Este boletín presenta un panorama general sobre el marco jurídico en el sistema interamericano y sobre la situación de los derechos humanos de las personas mayores.
Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores
La Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores adoptada en el 2015, es el primer instrumento regional vinculante específico que incorpora el derecho al cuidado como eje central que debe inspirar las políticas públicas dirigidas a esta población, las cuales deben basarse en la autonomía e independencia, y manifestar el empoderamiento y rol que cumplen las personas mayores en la defensa de sus derechos. La Convención destaca la importancia que tienen las personas mayores en el ámbito de sus familias, comunidades, así como la invaluable herencia que aportan a futuras generaciones. Hasta ahora, únicamente 9 países han ratificado la convención, y es fundamental que más países se sumen a su ratificación.
La Convención Interamericana sobre Personas Mayores establece que estas son aquellas de 60 años o más, salvo que la ley interna determine una edad base menor o mayor, siempre que esta no sea superior a los 65 años. La mayor parte de los países de la región reconoce a las personas mayores desde los 60 años en adelante.
Datos sobre personas mayores a nivel mundial*
En la actualidad, alrededor de un billón de personas son mayores de 60 años.
Menos del 20% reciben una pensión en los países de bajos ingresos, y las mujeres tienen menos probabilidades de gozar de una pensión.
Se estima que 14 millones de personas mayores con discapacidad se ven afectadas por desastres humanitarios cada año.
El analfabetismo de personas mayores de 65 años es aún significativo, siendo las mujeres las más afectadas**.
Se pronostica que para el año 2030 habrá 200 millones de personas mayores de 80 años, más que la población de 0 a 9 años.
En 2050 habrá 2 billones de personas mayores, más de la quinta parte de la población mundial.
Firmada y ratificada por 9 países: Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Perú y Uruguay.
Protege los derechos: al cuidado, a la vida y a la dignidad en la vejez, a la independencia y a la autonomía, a la participación e integración comunitaria, a la seguridad y a una vida sin ningún tipo de violencia, a la seguridad social, al trabajo, a la salud, a la educación, a la propiedad, a la vivienda, a un medio ambiente sano, derechos políticos, acceso a la justicia.
Resolución 1/2020 Pandemia y Derechos Humanos en las Américas
Garantizar acceso a servicios públicos y bienes esenciales con trato diferenciado y preferencial, identificando y eliminando obstáculos y atendiendo la brecha digital.
Reforzar medidas de supervisión y vigilancia para evitar violencia y negligencia.
Peticiones por año relacionadas con la Relatoría de Personas Mayores
7 países con más peticiones relacionadas con la Relatoría de Personas Mayores Período 2017–2022
Constituida por la interpretación que la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) realiza en ejercicio de sus competencias consultiva y contenciosa.
Dentro de los casos emblemáticos relacionados a derechos de personas mayores, se mencionan los siguientes:
Caso Muelle Flores vs Perú. La Corte IDH desarrolló el alcance del derecho a la seguridad social como derecho autónomo.
Caso Poblete Vilches y otros vs Chile. La Corte desarrolló el alcance del derecho a la salud en situaciones de urgencias médicas de personas mayores; asimismo, elaboró estándares relativos al consentimiento informado y el acceso a la información en cuanto a la salud se refiere.
Medidas Cautelares por año relacionadas con la Relatoría de Personas Mayores
7 países con más Medidas Cautelares relacionadas con la Relatoría de Personas Mayores Período 2017–2022
4. Decisiones de la CIDH
Se encuentra integrado por determinaciones adoptadas por la Comisión principalmente en los mecanismos de medidas cautelares y soluciones amistosas.
Casos destacados se encuentran:
MC-869-21 - Antônio Martins Alves, Brasil. La CIDH otorgó medidas cautelares solicitando al Estado que adoptara las medidas conducentes para determinar el paradero y situación del beneficiario con la finalidad de proteger su vida e integridad personal.
Informe No. 183/22 – Silvia Angélica Flores Mosquera, Uruguay. La CIDH declaró cumplido totalmente el reconocimiento de responsabilidad por parte del Estado al otorgar a la beneficiaria la calidad de víctima del terrorismo de Estado; asimismo, se encuentra supervisando el cumplimiento del acuerdo económico y las medidas de compensación pactadas.
Audiencias por relatoría en el marco de los Períodos de Sesiones Entre 2017 – 2022
Personas Mayores Personas con Discapacidad Memoria, Verdad y Justicia LGBTI Afrodescendientes Personas Privadas de Libertad Niñas, Niños y Adolescentes Libertad de Expresión Personas Defensoras de DDHH Mujeres Pueblos Indígenas DESCA Migrantes
Personas mayores: eje prioritario de la CIDH
Luego de un diagnóstico que destacó que la protección de los derechos de las personas mayores continúa siendo un desafío prioritario en la región que demanda un seguimiento cercano por parte de la CIDH, en febrero de 2019, la Comisión aprobó la creación de la Relatoría Temática sobre los Derechos de las Personas Mayores, cuyo mandato consiste en la promoción, protección y aseguramiento del reconocimiento de los derechos humanos de las personas mayores como sujetos plenos de derecho.
En los últimos 6 años la CIDH ha realizado 5 audiencias en las que ha escuchado diversos temas relacionados con las personas mayores.
Los Derechos Humanos de los adultos mayores campesinos en Guatemala.
Otras acciones
El cuestionario de consulta para la elaboración de Informe sobre sistemas nacionales de protección de los derechos de las personas mayores en América.
Actividades de promoción de la Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores realizadas en conjunto con el Instituto de Políticas Públicas y Derechos Humanos del Mercosur (IPPDH).
Consulta pública realizada a organizaciones de la sociedad civil, Estados y demás usuarios del Sistema Interamericano respecto de la Unidad sobre los derechos de las personas mayores.
Video por ocasión del Día Internacional de las Personas Mayores en 2021
Adicionalmente, la CIDH cuenta con el Sistema de Peticiones y Casos y el mecanismo de protección de Medidas Cautelares, herramientas que pueden ser utilizadas por todas las personas que consideran que fueron víctimas de una violación de derechos humanos atribuible a un Estado, o que busquen protección respecto de una situación de gravedad y urgencia cuando exista un riesgo de daño irreparable a sus derechos.
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