SU EXCELENCIA MARIA DEL LUJAN FLORES, EMBAJADORA Y PRESIDENTA DEL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS;
SU EXCELENCIA JOSE MIGUEL INSULZA, SECRETARIO GENERAL DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS;
SU EXCELENCIA ALBERT RANDIM, SECRETARIO GENERAL ADJUNTO DE LA ORGANIZACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS
SUS EXCELENCIAS EMBAJADORES REPRESENTANTES
PERMANENTES;
DISTINGUIDOS MIEMBROS DE MISIONES E INVITADOS: SEÑORAS Y SEÑORES.

ES PARA MI UN HONOR DIRIGIRME A ESTA DISTINGUIDA AUDIENCIA, EN ESTOS; MOMENTOS EN QUE LA REPUBLICA DE PANAMA ESTA CONSTRUYENDO UNA IMPORTANTE ETAPA DE SU HISTORIA.

PERMITANME, EN PRIMER LUGAR, AGRADECER A LA ORGANIZACION DE ESTADOS AMERICANOS LA OPORTUNIDAD DE CONCURRIR ANTE EL CONSEJO PERMANENTE, Y COMPARTIR ALGUNAS REFLEXIONES EN TORNO, TANTO A LA CELEBRACION DE LA TRIGESIMO SEPTIMA ASAMBLEA GENERAL DE LA OEA, EN LA CIUDAD DE PANAMA EL PROXIMO MES DE JUNO, COMO A NUESTRA VISION DE DESARROLLO.

LO RATIFICO EN ESTA OCASION: PANAMA SE SENTIRA HONRADA DE RECIBIRLOS EL PROXIMO MES DE JUNIO, Y BRINDARLES UNA ACOGIDA FRATERNAL, ENTUSIASTA Y HOSPITALARIA, CARACTERISTICAS INHERENTES A NUESTRA IDIOSINCRACIA.

CON EL VISIONARIO PENSAMIENTO EN LA CONVOCATORIA DEL CONGRESO DE PANAMA, EL LIBERTADOR SIMON BOLIVAR COMPARO A NUESTRO ISTMO CON LO QUE FUE EL DE CORINTO PARA LOS GRIEGOS, ES DECIR, LA SEDE DE SUS REUNIONES ANFICTIONICAS, Y DE ALLI EL NOMBRE CON EL QUE PASO A LA HISTORIA EL CONGRESO DE PANAMA DE 1826.

NO HA SIDO AQUELLA LEJANA FECHA LA UNICA OCASION EN QUE LOS DELEGADOS AMERICANOS SE HAN REUNIDO EN PANAMA Y DESEO RECORDAR AHORA LA REUNION DE CANCILLERES QUE TUVO LUGAR CON MOTIVO DEL TRONAR DE LOS CAÑONES EN LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL, REUNION EN LA QUE LOS PAISES DE ESTE HEMISFERIO ABRAZARON LA CAUSA DE LA LIBERTAD.

APROVECHO ESTA OPORTUNIDAD, PARA REITERALES EL AGRADECIMIENTO QUE ANTE ESTE CONSEJO PERMANENTE EXPRESO EL PRESIDENTE MARTIN TORRIJOS, QUIEN POR MI CONDUCTO LES ENVIA SUS SALUDOS, POR LA SOLIDARIDAD DE LOS ESTADOS MIEMBROS CON LAS LUCHAS DIPLOMATICAS, JURIDIC AS Y POLITICAS ENTABLADAS POR PANAMA PARA LA RECUPERACION DE SU CANAL INTEROCEANICO.

LOS PATRIOTICOS ESFUERZOS CULMINARON EN ESTE HISTORICO EDIFICIO, EN CUYO SALON DE LAS AMERICAS SE FIRMARON LOS TRATADOS TORRIJOS CARTER, EL 7 DE SEPTIEMBRE DE 1977. GRACIAS, OTRA VEZ, POR TAN DECISIVO APOYO.

EN EL AÑO DE 1996, TUVO LUGAR EN PANAMA LA CELEBRACION DEL VIGESIMO SEXTO PERIODO DE SESIONES ORDINARIAS DE LA ASAMBLEA GENERAL DE LA O.E.A. EN DICHO ENCUENTRO, SE CREO EL CONSEJO INTERAMERICANO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL (CIDI) Y FUE ADOPTADO EL "CONSENSO DE PANAMA", QUE INDUDABLEMENTE HA CONTRIBUIDO AL FORTALECIMIENTO DEL MULTILATERALISMO COMO MECANISMO IDONEO PARA LA SOLUCION DE LOS PROBLEMAS QUE AFECTAN A LA COMUNIDAD INTERNACIONAL.

UNA DE LAS MATERIAS DE MAYOR IMPORTANCIA Y QUE POR ELLO ES MOTIVO DE HONDAS PREOCUPACIONES DE LOS ESTADOS Y LOS PUEBLOS, ES EL QUE SE REFIERE A LA ENERGIA.

POR ESTA RAZON, PANAMA HA ESCOGIDO EL TEMA "ENERGÍA PARA EL DESARROLLO" Y HA PRESENTADO PARA LA CONSIDERACION DE LA O.E.A., UN PROYECTO DE DECLARACION QUE LLEVARA EL MISMO TITULO JUNTO AL NOMBRE DEL PAIS DONDE SERA DISCUTIDO Y APROBADO POR LOS CANCILLERES.

PLACEME EXTENDERLES MI AGRADECIMIENTO POR LAS APORTACIONES QUE USTEDES HAN VENIDO HACIENDO AL DOCUMENTO PRESENTADO POR PANAMA. DE ESTA MANERA, SERA UNA DECLARACION DE CREACION COLECTIVA, CUYO CONTENIDO Y ALCANCES SERAN EL RESULTADO DE LAS PREOCUPACIONES DE TODOS LOS INTEGRANTES DE LA ORGANIZACION.

PARA EVALUAR ADECUADAMENTE EL RETO QUE DEBEMOS ENFRENTAR EN ESTA ERA DE GLOBALIZACION, DE AVANCE TECNOLOGICO Y CIENTIFICO, ES NECESARIO TOMAR EN CONSIDERACION LOS COMPONENTES QUE PERMITEN DEFINIR NUESTRO CRECIMIENTO ECONOMICO, ASI COMO LOS ELEMENTOS QUE OBSTACULIZAN, RETRASAN O IMPIDEN AVANZAR EN NUESTRAS POLITICAS DE ESTADO.

NO CABE DUDA QUE ES UN COMUN DENOMINADOR PARA LOS ESTADOS, LA BUSQUEDA DE LA ECUACION QUE PERMITA EL BALANCE DE POLITICAS ENERGETICAS QUE INCENTIVEN LA INVERSION Y EL DESARROLLO DE PROYECTOS ESENCIALES PARA NUESTROS PUEBLOS, GARANTICEN LA COBERTURA DE LA DEMANDA DE LOS USUARIOS, PROMUEVAN EL USO DE: ENERGIAS MAS EFICIENTES -TANTO DESDE EL PUNTA DE VISTA ECONOMICO COMO DEL AMBIENTAL-, SIN PERDER DE VISTA LA NECESIDAD DE PLASMAR LOS BENEFICIOS DERIVADOS DEL INCREMENTO DE BIENESTAR, EN RESULTADOS CONCRETOS PARA LA SOCIEDAD.

LO CIERTO ES QUE LA REGION VIVE ACTUALMENTE UNA SITUACION ESPECIAL. SE HA GENERALIZADO Y PROFUNDIZADO EL INTERES POR INTRODUCIR CAMBIOS DE CARACTER ADMINISTRATIVO, HACER MAS FUNCIONALES LAS ESTRUCTURAS DEL ESTADO, INTRODUCIR FACTORES DE DESCENTRALIZACION, ADOPTAR PRINCIPIOS Y MEDIDAS CONTRA LA CORRUPCION UNIR FUERZAS EN LA LUCHA CONTRA LA POBREZA, INTERCAMBIAR EXPERIENCIAS CON OTROS PAISES, TODO LO CUAL CONTRIBUYE ENORMEMENTE A LA CONSOLIDACION DE SOCIEDADES MAS JUSTAS, EQUITATIVAS Y POR ENDE MAS "GOBERNABLES".

EL RESULTADO ES MAYOR ESTABILIDAD Y EL FLORECIMIENTO DE NUEVAS ESPERANZAS, ASI COMO LA CONVICCION DE QUE LAS DIFICULTADES ECONOMICAS Y SOCIALES PUEDEN RESOLVERSE.

ENTONCES, SURGE EL TEMA ENERGETICO, QUE SE CONVIERTE EN UNO DE LOS POSIBLES OBSTACULOS PARA LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO DE NUESTROS PUEBLOS.

DE ALLI QUE LA TAREA QUE NOS IMPONEMOS AL ABORDAR ESTA MATERIA TAN SENSIBLE, NO ES FACIL. NO HAY SOLUCIONES MAGICAS O EXCLUSIVAS, PORQUE EN EL ANALISIS HAY QUE INCORPORAR FACTORES DISIMILES Y COMPLEJOS QUE REFLEJEN LAS REALIDADES DE LA DIVERSIDAD CONTINENTAL.

PRECISAMENTE PORQUE ESTAMOS ANTE UN RETO, TANTO PARA NUESTRA IMAGINACION COMO PARA NUESTRA CAPACIDAD DE ENCONTRAR FORMULAS CREATIVAS Y EFICACES, HAY QUE APROVECHAR TODAS LAS OPORTUNIDADES PARA ENRIQUECER EL DIALOGO Y AMPLIAR LAS PERSPECTIVAS.

NO CONCEBIMOS EL DESARROLLO DE NUESTROS PAISES, SIN HABER LOGRADO CONSENSOS Y AVANCES SUSTANCIALES EN EL COMPLEJO Y CRITICO TEMA ENERGETICO, QUE DEFINIRA EL FUTURO DE NUESTRAS GENERACIONES.

DE IGUAL MANERA, NO CONCEBIMOS UNA DISCUSION COMO ESTA SIN EL OBJETIVO DE LOGRAR COMPROMISOS FIRMES QUE VAYAN MAS ALLA DE UNA DECLARACION DE BUENAS: INTENCIONES. ESPERAMOS QUE SURJAN INICIATIVAS MUY CONCRETAS QUE SE TRADUZCAN EN BENEFICIO TANGIBLE PARA LOS PUEBLOS DE NUESTRO CONTINENTE.

POR ELLO, VISLUMBRAMOS LAS CONVERSACIONES DE LA TRIGESIMO SEPTIMA ASAMBLEA GENERAL COMO UN PASO ADELANTE EN EL CAMINO ADECUADO, Y UNA CITA HISTORICA PARA HACER UN APORTE DE CONSENSO QUE BRINDE CONTENIDO A LA FRASE "ENERGIA PARA EL DESARROLLO". EN PANAMA ENCONTRARAN UN PAIS QUE AVANZA HACIA EL DESARROLLO CON DETERMINACION Y CON ENTUSIASMO.

EL GOBIERNO QUE ENCABEZA EL PRESIDENTE MARTIN TORRIJOS ESTA COMPROMETIDO CON LA PROMOCION DEL DIALOGO, LA TOLERANCIA Y LA SOLIDARIDAD COMO BASE FUNDAMENTAL PARA LA CONSOLIDACION DE UNA SOCIEDAD INCLUYENTE Y PARTICIPATIVA.

ESTA ATMOSFERA DE PAZ, PERMITE QUE PANAMA TENGA CONDICIONES; PARA SU INTEGRACION CONSTANTE A LA COMUNIDAD INTERNACIONAL.
PARA TALES EFECTOS, LA IMPLEMENTACION DE POLITICAS PUBLICAS QUE AYUDEN EN ESTE OBJETIVO NACIONAL HAN SLDO UN NORTE PARA ESTA ADMINISTRACION.

LA CONSOLIDACION DE PANAMIA EN TERMINOS DE LA PRESTACION DE SERVICIOS INTERNACIONALES, EL IMPULSO AL CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIDO MEDIANTE REFORMAS ESTRUCTURALES, LA PROMOCION DE LA INVERSION NACIONAL Y EXTRANJERA, LA AMPLIACION DE LAS OPORTUNIDADES DE INTERCAMBIO POR VIA DE NEGOCIACIONES COMERCIALES Y EL ESTIMULO PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS E INICIATIVAS QUE DEN LUGAR AL CRECIMIENTO DE NUESTRAS VENTAJAS COMPETITIVAS, SON SOLO ALGUNAS DE LAS PARTES DE ESTE PROGRAMA.

SIN EMBARGO, NINGUNA DE ESTAS CIRCUNSTANCIAS SURGE DE MODO ESPONTANEO. LA CONSOLIDACION DE PANAMA COMO PRESTADOR DE SERVICIOS INTERNACIONALES HA SLDO UNA VOCACION HISTORICA CONSTANTE QUE HA CONTRIBUIDO A DEFINIR NUESTRA IDENTIDAD. EN ESE SENTIDO PODEMOS DESTACAR QUE APROXIMADAMENTE EL 75% DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO DE PANAMA SE DERIVA DEL SECTOR SERVICIOS.

LA ECONOMIA PANAMEÑA ESTA INTEGRADA POR UN APORTE DE CASI UN 70 % DEL SECTOR TERCIARIO, DENTRO DEL CUAL EL CANAL DE PANAMA REPRESENT A UN 6% PANAMA HA LOGRADO UN CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIDO DURANTE LOS UL TIMOS TRES AÑOS, ALCANZANDO UN 8.2 % EN EL AÑO 2006. ES UNA CIFRA RECORD PARA NUESTRO PAIS, PRODUCTO DE UNA SERIE DE MEDIDAS Y FACTORES QUE, EN FORMA INTEGRAL, NOS HAN PERMITIDO EL RESULTADO.

ESTA ESTRATEGIA INCLUYE PROYECTOS COMO LA AMPLIACION DEL AEROPUERTO INTERNACIONAL, EL FERROCARRIL INTEROCEANICO, PUERTOS EN LOS DOS OCEANOS, LA PRODUCCION DE BIENES NO TRADICIONALES, SERVICIOS ESPECIALIZADOS PROPIOS DEL SECTOR MARITIMO, LA ZONA LIBRE DE COLON Y LA ZONA ECONOMICA DE HOWARD, CONTIGUA AL CANAL, ASI COMO UNA ACTIVA PROMOCION DEL TURISMO.

ADEMAS, HEMOS PROMOVIDO EL FORTALECIMIENTO EN MATERIA DE LOGISTICA Y TRANSPORTE MULTIMODAL, EL APROVECHAMIENTO DE LA EXPERIENCIA EN LA FORESTACION DE SERVICIOS FINANCIEROS Y EL MEJORAMIENTO DE LAS TELECOMUNICACIONES, ASI COMO EL DESARROLLO EN EL SECTOR DEL TURISMO Y DE BIENES RAICES.

TODOS ESTOS ELEMENTOS SE DERIVAN DE NUESTRA PRINCIPAL VENTAJA COMPETITIVA QUE TIENE EL PAIS: SU POSICION GEOGRAFICA.

AUNADO A LO ANTERIOR, EL GOBIERNO NACIONAL HA EMPRENDIDO UNA SERLE DE REFORMAS ESTRUCTURALES A LA ADMINISTRACION PUBLICA CON EL PROPOSITO DE ADECUAR LAS INSTITUCIONES A LOS REQUERIMIENTOS DEL ENTORNO ECONOMICO GLOBAL.

DE LA MISMA MANERA, HA IMPLEMENTADO PROGRAMAS DE EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Y APOYO A LOS SECTORES PRODUCTIVOS NACIONALES, PARA QUE LOS MISMOS LOGREN UN MAYOR APROVECHAMIENTO DE LAS NUEVAS INVERSIONES Y NEGOCIACIONES COMERCIALES BILATERALES Y MULTILATERALES.

SIN LUGAR A DUDAS, EL VINCULO ENTRE EL GOBIERNO Y LOS SECTORES PRODUCTIVOS, UNA LEGISLACION FAVORABLE Y LA SEGURIDAO JURIDICA, HAN SIDO ELEMENTOS FUNDAMENTALES EN LA IMPLEMENTACION DE NUESTRO PLAN DE DESARROLLO.

SIMULTANEAMENTE, SE APLICA UNA ESTRATEGIA DE COMERCIO EXTERIOR MEDIANTE NEGOCIACIONES Y LA SUSCRIPCION DE ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO Y PROMOCION DE COMERCIO, LOS CUALES NOS PERMITIRAN ASEGURAR LOS MERCADOS DE EXPORTACION PARA NUESTRA OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS.

LA COMBINACION DE LA ESTRATEGIA COMERCIAL Y LA ADECUACION INTERNA, PERMITIERON ALCANZAR LA CIFRA DE MAS DE MIL MILLONES DE DOLARES DE EXPORTACION DE BIENES, ENTRE EXPORTACIONES TRADICIONALES Y NO TRADICIONALES, EN EL AÑO
2006.

FINALMENTE, EL DECIDIDO CONSENSO NACIONAL EN TORNO A LA NECESIDAD DE MODERNIZACION DEL CANAL DE PANAMA, EXPRESADO MEDIANTE UN REFERENDUM NACIONAL HACE SOLO 4 MESES, ASEGURA LA CONTINUIDAD Y EFICIENCIA DE LA RUTA MARITIMA COMO OPCION PREFERENTE AL TRANSITO DE BUQUES, MERCANCIA Y PASAJEROS. EL FACTOR PRINCIPAL DE ESTE OPTIMISMO ES QUE PANAMA HA DEMOSTRADO SER UN ADMINISTRADOR EFICIENTE Y CONFIABLE DE LA VIA INTEROCEANICA. PARA LOS PANAMENOS, EL CANAL ES UN SIMBOLO DE IDENTIDAD NACIONAL. DEL MISMO MODO ES EL VINCULO QUE TRADICIONALMENTE LOS HA UNIDO A LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, SOBRETODO EN MATERIA DE TRANSPORTE Y DE COMERCIO.

LA ESTRATEGIA NACIONAL EXPUESTA TIENE UN OBJETIVO FUNDAMENTAL Y PRIORITARIO: LA ELIMINACION DE LA POBREZA.
EN EFECTO, EL CRECIMIENTO ECONOMICO ES INDISPENSABLE PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO; PERO UN RETO AUN MAYOR, ES EL DISEÑO DE UNA PLATAFORMA DE GESTION QUE FAVOREZCA Y GARANTICE QUE DICHO CRECIMIENTO LLEGUE A LOS SECTORES QUE TRADICIONALMENTE HAN QUEDADO EXCLUIDOS DE LAS DINAMICAS DEL PROGRESO.

PARA PANAMA, EL ESTABLECIMIENTO Y EJECUCION DE UNA AGRESIVA AGENDA SOCIAL, PARALELA Y COMPLEMENTARIA A LA ECONOMICA, ES UNA PRIORIDAD.

LA EXISTENCIA DE UN SISTEMA EDUCATIVO Y DE SALUD SÓLIDO Y CONFIABLE, LA IMPLEMENTACION DE PROGRAMAS DE ASISTENCIA SOCIAL QUE PERMITAN LA PROGRESIVA PARTICIPACION DE LOS COMPATRIOTAS MENOS FAVORECIDOS, LA INSERCION DE LAS PERSONAS DISCAPACITADAS A LAS ACTIVIDADES DEL DESARROLLO ECONOMICO, LA SEGURIDAD DE UNA VIVIENDA DIGNA Y EL DERECHO AL TRABAJO, SON INDISPENSABLES PARA LA CONFORMACION DE UNA SOCIEDAD MAS HUMANA Y SOLIDARIA.

AMIGAS Y AMIGOS

LA DEMOCRACIA, LA ESTABILIDAD POLITICA Y SOCIAL, LA EQUIDAD, LA ARMONIA INTERNACIONAL Y LA PAZ, SON OBJETIVOS ESENCIALES DE NUESTROS PUEBLOS Y ELEMENTOS FUNDAMENT ALES DEL DESARROLLO, QUE CONTARAN, INVARIABLEMENTE, CON EL IRRESTRICTO RESPALDO DE NUESTRO PAIS.

ESTAS CONSIDERACIONES ESTUVIERON EN EL CENTRO DEL PROCESO DE DISCUSION INTERNA QUE DIO LUGAR A RESPONDER AFIRMATIVAMENTE, CON ESPIRITU SOLIDARIO, LA HONROSA SOLICITUD DE CONSENSO PARA FORMAR PARTE COMO MIEMBRO NO PERMANENTE DEL CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS.

EN EL MARCO DE ESTE ESFUERZO, SE LLEVO A CABO EN PANAMA, HACE ESCASOS DIAS, LA SEPTIMA REUNION ORDINARIA DEL COMITE INTERAMERICANO CONTRA EL TERRORISMO, Y LA PRIMERA REUNION DEL COMITE INTERAMERICANO PARA LA ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

ESTAMOS CONVENCIDOS DE QUE LA VOLUNTAD POLITICA Y LA COOPERACION HEMISFERICA PRODUCIRAN RESULTADOS DE GRAN VALOR PARA NUESTROS PAISES.

DISTINGUIDOS MIEMBROS DEL CONSEJO PERMANENTE:
REITERO EL HONOR QUE REPRESENTA PARA LA REPUBLICA DE PANAMA LA CELEBRACION DE LA TRIGESIMO SEPTIMA ASAMBLEA GENERAL DE LA ORGANIZACION DE ESTADOS AMERICANOS EL PROXIMO MES DE JUNIO, Y LES EXTIENDO UNA FRATERNAL INVITACION A ACOMPAÑARNOS. LOS ESPERAMOS EN PANAMA.

MUCHAS GRACIAS.