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Comunicado de Prensa

La sociedad civil expone en la OEA sobre el fortalecimiento de una cultura democrática en la región

Representantes de la sociedad civil ofrecieron hoy al Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) sus recomendaciones sobre la Carta Democrática Interamericana, el fortalecimiento de la democracia en la región y otros puntos prioritarios de la agenda política de los países, en una sesión extraordinaria del órgano dedicada a debatir formas de contribución de todos los sectores de la sociedad al fortalecimiento de una cultura democrática en el Hemisferio Occidental.

En la reunión del Consejo Permanente que se realizó en la sede de la OEA en Washington, DC, titulada “Promoción y fortalecimiento de la democracia: Seguimiento de la Carta Democrática Interamericana”, el Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza, alabó los “constantes esfuerzos” de la sociedad civil en el “fortalecimiento y enriquecimiento de la democracia en la región”. Insulza recordó que actualmente la Organización hemisférica cuenta con 387 organizaciones no gubernamentales registradas y que en la última década se han realizado 115 reuniones de la OEA con la sociedad civil.

El Secretario General Insulza señaló que la Carta Democrática Interamericana reconoce la participación de la sociedad civil como “condición necesaria para el pleno efectivo ejercicio de la democracia”. “Hemos reconocido que una sociedad civil fuerte, activa y vigorosa por una parte necesita de Estados democráticos sólidos con capacidad de agregar o canalizar sus intereses y demandas, y al mismo tiempo hemos reconocido que los Estados Miembros necesitan, para forjar una democracia, que la sociedad civil, sus organizaciones, agrupaciones y movimientos sociales, entreguen con claridad sus demandas y propuestas y participen activamente en el fortalecimiento de nuestra democracia”.

Finalmente, indicó que la OEA es un espacio único para el diálogo con los sectores y organizaciones de la sociedad civil. “En ninguna otra parte los representantes de la sociedad civil vienen y se sientan junto con los representantes de los países a ser escuchados, a dar sus opiniones y a recibir las replicas”, afirmó el Secretario General Insulza. “Ese es un gran mérito de la OEA”, concluyó.

Por su parte, el Presidente del Consejo Permanente y Representante Permanente de Guyana ante la Organización, Bayney R. Karran, aseguró que la Carta Democrática Interamericana “es uno de los instrumentos más avanzados para la promoción de la democracia en el Hemisferio y para realizar actividades basadas en la cooperación y la solidaridad que son necesarias para fortalecer la gobernabilidad democrática en nuestros respectivos países”. Afirmó que el documento, que fue firmado el 11 de septiembre de 2001, “establece medidas que guían la acción colectiva de los Estados Miembros y del Secretario General cuando se ha determinado que el proceso político democrático institucional o el ejercicio legítimo del poder están en riesgo en cualquiera de nuestros Estados Miembros”.

Participaron en la sesión extraordinaria del Consejo Permanente Luqman Patel del Instituto Internacional para el Desarrollo de la Ciudadanía (IIDAC); Marcelo Varela del Centro Carter; Omar García Bolívar de la Federación Interamericana de Abogados (FIA); Victoria Amato de la Red Latinoamericana y del Caribe para la Democracia (RedLad); Joan Andorfer del Instituto para el Diálogo Diplomático en las Américas (IDDA); Salvador Ortega López de la Unidad Industrial Iztapalapa; y Eva Rodriguez de la Organización Internacional Nueva Acrópolis (OINA).

Luqman Patel, de IIDAC, recomendó la ampliación de los espacios democráticos de participación para los adolescentes en simposios, cumbres, eventos y otros foros de discusión, en comunicación directa con los Estados Miembros de la OEA y con la cooperación de la sociedad civil. “El IIDAC reafirma su convicción de apoyo, sin reservas, a la integración hemisférica con la participación estratégica de los/las adolescentes con la esperanza de que éstos puedan disfrutar plenamente de valores de ciudadanía y de democracia como derechos humanos fundamentales, y que tengan el derecho de hacer parte de los procesos que moldean sus vidas hoy y mañana, el presente y el futuro de las Américas”, afirmó.

Marcelo Varela, del Centro Carter, ofreció propuestas para fortalecer los medios al alcance de la comunidad interamericana para mejorar la calidad de la democracia en todos los países, incluyendo establecer mecanismos preventivos para evitar la erosión de la democracia y el estado de derecho, realizar evaluaciones de los avances y retrocesos sobre elementos específicos de la democracia establecidos en la Carta, adoptar lineamientos sobre las violaciones a la Carta y vincular a la OEA y sus esfuerzos con otros organismos regionales. En este sentido, reconoció que la Carta “es uno de los instrumentos internacionales más avanzados para promover y fortalecer la democracia, así como uno de los logros más importantes de los países del Hemisferio”.

Omar García Bolívar, de FIA, propuso el desarrollo de indicadores que permitan medir aspectos cruciales de la democracia, la posibilidad de la activación de los mecanismos de prevención de la Carta Democrática Interamericana por la sociedad civil, y la necesidad de fortalecer la participación ciudadana en la democracia. “La democracia en el mundo en general, y en las Américas en particular, requiere de transformaciones positivas que abarquen a los más desfavorecidos”, dijo. “No sólo se trata por un lado de la transformación del Estado a las nuevas realidades de la modernidad y de la globalización, sino que también, y fundamentalmente, se precisa de mecanismos de solución de las necesidades más apremiantes de la inmensa mayoría de los ciudadanos”, añadió.

Victoria Amato, de la Red Latinoamericana y del Caribe para la Democracia (RedLad), presentó un resumen del informe de observación electoral realizado por RedLad durante las elecciones presidenciales este año en Nicaragua e instó a la OEA a desarrollar su rol en la defensa de la democracia en la región. “No proponemos reformas a la Carta Democrática, simplemente insistimos en que la OEA active los mecanismos de defensa y protección de la democracia que dicho documento le otorga”, expresó.

Joan Andorfer, del IDDA, agradeció a los representantes de los Estados Miembros y a la OEA por ser la única organización en el mundo “que permite que su logo y su información sean utilizados por estudiantes universitarios y les da acceso a sus misiones diplomáticas en cualquier lugar y a cualquier nivel”. “Esto es innovador y representa una experiencia muy importante para nuestros estudiantes”, agregó. Explicó que la organización que representa realiza un programa “Modelo OEA” en que los estudiantes estudian las resoluciones y documentos producidos por la OEA y sus labores en el Hemisferio.

Salvador Ortega López, de la Unidad Industrial Iztapalapa, sugirió la implementación de un programa de “Ombudsman sectorial” para que la sociedad pueda mejor participar e intervenir en las políticas públicas y poner más atención sobre el gasto público. Muchos de los problemas en los países de la región, dijo, “tienen su raíz en el mal manejo del presupuesto publico; tampoco existe un organismo de vigilancia privada que supervise el manejo efectivo del presupuesto, y por otro lado no hay mucha claridad respecto del manejo y aplicación del mismo”.

Eva Rodriguez, de la Organización Internacional Nueva Acrópolis (OINA), sugirió promover políticas culturales sostenibles, destacando valores y prácticas democráticas que preparen para la convivencia ciudadana; desarrollar programas que fomenten el diálogo, la convivencia y otros valores centrales democráticos; fortalecer las alianzas con instituciones de la Sociedad Civil; y favorecer la sostenibilidad financiera en la ejecución de programas culturales y educativos de largo plazo. “Pensamos que el creciente malentendido entre la ciudadanía y los especialistas reclama un cambio de paradigma”, dijo. “La verdadera cultura no es una especialidad más, sino el cemento que puede unir a los especialistas y la población superando indiferencias, malos entendidos e indignación ciudadana”.

Los Estados Miembros afirmaron su compromiso con todos los sectores de la sociedad, incluyendo la sociedad civil, de avanzar en el trabajo conjunto para fortalecer la democracia en el Hemisferio, mejorar la colaboración de los actores civiles con la Organización y enfrentar los retos comunes. Tomaron la palabra las delegaciones de Estados Unidos, Guatemala, Grenada (en representación de la Comunidad Caribeña, CARICOM), Canadá, Chile, Panamá, Colombia, Paraguay, El Salvador, Nicaragua, Bolivia, Venezuela, Ecuador y Haití.

El diálogo en el Consejo Permanente se realizó de conformidad con el artículo 26 de la Carta Democrática Interamericana que instruye a la OEA a continuar en la promoción de los principios y prácticas democráticas tomando en cuenta los aportes de las organizaciones de la sociedad civil, así como con los temas, resultados y recomendaciones de las reuniones llevadas a cabo en la OEA en marzo de 2008 bajo el tema “Cooperando con la sociedad civil”.

La sesión extraordinaria de hoy formó parte de un conjunto de reuniones sobre la Carta Democrática Interamericana que está manteniendo el Consejo Permanente en diferentes sesiones y que responden al mandato emanado en la resolución 2555 de la XL Asamblea General de la OEA, celebrada en 2010 en Lima. En su resolutivo 14, el texto instruyó al Consejo a que “organice y celebre un diálogo sobre la eficacia de la aplicación de la Carta Democrática Interamericana y que presente los resultados y/o avances del mismo durante el 2011, con motivo de la conmemoración de los 10 años de su adopción”.

La galería de fotos de este evento está disponible aquí.

Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org

Referencia: C-985/11