso siguiente a la aprobación de su convocatoria en las urnas. La votación de una Consulta Popular del 15 de abril dio como resultado un 81.72% a favor de instalar una Asamblea Constituyente. De acuerdo al Estatuto electoral, la Asamblea Constituyente estará compuesta por 130 asambleístas de los cuales 100 serán elegidos por circunscripción electoral provincial, 24 por circunscripción nacional, y 6 por los ecuatorianos domiciliados en el exterior (dos representantes por Europa, dos por Estados Unidos y Canadá, y dos por los países de Latinoamérica). El cuerpo electo tendrá 180 días, a partir de su fecha de instalación, para elaborar una nueva Constitución ecuatoriana. No obstante, la transformación del marco institucional del Estado y la nueva Constitución, sólo entrarán en vigencia con la aprobación en un Referéndum Aprobatorio de la nueva Constitución.

El proceso de elección de asambleístas cuenta con un considerable número de desafíos tanto políticos como técnicos debido a la naturaleza misma del proceso. La logística electoral, la elaboración de materiales, los procedimientos informáticos, las distintas campañas de divulgación e información sobre el alcance y contenido del proceso constituyente, así como la designación y capacitación de los miembros de las Juntas Receptoras del Voto (JRV), son retos que deberá asumir el TSE (Tribunal Supremo Electoral) de cara a las elecciones del 30 de septiembre.

La elección de asambleístas es, adem¬ás, un proceso electoral particularmente complejo ya que hay más de 3,300 candidatos postulando para los 130 puestos que integrar¬án la Asamblea Constituyente. Otro aspecto que brinda aún más complejidad al proceso es la posibilidad tanto del voto uninominal como por lista. Estos dos factores combinados hacen del escrutinio un proceso complejo.

El nuevo y complejo sistema de sistema de asignación de cargos aprobado por vía reglamentaria requiere un esfuerzo por parte del gobierno para educar a los votantes y a los miembros de los partidos políticos en relación a este tema.

Candidatos

En cuanto a la Lista Nacional, 26 partidos han inscrito 24 candidatos cada uno. Esto quiere decir que sólo para la Lista Nacional, el votante tendrá entre 624 opciones de voto, sin contar los candidatos suplentes. Los partidos que participan en la Lista Nacional son:

Partido Número de Lista/Siglas Candidato Principal No. 1
Partido Sociedad Patriótica 3 (PSP) Gilmar Gutiérrez
Unión Demócrata Cristiana 5 (UDC) Ramiro Galarza
Partido Social Cristiano 6 (PSC) César Rohon Hervas
Partido Renovador Institucional Acción Nacional 7 (PRIAN) Álvaro Noboa
Partido Roldosista Ecuatoriano 10 (PRE) Héctor Solórzano Constantine
Partido Libertad 11 (PL) César Alarcón Costa
Alianza ID/MPC 12-32 (ID/MPC) Diego Monsalve
Partido Movimiento Popular Democrático 15 (MPD) Jorge Escala
Alianza PS-FA/MUPP-NP 17-18 (PS-FA/MUPP-NP) Silvia Vega Ugalde
Movimiento Compromiso Cívico Cristiano con la Comunidad 23 (C4) Rosangela Adoum
Movimiento Conciliación Nacional 25 (MCN) Marcelo Aguinaga
Movimiento Honradez Nacional 27 (MHN) Ximena Bohorquez
Movimiento Red Ética y Democracia 29 (RED) León Roldos Aguilera
Movimiento de Acuerdo Nacional 31 (MANA) Carlos Espinoza
Movimiento Patria Altiva y Soberana 35 (MPAIS) Alberto Acosta
Movimiento Blanco Ecuatoriano por la Reivindicación de los Pobres 38 (MBERP) Edmundo Roberto Sánchez Cruz
Movimiento Independiente Justo y Solidario 40 (MIJS) César Rodrigo Díaz Alvarez
Una Nueva Opción 41 (UNO) Mae Montaño
Movimiento Independiente Laicos Comprometidos 42 (MILC) Victor Hugo Suarez Falconi
Alianza MCSXXI/MAE/MTF 45-53-39 (MCSXXI/MAE/MTF) Oscar Ayerve
Movimiento Independiente Polo Democrático 50 (MIPD) Eduardo Delgado
Movimiento Concertación Nacional Democrática 51 (MCND) César Montufar Mancheno
Movimiento Nacional por la Concertación Social 55 (MNCS) Juana Vallejo
Movimiento de Integración y Transformación Social 151 (MITS) Fernando Sempertegui
Movimiento Fuerza Ecuatoriana 152 (MFE) Humberto Mata
Movimiento Triunfo Mil 155 (MTM) Galo Naula Merizalde

En cuanto a los candidatos provinciales, el número varía ampliamente entre provincias, dependiendo del tamaño y del número de asambleístas correspondientes a cada provincia. Por ejemplo, mientras que en la provincia de Napo, en la cual se elegirán 2 asambleístas provinciales, hay sólo ocho partidos con dos candidatos a asambleístas cada uno, en la provincia de Guayas (la provincia más poblada del Ecuador), en la cual se elegirán dieciocho (18) asambleístas, hay 36 listas con dieciocho (18) candidatos cada una.

Geografía
Ecuador está ubicado sobre la línea ecuatorial, en América del Sur, por lo cual su territorio se encuentra en ambos hemisferios. Limita al norte con Colombia y al sur y al este con Perú. Al oeste limita con el Océano Pacífico. La extensión del país es de 256.370 kilómetros cuadrados. Está dividido en cuatro regiones, en las que se distribuyen 22 provincias y 205 cantones.

Población
La República de Ecuador tiene 13.755.680 habitantes. El 32.6% son menores de 14 años, un 62.3 % de la gente tiene entre 15 y 64 años, y los mayores de 65 años representan el 5.1% de la población. El índice de crecimiento de la población es de 1.554%.

Idioma
El castellano es la lengua oficial. El quechua, el shuar y los demás idiomas ancestrales son de uso oficial para los pueblos indígenas de acuerdo con lo establecido en la Constitución.

Economía
El petróleo ha sido la principal fuente de ingreso de divisas para el país. Otros productos de importancia para esta economía han sido el banano, el café, el cacao, el camarón, la madera y el atún, y, en los últimos años, las flores. Por su parte, el turismo está en el cuarto lugar en cuanto a la generación de divisas. La actual legislación ecuatoriana trata de fomentar el desarrollo de las industrias a través de la Ley de Fomento Industrial, principalmente para aquellas empresas que ofrezcan beneficios para el país. Además de industrias grandes como la maderera y la textil, también hay pequeña industria y artesanía. Vale destacar que la producción artesanal del país es muy rica, sobre todo en el campo textil. La moneda es el dólar estadounidense.