Quiero dar la bienvenida a los miembros integrantes de nuestro panel a esta Mesa Redonda titulada “Prioridades para la Acción en el Combate a la Violencia contra las Mujeres”.

Esta mesa redonda forma parte de una serie que realizamos hace ya algunos meses y va a abordar este tema en torno del Segundo Informe Hemisférico sobre la Implementación de la Convención de Belém do Pará. Este informe es elaborado por la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM), que es el organismo especializado de la OEA dedicado a promover los derechos de la Mujer en las Américas.

La Convención de Belém do Pará como ustedes saben, lleva un título bastante extenso, Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, fue adoptada por la Asamblea General de la OEA el 9 de junio de 1994. Es por lo tanto de cumplimiento obligatorio para todos los Estados parte de la región de las Américas. Esta convención no solamente condena la violencia contra la mujer, sino que los países asumen el compromiso de adoptar políticas orientadas a prevenir, sancionar y erradicar esta violencia, definida como -y la cito- “cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado”.

Desde que entró en vigor la Convención, el 5 de marzo de 1995, se han realizado campañas de acción, se han desarrollado normas legales, procedimientos, modelos de atención, procesos de sensibilización, etc. Pero ciertamente lo más significativo que hemos realizado al respecto creo yo, además del trabajo de difusión de nuestra convención, es el establecimiento de un mecanismo de seguimiento.

Mecanismos de seguimiento acompañan las convenciones en la mayor parte de los temas que dicen relación con los derechos humanos que la OEA lleva adelante. Existe, por ejemplo, un mecanismo de seguimiento respecto al cumplimiento de las normas sobre tráfico de drogas; existe un mecanismo de seguimiento respecto la Convención Interamericana para evitar toda forma de Discriminación Contra la Discapacidad, así como un mecanismo de seguimiento para la Convención Interamericana contra la Corrupción y todas persiguen fundamentalmente, en general, tres aspectos muy centrales. Primero, verificar de que manera la Convención se encuentra en vigor en los países, y de que manera se ha modificado la legislación que tiene ser implementada en la práctica. Muchas veces, los países se suscribieron a la Convención, la ratificaron pero resulta que no han cambiado las leyes, las leyes siguen siendo exactamente las mismas.

También persigue, nuestros mecanismos de seguimiento, verificar el cumplimiento en la práctica. Uno, muchas veces, visita los países miembros y encuentra que han modificado las leyes, y que las leyes son muy parecidas en un país y en otro, pero en algunos países es bastante más visible el cumplimiento que en otros. Y el tercer aspecto es que tratamos de fijar líneas de trabajo que nos permitan también dar cooperación para que los países mejoren su legislación y mejoren sobre todo el cumplimiento y la implementación de las convenciones.

La Convención de Belém do Pará, establece un mecanismo para el seguimiento de la implementación denominado el MESECVI, Mecanismo de Seguimiento, de Evaluación Multilateral Sistemático. Opera a través de un foro de intercambio y cooperación técnica entre los países parte de la Convención y también de un Comité de Expertas, que es el cual precisa finalmente, examina sobre la base de los informes de los países el grado de cumplimiento de la Convención y entrega estos informes. Lo que estamos entregando hoy es el segundo informe que se ha realizado.

La verdad es que creo que América Latina y el Caribe ha ido avanzando adaptando sus legislaciones nacionales al marco jurídico internacional. En el mundo en vías de desarrollo, esta es la región que más ha avanzado en el reconocimiento formal de los derechos de las mujeres, pero la violencia sigue siendo una realidad diaria para muchas de ellas. En calles, escuelas, trabajos y desgraciadamente, de manera muy preponderante en sus propios hogares se utiliza la violencia para callar, oprimir, sujetar y hasta matar a las mujeres. Por eso es que damos tanta importancia a este proceso de evaluación que ustedes van a conocer el día de hoy, y sobre todo, al trabajo que el comité de expertas se encuentra realizando para focalizar aun más su trabajo en torno a los temas mas sensibles y permitir, por lo tanto, un mejor trabajo del MESECVI en su conjunto.

Quiero dar la bienvenida a las distinguidas expertas que conformarán el panel de presentación y de discusión del Informe. En primer lugar reconocer a nuestra Presidenta de la Conferencia de los Estados Parte de la Convención de Belém do Pará, Elizabeth Quiroa; a Patricia Olamendi, Coordinadora del Comité de Expertas del MESECVI; a Maryvonne Lyazid, Defensora Adjunta del Pueblo de Francia y Vicepresidenta del Departamento encargada de la lucha contra las discriminaciones y de la promoción de la igualdad, y quiero agradecer a la representación permanente de Francia que haya podido asistir a esta conferencia; la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la OEA, doña Elizabeth Abi-Mershed, le digo el título de Secretaria Ejecutiva adjunta porque en este momento se encuentra ejerciendo titularamente el cargo así que por eso la saludo de esa manera; María Leticia Guelfi, representante de ONU Mujeres y de la campaña que impulsa el Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki-Moon, titulada “Únete para poner fin a la violencia”.

Estoy seguro de que vamos a tener un excelente panel y en primer lugar entonces, dejo con ustedes, a la Presidenta de la Conferencia de los estados parte Elizabeth Quiroa, quién va a hacer una introducción del informe y el análisis del tema.

Muchas Gracias.