Muchas gracias señores presidentes.

Mi país, Ecuador, al igual que todos los pueblos de América Latina,

traen a cuestas una indescifrable paradoja: son inmensamente ricos

y hermosos porque la naturaleza fue pródiga al dotarlos de todos los

bienes materiales y espirituales que se puedan desear.

Sin embargo, la realidad socioeconómica que viven sus habitantes

refleja enormes brechas de inequidad que se ponen de manifiesto en

la dramática diferencia entre los pocos ciudadanos que tienen

muchos bienes, hasta el exceso, y los millones y millones de seres

humanos que tienen muy pocos bienes, hasta la pobreza extrema.

Las causas de los males que nos agobian de hecho no son

naturales, pues América, desde Alaska hasta la Patagonia, siempre

fue el continente de la riqueza y de la esperanza, y se hizo grande en

lo humano por haber acogido generosamente a viajeros de todos los

pueblos del planeta.

¿Pero cómo podemos hablar de gobernabilidad democrática con

altísimos porcentajes de pobreza, de exclusión, de marginación?

Es indudable que las naciones americanas hemos avanzado en

gobernabilidad democrática, pero no lo suficiente. ¿Cuáles son los

obstáculos, cómo fortalecer la gobernabilidad democrática?

Definitivamente existen problemas generales y particulares de cada

estado que afectan la gobernabilidad democrática.

De entradas debemos de afirmar que en una auténtica democracia

para que haya gobernabilidad la economía debe estar al servicio del

pueblo, jamás al revés.

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¿De qué nos sirve un buen manejo de la macroeconomía si la

población no puede satisfacer las más elementales necesidades que

la agobian diariamente? ¿De qué nos sirve el crecimiento económico

si no podemos reducir la inequidad y la pobreza?

Uno de los principales obstáculos que afectan a la gobernabilidad

democrática es el abultado pago que nuestros países realizan por los

servicios de la deuda externa.

¿Qué podemos hacer al respecto? Es necesario lograr cada vez

mayor sensibilidad de los países acreedores de la deuda externa,

alcanzar acuerdos voluntarios de reducción de los pagos de la deuda

con los acreedores privados, fortalecer los canjes de los pagos de la

deuda externa por proyectos de inversión social; mayores espacios

de gasto en nuestros presupuestos para invertir en el sector social y

productivo y en obras de infraestructura básica.

Mi pedido de apoyo frontal a los Estados Unidos, el hermano mayor,

para la solución de este gravísimo problema de los hermanos

menores.

Nosotros por nuestro lado seguiremos haciendo este gran esfuerzo

por solucionar el problema de la pobreza.

La corrupción es el enemigo número uno de la democracia en

general, y de la gobernabilidad en particular. ¿Cómo mejorar la

credibilidad de los gobernantes democráticos? Combatiendo la

impunidad. ¿Cómo combatir la impunidad? Con la despolitización y

la despartidización política de nuestras cortes de justicia, de nuestros

organismos de control; con la cooperación internacional,

homologando las leyes judiciales entre nuestros países, de tal

manera que lo que sea peculado en un país lo sea en todos los

países de América.

El Ecuador aprovecha esta Cumbre para pedir una vez más el apoyo

internacional para extraditar a políticos y banqueros corruptos que

están disfrutando de sus fechorías en varios países de América.

Celebramos, estamos de acuerdo y apoyamos con entusiasmo las

declaraciones y acciones tomadas para combatir la corrupción por

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parte del Presidente Bush, del Presidente Fox y de otros presidentes

aquí presentes. Pero estamos aquí para apoyarnos, para darnos la

mano, y yo pido la ayuda de los Estados Unidos de Norteamérica, de

México, de Panamá, de Costa Rica, de República Dominicana, para

la extradición de políticos y banqueros corruptos que están en esos

países hermanos y que tienen cuentas pendientes con la justicia

ecuatoriana. Tanto o más importante que la extradición de esos

ciudadanos reclamados por la justicia es la repatriación de capitales

hacia los legítimos dueños, los pobres de América.

Si las cumbres no sirven para ponernos de acuerdo y apoyarnos en

estos temas fundamentales, yo pregunto: ¿para qué entonces sirven

las cumbres? ¿Qué respuesta le damos a nuestro pueblo, cómo

pueden ellos recuperar la credibilidad en la justicia si aquí no

conseguimos ese compromiso para combatir con hechos, y no sólo

con discursos, la corrupción?

Para mejorar la gobernabilidad democrática es imprescindible

alcanzar el crecimiento económico y desarrollo humano de nuestros

pueblos. Para ello es necesario un clima de paz, de tranquilidad, de

orden en los países americanos, para atender con mayor facilidad y

recursos las necesidades más extremas de los campesinos, de

nuestros indios, de los pobres de América.

¿Pero cómo atender a los pobres en un ambiente de violencia, de

hostilidad, con narcotráfico imparable, con tráfico de armas criminal,

con un terrorismo internacional creciente? Únicamente con la sólida

unidad continental, con una férrea decisión y voluntad política de los

gobiernos para enfrentar y terminar con el narcotráfico, el terrorismo

y la delincuencia internacional, porque nuestros pueblos hace rato

decidieron vivir y crecer en paz.

Para fortalecer la gobernabilidad democrática debe haber el

compromiso de incentivar un adecuado ejercicio de ciudadanía, con

el sentido de coparticipación y de corresponsabilidad en la toma de

decisiones más trascendentales para enrumbar los destinos de

nuestros pueblos.

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El gobernante legítimamente electo por su pueblo debe estar

permanentemente dispuesto a rendir cuentas a su pueblo y a

escucharlo, para mejorar la gobernabilidad democrática.

Para avanzar en gobernabilidad democrática en América es

prioritario el respeto, la promoción y el fortalecimiento de los

derechos humanos y las libertades fundamentales. Nunca como

ahora debemos consolidar el principio de respeto a la prensa libre,

garantizando la libertad de expresión, de información, de opinión y de

pensamiento.

Es vital promover permanentemente la cooperación jurídica y judicial

entre las naciones del continente, para garantizar la gobernabilidad

democrática, con una administración de justicia independiente,

eficiente y eficaz en la lucha contra el delito nacional y transnacional.

La gobernabilidad democrática tiene que ser robustecida, eliminando

todos los rezagos de discriminación étnica, de género, cultural,

religiosa, social, económica.

Es fundamental resolver los problemas de pobreza y marginación de

los grupos sociales más vulnerables, como son los indios y

campesinos de nuestra América. Esto sólo es posible con la unidad y

cooperación internacional.

No podemos dejar de mencionar que es indispensable garantizar los

derechos de los emigrantes en todos los países del hemisferio. La

democracia y la gobernabilidad tienen una relación muy fuerte con el

medio ambiente, cada vez más deteriorado y por causa de los

cambios climáticos daña nuestros sistemas productivos, ocasionando

mayor hambre, pobreza y desempleo.

La gobernabilidad y la democracia en las naciones americanas se

garantizará con la reducción de la pobreza, de la inequidad y

exclusión social. Para ello también requerimos reformas y

transformaciones profundas de tipo laboral, económico, social y

jurídico que nos permitan mejorar la educación, tener una nutrición

adecuada, mejorar los programas de salud, incrementar los servicios

básicos de infraestructura, tener créditos accesibles para el sector

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productivos en todos los niveles, especialmente de los medianos,

pequeños y microempresarios.

No puede haber gobernabilidad democrática si no fortalecemos las

instituciones democrática; no puede haber gobernabilidad

democrática si no estamos sólidamente unidos los países

americanos para resolver estos y otros problemas que atentan contra

el derecho a una vida con dignidad de los americanos.

Para terminar quisiera hacer una cordial invitación para el mes de

junio, en la primera semana, fecha en la que se realizará en Quito,

Ecuador, la asamblea de la Organización de Estados Americanos, y

uno de los temas centrales justamente será el de la corrupción, para

mejorar la gobernabilidad democrática en nuestros países.

Señor Presidente Fox, muchísimas gracias, señores presidentes,

muchísimas gracias.