Discursos

EMBAJADOR JORGE VALERO, VICEMINISTRO PARA AMÉRICA DEL NORTE Y ASUNTOS MULTILATERALES Y REPRESENTANTE PERMANENTE DE VENEZUELA ANTE LA OEA
DISCURSO DEL EMBAJADOR JORGE VALERO ANTE EL CONSEJO PERMANENTE DE LA OEA. TEMA: LA POLÍTICA ANTIDROGAS DEL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

23 de enero de 2008 - Washington, DC


Una nueva agresión se ha lanzado en contra de la República Bolivariana de Venezuela y el Presidente Hugo Chávez Frías.

En el marco de su visita a Colombia, el pasado 19 de enero de 2008, John P. Walters, Director de la Oficina Nacional contra las Drogas de la Casa Blanca, señaló falsamente que “…el presidente de Venezuela, Hugo Chávez, se está convirtiendo en el gran facilitador del tráfico de cocaína hacia Europa y otras partes del hemisferio por su negligencia para combatir el narcotráfico”.

Rechazamos de manera absoluta y categórica tan irresponsable acusación. Ella forma parte de un plan del imperio que trata, infructuosamente, de erosionar la credibilidad ética y política de la Revolución Bolivariana y de su líder, el Presidente Hugo Chávez Frías .

Es importante recordar que Venezuela limita con el primer productor de cocaína y con el primer país consumidor de drogas en el mundo. Sin embargo, nuestro Gobierno toma medidas con determinación para contener el flujo de drogas, que los carteles de este criminal negocio intentan pasar por el territorio nacional.
El Informe Mundial sobre las Drogas 2007, de las Naciones Unidas, señala que “La nueva tendencia en el tránsito (de drogas) es por África occidental y no Venezuela”. El informe adiciona: "Se informa a menudo de que las remesas con destino a España pasan en tránsito por Venezuela, el Brasil y cierto número de otros países, incluidos el Ecuador, la República Dominicana, la Argentina y, como nueva tendencia, México. Sin embargo, la nueva tendencia principal en los últimos dos o tres años ha sido el envío de cocaína a África occidental... para su posterior entrega en Europa”.
En Venezuela se ejecuta una de las políticas antidrogas más exitosas del hemisferio, sobre todo, una vez que el Gobierno Bolivariano decidiera suspender los acuerdos suscritos con la Agencia Antidrogas de Estados Unidos (DEA).

La incautación de drogas en territorio venezolano pasó de 43,24 toneladas, en el 2004, a 77,52 toneladas, en el 2005, año en el que se derogó el acuerdo con la DEA.

Esta agencia venía realizando actividades conspirativas y de espionaje en nuestro país. Utilizó equipos de interceptación telefónica para apoyar los esfuerzos desestabilizadores de sectores golpistas.

Sus privilegios en Venezuela llegaron a ser tales que esta agencia ocupaba un piso completo en la sede de la Oficina Nacional Antidrogas (antigua CONACUID) pero el Presidente de esta institución no tenía derecho a ingresar en ella.

La DEA violó leyes nacionales al detener en, operativos ilegales, a ciudadanos venezolanos, en nuestro propio territorio. Ejecutó entregas vigiladas de drogas, sin dar a conocer las correspondientes resultas, en contravención de normas constitucionales.

Estos hechos significaron una flagrante violación a la soberanía nacional y pusieron en peligro la seguridad y defensa de la Nación. Y es que la DEA, fomenta la injerencia del Gobierno de EEUU en los asuntos internos de otros países, utilizando como pretexto la cooperación antidrogas.

II

Voceros del Gobierno de los EEUU difunden falsas acusaciones sobre la Revolución Bolivariana. En ese marco, el Departamento de Estado ha incluido a Venezuela -por tercer año consecutivo- en la lista de los países que supuestamente han fracasado en la batalla antidrogas.

Es a todas luces inmoral e intervensionista la certificación unilateral que, en materia de lucha contra las drogas, realiza el Gobierno de EEUU. Esta política viola el artículo 32 de la Carta de las Naciones Unidas sobre los Deberes y Derechos Económicos de los Estados, donde se establece que:

“Ningún Estado podrá emplear medidas económicas, políticas o de ninguna otra índole, ni fomentar el empleo de tales medidas, con objeto de coaccionar a otro Estado para obtener de él la subordinación del ejercicio de sus derechos soberanos.”

El gobierno de Estados Unidos no tiene autoridad moral para erigirse en tribunal del mundo, en materia antidrogas.

¿Cuántos capos del narcotráfico han sido detenidos en este país?

¿Cuántos bancos e instituciones financieras involucradas en el lavado de dinero proveniente del narcotráfico han sido intervenidos?

¿Acaso el elevado consumo interno de estupefacientes no financia indirectamente las actividades de producción y tráfico de sustancias ilícitas?

¿Por qué este país sigue siendo el mayor consumidor de drogas en el mundo?

Estas interrogantes no deberían ser obviadas por los círculos de poder en EEUU cuando critican la producción y distribución de estupefacientes en otros países, pero olvidan mencionar que su país es el primer consumidor de drogas en el mundo.

III
Venezuela no volverá a ser colonia de ningún imperio. Venezuela es ahora, un país libre y soberano. Reclama para sí, por lo tanto, su derecho a desarrollar su propia política antidrogas. Y lo está haciendo de manera exitosa.
Venezuela está a la vanguardia en la lucha contra el narcotráfico. Según datos de la Oficina Nacional contra las Drogas (ONA), en el año 2007, la República Bolivariana de Venezuela obtuvo relevantes éxitos, entre ellos:

 Se incautaron 57 mil 563 kilogramos de drogas en todo el territorio nacional.
 Se produjo la detención de 54 aeronaves, puestas a la orden de los órganos jurisdiccionales.
 Se detectaron y destruyeron 2 campamentos que albergaban 13 laboratorios de producción de cocaína, ubicados en la frontera colombo-venezolana, específicamente en los estados Zulia y Táchira.
 Se destruyeron 60 pistas clandestinas de 186 detectadas. El resto serán desmanteladas una vez termine el invierno que afecta las operaciones en la zona de los Llanos.
 Se incautaron 178 mil 348 kilos de sustancias químicas susceptibles de ser desviados a la producción de estupefacientes.
 Se incautaron 225 bienes: (23) inmuebles, (25) embarcaciones, (18) aeronaves, (53) fincas y (106) vehículos.
 Entre marzo y abril de 2007, fueron deportados a Colombia tres ciudadanos solicitados por el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), uno de los cuales era el jefe de la organización delictiva Las Aguilas Negras.
 En marzo 2007, el ciudadano estadounidense Daniel Ervin Davis, involucrado en el delito del narcotráfico, fue capturado y expulsado en menos de 48 horas a Colombia, de donde fue extraditado a Estados Unidos.
 Se realizó una inversión de 220 millones de dólares para la instalación de radares primarios y secundarios de origen italiano, lo cual permitirá un control exacto del espacio aéreo nacional y de la aviación civil, especialmente en la frontera colombo-venezolana.
 Se realizó también una inversión de más de 260 millones de dólares para la instalación de 10 radares de origen chino, destinados al control del espacio y la defensa aérea.
 Se capacitaron 380 funcionarios de los organismos de seguridad del Estado en áreas como: inteligencia operativa policial; análisis de inteligencia criminal; interdicción en puertos y aeropuertos; revisión de naves y aeronaves; desvío de precursores; análisis e interpretación de imágenes satelitales para la detección de cultivos ilícitos e identificación de documentos falsos.
 En diciembre de 2007 se hicieron 14 sobrevuelos en la frontera venezolana, con fotos satelitales proporcionados por la ONU, las cuales comprobaron que no existen cultivos ilícitos.






IV
Los organismos multilaterales pertinentes reconocen los esfuerzos que realiza el Gobierno Bolivariano, en su lucha contra el tráfico de drogas.

Venezuela forma parte del Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) en materia de lucha contra las drogas, establecido en el marco de la OEA.

El MEM representa una respuesta a las políticas intervensionistas que se expresan en las indeseables certificaciones y las evaluaciones unilaterales e imperiales, en materia de drogas. Este mecanismo reconoce los importantes logros alcanzados por Venezuela, en los últimos años:

 Utilización del Sistema Interamericano de Datos Uniformes sobre el Consumo de Drogas;
 Implementación de programas de prevención integral en el sector laboral tanto público como privado;
 Ampliación de la cobertura de los programas de prevención a poblaciones claves, incluyendo grupos indígenas.
 Ampliación de la cobertura a nivel nacional de la recolección de datos sobre oferta y demanda de drogas, compilando esta información en una base de datos unificada.
 Realización de cursos de capacitación y asistencia técnica en las áreas de reducción de oferta y demanda.
 Creación del Registro Nacional de Sustancias Químicas por el cual se controlan y fiscalizan, a nivel nacional, las actividades relacionadas con las sustancias químicas controladas.
 Promulgación de la Ley Orgánica contra la Delincuencia Organizada, la cual prevé el delito de legitimación de capitales como una figura con plena autonomía.
 Capacitación de profesionales de la salud sobre el problema de las drogas, mediante la Maestría On–line en Drogodependencias.
 Erradicación sistemática de los cultivos ilícitos mediante el establecimiento de un cronograma anual de erradicación cuatrimestral.
 Ratificación de la Convención Interamericana contra la Fabricación y Tráfico Ilícitos de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados (CIFTA), 1997.
 Promulgación de una nueva Ley Orgánica sobre Sustancias Psicotrópicas.
 Ratificación de las Convenciones de las Naciones Unidas sobre Sustancias Psicotrópicas (1971) y Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas (1988).
 Adopción de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Principios Rectores de la Reducción de la Demanda de Drogas y su Plan de Acción.
 Ratificación de las Convenciones Interamericanas sobre Asistencia Mutua en Materia Penal y contra la Corrupción.
 Formulación de una Estrategia Nacional de Reducción de la Demanda.
 Adopción de normas legales y reglamentarias para tratar el tema drogas, conforme a las convenciones internacionales, relativas al lavado de activos, sustancias químicas y armas de fuego, municiones y explosivos.

Queremos poner de relieve, por otra parte, que en el informe del año 2005, de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), titulado “Evaluación del Progreso de Control de Drogas”, se “reconoce los esfuerzos realizados por Venezuela en el marco del Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM)” y se “alienta al país a seguir avanzando en la implementación de las recomendaciones”.

A su vez, en su Informe del año 2007, la CICAD reconoce nuevamente los esfuerzos realizados por el Estado venezolano y lo alienta a seguir avanzando en la lucha contra las drogas.

Por su parte, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) también reconoce los logros obtenidos por el Estado venezolano. En su Informe Mundial sobre las Drogas 2007 de la Oficina Contra la Droga y el Delito, se ubica a Venezuela -por tercer año consecutivo- como el tercer país del mundo con mayores incautaciones de cocaína.

Venezuela también ha continuado reforzando la cooperación a nivel bilateral. Además de los 50 acuerdos y alianzas estratégicas que nuestro país mantiene con 37 países en la lucha frontal contra el tráfico de drogas y delitos conexos, recientemente firmó un instrumento con Alemania y están en proceso de suscripción instrumentos con el Reino Unido, Francia, España, Países Bajos, Italia, la Federación Rusa y Portugal.

La Oficina Nacional Antidrogas (ONA) ha recibido reconocimientos formales por parte de España (marzo 2005 y agosto 2006), Países Bajos (marzo 2006), Reino Unido (marzo 2006) y de todos los países miembros del Grupo de Acción Financiera del Caribe (GAFIC).

V

El Gobierno Bolivariano ha diseñado una estrategia para profundizar la lucha contra el narcotráfico. A esos efectos, ha programado establecer tres aeropuertos en las ciudades de Maracaibo, Margarita y La Guaira (Maiquetía), que servirán como los únicos puntos de entrada y salida al país para aeronaves privadas, a fin de controlar con mayor exactitud el flujo aéreo en el territorio nacional.

Implementa el sistema de Identificación (IFF), mejor conocido como el sistema amigo-enemigo, que permite seguir la traza de recorrido de aeronaves que incursionen ilegalmente en el espacio aéreo venezolano.

Ha creado la Red Nacional Antidrogas, estructura adscrita a la Oficina Nacional Antidrogas (ONA), para articular el trabajo entre los diversos actores sociales de la comunidad nacional. (Hasta el momento se han suscrito convenios con 194 alcaldías y 20 gobernaciones, y se han conformado e insertado redes en Consejos Comunales, Consejos Laborales, Consejos Penitenciarios y Consejos Estudiantiles, entre otros).

Para optimizar su lucha contra las drogas, el Gobierno Bolivariano implementa el Plan Nacional Antidrogas 2008-2013, que contempla importantes innovaciones y proyectos, tales como el control del tráfico marítimo y aéreo y la detección vía intraorgánica.

La Asamblea Nacional, mientras tanto, tiene previsto aprobar varios proyectos de ley, tales como la Reforma Parcial a la Ley Orgánica contra el Tráfico Ilícito y Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas; el Sistema de Revisión No Intrusiva, en puertos y aeropuertos habilitados para operaciones aduaneras y aduanas; el registro de Remitentes y Tecnología Biométrica en los servicios postales.

También se discute un Proyecto de Ley para la Vigilancia del Espacio Aéreo Venezolano, que contempla posibilidades para el derribo de aeronaves sospechosas (Protocolo de Derribo).

VI

El Gobierno de Estados Unidos hace alarde de políticas de cooperación para combatir el narcotráfico. Sin embargo, boicoteó la adquisición, por parte de Venezuela, de aeronaves de fabricación española, equipadas con tecnología que aumentaría nuestra capacidad de vigilancia y seguimiento de navíos sospechosos en el Caribe y en nuestra porción atlántica.

También boicoteó la adquisición de 24 aviones “tucanos” de fabricación brasileña, que tenían en su biónica un componente de tecnología norteamericana. Esta naves, dada su versatilidad, serían empleadas en la lucha antidroga.

De igual manera, el Gobierno de Estados Unidos, retiró dos radares de vigilancia que operaban en el territorio nacional.

VII

El narcotráfico es una actividad criminal de consecuencias inmorales y trágicas. Produce millones de dólares a los carteles de la droga, pero destruye física y moralmente a millones de seres humanos que pueblan la tierra.

La lucha contra el narcotráfico es una obligación ética. Una prioridad de los Estados. Debe ser, por tanto, un espacio para la cooperación internacional y la solidaridad entre las naciones. En este ámbito, no debería haber lugar para la imposición o la dominación de un país sobre otro.

En esta lucha, Venezuela está dispuesta a establecer una cooperación bilateral genuina, con cualquier país del mundo, siempre y cuando se respeten principios fundamentales consagrados en el derecho internacional: la soberanía y la no intervención.

Venezuela reafirma su compromiso en la lucha contra el narcotráfico.

Venezuela exhorta a los países verdaderamente comprometidos en esta lucha a fortalecer la cooperación.

¿Hasta cuándo el Gobierno imperial que preside George W. Bush, continuará agrediendo a un Presidente, a un gobierno y a un pueblo que han decidido construir en paz, en democracia y en libertad, un país donde imperan los valores superiores del humanismo?