Gracias señor Presidente, quiero agradecerle inmensamente a usted

su hospitalidad y celebrar que estemos reunidos en esta importante

ciudad.

En Colombia nos hemos propuesto fundamentalmente recuperarla

confianza de la ciudadanía en el país, la confianza de los

inversionistas para invertir en Colombia, de los trabajadores para

trabajar en Colombia, de la nueva generación para vivir en Colombia,

habíamos perdido muchísimo la confianza en el país.

Y hemos definido tres caminos para recuperar esa confianza: la

derrota del terrorismo, la derrota de la corrupción y la recuperación

económica y del camino de equidad social.

Falta mucho por hacer pero ahí vamos, logrando resultados en los

tres caminos, hay una serie de medidas muy concretas en la lucha

contra el terrorismo, una serie de resultados muy concretos, hay una

serie de medidas muy concretas en la lucha contra la corrupción,

resultados concretos y si la economía y la tarea de construcción de

equidad social van recuperando un buen camino, entonces, me

quiero referir al caso concreto de una de las acciones del Plan de

Recuperación de la Equidad Social.

Para recuperar la equidad social hemos definido lo que llamamos

cierta herramienta de tirano, está la revolución educativa, la

ampliación y profundización de la seguridad social el impulso a la

economía solidaria, el manejo social de los servicios públicos, el

manejo social del campo, la construcción del país de propietarios y el

impulso a la calidad de vida urbana.

2

En la construcción del país de propietarios tenemos varios

programas, el Programa de Participación de Trabajadores de la

Empresa Privada, el Programa de Impulso a empresa de

trabajadores, el Programa de Impulso a empresas cooperativas, el

Programa de Construcción de Vivienda Social, etcétera y el

Programa de Microcrédito.

El Programa de Microcrédito tiene las siguientes tareas, promoción

del microcrédito, capacitación del microempresario, inducir al crédito,

obtener que le hagan el crédito al microempresario y acompañarlo.

Hay diferentes actores, el Estado, el sector privado tradicional, el

sector financiero tradicional, ONG’s especializadas, un sistema

privado con recursos fiscales, que en Colombia se llama el "El

Cambio de Compensación Familiar" y el gobierno fundamentalmente

lo que hace es una tarea promotora y de coordinación.

Esos actores juegan diferentes roles, por ejemplo, el gobierno a

través de los bancos de segundo piso ha venido financiando a todas

las entidades no gubernamentales que clasifica y que están

adelantando el programa, han venido realizando acuerdos con el

sector financiero, para que el sector financiero participe en el mismo

crédito.

Encontramos una gran resistencia del sector financiero tradicional

para participar en el Programa de Microcrédito, después de muchas

discusiones aquí encuentran muy poquitos riquitos a los cuales

prestarles, hay que desarrollar un mercado más amplio de

prestatarios y hay que trabajar con los pobres que quieren salir

adelante, que a demás son muy buenos pagadores y los resultados

han demostrado que esa afirmación de que son buenos pagadores

es una afirmación contundente y rebatible porque la carretera con

más de 3 meses de vencimiento en el microcrédito en Colombia no

excede el 1.7 por ciento.

Entonces, logramos primero un acuerdo de 170 millones de dólares

con el sector financiero tradicional privado, en septiembre del año

2002 y ahora acabamos de lograr un acuerdo de 150 millones de

dólares.

3

El Estado entra con el Fondo de Garantías y hemos logrado crecer

ese rol de garantías con la concurrencia de las municipalidades en

las regiones, de las provincias que en Colombia llamamos

departamentos; entonces, ellos entran a co-financiar los esfuerzos de

la nación.

Y en materia de capacitación hemos logrado avanzar muchísimo

tanto con instituciones privadas como con la institución estatal de

capacitación técnica.

La Institución estatal de capacitación técnica en el año 2002 tuvo un

millón de estudiantes, en el año 2003 un año completo de mi

gobierno pasó a 2 millones 264 mil estudiantes.

Hemos combatido ahí la politiquería, la corrupción, a gasto

ineficiente, concentrar los recursos en gasto social transparente y

eficiente.

La meta en esa institución en el año 2006 son más de 4 millones de

estudiantes y lo vamos a lograr al haber pasado de un millón a dos

millones 264 mil y ha pasado del 40 al 65, 70 por ciento del número

de egresados de esa institución que tienen éxito en el mercado

laborar.

Estamos dándole a los microempresarios una garantía del 70 por

ciento al valor del crédito, pero ese es el papel que

fundamentalmente juega el Estado a través de una convergencia

entre la nación y las entidades territoriales, pero esa garantía no

excluye que se le exija al microempresario todo lo que hay que

exigirle para el manejo eficiente del crédito, esa garantía no crea

permisividad, esa garantía tiene que ir acompañada de mucha

seguridad para el buen manejo de esta herramiento.

Resultados, a la fecha hemos iniciado 700 mil micro empresarios, el

programa del 2002 al 2003 creció en un 54 por ciento, hemos

entregado más, no estoy hablando de la mediana empresa, ni de la

pequeña, sino de la micro-micro; hemos entregado en ese

crecimiento más de dos millones de pesos, la cartera que es de 90

días de mora, es apenas del 1.7.

4

Nos ha ayudado mucho a combatir la "empleomanía", el

burocratismo, en muchas regiones donde la gente lo único que

buscaba era un empleo en el Estado, están encontrando en la

microempresa una gran posibilidad.

Hemos encontrado desde el punto de vista macro que el micro

crédito hacen que coincidan muy rápidamente la ampliación de la

oferta y la ampliación de la demanda, el crédito que se le entrega al

microempresario para un proyecto productivo, a un microempresario

preparado, al quien además de preparársele bien, se le acompaña

bien, es un microcrédito que inmediatamente aumenta la oferta de

bienes y servicios y ese dinero también entra de inmediato a

aumentar la demanda.

O sea que es un buen punto de encuentro entre el crecimiento de la

oferta y el crecimiento de la demanda.

Creemos que nos ayuda muchísimo a que el país tenga mayor

resistencia a los shocks internacionales de la economía, en la

medida en que fortalezcamos esta economía interna con un sector

que estaba totalmente excluido de las posibilidades de oferta y de

demanda.

Y eso lo hemos manejado con un criterio de absoluta transparencia,

entonces, en medio de tantas dificultades señor Presidente,

atendiendo que nos había pedido también contar algunos casos

concretos, quise contarles algunos de los puntos de esta herramienta

de equidad que se llama "País de propietarios en Colombia" y que

tiene uno de sus fundamentos más especiales en el microcrédito.

Gracias Presidente.