CIDH

Comunicado de Prensa

CIDH valora reformas migratorias en Cuba

5 de noviembre de 2012

Washington D.C. – La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) valora las reformas a la Ley de Migración mediante las cuales se eliminan algunas restricciones para que nacionales cubanos obtengan permiso de salida para viajar al exterior, considerando que se trata de un paso positivo que debe ser seguido por medidas adicionales. La Comisión urge al Estado cubano a continuar adoptando reformas hasta garantizar plenamente el derecho de todas las personas cubanas a salir del país, a circular por su territorio, a elegir su lugar de residencia y a ingresar o reingresar al país del que son nacionales.

De acuerdo con información de público conocimiento, el 16 de octubre de 2012, fue publicado en la Gaceta Oficial de la República de Cuba el Decreto-Ley No.302, mediante el cual se modifica la Ley No. 1312, "Ley de Migración" de septiembre de 1976. Entre las principales modificaciones que se introducen a la Ley de Migración se encuentran la eliminación parcial del requisito de la autorización para salir del territorio; la extensión del periodo que se requiere para que un nacional cubano que ha viajado al exterior sea considerado como emigrado, el cual pasó de 11 a 24 meses; la eliminación de la necesidad de una carta de invitación proveniente del país de destino; así como la posibilidad de que las niñas y los niños puedan viajar de forma temporal, una vez que cuenten con la autorización de sus padres o representantes legales. El Decreto-Ley No. 302 entrará en vigor a partir del 14 de enero de 2013.

Por otra parte, la Comisión observa que el Decreto-Ley No. 302 preserva ciertas restricciones por razones de defensa y seguridad nacional; seguridad y protección de información oficial; interés público; a fin de preservar la fuerza de trabajo calificada; y por razones de seguridad y protección de información oficial; entre otras. La Comisión considera que la generalidad de ciertos términos da un amplio margen de discrecionalidad a las autoridades e insta al Estado cubano a que garantice plenamente el derecho de todos sus nacionales a la libre circulación.

La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados Americanos (OEA), cuyo mandato surge de la Carta de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos. La Comisión Interamericana tiene el mandato de promover la observancia de los derechos humanos en la región y actúa como órgano consultivo de la OEA en la materia. La CIDH está integrada por siete miembros independientes que son elegidos por la Asamblea General de la OEA a título personal, y no representan sus países de origen o residencia.

No. 130/12