Comunicado de Prensa


OEA acogió debate sobre el estado y la protección de los refugiados en las Américas

  22 de abril de 2015

La Organización de los Estados Americanos (OEA) acogió hoy la 59ª Cátedra de las Américas, en la que se debatió sobre el estado actual y la protección de los refugiados en las Américas, en un evento que tuvo lugar en la sede de la Organización en Washington, DC.

El Secretario General Adjunto de la OEA, Albert Ramdin, abrió el evento, titulado “De la Declaración de Cartagena al Plan de Acción de Brasil: Las nuevas frontera de protección en las Américas”, en el que la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Mujeres (CIM) de la OEA, Carmen Moreno, dio las palabras de bienvenida, y que incluyó una presentación del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Antonio Guterres.

En sus palabras, el Secretario General Adjunto Ramdin enfatizó que “los desafíos que presenta el problema mundial de refugiados y personas internamente desplazadas dentro de nuestras fronteras son de seria preocupación para muchos gobiernos y países en todo el mundo”. “Cuando dejamos a los seres humanos defenderse solos en circunstancias difíciles, estamos despreciando, en mi opinión, los derechos fundamentales de estas personas a vivir en un ambiente seguro y estable. A nivel internacional y desde un punto de vista humanitario, nuestras políticas y sus resultados no han logrado lo que buscamos”.

Por su parte, la Embajadora Moreno destacó que, en la actualidad en la región, “debido en gran medida a preocupaciones de seguridad nacional, los mecanismos de acceso al sistema de asilo se han vuelto más restrictivos, obligando a los potenciales solicitantes permanecer en zonas fronterizas en situación clandestina o tener que regresar a su país”. Eso ocurre, agregó la Embajadora Moreno, a la vez que la región recibe un creciente número de refugiados en un tiempo de desempleo y escasez de oportunidades laborales.

En cuanto al papel de la OEA, la Secretaria Ejecutiva de la CIM recordó que, desde hace 30 años, la Organización se ha ocupado “de la cuestión de los solicitantes de la condición de refugiados y de los refugiados en la región, como lo evidencian las resoluciones adoptadas cada año por la Asamblea General de la Organización y el acuerdo de cooperación entre la Secretaria General de la OEA y el ACNUR firmado en noviembre de 2007, en el que se establece al Departamento de Derecho Internacional de la OEA como punto de contacto dentro de la Secretaría General de la OEA para tratar esta temática”.

“El Departamento de Derecho Internacional, en el marco del Programa Interamericano sobre el Desarrollo del Derecho Internacional, promueve el derecho internacional de los refugiados en el contexto del Sistema Interamericano, mediante la organización de cursos y talleres sobre la temática con la colaboración del ACNUR”, dijo la Embajadora Moreno. “Adicionalmente, la Relatoría sobre los derechos de los migrantes de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha modificado su mandato para incluir el respeto y garantía de los derechos de los solicitantes de asilo, refugiados, apátridas, víctimas de trata de personas, desplazados internos, así como otros grupos de personas vulnerables en el contexto de la movilidad humana”.

Para la CIM, agregó su Secretaria Ejecutiva, “asegurar el pleno ejercicio de los derechos económicos de todas las mujeres, incluyendo los de las refugiadas, es una de sus áreas prioritarias”. Por ello, enfatizó “la importancia de reforzar los avances que se han realizado en la región para incorporar en las legislaciones estándares de protección un enfoque integral y diferenciado, incluyendo el enfoque de género y de derechos humanos de las mujeres, acordes con las obligaciones internacionales”.

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), Antonio Guterres, afirmó que "la Declaración de Cartagena sobre los Refugiados de 1984, adoptada en respuesta a la crisis de los refugiados de América Central, fue un verdadero punto de referencia, tanto para la protección regional como la mundial de los refugiados. No sólo amplió la definición del refugiado, sino proporcionó un verdadero compendio de protección internacional que cubre todo el ciclo del desplazamiento forzado. Se puso énfasis en preservar el espacio humanitario de conceder asilo, el fortalecimiento de los marcos legales e institucionales, y el logro de soluciones duraderas. Y aún más importante, fue pionera en una visión integral de los refugiados y de los derechos humanos y la protección humanitaria combinada, que subraya la importancia fundamental de la cooperación regional entre los gobiernos, las organizaciones internacionales y la sociedad civil”.

La Declaración de Cartagena sobre los refugiados –el documento aprobado hace tres décadas que amplió la definición de refugiado en América Latina y propuso nuevos enfoques de cooperación en la materia- se ha convertido en “una marca comercial” que refleja el compromiso de la región y de la OEA con innovar y expandir el rango y calidad de protección, dijo el Alto Comisionado Guterres. Al mismo tiempo, la Declaración de Brasil –la hoja de ruta acordada en diciembre del año pasado por ACNUR y 28 países y tres territorios de América Latina y el Caribe para abordar las nuevas tendencias de desplazamiento y erradicar la apátridia en 2024-, agregó la necesidad de hacer frente a nuevos desafíos como el desplazamiento forzado generado por el crimen organizado, la migración mixta y protección de refugiados, entre otros.

Los principios claves de la Declaración de Brasil, según Guterres, son: la necesidad de un compromiso colectivo para responder al desplazamiento como resultado del crimen organizado; la importancia de esfuerzos comunes para mejorar la protección a los refugiados en el Caribe; y la necesidad de soluciones inclusivas, complementarias y sostenibles que combinen la repatriación voluntaria y la integración local en una estrategia holística.

Al concluir, el Alto Comisionado de la ONU afirmó que “el Plan de Acción de Brasil nos ofrece un marco estratégico para avanzar la agenda de protección y soluciones para algunas de las personas más vulnerables de la región. Aprovechemos la oportunidad que ha creado. Y mantengamos el espíritu de Cartagena vivo y dejemos que esta región amplíe el ejemplo mundial que ya se está poniendo”.

Después de las intervenciones, los oradores participaron en una sesión de preguntas y respuestas con el público.

La galería de fotos del evento está disponible aquí.

La video noticia de este evento estará disponible aquí.

Para más información, visite la Web de la OEA en www.oas.org

Referencia: C-145/15