Centro de Noticias

Comunicado de Prensa

San Salvador: Asamblea General de la OEA llama a trabajar coordinadamente para mejorar la seguridad ciudadana en las Américas

Los Países Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) hicieron un llamado hoy a intensificar la cooperación internacional y multilateral para mejorar la seguridad ciudadana en las Américas, y aplaudieron la iniciativa del organismo de debatir este tema, durante la segunda sesión plenaria de la XLI Asamblea General de la Organización. En el transcurso de la segunda cita del día, todas las delegaciones que intervinieron, hicieron referencia a las políticas nacionales y regionales que han adoptado para enfrentar este tema en sus múltiples manifestaciones y reiteraron su compromiso por buscar el diálogo y la colaboración para mejorar la calidad de vida de los habitantes del continente.

En el encuentro que se celebró en el Centro Internacional de Ferias y Convenciones (CIFCO) en la capital salvadoreña, los Cancilleres y representantes de El Salvador, Nicaragua, República Dominicana, Panamá, Guatemala, San Vicente y las Granadinas, Ecuador, Trinidad y Tobago, Guyana, Bolivia, San Kitts y Nevis, Jamaica, Honduras, Argentina, Haití, Colombia, Estados Unidos y Suriname se refirieron a los principales retos en materia de seguridad en sus países y en la región, como el narcotráfico, el tráfico de armas y de personas, la violencia contra las mujeres y la criminalidad.

También en la sesión de referencia, el gobierno de la República de Honduras fue bienvenido por su regreso al seno de la Organización, y saludó al nuevo Presidente electo de la República de Perú y a la normalidad del proceso electoral que tuvo lugar en el país sudamericano.

El Salvador

El Ministro de Relaciones Externas de El Salvador, Hugo Martínez, afirmó que el concepto de seguridad ciudadana debe sustentarse en al menos tres grandes pilares: la seguridad humana, “para fortalecer las instituciones democráticas y el Estado de Derecho”; la seguridad comunitaria, “para asegurar que las comunidades y sus miembros estén libres de la amenaza de la violencia promoviendo un enfoque multisectorial”; y una adecuada cohesión social “para fortalecer al tolerancia y el respeto a la diversidad en todas sus manifestaciones”. El jefe de la diplomacia salvadorena, que preside la XLI Asamblea General, aseguró que “los esfuerzos en materia de seguridad hemisférica desarrollados por la OEA han sido importantes en la medida en que han tratado las amenazas tradicionales y las nuevas amenazas y desafíos desde una perspectiva conjunta y mediante la cooperación mutua”.

Nicaragua

El Representante Permanente de Nicaragua ante la OEA, Embajador Denis Moncada, se refirió a las prioridades que el gobierno de su país ha establecido con respecto a la seguridad ciudadana. En tal sentido, compartió algunos de los contenidos del Plan de Desarrollo Humano explicando cómo medidas de carácter social como el combate al hambre, el acceso a la salud y la educación y la reinserción social aportan a la seguridad ciudadana. “El problema de la pobreza, producto de una injusta redistribución de la riqueza, de la desigualdad de oportunidad, la exclusión social y el rol inadecuado del Estado contribuyen a propiciar la inseguridad ciudadana” sentenció.

República Dominicana

El Canciller de la República Dominicana, Carlos Morales Troncoso, destacó que su país participa en la Estrategia de Seguridad de Centroamérica y la Iniciativa por la Seguridad de la Cuenca del Caribe, entre otros esquemas regionales de cooperación en el área de seguridad ciudadana y de combate al crimen organizado transnacional; ha adoptado el concepto de seguridad ciudadana “como un derecho esencial y como un servicio público en beneficio de la población”; tiene en marcha su propio programa integral de seguridad democrática, “que fue declarado como prioridad nacional”; ejecuta un plan estratégico nacional sobre drogas, en línea con la estrategia antidrogas del hemisferio; está implementando un nuevo modelo carcelario; y que su sistema judicial “está en plena reforma y en un avanzado proceso de modernización”.

En ese sentido, el Canciller Morales Troncoso afirmó que el gobierno de su país “quiere dar aquí un paso al frente para mostrar su disposición una vez más a unirse en un esfuerzo continental que tenga como objetivo dar seguimiento a esta declaración con miras a proveer lo que están demandando nuestros pueblos: efectividad en la seguridad ciudadana y el fortalecimiento de la convivencia pacífica de sus comunidades”.

Panamá

El Ministro de Relaciones Exteriores de Panamá, Juan Carlos Varela, resumió las medidas que ha tomado su gobierno para garantizar la seguridad, entre ellas el emprendimiento de proyectos de desarrollo a nivel local, la protección de las fronteras, la cooperación regional y el establecimiento de un perímetro de seguridad alrededor del país para prevenir el trafico de drogas en el territorio nacional. El Canciller panameño expresó que ”para que el éxito de Panamá no se convierta en el fracaso de otros, este perímetro de seguridad no puede limitarse a nuestro país, es por eso que creemos que la respuesta en materia de seguridad tiene que ser regional y para ello es esencial la cooperación internacional”.

Guatemala

El Ministro de Relaciones Exteriores de Guatemala, Haroldo Rodas Melgar, resaltó que la OEA “es el espacio histórico donde los Estados del hemisferio nos reunimos para buscar soluciones a los retos comunes y ofrecer a la persona humana una tierra de libertad y un ámbito favorable para el desarrollo de su personalidad y la realización de sus aspiraciones”. El Embajador Rodas Melgar estimó por ello que la Organización “es un espacio privilegiado, donde se auspician procesos de toma de decisiones para definir acciones y programas que buscan afianzar la paz y la seguridad de sus Estados Miembros” y abogó por aplicar la perspectiva multilateral de la seguridad que fue establecida por medio de la Declaración sobre Seguridad en las Américas adoptada en 2003.

San Vicente y las Granadinas

La Representante Permanente de San Vicente y las Granadinas ante la OEA, Embajadora La Celia A. Prince, destacó que el Gobierno de su país reconoce completamente su responsabilidad de coordinar, asegurar y gestionar la seguridad del Estado y de todos aquellos que se encuentren dentro de sus fronteras, ciudadanos y visitantes, y que al trabajar hacia esta meta cuatro puntos son claros: la seguridad de la ciudadanía está en el seno de todas las iniciativas de seguridad del Estado; la responsabilidad general de la seguridad ciudadana está en manos del Estado; el Estado no puede alcanzar la seguridad ciudadana sin el apoyo de la ciudadanía; y el desarrollo y la seguridad están inextricablemente vinculados. “La seguridad ciudadana requiere un enfoque holístico para conseguir el éxito”, afirmó. “Debe contener estrategias para detectar el crimen eficientemente y castigar a los criminales, prevenir la criminalidad, la rehabilitación de los delincuentes y su reincorporación en la sociedad”, agregó.

Ecuador

La Representante Permanente de Ecuador ante la OEA, Embajadora María Isabel Salvador, afirmó que su país ha dado pasos para consolidar políticas de Estado sobre la seguridad ciudadana, como la creación en 2007 del Ministerio Coordinador de la Seguridad Interna y Externa, encargado de instrumentar una política de largo plazo en el tema. Dijo además, que su Plan Nacional de Desarrollo, está orientado a una Política del Buen Vivir, asegura una amplia participación ciudadana, y tiene entre sus principales objetivos la seguridad ciudadana. “El Ecuador considera que la seguridad ciudadana es un derecho, y que es responsabilidad del Estado garantizarla. Nuestra visión está anclada a los derechos humanos, al estado de derecho, al orden democrático, y a una visión integral del desarrollo”, puntualizó.

Trinidad y Tobago

El Ministro de Relaciones Externas de Trinidad y Tobago, Surujrattan Rambachan, destacó el tema del combate de la violencia contra las mujeres y la importancia que le otorga el gobierno de su país. “Tan apasionado está Trinidad y Tobago por el tema de las mujeres en las Américas que nuestro país será la sede del Coloquio Regional para Mujeres Líderes el 29 y 30 de junio de 2011 en Puerto España”. Afirmó que uno de los “pilares” para la construcción del desarrollo en su país es la seguridad nacional y personal. “Nosotros argumentamos que el progreso económico en una base sostenible y una democracia significativa no son posibles a menos que se controle la criminalidad y que exista una garantía de seguridad humana”.

Guyana

La Ministra de Relaciones Externas de Guyana, Carolyn Rodrigues-Birkett, afirmó que al enfrentar el problema de la violencia criminal, es necesario identificar los factores causantes, como los efectos del tráfico de drogas, la pobreza, el desempleo, la falta de educación y la alienación social. Por ejemplo, dijo, “es necesario reconocer la existencia de una relación entre fenómenos como la falta de educación y el abuso de sustancias, y caso de inseguridad como la violencia doméstica”. Por lo tanto, agregó, es imperante que los países de la región “intensifiquen las iniciativas de cooperación para mejorar las condiciones económicas y sociales, además de enfrentar los temas sociales” que influyen en la inseguridad.

Bolivia

El Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, David Choquehuanca, hizo referencia a los conceptos de inseguridad, criminalidad y cultura de paz resaltando que “para poder avanzar en esta materia hace falta la formulación de políticas que preserven la integridad y seguridad de las personas a fin de proteger el disfrute de todos sus derechos. En Bolivia propugnamos el concepto social de 'Vivir Bien' como una filosofía de vida que precisamente engloba los aspectos fundamentales de la sociedad de mi país”, afirmó.

San Kitts y Nevis

El Ministro de Relaciones Exteriores de San Kitts y Nevis, Sam Condor, felicitó la iniciativa de asignar al tema de seguridad ciudadana la importancia que ha recibido en el marco de la Asamblea. Comentó las vulnerabilidades de la región para enfrentar los retos de seguridad y criminalidad y anotó el vínculo de los mismos con la protección de los derechos humanos, especialmente los derechos de la mujer. "Aplaudimos a la OEA por su compromiso en la lucha contra esta batalla con todas sus fuerzas, por reconocer el alcance de esta realidad, y por el establecimiento de protocolos para abordar la cuestión, como se establece en la Convención de Belem do Pará", dijo.

Jamaica

El Ministro de Relaciones Exteriores de Jamaica, Kenneth Baugh, destacó el problema del tráfico ilegal de armas de fuego y su impacto en la sociedad jamaiquina, citando estadísticas que indican que el 75 por ciento de todos los homicidios que se cometen en ese país caribeño involucran el uso de un arma de fuego. “El predominio de las armas de fuego ilegales, que es el resultado de ‘tráfico de drogas por armas’ está perpetuando el crimen y la violencia y ha resultado en la pérdida de vidas, el sufrimiento humano y la propagación del miedo y la inseguridad en nuestra sociedad”, dijo. Por lo tanto, agregó, “el Gobierno de Jamaica continúa intensificando sus esfuerzos para enfrentar y prevenir el crimen y la violencia en la sociedad jamaiquina y ha adoptado un enfoque holístico” en la búsqueda de soluciones a estos flagelos.

Honduras

El Ministro de Relaciones Exteriores de Honduras, Mario Miguel Canahuati, inició su intervención con un agradecimiento a los Estados Miembros por las manifestaciones de bienvenida tras su reciente readmisión a la OEA. “Los hondureños y las hondureñas siempre hemos sentido a la OEA como parte nuestra, como expresión inherente a nuestra vida institucional, y por ello nuestra participación plena en su seno es motivo de profunda satisfacción”, afirmó. El Canciller Canahuati se refirió al “Plan Integral de Seguridad Humana” con que cuenta su país y recordó que “el Gobierno de Honduras ha asumido el compromiso de incrementar su gasto en seguridad fortaleciendo el presupuesto de las instituciones responsables, a pesar de la crisis económica y financiera internacional”. El canciller hondureño hizo un llamado para contar con el acompañamiento de otros actores de la sociedad como la empresa privada, los medios de comunicación, y la sociedad civil “a fin de alcanzar éxitos concretos contra estos flagelos”.

Argentina

El Ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, Héctor Timerman, enfatizó la relación entre seguridad ciudadana y la defensa de los derechos humanos. “Esta concepción permite abordar la problemática de la criminalidad y la violencia y su impacto en la seguridad ciudadana mediante el fortalecimiento de la participación ciudadana democrática y políticas centradas en la protección de la persona humana”, aseguró. El Canciller Timerman explicó que “para lograr la efectividad de la política de seguridad interior debe asegurarse la participación ciudadana, la coordinación entre las distintas agencias, la profesionalización y modernización de equipamientos y la provisión de los recursos necesarios”.

Haití

El Ministro de Relaciones Exteriores de Haití, Daniel Supplice, recordó las elecciones presidenciales que se efectuaron en su país recientemente y agradeció a la OEA y la ONU su apoyo y el importante papel que desempeñaron en mantener la paz y la estabilidad. Además, informó que el Presidente haitiano Michel Martelly “ya ha movilizado las instituciones haitianas competentes con el objetivo entre otros de crear un sistema de seguridad moderno y democrático capaz de enfrentar la seguridad en toda su complejidad”. Finalmente, recordó que su país ha sufrido en el pasado repetidas veces los efectos devastadores de la naturaleza, e hizo un llamado a los países de la región a alcanzar el consenso sobre este tema de tan alta importancia para la paz, la seguridad y el bienestar de los pueblos.

Colombia

La Ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, Maria Ángela Holguín Cuéllar, habló del desafío que representa la seguridad ciudadana para la estabilidad y el bienestar de los pueblos, y explicó cómo su país ha logrado reducir la tasa de homicidios, secuestros y violencia generalizada por medio de políticas focalizadas, entre ellas la depuración y reestructuración de la Policía Nacional. “Con un decidido compromiso con la seguridad y el bienestar de la región, Colombia ha ejecutado una Estrategia de Cooperación en Seguridad que ha permitido a 14 países de la región fortalecer sus capacidades nacionales y enfrentar con mejores herramientas las posibles amenazas a su seguridad”, explicó, al tiempo que reflexionó sobre la urgencia de convertir las políticas en acciones y “pasar de la retórica a la acción”.

Estados Unidos

El Subsecretario de Estado para Asuntos Políticos de los Estados Unidos, William J. Burns, afirmó que los países de la región deben seguir colaborando en los temas de seguridad para fortalecer sus democracias. “En la medida en que trabajemos en solidaridad para fortalecer nuestras instituciones y enfrentar el crimen transnacional y construir comunidades resistentes, sabemos que nuestra causa común no compromete la soberanía, sino la protege. Es por ello por lo que debemos intensificar nuestros esfuerzos para fortalecer las bases de nuestras sociedades democráticas”. Además, recordó el “muy importante” papel que ha jugado la OEA en la resolución de conflictos entre países y las misiones de observación electoral como las actividades de paz que han definido su trayectoria. “Debemos sentirnos orgullosos de esta trayectoria y seguir construyéndola”, sentenció.

Suriname

El Ministro de Relaciones Externas de la República de Suriname, Winston G. Lackin, destacó los problemas de seguridad que enfrenta la población de su país, como los crímenes violentos cometidos por la población joven, la violencia sexual, física y psicológica contra los niños y temas que influyen en la inseguridad, como la necesidad de crear nuevos empleos, porporcionar mejores viviendas y mejor educación, entre otras cosas. Afirmó que su gobierno “ha establecido un grupo de trabajo para coordinar todas las instituciones gubernamentales que se ocupan de los niños y aconsejar al Presidente sobre los pasos concretos para implementar completamente las provisiones de la Convención sobre los Derechos del Niño, en particular las medidas para evitar la violencia contra los niños”. Sin embargo, dijo, el gobierno de su país no tiene los suficientes recursos para la implementación de sus programas y “anticipamos una muestra de solidaridad” de la comunidad internacional.

La galería de fotos de este evento está disponible aquí.

Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org

Referencia: C-716/11