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El Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) recibió hoy los informes de las Misiones presentes en las elecciones generales celebradas recientemente en Guatemala y Nicaragua, presentados por los jefes de ambas, José Octavio Bordón y Dante Caputo, respectivamente.
La sesión ordinaria del órgano de la OEA aprobó además nuevas incorporaciones a su registro de organizaciones de la sociedad civil y acordó convocar una reunión conjunta con la sociedad civil para el 30 de noviembre.
La Misión de Acompañamiento Electoral (MAE) en los comicios generales de Nicaragua reportó “situaciones preocupantes que indican la necesidad de una acción rápida por parte de las autoridades” en el futuro; “una serie de hechos que tuvieron muy serios efectos” en su tarea de Acompañamiento; y adelantó tres recomendaciones para mejorar el sistema electoral nicaragüense. Al mismo tiempo informó que los monitoreos de control efectuados para cotejar el devenir de la votación arrojaron unos “resultados semejantes” a los emitidos por el Consejo Supremo Electoral, que dio ganador al Presidente Daniel Ortega.
El ex canciller Caputo resaltó además “las reiteradas menciones y denuncias de posibles brotes de violencia hechas por varios candidatos presidenciales” antes de los comicios. Explicó que por ello “resultó un avance para la paz que no haya existido un estado general de alteración del orden público, a pesar de las predicciones en ese sentido”.
Entre las “situaciones preocupantes”, la Misión resaltó la no autorización a algunas organizaciones no gubernamentales que quisieron participar en la observación electoral; la existencia de decisiones judiciales pendientes que podrían impedir a un diputado electo asumir sus funciones luego que su candidatura fue habilitada por el Consejo Supremo Electoral, advirtiendo que cualquier cambio “constituiría una grave alteración de la voluntad popular”; la entrega tardía de acreditaciones para unos 9.000 fiscales de la Alianza PLI; las dificultades en la entrega de cédulas que habilitan a la votación: la composición partidaria de las Juntas Receptoras de Votos; y la existencia de “diversos hechos de violencia en el territorio que, si bien no llegaron a propagarse, constituyen hechos graves”.
El Jefe de la MAE explicó también que no se permitió la entrada de los observadores de la OEA para presenciar la constitución de 10 de las mesas que habían sido seleccionadas como muestra, y en cuatro casos se produjo una situación similar a la hora del escrutinio. “Esto constituye una alteración seria para nuestra evaluación y un incumplimiento del Acuerdo de Procedimientos”, afirmó Caputo.
Las recomendaciones de la Misión de la OEA incluyeron: conceder mayor autonomía a los partidos políticos para acreditar a sus fiscales en las mesas de votación; que las Juntas Receptoras de Votos estén compuestas por ciudadanos sin consideración de su pertenencia política; y mejorar el proceso de cedulación y la gestión en la entrega de cédulas a los ciudadanos.
El Representante Permanente de Nicaragua, Denis Moncada, agradeció el trabajo de la MAE y resaltó que “en Nicaragua hemos realizado elecciones libres y transparentes, en un ambiente de paz y con buen gobierno”. “Coincidimos en la apreciación de que nuestro sistema electoral no es perfecto, pero ello no impide que hayamos llevado a cabo este proceso con transparencia”, agregó el Embajador Moncada.
También tomaron la palabra sobre este asunto los representantes de El Salvador, México, Canadá, Estados Unidos, Bolivia, Venezuela, Brasil, Ecuador, Uruguay, Panamá y Costa Rica. Las intervenciones de los representantes están disponibles aquí
Con respecto a las elecciones generales realizadas en Guatemala el 11 de septiembre y la segunda vuelta del 6 de noviembre, el embajador argentino José Octavio Bordón destacó que la Misión de Observación Electoral (MOE) “considera oportuno expresar su satisfacción con el proceso electoral, el cual se desarrolló de manera trasparente y cuyos resultados poseen confiabilidad y legitimidad entre todos los actores”. El vencedor en las elecciones fue Otto Pérez Molina.
Resaltó en particular que “la segunda vuelta presidencial se desarrolló en términos generales sin mayores inconvenientes”, y aplaudió la temprana constitución de mesas, una alta presencia de miembros titulares así como también fiscales de partidos, el acceso a la información adecuada respecto de los lugares de votación, y un ordenado y rápido proceso de escrutinio que se realizó en calma y normalidad por parte de las autoridades de mesa.
Recordó que los ciudadanos del país en esta segunda elección presidencial “acudieron masivamente a votar, logrando una concurrencia histórica que supero el 60 por ciento de los electores”, y destacó que en el padrón electoral hubo un aumento del 33 por ciento de mujeres.
No obstante, durante la jornada del 6 de noviembre se presentaron “algunas dificultades, siendo una de las más preocupantes la falta de seguridad en algunos centros de votación”, afirmó el diplomático argentino. “La Misión también recibió denuncias sobre proselitismo electoral y compra de votos por parte de ambos partidos políticos en contienda, así como también quejas por parte de ciudadanos que recibieron diversos tipos amenazas de muerte por ejercer funciones en el proceso electoral”.
Durante la segunda elección presidencial del 6 de noviembre, 70 personas provenientes de 18 Estados Miembros de la OEA y tres Observadores Permanentes se desplegaron en los 22 departamentos del país. La MOE recibió el apoyo financiero de los gobiernos de Bolivia, Chile, Canadá, Corea, España, Estados Unidos, Italia, Suecia y Suiza.
El Representante Permanente de Guatemala ante la OEA, Embajador Jorge Skinner-Klee, agradeció la “excelente tarea de observación electoral” desarrollada por la Misión de la OEA y el apoyo de los países que contribuyeron con fondos para hacer posible la MOE. Además, el Embajador Skinner-Klee resaltó el “clima generalizado de paz y tranquilidad” en el que transcurrió el proceso electoral en su país y afirmó que la participación ciudadana sin precedente “avala con creces la legitimidad de las autoridades electas y la confianza que el pueblo de Guatemala deposita en el sistema político democrático”.
También tomaron la palabra sobre este asunto los representantes de México, Estados Unidos, Canadá, Costa Rica, Honduras, Venezuela. Las intervenciones de los representantes están disponibles aquí
En la sesión ordinaria se decidió autorizar la inscripción de 26 nuevas organizaciones de la sociedad civil en el registro para que puedan participar en las actividades de la OEA, que ya incluye a 387 instituciones. El listado de las nuevas organizaciones inscritas está disponible aquí
El Consejo Permanente acordó también convocar para el 30 de noviembre una reunión extraordinaria con organizaciones de la sociedad civil, con el objeto de recibir sus aportes sobre cómo han contribuido y cómo pueden apoyar los esfuerzos de los Estados Miembros para fomentar una cultura democrática en las Américas. La reunión cumple con los mandatos de las Asambleas Generales de la OEA de 2010 y 2011, y se celebra en el marco del décimo aniversario de la firma de la Carta Democrática Interamericana.
El Consejo Permanente resolvió igualmente solicitar las gestiones del Secretario General de la OEA, José Miguel Insulza, para instar a que se pongan al día en sus pagos los países que aún tienen parte de sus cuotas pendientes, de manera que la Organización evite una potencial falta de fondos para afrontar sus compromisos financieros.
La galería de fotos de este evento está disponible aquí.
Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org
Referencia: C-958/11